PRAVILNIKO DODELI BESPOVRATNIH SREDSTAVA ŽENSKOM PREDUZETNIŠTVU ZA SUBVENCIONISANJE TROŠKOVA NABAVKE MAŠINA, OPREME, SOFTVERA ILI USLUGE U 2019. GODINI ("Sl. list AP Vojvodine", br. 8/2019) |
Pravilnikom o dodeli bespovratnih sredstava ženskom preduzetništvu za subvencionisanje troškova nabavke mašina ili opreme ili softvera ili usluge u 2019. godini (u daljem tekstu: Pravilnik), propisuju se ciljevi, namena sredstava, visina dodele bespovratnih sredstava, pravo učešća i uslovi za učešće na konkursu, obavezna dokumentacija, postupak dodele sredstava, kriterijumi za dodelu sredstava, zaključivanje ugovora sa korisnicima sredstava, obaveze korisnika sredstava, praćenje izvršenja ugovornih obaveza i druga pitanja od značaja za realizaciju Javnog konkursa za dodelu bespovratnih sredstava ženskom preduzetništvu za subvencionisanje troškova nabavke mašina, opreme ili softvera ili usluge u 2019. godini (u daljem tekstu: Javni konkurs).
Sredstva su obezbeđena Pokrajinskom skupštinskom odlukom o Budžetu AP Vojvodine za 2019. godinu u okviru Programa 1509 - Podsticaji razvoju konkurentnosti privrede, Programska aktivnost 1001 - Podrška razvoju preduzetništva, malih i srednjih preduzeća, Funkcionalna klasifikacija 411 - Opšti ekonomski i komercijalni poslovi, Ekonomska klasifikacija 454 - Subvencije privatnim preduzećima, Ekonomska klasifikacija 4542 - Kapitalne subvencije privatnim preduzećima, Izvor finansiranja 01 00 - Prihodi iz budžeta i ekonomska klasifikacija 4541 - Tekuće subvencije privatnim preduzećima, izvor finansiranja 01 00 Prihodi iz budžeta.
Cilj dodele bespovratnih sredstava je podrška privrednim subjektima koji su osnovani i upravljani od strane žena, kao bitnog segmenta razvoja ukupne privrede i preduzetništva u AP Vojvodini.
Pod ženskim preduzetništvom se podrazumeva pokretanje, organizovanje i inoviranje poslovanja ženskog privrednog subjekta, sa osnovnim ciljem stvaranja novog tržišta i ostvarivanja dobiti. Ove aktivnosti su inicirane od strane žena koje ga pokreću i koje su aktivno uključene u njegovo rukovođenje.
Pod ženskim privrednim subjektom se podrazumeva preduzetnik ili privredno društvo koje je osnovano od strane žene sa najmanje 51% udela u istom i u kojem je žena istovremeno vlasnik/osnivač i odgovorno lice za poslovanje i upravljanje (direktor).
Sredstva su namenjena za refundaciju troškova nabavke mašine ili opreme ili softvera ili usluge.
Sredstva se odobravaju po principu:
• refundacije prethodno učinjenih izdataka (izdaci nastali pre raspisivanja konkursa);
• refundacije naknadno učinjenih izdataka (izdaci nastali posle raspisivanja konkursa).
U slučaju refundacije prethodno učinjenih izdataka nabavke mašine ili opreme ili softvera ili usluge sredstva će se odobravati na osnovu dostavljenog računa-otpremnice, ugovora-otpremnice ili ugovora i izvoda računa iz banke o plaćanju u periodu od 01. septembra 2018. godine do datuma raspisivanja Javnog konkursa.
U slučaju refundacije naknadno učinjenih izdataka nabavke mašine ili opreme ili softvera ili usluge na osnovu predračuna, ponude, predugovora ili ugovora koji su izdati posle datuma raspisivanja Javnog konkursa Pokrajinski sekretarijat za privredu i turizam (U daljem tekstu: Sekretarijat) će odobriti dalju nabavku istog sa rokom od 30 dana od zaključenja ugovora o dodeli bespovratnih sredstava (u daljem tekstu: ugovor). Za mašinu ili opremu ili softver ili uslugu koja je u navedenom roku u potpunosti isplaćena, ali koja iz objektivnih razloga nije isporučena, period isporuke može se produžiti za dodatnih 60 dana.
