ODLUKAO NAKNADAMA ZA KORIŠĆENJE JAVNIH POVRŠINA NA TERITORIJI GRADA SOMBORA("Sl. list Grada Sombora", br. 2/2019) |
Ovom odlukom utvrđuje se visina naknade, olakšice, način dostavljanja i sadržaj podataka o korišćenju javne površine organu koji utvrđuje obavezu plaćanja naknada za korišćenje javne površine na teritoriji Grada Sombora i to:
1) naknade za korišćenje prostora na javnoj površini u poslovne i druge svrhe, osim radi prodaje štampe, knjiga i drugih publikacija, proizvoda starih i umetničkih zanata i domaće radinosti.
2) naknade za korišćenje javne površine za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica, kao i za korišćenje površine i objekta za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica kojim se vrši neposredni uticaj na raspoloživost, kvalitet ili neku drugu osobinu javne površine.
3) naknade za korišćenje javne površine po osnovu zauzeća građevinskim materijalom i za izvođenje građevinskih radova i izgradnju.
Javna površina u smislu ove odluke jeste javna površina određena Odlukom o uređenju grada.
Položajne zone u gradu Somboru i naseljenim mestima utvrđuju se u skladu sa Odlukom o građevinskom zemljištu.
Tehničko - upotrebne karakteristike objekta određene su Odlukom o uređenju grada, Odlukom o uslovima, načinu i postupku za izdavanje lokacije za postavljanje kioska i manjih montažnih objekata na teritoriji grada Sombora, Pravilnikom i programom o postavljanju objekata i uređaja na teritoriji grada Sombora, Pravilnik o postavljanju bašta ugostiteljskih objekata na teritoriji grada Sombora.
Obveznik naknade za korišćenje javne površine je korisnik javne površine.
Osnovica naknade za korišćenje prostora na javnoj površini je površina korišćenog prostora izražena u metrima kvadratnim (m2).
Najviši iznos naknade za korišćenje javne površine propisan je u Prilogu 12. zakona kojim se uređuju naknade za korišćenje javnih dobara.
Kriterijumi za propisivanje visine naknada su: vreme korišćenja prostora, zona u kojoj se nalazi prostor koji se koristi, kao i tehničko-upotrebne karakteristike objekta, ukoliko se javna površina koristi za postavljanje objekata.
Utvrđivanje naknade za korišćenje javne površine vrši se prema površini korišćenog prostora, srazmerno vremenu korišćenja tog prostora ili prema tehničko-upotrebnim karakteristikama objekta.
JKP "Prostor" Sombor, koje je u skladu sa opštim aktima grada Sombora, nadležno za izdavanje odobrenja za korišćenja javne površine, dužno je da primerak odobrenja, dostavi Odeljenju lokalne poreske administracije, odmah, a najkasnije u roku od 3 dana.
Naknadu iz stava 1. ovog člana, rešenjem utvrđuje Odeljenje lokalne poreske administracije Gradske uprave grada Sombora, na osnovu podataka sadržanih u odobrenju iz stava 2. ovog člana.
Obaveznik naknade dužan je da utvrđenu obavezu po osnovu naknade plati do 15. u mesecu za prethodni mesec, a za mesece za koje je obaveza dospela u momentu uručenja rešenja u roku od 15 dana od dana dostavljanja rešenja.
Protiv rešenja iz stava 3. ovog člana može se izjaviti žalba ministarstvu u čijoj su nadležnosti poslovi finansija, preko Odeljenja lokalne poreske administracije Gradske uprave grada Sombora.
U pogledu postupka utvrđivanja, kontrole, naplate, povraćaja, kamate, prinudne naplate, zastarelosti i ostalog što nije propisano ovom odlukom shodno se primenjuju odredbe zakona kojim se uređuju poreski postupak i poreska administracija.
Za korišćenje prostora na javnoj površini u poslovne i druge svrhe, osim radi prodaje štampe, knjiga i drugih publikacija, proizvoda starih i umetničkih zanata i domaće radinosti plaća se naknada po svakom celom ili započetom kvadratnom metru zauzete javne površine od strane pravnih i fizičkih lica koja koriste istu, a zavisno od položajne zone u kojoj se nalazi javna površina, u dnevnom iznosu:
1. Za postavljanje bašta ugostiteljskih objekata:
a) u gradu Sombor: |
|
- za ekstra A položajnu zonu |
22,00 dinara, |
- za ekstra B i C položajnu zonu |
17,00 dinara, |
- za I, II, III i IV položajnu zonu |
11,00 dinara. |
b) u naseljenim mestima: |
|
- za sve položajne zone |
5,00 dinara. |
U periodu od 01.10 do 31.03 ovako utvrđena naknada umanjuje se za 50% za postavljanje bašte ugostiteljskog objekta otvorenog tipa.
