ODLUKA
O NAKNADAMA ZA KORIŠĆENJE ZAŠTIĆENOG PODRUČJA PREDEO IZUZETNIH ODLIKA "VLASINA"

("Sl. glasnik RS", br. 6/2019 i 15/2019)

Član 1

Ovom odlukom se određuje i utvrđuje visina i način obračuna i plaćanja naknade za korišćenje Predela izuzetnih odlika "Vlasina" (u daljem tekstu: Predeo).

Član 2

Za korišćenje Predela izuzetnih odlika "Vlasina", privredna društva, druga pravna lica, preduzetnici i fizička lica (u daljem tekstu: Korisnici) koja na području Predela obavljaju delatnost, iskorišćavaju prirodne vrednosti ili na drugi način koriste zaštićeno područje i njegove pogodnosti, plaćaju naknadu Turističkoj organizaciji opštine Surdulica (u daljem tekstu: Upravljač), kao upravljaču zaštićenog područja, i to za:

1) obavljanje delatnosti u zaštićenom području (delatnost putničkih agencija, tur-operatora, usluge rezervacije i prateće aktivnosti; delatnosti restorana i pokretnih ugostiteljskih objekata; delatnost trgovine, zanatskih usluga; rudarstva; energetike; saobraćaja i dr.);

2) postavljanje vikendica i drugih nekomercijalnih objekata za odmor u zaštićenom području;

3) upotrebu vozila na motorni pogon na zaštićenom području;

4) održavanje turističkih, rekreativnih, sportskih i drugih manifestacija i aktivnosti;

5) korišćenje imena i znaka zaštićenog područja;

6) posetu zaštićenom području, njegovim delovima i objektima;

7) za zauzeće prostora za objekte koji svojim izgledom narušavaju svojstva zaštićenog područja, a koji su u vlasništvu pravnog lica, preduzetnika ili fizičkog lica.

Član 3

Upravljač određuje osnovicu i utvrđuje visinu naknade za korišćenje Predela u zavisnosti od:

- stepena iskorišćavanja zaštićenog područja,

- stepena štete koja se nanosi zaštićenom području,

- stepena povećanih obaveza upravljača u održavanju urednosti i čistoće, čuvanja i obavljanja drugih poslova na očuvanju, unapređenju, prikazivanju i razvoju zaštićenog područja,

- pogodnosti i koristi koje pruža zaštićeno područje za obavljanje dopuštenih delatnosti i aktivnosti.

Član 4

Visina naknade za korišćenje zaštićenog područja za obavljanje delatnosti, odnosno na drugi način korišćenje zaštićenog područja dati su u ovoj tabeli:

1. TURIZAM

Predmet naknade

Osnovica

Obračunski
period

Visina naknade (din.)

1.1. Obavljanje delatnosti turističkih agencija, pružaoci nautičkoturističkih, lovnoturističkih i vazduhoplovnih usluga

 

 

 

1.1.1. Objekat, odnosno deo objekta agencija i pružaoca usluga (Turističke agencije, pružaoci nautičkoturističkih, vazduhoplovnih i lovnoturističkih usluga sa sedištem, ogrankom ili posebnim prostorom za obavljanje delatnosti na zaštićenom području) (godišnja naknada)

objekat po sedištu ili dr. registrovanoj jedinici

godišnje

10.000

1.1.2. Izletničko plovni objekti za panoramsko razgledanje, katamarani, gliseri i drugi plovni objekti preko 9 m za sopstvene potrebe

plovni objekat

godišnje

30.000

1.1.3. Katamarani i drugi plovni objekti do 9 m za sopstvene potrebe

plovni objekat

godišnje

25.000

2. UGOSTITELJSTVO

Predmet naknade

Osnovica

Obračunski period

Visina naknade (din.)