Osnovna sredstva treba da budu u skladu sa stvarnom delatnošću privrednog subjekta.
Pod nabavkom mašina i opreme se podrazumevaju mašine i opreme koje su u funkciji izrade ili pripreme i dorade finalnog proizvoda i/ili usluge.
Pod nabavkom mašina podrazumeva se i proizvodna linija koju čine više funkcionalno nedeljivih mašina ili skup više samostalnih mašina koje zajednički čine jedinstven proizvodni proces ili su namenjene proizvodnji jednog proizvoda (najviše pet mašina).
Pod nabavkom mašina podrazumeva se i nabavka pametnog telefona, prenosivog ili desktop računara isključivo za potrebe digitalizacije poslovanja, digitalne komunikacije, propagande i poslovanja na internetu ili društvenim mrežama.
Mašine i oprema moraju biti novi i namenjeni za profesionalnu upotrebu.
Pod nabavkom softvera (softverske licence) podrazumeva se nabavka profesionalnog (aplikativnog) softverskog paketa/alata u funkciji proizvodnog procesa ili daljeg razvoja informatičkih rešenja i proizvoda za tržište, kao i softverski paket/ alati za potrebe pružanja usluga.
Pod uslugom se podrazumevaju aktivnosti koje privredno društvo/preduzetnik nije u mogućnosti samostalno da sprovede, a u direktnoj je vezi sa kreiranjem proizvoda i/ili usluge (izrada veb sajta, plan promocije, marketing plana, upravljanje socijalnim mrežama i sl.).
Izuzetno, na predlog Komisije za pregled prijava, može se odobriti subvencionisanje izdataka za nabavku polovne mašine ili opreme, ne starije od 5 godina.
Sredstva se ne mogu koristiti za refundaciju izdataka za nabavku sledećeg:
• ugradna oprema (klima uređaji, ventilatori, solarni paneli, alarmni sistemi, sistemi za video nadzor, liftovi, kotlovi i dr.) i instalacije (vodovodna, kanalizaciona, električna, ventilaciona, grejna, gasna, telefonska, kablovska, internet i sl.);
• nameštaj (drveni, plastični, metalni, tapacirani i dr.) i opremanje prostora (drvenarija, bravarija, venecijaneri, trakaste zavese, tepisi, pregrade, zidne i podne obloge i sl.);
• rasveta, svetleće, reklamne i druge table (natpisi, displeji, panoi i sl.);
• alat, dodatna oprema, pojedinačni i rezervni delovi, inventar, oprema za zaštitu, potrošni materijal, kalupi, repromaterijal i dr;
• poljoprivredne i priključne mašine i druga oprema za poljoprivrednu proizvodnju;
• putnička i ostala vozila (dostavna, teretna, za prevoz lica i dr.), prikolice i sl;
• oprema za sport.
Visina bespovratnih sredstava može biti:
A) Mašine ili oprema - sredstva se odobravaju u visini od najmanje 50.000,00 dinara do najviše 400.000,00 dinara, odnosno do 90% od fakturne (kupovne) vrednosti bez PDV-a i bez zavisnih troškova nabavke;
B) Softver - sredstva se odobravaju u visini od najmanje 50.000,00 dinara do najviše 300.000,00 dinara, odnosno do 90% od fakturne (kupovne) vrednosti, bez PDV-a i bez zavisnih troškova nabavke, usluga instalacije i obuke za korišćenje;
V) Pametni telefon, prenosivi ili desktop računar - sredstva se odobravaju u visini od najmanje 50.000,00 dinara do najviše 250.000,00 dinara, odnosno do 90% od fakturne (kupovne) vrednosti, bez PDV-a i bez zavisnih troškova nabavke;
G) Usluga - sredstva se odobravaju u visini od najmanje 50.000,00 dinara do najviše 200.000,00 dinara, odnosno do 90% od fakturne (kupovne) vrednosti, bez PDV-a i bez zavisnih troškova nabavke;
Visina odobrenih sredstava u slučaju refundacije prethodno učinjenih izdataka se utvrđuje na osnovu dostavljenog ugovora, računa-otpremnice ili ugovora-otpremnice i izvoda računa iz banke o plaćanju.
