PROGRAMKORIŠĆENJA SREDSTAVA BUDŽETSKOG FONDA ZA ZAŠTITU ŽIVOTNE SREDINE GRADA NIŠA ZA 2019. GODINU("Sl. list grada Niša", br. 9/2019) |
I. Ovim Programom utvrđuju se izvori, raspodela i način korišćenja sredstava Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine Grada Niša za 2019. godinu, namenjenih za realizaciju programa i projekata i drugih aktivnosti u oblasti zaštite i unapređenja životne sredine na teritoriji grada Niša u 2019. godini. Sredstva Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine Grada Niša za 2019. godinu planirana su Odlukom o budžetu Grada Niša za 2019. godinu ("Službeni list Grada Niša", br. 118/18).
II. Planirani prihodi u budžetu Grada Niša za 2019. godinu - sredstva Budžetskog fonda iz tačke I. ovog Programa opredeljena su u ukupnom iznosu od 129.850.000,00 dinara koji se ostvaruju od naknade za zaštitu i unapređenje životne sredine koja se naplaćuje po Odluci o naknadi za zaštitu i unapređenje životne sredine Grada Niša ("Službeni list Grada Niša", br. 53/09 i 104/18), naknade za zagađivanje životne sredine koja se naplaćuje po Zakonu o zaštiti životne sredine po Odluci o budžetu Grada Niša za 2019. godinu.
Namenska neutrošena sredstva Budžetskog fonda, opredeljena Odlukom o budžetu Grada Niša za 2018. godinu, Odlukom o budžetu Grada Niša za 2019. godinu uključena su u prihod budžeta Grada Niša.
III. Sredstva iz tačke II. ovog Programa koristiće se u skladu sa namenom utvrđenom Finansijskim planom prihoda i rashoda Gradske uprave Grada Niša - Sekretarijata za zaštitu životne sredine, za 2019. godinu.
IV. Sredstva Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine u ukupnom iznosu od 129.850.000,00 dinara planirana su za realizaciju programa praćenja kvaliteta elemenata životne sredine - monitoringa i programa i projekata upravljanja zaštitom životne sredine.
PROGRAMI PRAĆENJA KVALITETA ELEMENATA ŽIVOTNE SREDINE (MONITORING)
U skladu sa Zakonom o zaštiti životne sredine jedinica lokalne samouprave u okviru svojih nadležnosti utvrđenih zakonom obezbeđuje kontinualnu kontrolu i praćenje stanja elemenata životne sredine - monitoring, realizacijom programskih aktivnosti praćenja stepena zagađenja u svim segmentima životne sredine (vazduh, komunalana buka, površinske vode, zemljište, nejonizujuće zračenje, UV zračenje).
1. Sredstva Budžetskog fonda iz tačke II. ovog Programa, u ukupnom iznosu od 12.700.000,00 dinara (sredstva za programe koji se planiraju u 2019. godini u iznosu od 11.000.000,00 dinara i prenete obaveze iz 2018. godine u iznosu od 1.700.000,00 dinara), planirana na poziciji 109, konto 4246 - Usluge očuvanja životne sredine, nauke i geodetske usluge, koristiće se namenski za finansiranje godišnjih programa monitoringa životne sredine donetih u skladu sa Zakonom o zaštiti životne sredine i posebnim zakonima.
1.1. Programi planirani u 2019. godini:
- Program kontrole kvaliteta vazduha na teritoriji grada Niša za 2019/2020. godinu;
- Program praćenja stanja i prognoza aeropolena na teritoriji grada Niša za 2019/2020. godinu;
- Program praćenja nivoa komunalne buke na teritoriji grada Niša za 2019/2020. godinu;
- Program praćenja kvaliteta površinskih voda na teritoriji grada Niša za 2019/2020. godinu;
- Program ispitivanja zagađenosti zemljišta na teritoriji grada Niša za 2019/2020. godinu;
- Program kontrolnog monitoringa nejonizjućih zračenja na teritoriji grada Niša u 2019. godini;
- Program merenja UV zračenja u životnoj sredini na teritoriji grada Niša u 2019. godini.
Za realizaciju navedenih programa monitoringa zaključiće se ugovori sa ovlašćenim stručnim organizacijama i ustanovama, u skladu sa zakonom.
Rezultati monitoringa biće dostupni svim zainteresovanim subjektima na internet stranici Gradske uprave Grada Niša i zvaničnoj internet stranici Sekretarijata za zaštitu životne sredine, a dostavljaće se Agenciji za zaštitu životne sredine u skladu sa članom 73. Zakona o zaštiti životne sredine.
