ODLUKAO NAKNADAMA ZA KORIŠĆENJE ZAŠTIĆENOG PODRUČJA PREDEO IZUZETNIH ODLIKA "VLASINA"("Sl. glasnik RS", br. 6/2019 i 15/2019) |
Ovom odlukom se određuje i utvrđuje visina i način obračuna i plaćanja naknade za korišćenje Predela izuzetnih odlika "Vlasina" (u daljem tekstu: Predeo).
Za korišćenje Predela izuzetnih odlika "Vlasina", privredna društva, druga pravna lica, preduzetnici i fizička lica (u daljem tekstu: Korisnici) koja na području Predela obavljaju delatnost, iskorišćavaju prirodne vrednosti ili na drugi način koriste zaštićeno područje i njegove pogodnosti, plaćaju naknadu Turističkoj organizaciji opštine Surdulica (u daljem tekstu: Upravljač), kao upravljaču zaštićenog područja, i to za:
1) obavljanje delatnosti u zaštićenom području (delatnost putničkih agencija, tur-operatora, usluge rezervacije i prateće aktivnosti; delatnosti restorana i pokretnih ugostiteljskih objekata; delatnost trgovine, zanatskih usluga; rudarstva; energetike; saobraćaja i dr.);
2) postavljanje vikendica i drugih nekomercijalnih objekata za odmor u zaštićenom području;
3) upotrebu vozila na motorni pogon na zaštićenom području;
4) održavanje turističkih, rekreativnih, sportskih i drugih manifestacija i aktivnosti;
5) korišćenje imena i znaka zaštićenog područja;
6) posetu zaštićenom području, njegovim delovima i objektima;
7) za zauzeće prostora za objekte koji svojim izgledom narušavaju svojstva zaštićenog područja, a koji su u vlasništvu pravnog lica, preduzetnika ili fizičkog lica.
Upravljač određuje osnovicu i utvrđuje visinu naknade za korišćenje Predela u zavisnosti od:
- stepena iskorišćavanja zaštićenog područja,
- stepena štete koja se nanosi zaštićenom području,
- stepena povećanih obaveza upravljača u održavanju urednosti i čistoće, čuvanja i obavljanja drugih poslova na očuvanju, unapređenju, prikazivanju i razvoju zaštićenog područja,
- pogodnosti i koristi koje pruža zaštićeno područje za obavljanje dopuštenih delatnosti i aktivnosti.
Visina naknade za korišćenje zaštićenog područja za obavljanje delatnosti, odnosno na drugi način korišćenje zaštićenog područja dati su u ovoj tabeli:
Predmet naknade |
Osnovica |
Obračunski |
Visina naknade (din.) |
1.1. Obavljanje delatnosti turističkih agencija, pružaoci nautičkoturističkih, lovnoturističkih i vazduhoplovnih usluga |
|
|
|
1.1.1. Objekat, odnosno deo objekta agencija i pružaoca usluga (Turističke agencije, pružaoci nautičkoturističkih, vazduhoplovnih i lovnoturističkih usluga sa sedištem, ogrankom ili posebnim prostorom za obavljanje delatnosti na zaštićenom području) (godišnja naknada) |
objekat po sedištu ili dr. registrovanoj jedinici |
godišnje |
10.000 |
1.1.2. Izletničko plovni objekti za panoramsko razgledanje, katamarani, gliseri i drugi plovni objekti preko 9 m za sopstvene potrebe |
plovni objekat |
godišnje |
30.000 |
1.1.3. Katamarani i drugi plovni objekti do 9 m za sopstvene potrebe |
plovni objekat |
godišnje |
25.000 |
Predmet naknade |
Osnovica |
Obračunski period |
Visina naknade (din.) |
2.1. Postavljanje ugostiteljskih objekata za usluge smeštaja, ishrane i pića |