Visina odobrenih sredstava u slučaju refundacije naknadno učinjenih izdataka se utvrđuje, na osnovu predračuna, ponude ili predugovora, koji mora da sadrži isključivo iznos vrednosti predmeta nabavke.
Iznos odobrenih sredstava može biti manji od iznosa traženih sredstava.
Sredstva se dodeljuju na osnovu Javnog konkursa, koji raspisuje Pokrajinski sekretarijat za privredu i turizam.
Javni konkurs se objavljuje u "Službenom listu AP Vojvodine", u jednom od dnevnih javnih glasila na srpskom jeziku koje pokriva celu teritoriju AP Vojvodine i na internet prezentaciji Sekretarijata www.spriv.vojvodina.gov.rs.
Obavezni elementi teksta Javnog konkursa su:
1. naziv akta na osnovu kog se raspisuje;
2. visina ukupnih sredstava predviđenih za dodelu;
3. namena sredstava;
4. pravo učešća;
5. uslovi za učešće;
6. način podnošenja prijave;
7. rok do kada je otvoren;
8. obavezna dokumentacija koja se podnosi i
9. drugi podaci od značaja.
Pravo učešća na Javnom konkursu imaju privredna društva i preduzetnici upisani u registar Agencije za privredne registre (u daljem tekstu APR) sa sedištem na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine najkasnije do 01. septembra 2018. godine i to:
1. privredna društva, registrovana u APR-u koja su prema finansijskim izveštajima za 2018. godinu, razvrstana na mikro ili mala privredna društva u skladu sa Zakonom o računovodstvu ("Sl. gl. RS", br. 62/2013), kao i
2. preduzetnici (koji vode dvojno ili prosto knjigovodstvo i paušalni poreski obveznici);
Razvrstavanje pravnih lica, vrši se u skladu sa članom 6. Zakona o računovodstvu ("Sl. gl. RS", br. 62/13):
Pravna lica razvrstavaju se na mikro, mala, srednja i velika, u zavisnosti od prosečnog broja zaposlenih, poslovnog prihoda i prosečne vrednosti poslovne imovine utvrđenih na dan sastavljanja redovnog godišnjeg finansijskog izveštaja u poslovnoj godini.
U mikro pravna lica razvrstavaju se ona pravna lica koja ne prelaze dva od sledećih kriterijuma:
1. prosečan broj zaposlenih 10;
2. poslovni prihod 700.000 evra u dinarskoj protivvrednosti;
3. prosečna vrednost poslovne imovine (izračunata kao aritmetička sredina vrednosti na početku i na kraju poslovne godine) 350.000 evra u dinarskoj protivvrednosti.
U mala pravna lica razvrstavaju se ona pravna lica koja prelaze dva kriterijuma iz stava 2. ovog člana, ali ne prelaze dva od sledećih kriterijuma:
1. prosečan broj zaposlenih 50;
2. poslovni prihod 8.800.000 evra u dinarskoj protivvrednosti;
3. prosečna vrednost poslovne imovine (izračunata kao aritmetička sredina vrednosti na početku i na kraju poslovne godine) 4.400.000 evra u dinarskoj protivvrednosti.
Preduzetnici se, u smislu Zakona o računovodstvu, smatraju mikro pravnim licima.
VII USLOVI ZA UČEŠĆE NA KONKURSU
Učesnik na Javnom konkursu podnosi prijavu pod sledećim uslovima:
1. da žena ima najmanje 51% vlasništva u privrednom subjektu i da je odgovorno lice;
2. da je pozitivno poslovao u 2018. godini (iskazao neto dobitak);
3. da je izmirio dospele obaveze javnih prihoda;
4. da u bilo kom periodu u toku tri uzastopne fiskalne godine zaključno sa danom donošenja odluke o dodeli bespovratnih sredstava nije primio dozvoljenu de minimis državnu pomoć čija bi visina zajedno sa traženim sredstvima prekoračila iznos od 23.000.000,00 dinara;
5. da nije primio bespovratna sredstva iz javnih sredstava po nekom drugom programu državne pomoći za iste namene u prethodnoj ili tekućoj godini;
6. da nije primio bespovratna sredstva na konkursima Sekretarijata za subvencionisanje troškova nabavke mašina, opreme i softvera u 2018. godini.
Učesnik na Javnom konkursu može podneti samo jednu prijavu za jednu namenu (nabavka mašina ili nabavka opreme ili nabavka softvera ili usluge) po principu refundacija prethodno učinjenih izdataka ili refundacija naknadno učinjenih izdataka.