2. Za postavljanje slobodnostojećih i zidnih vitrina radi izlaganja i reklamiranja robe van poslovnog prostora:
a) u gradu Sombor: |
|
- za ekstra A položajnu zonu |
107,00 dinara, |
- za ekstra B i C položajnu zonu |
85,00 dinara, |
- za I, II, III i IV položajnu zonu |
64,00 dinara. |
b) u naseljenim mestima |
|
- za sve položajne zone |
27,00 dinara. |
3. Za postavljanje kioska i manjih montažnih objekata:
a) u gradu Sombor: |
|
- za ekstra A, B i C položajnu zonu |
36,00 dinara, |
- za I, II, III i IV položajnu zonu |
24,00 dinara. |
b) u naseljenim mestima |
|
- za sve položajne zone |
6,00 dinara. |
4. Za postavljanje pokretnih tezgi za izlaganje i prodaju robe:
a) u gradu Sombor: |
|
- za ekstra A položajnu zonu |
122,00 dinara, |
- za ekstra B i C položajnu zonu |
100,00 dinara, |
- za I, II, III i IV položajnu zonu |
70,00 dinara. |
b) u naseljenim mestima |
|
- za sve položajne zone |
32,00 dinara. |
Za postavljanje jelki ovako utvrđena naknada umanjuje se za 50%.
5. Za postavljanje izložbenih pultova i opreme za umetničke aktivnosti:
a) u gradu Sombor: |
|
- za ekstra A položajnu zonu |
110,00 dinara, |
- za ekstra B i C položajnu zonu |
80,00 dinara, |
- za I, II, III i IV položajnu zonu |
40,00 dinara. |
b) u naseljenim mestima |
|
- za sve položajne zone |
21,00 dinara. |
6. Za postavljanje pokretnih uređaja za pripremu hrane:
a) u gradu Sombor: |
|
- za ekstra A položajnu zonu |
65,00 dinara, |
- za ekstra B i C položajnu zonu |
39,00 dinara, |
- za I, II, III i IV položajnu zonu |
21,00 dinara. |
b) u naseljenim mestima |
|
- za sve položajne zone |
10,00 dinara. |
7. Za postavljanje rashladnih uređaja za prodaju napitaka, industrijskog sladoleda i kremova:
a) u gradu Sombor: |
|
- za ekstra A položajnu zonu |
80,00 dinara, |
- za ekstra B i C položajnu zonu |
51,00 dinara, |
- za I, II, III i IV položajnu zonu |
39,00 dinara. |
b) u naseljenim mestima |
|
- za sve položajne zone |
26,00 dinara. |
8. Za postavljanje objekata i opreme za izvođenje zabavnih programa i sportskih priredbi:
a) u gradu Sombor: |
|
- za ekstra A položajnu zonu |
122,00 dinara, |
- za ekstra B i C položajnu zonu |
79,00 dinara, |
- za I, II, III i IV položajnu zonu |
10,00 dinara. |
b) u naseljenim mestima |
|
- za sve položajne zone |
5,00 dinara. |
9. Za postavljanje i kretanje dečijih automobila, motora i sl. za sve zone u iznosu od 54,00 dinara.
10. Za postavljanje montažno-demontažnih objekata za manifestacije:
a) u gradu Sombor: |
|
- za ekstra A položajnu zonu |
107,00 dinara, |
- za ekstra B i C položajnu zonu |
85,00 dinara, |
- za I, II, III i IV položajnu zonu |
54,00 dinara. |
b) u naseljenim mestima |
|
- za sve položajne zone |
32,00 dinara. |
Organizatori manifestacija kada je pokrovitelj Grad Sombora i javna preduzeća čiji je osnivač Grad Sombor, na javnim površinama koje su im poverene na upravljanje, korišćenje i održavanje, plaćaju naknadu u visini 10%, od propisanog iznosa naknade u članu 9. ove Odluke.