|
|
|
2.1.1. Hoteli, moteli, turistička naselja |
ležaj |
godišnje |
1.200 |
2.1.2. Hosteli, pansioni i prenoćišta |
ležaj |
godišnje |
1.150 |
2.1.3. Odmarališta, planinarski domovi, lovnoturistički objekti za smeštaj, objekti domaće radinosti |
ležaj |
godišnje |
500 |
2.1.4. Hoteli i drugi ugostiteljski objekti, naučno-obrazovni i rekreativni centri - reprezentativni objekti |
m2 |
godišnje |
450 |
2.1.5. Kampovi |
m2 |
godišnje |
22 |
2.1.6. Stalni i stacionarni objekti za pružanje usluga ishrane i pića (restoran, kafana, bar, bife, objekat brze hrane, pečenjara i dr.) uključujući i površinu pripadajuće terase, odnosno bašte |
m2 |
godišnje |
1.000 |
3. TRGOVINA, ZANATSTVO, USLUGA I INDUSTRIJA
Predmet naknade |
Osnovica |
Obračunski period |
Visina naknade (din.) |
3.1. Postavljanje objekata za promet prehrambenih i drugih proizvoda (tekstil, kozmetička, sanitarna i hemijska sredstva za domaćinstvo i poljoprivredu, lekovi, semena i dr.) i pijačna prodaja prehrambenih proizvoda suvenira i druge robe |
|
|
|
3.1.1. Prodajni objekti mešovite specijalizovane robe |
m2 |
godišnje |
650 |
3.1.2. Kiosci za prodaju štampe, duvana i sl. robe |
objekat |
godišnje |
4.500 |
3.1.3. Stanice za otkup poljoprivrednih proizvoda, stoke, gljiva i šumskih plodova |
objekat, otkupno mesto |
godišnje |
6.500 |
3.1.4. Suvenirnice |
površina prodajnog prostora u m2 |
godišnje |
250 |
3.1.5. Banke, pošte i menjačnice |
m2 |
godišnje |
300 |
3.1.6. Pokretne tezge za prodaju raznih roba |
m2 |
dnevno |
250 |
3.2. Postavljanje objekata za promet građevinskog materijala, rezane građe, mašina i opreme, automobila, veštačkih đubriva, otkup, skladištenje, čuvanje poljoprivrednih proizvoda i dr. |
|
|
|
3.2.1. Stovarišta, hladnjače, silosi, sušare i magacini |
m2 |
godišnje |
250 |
3.2.2. Prodajni objekat građevinskog materijala, mašina, opreme, automobila i dr. |
m2 površine objekta |
godišnje |
300 |
3.3. Postavljanje objekata za obavljanje zanatskih i servisnih uslužnih poslova (popravka i održavanje mašina, motornih vozila, popravka aparata, uređaja, skijaške i druge opreme i dr.) |
|
|
|
3.3.1. Zanatske i servisne radnje |
m2 površine objekta |
godišnje |
250 |
3.3.2. Pumpa za tečna goriva i gas |
m2 |
godišnje |
3.500 |
3.4. Postavljanje objekata za obavljanje ostalih uslužnih poslova |
|
|
|
3.4.1. Radnje za iznajmljivanje sportske opreme, škole skijanja, tenisa, fudbala, jahanja i dr. |
m2 |
godišnje |
300 |
3.4.2. Frizerske radnje, kozmetičarske, fotografske i slične |
m2 |
godišnje |
300 |
3.4.3. Stalni i pokretni objekti za zabavu (video igre, zabavni parkovi, autodromi i sl.) |
m2 površine objekta |
godišnje |
300 |
3.4.4. Kockarnice i kladionice |
objekat |
godišnje |
75.000 |
3.5. Postavljanje objekata za obavljanje zanatsko-industrijske i industrijske delatnosti (rezanje i obrada drveta, briketiranje, asfaltne baze i druga proizvodnja građevinskih materijala, mlinovi za žito, pakovanje i prerada ambalažnog otpada, prerada poljoprivrednih proizvoda, prehrambena i druga industrijska proizvodnja) |
|
|
|
3.5.1. Zanatska delatnost |
m2 |