Prijava se može podneti za refundaciju izdataka:
• za nabavku maksimalno 5 (pet) komada mašina ili opreme (istih ili različitih) i to od najviše 2 (dva) različita dobavljača/prodavaca, kada je u pitanju jedinstveni proizvodni proces ili izrada jednog proizvoda;
• za nabavku 1 (jednog) softvera (softverske licence) sa najviše 10 kopija (od kojih se svaka koristi samo na po jednom računaru) od jednog dobavljača/prodavca;
• za nabavku 1 (jednog) pametnog telefona, prenosivog ili desktop računara (jednog) od jednog dobavljača/prodavaca;
• za nabavku 1 (jedne) usluge od jednog dobavljača/prodavca.
Prijavu na Konkurs raspisan prema ovom Pravilniku, nema pravo da podnese privredni subjekt koji je u grupi povezanih lica u kojoj su neki od članova velika pravna lica.
Pravo učešća nema ni privredni subjekt nad kojim je pokrenut stečajni postupak i postupak likvidacije, shodno Zakonu o stečaju ("Sl. glasnik RS", br. 104/2009, 99/2011 - dr. zakon, 71/2012 - odluka US, 83/2014 i 113/2017), niti privredni subjekt koji je u teškoćama, prema definiciji privrednog subjekta u teškoćama, u skladu sa Uredbom o pravilima za dodelu državne pomoći ("Sl. glasnik RS", br. 13/2010, 100/2011, 91/2012, 37/2013,97/2013 i 119/2014).
Privredni subjekt u teškoćama je privredni subjekt koji nije sposoban da sopstvenim sredstvima, sredstvima svojih vlasnika/akcionara ili poverilaca ili sredstvima iz drugih izvora na tržištu spreči gubitke i koji bi, bez intervencije države, kratkoročno ili srednjeročno, ugrozili njegov opstanak;
Privredni subjekt je u teškoćama:
- ako je odgovornost za njegove dugove ograničena a izgubio je više od polovine osnovnog kapitala, od čega je u poslednjih 12 meseci izgubio više od četvrtine osnovnog kapitala;
- ako najmanje jedno lice neograničeno odgovara za njegove dugove, a u finansijskim izveštajima prikazano je da je njegov kapital smanjen za više od polovine, od čega je u poslednjih 12 meseci izgubljeno više od četvrtine kapitala;
- ako ispunjava uslove za otvaranje stečajnog postupka.
Privredni subjekt je u teškoćama i ako nije ispunjen nijedan od napred navedenih uslova i ako postoje očigledni pokazatelji koji ukazuju na to da je u teškoćama, kao što su: rast gubitaka, smanjenje ukupnog prihoda, rast zaliha, višak kapaciteta, smanjenje novčanih tokova, rast duga, porast troškova kamata i pad ili je nulta neto vrednost imovine. U najvećim teškoćama je privredni subjekt koji je nesposobni za plaćanje (insolventan) ili nad kojim je otvoren stečajni postupak.
Privredni subjekt gubi pravo učešća na Konkursu ukoliko je predmet prijave (osnovno sredstvo) kupljen/nabavljen:
- od fizičkog lica, osim ako je prodavac preduzetnik, kao i
- od povezanih lica ili društava.
Članom 62. Zakona o privrednim društvima ("Sl. glasnik RS", br. 36/2011, 99/2011, 83/2014 - dr. zakon, 5/2015,44/2018 i 95/2018) određeno je značenje povezanih lica.
Povezanim licem u odnosu na određeno fizičko lice smatra se:
1) njegov krvni srodnik u pravoj liniji, krvni srodnik u pobočnoj liniji zaključno sa trećim stepenom srodstva, supružnik i vanbračni partner ovih lica;
2) njegov supružnik i vanbračni partner i njihovi krvni srodnici zaključno sa prvim stepenom srodstva;
3) njegov usvojilac ili usvojenik, kao i potomci usvojenika;
4) druga lica koja sa tim licem žive u zajedničkom domaćinstvu.