Za korišćenje javne površine za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica, kao i za korišćenje površine i objekta za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica kojim se vrši neposredni uticaj na raspoloživost, kvalitet ili neku drugu osobinu javne površine, za koje dozvolu izdaje JKP "Prostor" Sombor, plaća se naknada zavisno od položajne zone i površine sredstva za oglašavanje, u dnevnom iznosu:
Položajne zone |
do 3 m2 |
3 m2 - 12 m2 |
a) u gradu Sombor: |
|
|
ekstra A |
36,00 |
59,00 |
ekstra B |
36,00 |
59,00 |
ekstra C |
36,00 |
59,00 |
I |
26,00 |
39,00 |
II |
19,00 |
30,00 |
III |
12,00 |
18,00 |
IV |
12,00 |
18,00 |
b) u naseljenim mestima |
|
|
I |
19,00 |
30,00 |
II i III |
12,00 |
18,00 |
Za deo površine sredstva za oglašavanje preko 12m2, naknada se umanjuje za 40%.
Postavljanje reklamnih tabli, reklamnih panoa, uređaja za za obaveštavanje ili oglašavanje pored državnog puta, odnosno na drugom zemljištu koje koristi upravljač državnog puta kao i pored i na ulicama i opštinskim putevima, odnosno na drugom zemljištu koje koristi upravljač ulice ili opštinskog puta nije predmet ove naknade.
Naknada iz stava 1. ovog člana plaća se i za sredstva za oglašavanje i natpise postavljene na posebnim objektima za reklamiranje, plakatiranje i oglašavanje; zidovima i krovovima zgrada; ogradama; stubovima javne rasvete, konzolnim i rotirajućim reklamnim tablama; transparentnim tablama između stubova i na objektima (razapeta platna) i drugim sličnim objektima, u pojasu ulice okrenutim ka javnoj površini.
Naknada iz člana 1. ovog člana ne plaća se za čitulje, kao ni za objave i oglase koji se odnose na delatnosti državnih organa, organa i organizacija teritorijalne autonomije i lokalne samouprave.
Za korišćenje javne površine po osnovu zauzeća građevinskim materijalom i za izvođenje građevinskih radova i izgradnju, plaća se naknada po kvadratnom metru zauzete javne površine u dnevnom iznosu od 21,00 dinara.
Naknada iz stava 1. ovog člana naplaćuje se u punom iznosu u gradu za ekstra A, ekstra B i ekstra C zonu, za I položajnu zonu umanjuje se za 20%, za II položajnu zonu umanjuje se za 30%, za III položajnu zonu umanjuje se za 40%, za IV položajnu zonu umanjuje se za 50%, a u naseljenim mestima za I položajnu zonu umanjuje se za 60%, za II položajnu zonu umanjuje se za 70% i za III položajnu zonu umanjuje se za 80%.
Naknada iz stava 1. ovog člana uvećava se za 100% ako investitor produži dozvoljeni rok za zauzimanje javne površine.
Naknadu za korišćenje javnih površina ne plaćaju direktni i indirektni korisnici budžetskih sredstava.
Naknada za korišćenje javnih površina po osnovu zauzeća građevinskim materijalom i za izvođenje građevinskih radova ne plaća se ako se raskopavanje, odnosno zauzimanje javne površine vrši zbog izgradnje, rekonstrukcije kolovoza, trotoara ili druge javne saobraćajne površine, kao i prilikom izvođenja radova javnih komunalnih preduzeća u svrhu dovođenja objekata u funkciju. Pod dovođenjem objekta u funkciju podrazumevaju se radovi na tekućem (redovnom) održavanju objekta, za koje se ne izdaje odobrenje po Zakonu o planiranju i izgradnji.
U svemu ostalom što nije posebno regulisano ovom Odlukom primenjuju se odredbe Zakona o naknadama za korišćenje javnih dobara.
Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaju da važe odredbe člana 2. tačka 2, 4, 6. i 7., člana 6, člana 11. stav 2., dela člana 14. koji se odnosi na nadležnost JKP "Prostor" Sombor i dela člana 18. stav 1. tačka 1. koji se odnosi na povredu člana 6. Odluke o lokalnim komunalnim taksama na teritoriji Grada Sombora ("Sl. list Grada Sombora", br. 23/2018) i tarifni brojevi 2, 4, 6. i 7. Tarife uz istu.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Sombora".