godišnje |
100 |
3.5.2. Industrijska delatnost |
m2 |
godišnje |
3.500 |
3.5.3. Korišćenje zemljišta postavljanjem mašine za rezanje građe (banseka) |
po banseku |
godišnje |
52.500 |
3.5.4. Korišćenje zemljišta postavljanjem mašine za rezanje građe (brenta) |
po brentu - gater |
godišnje |
100.000 |
4. KORIŠĆENJE VODA I VODOPRIVREDA
Predmet naknade |
Osnovica |
Obračunski period |
Visina naknade (din.) |
4.1. Korišćenje objekata/postrojenja za flaširanje vode poreklom sa zaštićenog područja |
litar proizvedene vode |
godišnje |
1 |
4.2. Pastrmski ribnjak koji koristi vodu sa zaštićenog područja |
površina ribnjaka u m2 |
godišnje |
40 |
4.3. Šaranski ribnjak koji koristi vodu sa zaštićenog područja |
površina ribnjaka u ha |
godišnje |
1.000 |
Predmet naknade |
Osnovica |
Obračunski period |
Visina naknade (din.) |
5.1. Korišćenje objekata za postavljanje objekata za obavljanje energetske delatnosti |
|
|
|
5.1.1. Proizvodnja električne energije u hidroelektranama |
|
|
|
5.1.1.1. Vodoakumulacija hidroelektrana na zaštićenom području |
ha |
godišnje |
3.600 |
5.1.1.2. Mini-hidroelektrane |
objekat |
godišnje |
150.000 |
5.1.1.3. Proizvodnja električne energije u vetroelektranama |
objekat |
godišnje |
200.000 |
5.2. Prenos i distribucija električne energije |
|
|
|
5.2.1. Nadzemni elektroenergetski vod 220 kV, širina koridora 20 m |
m2 |
godišnje |
40 |
5.2.2. Nadzemni elektroenergetski vod 110 kV, širina koridora 15 m |
m2 |
godišnje |
45 |
5.2.3. Nadzemni elektroenergetski vod 35 kV, širina koridora 10 m |
m2 |
godišnje |
40 |
5.2.4. Nadzemni elektroenergetski vod 20 ili 10 kV, širina koridora 5 m |
m2 |
godišnje |
40 |
5.2.5. Podzemni elektroenergetski vodovi - kablovi |
m2 |
godišnje |
85 |
5.2.6. Trafostanica višeg (ulaznog) napona 35 i 110 kV |
m2 |
dnevno |
400 |
5.2.7. MBTS 10 (20)/0,4 kV i stubna trafostanica |
objekat |
godišnje |
1.400 |
5.2.8. Razvodna postrojenja |
m2 |
godišnje |
240 |
5.3. Cevovodni transport vode i gasa |
|
|
|
5.3.1. Transport vode iz i kroz zaštićeno područje |
m |
godišnje |
350 |
6. SAOBRAĆAJ, TRANSPORT, GRAĐEVINARSTVO I TELEKOMUNIKACIJE
Predmet naknade |
Osnovica |
Obračunski period |
Visina naknade (din.) |
6.1. Drumski saobraćaj i transport |
|
|
|
6.1.1. Državni put I reda i II reda |
km |
godišnje |
50.000 |
6.1.2. Nekategorisani šumski put |
km |
godišnje |
30.000 |
6.2. Vodeni saobraćaj |
|
|
|
6.2.1.1. Čamci |
plovilo |
godišnje |
3.000 |
6.3. Transport žičarom i pokretnom trakom |
|
|
|
6.3.1. Žičara za prevoz ljudi (trasa žičare čini pojas širine: osmosed i šestosed - 30 m, četvorosed - 20 m, a ski lift - 10 m |
ha |
godišnje |
27.000 |
6.3.2. Uređaj za veštačko osneživanje ski staza |
m2 površine ispod stuba snežnog topa |
godišnje |
500 |
6.3.3. Stub žičare |
m2 površine ispod stuba žičare |
godišnje |
500 |
6.3.4. Stanica žičare i ski lift |
m2 površine ispod stanice |
godišnje |
500 |
6.4. Korišćenje zaštićenog područja za elektronske komunikacije |
|
|
|
6.4.1. Postavljanje primarne telefonske mreže - nadzemni vod |
m |
godišnje |
100 |
6.4.2. Postavljanje primarne telefonske mreže - podzemni vod |