Povezanim licem u odnosu na određeno pravno lice smatra se:
1) pravno lice u kojem to pravno lice poseduje značajno učešće u kapitalu, ili pravo da takvo učešće stekne iz konvertibilnih obveznica, varanata, opcija i slično;
2) pravno lice u kojem je to pravno lice kontrolni član društva (kontrolisano društvo);
3) pravno lice koje je zajedno sa tim pravnim licem pod kontrolom trećeg lica;
4) lice koje u tom pravnom licu poseduje značajno učešće u kapitalu, ili pravo da takvo učešće stekne iz konvertibilnih obveznica, varanata, opcija i slično;
5) lice koje je kontrolni član tog pravnog lica;
6) lice koje je direktor, odnosno član organa upravljanja ili nadzora tog pravnog lica.
Značajno učešće u osnovnom kapitalu postoji ako jedno lice, samostalno ili sa drugim licima koja sa njim deluju zajedno, poseduje više od 25% prava glasa u društvu.
Većinsko učešće u osnovnom kapitalu postoji ako jedno lice, samostalno ili sa drugim licima koja sa njim deluju zajedno, poseduje više od 50% prava glasa u društvu.
Kontrola podrazumeva pravo ili mogućnost jednog lica, samostalno ili sa drugim licima koja sa njim zajednički deluju, da vrši kontrolni uticaj na poslovanje drugog lica putem učešća u osnovnom kapitalu, ugovora ili prava na imenovanje većine direktora, odnosno članova nadzornog odbora.
Smatra se da je određeno lice kontrolni član društva uvek kada to lice samostalno ili sa povezanim licima poseduje većinsko učešće u osnovnom kapitalu društva.
Zajedničko delovanje postoji kada dva ili više lica, na osnovu međusobnog izričitog ili prećutnog sporazuma, koriste glasačka prava u određenom licu ili preduzimaju druge radnje u cilju vršenja zajedničkog uticaja na upravljanje ili poslovanje tog lica.
VIII DOKUMENTACIJA KOJA SE PODNOSI NA JAVNI KONKURS
Učesnik na Javnom konkursu podnosi1:
1) Popunjen i potpisan obrazac prijave na Javni konkurs (preuzima se sa internet prezentacije Sekretarijata www.spriv.vojvodina.gov.rs);
2) Izvod o registraciji (registrovanim podacima) privrednog subjekta iz APR, ne stariji od 30 dana pre datuma objavljivanja Konkursa (original ili fotokopija overena kod nadležnog organa za overu2);
3) Uverenja (originali ili overene fotokopije), ne starija od 30 dana pre datuma objavljivanja Konkursa:
• poreske uprave da je izmirio dospele obaveze javnih prihoda i
• nadležne lokalne Poreske uprave / administracije da je izmirio obaveze po osnovu izvornih lokalnih javnih prihoda.
4) Privredni subjekti koji vode poslovne knjige po sistemu dvojnog knjigovodstva:
kopije bilansa uspeha, bilansa stanja i statističkog izveštaja sa stanjem na dan 31. decembar 2018. godine3 koji je predat APR;
Privredni subjekti koji vode poslovne knjige po sistemu prostog knjigovodstva:
kopije poreskog bilansa obveznika poreza na dohodak građana na prihode od samostalne delatnosti za 2018. godinu (obrazac PB2) sa obaveštenjem PU o uspešnom prijemu;
Paušalni poreski obveznici:
kopija obrasca KPO, potvrda od svih poslovnih banaka o prometu na računu u 2017. i 2018. godini i kopija Rešenja na porez od prihoda od samostalne delatnosti za 2017. i 2018. godinu.
5) U slučaju refundacije prethodno učinjenih izdataka mašine ili opreme ili softvera ili usluge se podnosi: račun ili račun-otpremnica ili ugovor-otpremnica za kupljenu mašinu ili opremu ili softver (original ili fotokopija overena kod nadležnog organa za overu) i fotokopije izvoda računa iz banke o plaćanju istog izdati u periodu od 01. septembra 2018. godine do dana raspisivanja Javnog konkursa;
U slučaju refundacije naknadno učinjenih izdataka mašine ili opreme ili softvera ili usluge se podnosi: predračun ili ponuda ili predugovor sa prodavcem mašine ili opreme ili softvera (original ili fotokopija overena kod nadležnog organa za overu) koji su izdati posle datuma objavljivanja Javnog konkursa.