1.2. Preuzete obaveze po osnovu zaključenih ugovora koje se prenose u 2019. godinu, u iznosu od 1.700.000,00 dinara, planirana na poziciji 109, konto 4246 - Usluge očuvanja životne sredine, nauke i geodetske usluge.
PROGRAMI I PROJEKTI UPRAVLJANJA ZAŠTITOM ŽIVOTNE SREDINE
Sredstva budžetskog fonda iz tačke II. ovog Programa, u ukupnom iznosu od 117.150.000,00 dinara, koristiće se namenski za finansiranje obaveza lokalne samouprave utvrđenih zakonima iz oblasti zaštite životne sredine: podsticajnih, preventivnih i sanacionih programa i projekata, programa zaštite i razvoja zaštićenih prirodnih dobara, investicionih, edukativnih programa na jačanju svesti o značaju zaštite životne sredine i zdravlja populacije, informisanje i objavljivanje podataka o stanju životne sredine, kao i drugih aktivnosti u oblasti zaštite i unapređenja životne sredine u Gradu Nišu.
2. Sredstva u iznosu od 65.450.000,00 dinara (sredstva za programe koji se planiraju u 2019. godini u iznosu od 48.450.000,00 dinara i prenete obaveze iz 2018. godine u iznosu od 17.000.000,00 dinara), planirana na poziciji 106, konto 4246 - Usluge očuvanja životne sredine, nauke i geodetske usluge, koristiće se za finansiranje realizacije programa u oblasti upravljanja zaštitom životne sredine.
2.1. Programi planirani u 2019. godini:
- Program sprovođenja dezinsekcije na teritoriji grada Niša za 2019. godinu;
- Program očuvanja i unapređenja zelenila u funkciji zaštite životne sredine na javnim površinama na teritoriji grada Niša;
- Program revitalizacije i unapređenja zelene infrastrukture "Park šume Bubanj";
- Program zaštite Spomenika prirode "Zaštićena stabla" na teritoriji grada Niša;
- Program čišćenja i uređenja divljih deponija na teritoriji grada Niša;
- Merenje po nalogu inspekcije i u slučaju hemijskog udesa;
- Nadzor nad sprovođenjem dezinsekcije;
- Program zaštite i razvoja zaštićenog prirodnog dobra Lalinačka slatina;
- Program ozelenjavanja i uređenja dvorišta školskih i predškolskih ustanova;
- Izrada planske dokumantacije za programe u oblasti zaštite životne sredine;
- Proglašenje spomenika prirode "Dva stabla krupnolisnog medunca u Čukljeniku";
2.2. Preuzete obaveze iz 2018. godine, u iznosu od 17.000.000,00 dinara, planirana na poziciji 106, konto 4246 - Usluge očuvanja životne sredine, nauke i geodetske usluge.
3. Sredstva u ukupnom iznosu od 700.000,00 dinara, planirana na poziciji 105, u cinju redovnog, blagovremenog, potpunog i objektivnog informisanja i objavljivanja podataka o stanju i kvalitetu životne sredine, kao i javnosti rada Sekretarijata, koristiće se za:
- nastavak kontinuiranog održavanja i inoviranja Internet prezentacije Sekretarijata za zaštitu životne sredine u cilju redovnog, potpunog i objektivnog obaveštavanja javnosti o stanju životne sredine, kao i javnosti rada Sekretarijata, u iznosu od 200.000,00 dinara (prenete obaveze iz 2018. godine), konto 4232 - Kompjuterske usluge;
- izradu edukativnog materijala u cilju jačanja svesti o značaju zaštite životne sredine, u iznosu od 500.000,00 dinara, konto 4234 - Usluge informisanja.
4. Sredstva u iznosu od 3.000.000,00 dinara, planirana na poziciji 108, konto 4631 - Tekući transferi ostalim nivoima vlasti, koristiće se za finansiranje i sufinansiranje istraživačkih i razvojnih programa čiji učinak će doprineti zaštiti i unapređenju stanja životne sredine na teritoriji grada Niša, a dodeljivaće se na osnovu Javnog konkursa.
5. Sredstva u iznosu od 4.000.000,00 dinara, planirana na poziciji 116, konto 4819 - Dotacije ostalim neprofitnim institucijama, koristiće se za finansiranje i sufinansiranje projekata Nevladinog sektora u oblasti zaštite i unapređenja životne sredine, za koje će biti raspisan i sproveden Javni konkurs za dodelu planiranih sredstava.