m |
godišnje |
50 |
6.4.3. Postavljanje elektronske komunikacione opreme (koje su u statusu zakupa ili službenosti) |
m2 površine ispod bazne stanice |
godišnje |
3.000 |
6.5. Korišćenje zaštićenog područja za radio i televizijske komunikacije |
|
|
|
6.5.1. Televizijski releji, repetitori, predajnici sa objektima i opremom (koji su u statusu zakupa ili službenosti) |
m2 |
godišnje |
4.500 |
6.5.2. Radio komunikacije (korisnici radio releja i odašiljača) osim radioamatera, SUP i vojske (koji su u statusu zakupa ili službenosti) |
m2 |
godišnje |
600 |
6.5.3. Mreža za telekomunikaciju (optički vodovi) |
m |
godišnje |
75 |
6.6. Internet saobraćaj |
|
|
|
6.6.1. Zakup dela objekta za postavljanje bazne stanice antene za prenos internet signala i pružanje internet usluga u naseljenom i van naseljenog mesta |
po anteni |
godišnje |
80.000 |
Predmet naknade |
Osnovica |
Obračunski period |
Visina naknade (din.) |
7.1. Snimanje |
|
|
|
7.1.1. Igrani filmovi |
|
dan |
12.250 |
7.1.2. Dokumentarni filmovi |
|
dan |
5.000 |
7.1.3. Reklamni filmovi |
|
dan |
20.000 |
7.1.4. Fotografisanje |
|
dan |
2.000 |
7.1.5. Snimanje zvučnih zapisa |
|
dan |
2.000 |
8. KORIŠĆENJE FLORE I FAUNE I DRUGE DELATNOSTI
Predmet naknade |
Osnovica |
Obračunski period |
Visina naknade (din.) |
8.1. Sakupljanje gljiva, lekovitog i jestivog bilja, drugih šumskih plodova i životinja |
|
|
|
8.1.1. Sakupljanje, odnosno branje na zaštićenom području od strane fizičkih lica |
period korišćenja |
godišnja naknada po sakupljaču |
1.800 |
8.1.2. Sakupljanje, odnosno branje na zaštićenom području od strane fizičkih lica |
period korišćenja |
sedmična naknada po sakupljaču |
450 |
8.1.3. Sakupljanje, odnosno branje na zaštićenom području od strane fizičkih lica |
period korišćenja |
dnevna naknada po sakupljaču |
120 |
8.1.4. Otkup na zaštićenom području od strane pravnih i fizičkih lica |
kilogram |
|
23 |
8.3. Lov divljači |
|
|
|
8.3.1. Lov divljači |
po lovcu |
godišnje |
3.200 |
8.3.2. Lov divljači |
po lovcu |
dnevno |
225 |
8.4. Korišćenje zemljišta izvan javnog puta za parking |
|
|
|
8.4.1. Korišćenje zemljišta izvan javnog puta za izgradnju uređenih parkinga |
m2 |
godišnje |
30 |
8.5. Postavljanje reklama |
|
|
|
8.5.1. Postavljanje reklamnih i informativnih oznaka na zaštićenom području, osim oznaka saobraćajne i turističke signalizacije |
m2 |
godišnje |
15.700 |
8.5.2. Postavljanje bilborda |
m2 |
godišnje |
35.000 |
9. KORIŠĆENJE ZAŠTIĆENOG PODRUČJA ZA SPORTSKO REKREATIVNE AKTIVNOSTI, ODRŽAVANJE MANIFESTACIJA
Predmet naknade |
Osnovica |
Obračunski period |
Visina naknade (din.) |
9.1. Korišćenje zemljišta za sport |
|
|
|
9.1.1. Ski staza (površinu ski staze čini prostor širine 40 m) |
m2 |
godišnje |
3 |
9.1.2. Igrališta, otvorenih bazena, hipodroma, terena za obuku, plaža i sl. |
po m2 površine |
godišnje |
35 |
9.2. Korišćenje zemljišta zaštićenog područja za sportske, turističke i kulturne manifestacije |
|
|
|
9.2.1. Za sportske, turističke i kulturne manifestacije (sakupljanje bilja i plodova, kosidba, lov i ribolov, regate i druga takmičenja na vodi, kulturni događaj, praznik) |