Izjave koje se daju pod punom moralnom, materijalnom i krivičnom odgovornošću, u prilogu prijavnog obrasca (na internet prezentaciji Sekretarijata):
• o prihvatanju uslova za dodelu sredstava;
• o saglasnosti za korišćenje datih podataka;
• o primljenoj državnoj pomoći male vrednosti (de minimis);
• o dosadašnjem korišćenju sredstava Sekretarijata;
• o nepostojanju neizmirenih obaveza;
• o povezanim licima;
• da se ne vode sudski postupci;
• o starosti mašine;
• o broju zaposlenih osoba sa invaliditetom.
Ukoliko se pribavlja dokumentacija po službenoj dužnosti u skladu sa odredbama Zakona o opštem upravnom postupku, potrebno je isto izričito napomenuti u prijavi na konkurs.4
Ukoliko je podnosilac prijave nosilac nagrada i priznanja za ostvarene poslovne rezultate u periodu 2016-2019. godina - dostaviti kopije dokumenata kojima se to dokazuje.
Kada se prilažu dokumenta na stranom jeziku dostaviti i prevod na srpski jezik sa overom sudskog tumača.
Dokumentacija podneta na Javni konkurs se ne vraća.
Sekretarijat zadržava pravo da od podnosioca prijave, prema potrebi, zatraži dodatnu dokumentaciju i informacije.
_________
1 Shodno članu 29. Zakona o overavanju potpisa, rukopisa i prepisa ("Sl. glasnik RS", br. 93/14 i 22/15) za overavanje potpisa, rukopisa i prepisa nadležni su javni beležnici (notari). Izuzetno, u gradovima i opštinama za koje nisu imenovani javni beležnici (notari), nadležnost za overavanje zadržavaju opštinske uprave i sudovi (osnovni sudovi, sudske jedinice i prijemne kancelarije osnovnih sudova).
2 Podnosilac prijave obavezan je da dostavi Rešenje, odnosno Izvod iz APR, o svakoj promeni koja je registrovana u periodu od 30 dana pre dana raspisivanja Konkursa do trenutka objavljivanja Odluke o dodeli sredstava na internet strani Sekretarijata (original ili fotokopija overena kod nadležnog organa za overu).
3 Podnosilac prijave je odgovoran za ispravnost podnetih finansijskih izveštaja. U slučaju da postoji bilo kakva izmena u predatim finansijskim izveštajima, podnosilac prijave je dužan da ih dostavi sekretarijatu u roku od 5 dana.
4 Podnosilac prijave na obrascu koji je sastavni deo prijave na konkurs treba da se izjasni o tome da li će dokumentaciju navedenu u članu 12. stav 1. pod tačkama 2) i 3) obavezne dokumentacije pribaviti sam ili je saglasan s tim da je pribavi sekretarijat po službenoj dužnosti.
Prijave se podnose isključivo na konkursnim obrascima koji se mogu preuzeti sa internet prezentacije Sekretarijata www.spriv.vojvodina.gov.rs i sa pripadajućom dokumentacijom dostavljaju u zatvorenoj koverti na adresu: Pokrajinski sekretarijat za privredu i turizam, sa naznakom na licu koverte: "NE OTVARATI" - "Prijava na javni konkurs za dodelu bespovratnih sredstava ženskom preduzetništvu za subvencionisanje troškova nabavke mašina ili opreme ili softvera ili usluge u 2019. godini", poštom ili lično predajom Pisarnici pokrajinskih organa uprave: Bulevar Mihajla Pupina 16, Novi Sad.
Rok za podnošenje prijava ne može biti kraći od 15 dana od dana objavljivanja Konkursa u dnevnom glasilu i na internet stranici Sekretarijata.
Neće se razmatrati prijave koje su:
1) neblagovremene (prijave koje su podnete nakon isteka roka predviđenog u Javnom konkursu);
2) nedopuštene (prijave podnete od strane neovlašćenih lica i subjekata koji nisu predviđeni konkursom, odnosno one koje se ne odnose na konkursom predviđene namene);
3) nepotpune i nerazumljive (prijave uz koje nisu priloženi svi potrebni dokazi, prijave koje su nepotpisane, sa nepopunjenim rubrikama, popunjene grafitnom olovkom, prijave poslate faksom ili elektronskom poštom (imejl), prijave koje nisu podnete na odgovarajućem obrascu, bez obavezno popunjenih podataka u prijavi, koje sadrže nerazumljive i nečitke podatke i slično);
Odbaciće se prijave učesnika na Javnom konkursu:
1) koji su koristili sredstva Sekretarijata, a u ugovorenom roku nisu ispunili ugovorne obaveze prema Sekretarijatu ili njegovom pravnom prethodniku (Pokrajinski sekretarijat za privredu, zapošljavanje i ravnopravnost polova);
2) kojima su poslovni računi neprekidno blokirani od dana podnošenja prijave na Javni konkurs do dana isplate.