6. Sredstva u iznosu od 15.000.000,00 dinara (obaveze koje se planiraju u 2019. godini u iznosu od 5.000.000,00 dinara i prenete obaveze iz 2018. godine u iznosu od 10.000.000,00 dinara), planirana na poziciji 117, konto 4512 - Kapitalne subvencije javnim nefinansijaskim preduzećima i organizacijama, koristiće se za unapređenje pružanja usluaga u oblasti zaštite životne sredine.
Prenete obaveze obuhvataju aktivnosti:
- formiranja i otvaranja Sakupljačke stanice u okviru R.J. Reciklažni centar JKP "Mediana" - Niš čija je namena prikupljanje i razvrstavanje reciklabilnog i posebnih tokova otpada generisanog na teritoriji grada Niša, postavljanjem kontejnera za prihvat dopremljenog otpadnog materijala sistemom odvojenog sakupljanja i podsticanje reciklažne privrede u cilju unapređenja pružanja usluga upravljanja otpadom i komunalnom higijenom;
- obeležavanje - omeđavanje tela deponije od okolnih susednih parcela.
U tu svrhu JKP "Mediana" Niš sprovodi postupak javnih nabavki uz obezbeđivanje sredstava sa ove pozicije. Prebacivanje sredstava JKP "Mediana" izvršiće se nakon dostavljanja neophodne dokumentacije o sprovedenim predmetnim javnim nabavkama.
7. Sredstva u iznosu od 29.000.000,00 dinara, planirana na poziciji 115, konto 5124 - Oprema za zaštitu životne sredine, koristiće se za nabavku opreme za zaštitu životne sredine.
Opredeljena sredstva na poziciji zaštite životne sredine - funkcija 560 iznose ukupno: 129.850.000,00 dinara u 2019. godini i koristiće se u skladu sa Programom korišćenja sredstava Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine Grada Niša za 2019. godinu.
V. Finansiranje, odnosno sufinansiranje aktivnosti iz ovog Programa, vršiće se u zavisnosti od priliva sredstava prikupljenih u skladu sa Odlukom o budžetskom fondu za zaštitu životne sredine Grada Niša. Ukoliko se prihodi i primanja Fonda u toku budžetske godine ne ostvaruju u planiranom iznosu, rashodi će se izvršavati po prioritetima koje utvrdi Gradonačelnik Grada Niša a pre svega, obaveze utvrđene zakonom i ranije preuzete ugovorne obaveze.
VI. Sredstva iz tačke II. ovog Programa mogu da se uvećaju za iznos utvrđen Odlukom o izmenama i dopunama Odluke o budžetu Grada Niša za 2019. godinu, kao i za iznos transfera od drugih nivoa vlasti i donacija, a mogu se koristiti u skladu sa ovim Programom bez prethodne saglasnosti Ministarstva za zaštitu životne sredine Republike Srbije na izmene ovog Programa.
VII. Izveštaj o korišćenju sredstava Budžetskog fonda, koji se dostavlja Ministarstvu zaštite životne sredine Republike Srbije najkasnije do 31. marta tekuće godine za prethodnu godinu, sadržaće obrazloženja realizacije planiranih aktivnosti i svih njihovih izmena.
VIII. Sekretarijat za zaštitu životne sredine Gradske uprave Grada Niša finansiraće programe i projekte na osnovu ugovora ili sporazuma o finasiranju. Odobrenje za finasiranje svakog pojedinačnog programa ili projekta odobrava Gradonačelnik Grada Niša.
IX. Prijave programa i projekata za sufinansiranje i finansiranje na osnovu raspisanog Javnog konkursa dostavljaće se Gradskoj upravi Grada Niša - Sekretarijatu za zaštitu životne sredine, a Komisija, koju formira Gradonačelnik Grada Niša, će vršiti izbor programa i projekata, ako su u saglasnosti sa predloženim Programom korišćenja sredstava za 2019. godinu.
X. Gradska uprava Grada Niša - Sekretarijat za zaštitu životne sredine, može biti naručilac izrade programa ili projekta za finansiranje, po odobrenju Gradonačelnika Grada Niša, ili po potrebi raspisati javni poziv za finansiranje i sufinansiranje programa i projekata koji su od interesa za Grad.
XI. Realizaciju ovog Programa, kao i nadzor nad izvršavanjem ugovorenih obaveza i realizacijom pojedinačnih programa i projekata, sprovodi Sekretarijat za zaštitu životne sredine Gradske uprave Grada Niša.
Ovaj Program objaviti u Službenom listu Grada Niša.