|
dnevno |
25.000 |
9.2.2. Ugostitelji koji pružaju usluge ishrane i pića van ugostiteljskih objekata, na vašarima i drugim javnim manifestacijama |
m2 |
dnevno |
330 |
9.2.3. Ugostitelji koji pružaju usluge ishrane i pića u privremenim i pokretnim ugostiteljskim objektima uključujući i površinu pripadajuće terase, odnosno bašte |
m2 |
dnevno |
500 |
9.2.4. Za auto-moto priredbe (reli, kvadovi, vožnja terenskim vozilima i dr.) |
|
dnevno |
45.000 |
10. KORIŠĆENJE ZEMLJIŠTA ZAŠTIĆENOG PODRUČJA ZA POSTAVLJANJE VIKENDICA I DRUGIH NEKOMERCIJALNIH OBJEKATA ZA ODMOR U ZAŠTIĆENOM PODRUČJU
Predmet naknade |
Osnovica |
Obračunski period |
Visina naknade (din.) |
10.1.1. Vikendice, vile i drugi porodični objekti za odmor |
m2 |
godišnje |
120 |
10.1.2. Bačije |
m2 |
godišnje |
50 |
10.1.3. Kamperi, kamp prikolice |
objekat |
godišnje |
3.800 |
10.1.4. Šatori |
m2 površine šatora |
dnevna |
30 |
11. KORIŠĆENJE IMENA I ZNAKA ZAŠTIĆENOG PODRUČJA
Predmet naknade |
Osnovica |
Obračunski period |
Visina naknade (din.) |
11.1. Korišćenje imena i znaka zaštićenog dobra, u imenu pravnog lica, poslovnim aktima, oznaci proizvoda, reklami i drugo |
|
godišnje |
Po ugovoru |
11.2. Korišćenje imena i znaka zaštićenog dobra, u imenu pravnog lica, poslovnim aktima, oznaci proizvoda, reklami i drugo, ako ne postoji saglasnost |
godišnji prihod ostvaren korišćenjem imena i znaka zaštićenog područja |
godišnje |
1% |
12. POSETA ZAŠTIĆENOM PODRUČJU, NJEGOVIM DELOVIMA I OBJEKTIMA
Predmet naknade |
Osnovica |
Obračunski period |
Visina naknade (din.) |
12.1. Poseta zaštićenom području, njegovim delovima i objektima |
|
|
|
12.1.1. Za punoletnog posetioca |
po posetiocu |
dan |
100 |
12.1.2. Za decu od 8 do 18 godina |
po posetiocu |
dan |
50 |
12.2. Poseta zaštićenom području i njegovim delovima (posebno šumski predeli, klisure i |
|
|
|
12.2.1. Za grupu do 10 posetilaca |
po posetiocu |
dan |
250 |
12.2.2. Za grupu preko 10 posetilaca |
po posetiocu |
dan |
150 |
13. KORIŠĆENJE VOZILA NA MOTORNI POGON U ZAŠTIĆENOM PODRUČJU
Predmet naknade |
Osnovica |
Obračunski period |
Visina naknade (din.) |
I kategorija motornih vozila do 1,3 m visine (kod prednje osovine vozila) - motocikli i putnička vozila |
|
dan |
300 |
II kategorija motornih vozila sa prikolicom visine do 1,3 m i kombi vozila |
|
dan |
500 |
III kategorija motornih vozila visine veće od 1,3 m (autobusi i kamioni) |
|
dan |
700 |
IV kategorija motornih vozila visine veće od 1,3 m (kod prednje osovine vučnog vozila) sa više od 3 osovine - sva vozila sa više od 3 osovine |
|
dan |
1.700 |
Utvrđivanje naknade za korišćenje zaštićenog područja vrši upravljač zaštićenog područja rešenjem za kalendarsku godinu, odnosno srazmerno periodu korišćenja, kada je period korišćenja kraći od kalendarske godine.
Utvrđena obaveza iz stava 1. ovog člana za kalendarsku godinu, plaća se tromesečno, u roku od 15 dana po isteku tromesečja.
Utvrđena obaveza iz stava 1. ovog člana za period korišćenja kraći od kalendarske godine, plaća se mesečno, u roku od 15 dana po isteku meseca.