Pokrajinski sekretar za privredu i turizam (u daljem tekstu: Pokrajinski sekretar) rešenjem obrazuje posebnu konkursnu Komisiju za pregled prijava sa priloženom dokumentacijom, ocenjivanje i izradu predloga za dodelu sredstava (u daljem tekstu: Komisija).
Članovi Komisije se imenuju iz redova zaposlenih u Sekretarijatu, a mogu biti angažovani i stručnjaci iz oblasti za koju je raspisan Javni konkurs.
Članovi komisije dužni su da potpišu izjavu da nemaju privatni interes u vezi sa radom i delovanjem Komisije, odnosno sprovođenjem Konkursa.
U slučaju saznanja da se nalazi u sukobu interesa, član Komisije je dužan da o tome odmah obavesti ostale članove Komisije i da se izuzme iz daljeg rada Komisije.
Pokrajinski sekretar razmatra predloge Komisije i donosi Odluku o dodeli sredstava korisnicima. Odluka je konačna i protiv nje se ne može uložiti pravni lek.
Odluka o dodeli sredstava korisnicima objavljuje se na internet prezentaciji Sekretarijata www.spriv.vojvodina.gov.rs
XI KRITERIJUMI ZA DODELU BESPOVRATNIH SREDSTAVA
Komisija daje predlog za dodelu bespovratnih sredstava na osnovu podnete dokumentacije i kriterijuma:
RED. BROJ |
KRITERIJUMI |
|
BODOVI |
1 |
Stepen razvijenosti JLS |
40 - 60% (izrazito nedovoljno razvijene JLS) |
9 |
|
|
60 - 80% |
6 |
|
|
80 - 100% |
3 |
|
|
> 100% (iznad republičkog proseka) |
0 |
2 |
Visina sopstvenog učešća |
84 - 99% |
12 |
|
|
67 - 83% |
9 |
|
|
50 - 66% |
6 |
3 |
Učešće žena u vlasništvu i upravljanju |
100% vlasnica privrednog društva / osnivačica preduzetničke radnje |
9 |
|
|
67 - 99% u vlasništvu žene(a) |
6 |
|
|
51 - 66% u vlasništvu žene(a) |
3 |
4 |
Broj zaposlenih |
Preko 5 |
9 |
|
|
3 - 5 |
6 |
|
|
1 - 3 |
3 |
|
|
0 |
-3 |
5 |
Žena - samohrani roditelj |
Više od 3 deteta |
9 |
|
|
2 ili 3 deteta |
6 |
|
|
1 dete |
3 |
6 |
Procenjena konkurentnost u oblasti poslovanja |
Visoka |
18 |
|
|
Srednja |
12 |
|
|
Nedovoljna |
6 |
7 |
Procena uticaja predmeta nabavke na poslovanje usled finansijske podrške Sekretarijata |
Značajno |
12 |
|
|
Zadovoljavajuće (primereno) |
9 |
|
|
Neznatno |
6 |
8 |
Procenjena dobrobit za društvo / lokalnu sredinu |
Visoka |
12 |
|
|
Srednja |
6 |
|
|
Dobra |
3 |
9 |
Korišćenje sredstava Sekretarijata u periodu 2016-2018. godina |
Nije koristio sredstva Sekretarijata |
3 |
|
|
Koristio je sredstva Sekretarijata |
-3 |
10 |
Nosilac priznanja i nagrada za ostvarene poslovne rezultate (2016-2018. god.) |
Da |
3 |
|
|
Ne |
0 |
Na osnovu Odluke o dodeli sredstava sa Korisnikom sredstava zaključiće se ugovor kojim se regulišu međusobna prava i obaveze.
Korisnik sredstava zaključenjem ugovora će se obavezati da mašine ili opremu ili softver neće otuđiti, niti dati drugom privrednom subjektu u zakup ili na korišćenje, najmanje 18 meseci od dana zaključenja ugovora.
Korisnik sredstava dužan je da pre zaključenja ugovora Sekretarijatu dostavi Izjavu o davanju saglasnosti na odobreni iznos sredstva sredstva i da dostavi na uvid originalna dokumenta u slučaju da je podneta dokumentacija (račun, predračun, račun - otpremnica, ugovor, predugovor i ostalo) na konkurs dostavljena kao fotokopija za refundaciju prethodno učinjenih izdataka, odnosno refundacije naknadno učinjenih izdataka o čemu će se sačiniti zapisnik.
Korisnik sredstava je dužan da pre zaključenja ugovora o korišćenju bespovratnih sredstava otvori poseban namenski račun kod Uprave za trezor ili da dostavi dokaz o otvorenom posebnom namenskom računu (kopija kartona deponovanih potpisa sa pripadajućim JBKJS).
XIII OBAVEZE KORISNIKA SREDSTAVA
Korisnik bespovratnih sredstava po Javnom konkursu dužan je da:
1. ukoliko su sredstva dodeljena po principu refundacije prethodno učinjenih izdataka, Sekretarijatu dostavi izveštaj sa kompletnom dokumentacijom za refundaciju troškova nabavke mašine ili opreme ili softvera ili usluge (finansijska, knjigovodstvena, fotografije i dr.) overenom od strane zakonskog zastupnika najkasnije u roku od 10 dana od dana potpisivanja ugovora;
2. ukoliko su sredstva dodeljena po principu refundacije naknadno učinjenih izdataka, Sekretarijatu dostavi izveštaj sa kompletnom dokumentacijom za refundaciju troškova nabavke mašine ili opreme ili softvera ili usluge (izvode iz banaka, fakture, ugovore i drugu finansijsku dokumentaciju) overenom od strane zakonskog zastupnika u roku od 30 dana od dana potpisivanja ugovora;
3. na svim javnih publikacijama i/ili prilikom nastupa u medijima navede da su mašine ili oprema ili softver ili usluge sufinansirani sredstvima Pokrajinskog sekretarijata za privredu i turizam;
4. mašinu ili opremu vidljivo označi nalepnicom/pločicom koju preuzima od Sekretarijata prilikom potpisivanja ugovora;
5. omogući monitoring od strane Sekretarijata i kontrolu budžetske inspekcije;
6. opravda sredstva u skladu sa rokom koji je definisan ugovorom.
Sekretarijat kao davalac sredstava zadržava pravo da od Korisnika sredstava, prema potrebi, zatraži dodatnu dokumentaciju i informacije.
Stanje na terenu može da se proverava i tokom 18 meseci od dana potpisivanja ugovora o dodeli bespovratnih sredstava, a kontrolu sprovodi ovlašćeno lice Sekretarijata ili komisija obrazovana rešenjem pokrajinskog sekretara za vršenje monitoringa.
Sredstva iz budžeta AP Vojvodine koja su predmet ugovora, podležu kontroli primene zakona u oblasti materijalno-finansijskog poslovanja i namenskog i zakonitog korišćenja sredstava, koju obavlja služba budžetske inspekcije AP Vojvodine.
Rok određen u danima počinje teći prvog dana posle dana ili događaja od koga se rok računa, a završava se istekom poslednjeg dana roka5.
Rok određen u danima, a koji prethodi danu ili događaju od koga se rok računa počinje teći prvog prethodnog dana pre dana ili događaju od koga se rok računa, a završava se istekom poslednjeg dana roka.
Rok određen u nedeljama, mesecima ili godinama završava se onog dana koji se po imenu i broju poklapa sa danom nastanka događaja od koga rok počinje da teče, a ako takvog dana nema u poslednjem mesecu, kraj roka pada na poslednji dan tog meseca.
Ako poslednji dan roka pada u dan kada je zakonom određeno da se ne radi, kao poslednji dan roka računa se sledeći radni dan.
Početak meseca označava prvi dan u mesecu, sredina - petnaesti, a kraj - poslednji dan u mesecu.
_______
5 Računanje rokova počinje od dana objavljivanja konkursa u jednom od dnevnih glasila i na internet stranici sekretarijata.
Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu AP Vojvodine".