Izuzetno od st. 1. do 3. ovog člana, naknade za korišćenje zaštićenog područja koje se plaćaju dnevno, obveznik naknade plaća ovlašćenom licu upravljača zaštićenog područja, prilikom ulaska u zaštićeno područje, na osnovu izdatog odgovarajućeg računa, odnosno ulaznice na ulaznim mestima, odnosno informativnim punktovima, informativnim centrima ili na drugi način.
Obvezniku koji otpočinje obavljanje delatnosti u zaštićenom području utvrđuje se akontaciona obaveza, u roku od 15 dana od dana početka obavljanja delatnosti, a plaćanje se vrši u roku iz stava 2. ovog člana.
Do donošenja rešenja o utvrđivanju naknade iz člana 4. ove odluke za tekuću godinu, obveznici naknada dužni su da plaćaju akontaciju naknade u visini koja odgovara poslednjoj akontaciji iz prethodne godine.
Na rešenje iz stava 1. ovog člana može se izjaviti žalba ministarstvu u čijoj su nadležnosti poslovi zaštite životne sredine.
Rešenje o utvrđivanju naknade sadrži naročito:
1. naziv, odnosno ime i prezime obveznika naknade;
2. vrstu naknade;
3. osnovicu naknade;
4. podatke od značaja za utvrđivanje visine naknade;
5. iznos naknade, način i rok plaćanja;
6. račun na koji se vrši uplata naknade.
Način i rok plaćanja naknade za sezonske i privremene aktivnosti iz tabele navedene u članu 4. ove odluke, određuju se prilikom zaključivanja ugovora ili izdavanja određenog odobrenja.
Prihodi ostvareni od naknade za korišćenje zaštićenog područja pripadaju upravljaču i uplaćuju se na račun upravljača.
Naknade za korišćenje zaštićenog područja oslobađaju se:
1) fizička lica koja žive u zaštićenom području, koja su zaposlena na prostoru zaštićenog područja, koja obavljaju poslove ili vrše službene radnje u zaštićenom području;
2) deca predškolskog uzrasta;
3) fizička lica sa invaliditetom i posebnim potrebama;
4) penzioneri sa najnižim iznosom penzije u smislu zakona kojim se uređuje penzijsko i invalidsko osiguranje uz podnošenje dokaza - poslednjeg primljenog čeka od penzije;
5) korisnici čije aktivnosti neposredno doprinose unapređenju stanja, prezentaciji i promociji vrednosti zaštićenog područja;
6) korisnici kod kojih su, usled elementarne nepogode ili drugih razloga, nastupile okolnosti koje bitno otežavaju uslove rada i poslovanja za vreme trajanja tih okolnosti;
7) postavljanje i korišćenje privremenih objekata za pčelarstvo;
8) korisnici stvari u javnoj svojini koji obavljaju aktivnosti od opšteg interesa koji za obavljanje tih aktivnosti koriste nepokretnosti posebne namene koje su u posebnom režimu u skladu sa zakonom.
Korisnike čije aktivnosti neposredno doprinose unapređenju stanja, prezentaciji i promociji vrednosti zaštićenog područja utvrđuje upravljač zaštićenog područja na osnovu kriterijuma koje propisuje ministar u čijoj su nadležnosti poslovi zaštite životne sredine.
Donošenjem ove odluke prestaje da važi Odluka o naknadama za korišćenje zaštićenog područja Predeo izuzetnih odlika "Vlasina" ("Službeni glasnik grada Vranja", broj 13/13).
Odluka će biti objavljena na sajtovima Turističke organizacije opštine Surdulica, PIO "Vlasina" i u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Odluka stupa na snagu danom donošenja Odluke Upravnog odbora Turističke organizacije opštine Surdulica o primeni Odluke o naknadama za korišćenje zaštićenog područja PIO "Vlasina", a primenjuje se od 1. januara 2019. godine.
Samostalni član Odluke o izmeni i dopuni
Odluke o naknadama za korišćenje zaštićenog područja Predeo izuzetnih odluka "Vlasina"
("Sl. glasnik RS", br. 15/2019)
Član 3
Odluka stupa na snagu danom donošenja a biće objavljena u "Službenom glasniku Republike Srbije".