2.1. Postavljanje ugostiteljskih objekata za usluge smeštaja, ishrane i pića

 

 

 

2.1.1. Hoteli, moteli, turistička naselja

ležaj

godišnje

1.200

2.1.2. Hosteli, pansioni i prenoćišta

ležaj

godišnje

1.150

2.1.3. Odmarališta, planinarski domovi, lovnoturistički objekti za smeštaj, objekti domaće radinosti

ležaj

godišnje

500

2.1.4. Hoteli i drugi ugostiteljski objekti, naučno-obrazovni i rekreativni centri - reprezentativni objekti

m2

godišnje

450

2.1.5. Kampovi

m2

godišnje

22

2.1.6. Stalni i stacionarni objekti za pružanje usluga ishrane i pića (restoran, kafana, bar, bife, objekat brze hrane, pečenjara i dr.) uključujući i površinu pripadajuće terase, odnosno bašte

m2

godišnje

1.000

3. TRGOVINA, ZANATSTVO, USLUGA I INDUSTRIJA

Predmet naknade

Osnovica

Obračunski period

Visina naknade (din.)

3.1. Postavljanje objekata za promet prehrambenih i drugih proizvoda (tekstil, kozmetička, sanitarna i hemijska sredstva za domaćinstvo i poljoprivredu, lekovi, semena i dr.) i pijačna prodaja prehrambenih proizvoda suvenira i druge robe

 

 

 

3.1.1. Prodajni objekti mešovite specijalizovane robe

m2

godišnje

650

3.1.2. Kiosci za prodaju štampe, duvana i sl. robe

objekat

godišnje

4.500

3.1.3. Stanice za otkup poljoprivrednih proizvoda, stoke, gljiva i šumskih plodova

objekat, otkupno mesto

godišnje

6.500

3.1.4. Suvenirnice

površina prodajnog prostora u m2

godišnje

250

3.1.5. Banke, pošte i menjačnice

m2

godišnje

300

3.1.6. Pokretne tezge za prodaju raznih roba

m2

dnevno

250

3.2. Postavljanje objekata za promet građevinskog materijala, rezane građe, mašina i opreme, automobila, veštačkih đubriva, otkup, skladištenje, čuvanje poljoprivrednih proizvoda i dr.

 

 

 

3.2.1. Stovarišta, hladnjače, silosi, sušare i magacini

m2

godišnje

250

3.2.2. Prodajni objekat građevinskog materijala, mašina, opreme, automobila i dr.

m2 površine objekta

godišnje

300

3.3. Postavljanje objekata za obavljanje zanatskih i servisnih uslužnih poslova (popravka i održavanje mašina, motornih vozila, popravka aparata, uređaja, skijaške i druge opreme i dr.)

 

 

 

3.3.1. Zanatske i servisne radnje

m2 površine objekta

godišnje

250

3.3.2. Pumpa za tečna goriva i gas

m2

godišnje

3.500

3.4. Postavljanje objekata za obavljanje ostalih uslužnih poslova

 

 

 

3.4.1. Radnje za iznajmljivanje sportske opreme, škole skijanja, tenisa, fudbala, jahanja i dr.

m2

godišnje

300

3.4.2. Frizerske radnje, kozmetičarske, fotografske i slične

m2

godišnje

300

3.4.3. Stalni i pokretni objekti za zabavu (video igre, zabavni parkovi, autodromi i sl.)

m2 površine objekta

godišnje

300

3.4.4. Kockarnice i kladionice

objekat

godišnje

75.000

3.5. Postavljanje objekata za obavljanje zanatsko-industrijske i industrijske delatnosti (rezanje i obrada drveta, briketiranje, asfaltne baze i druga proizvodnja građevinskih materijala, mlinovi za žito, pakovanje i prerada ambalažnog otpada, prerada poljoprivrednih proizvoda, prehrambena i druga industrijska proizvodnja)

 

 

 

3.5.1. Zanatska delatnost

m2

godišnje

100

3.5.2. Industrijska delatnost

m2

godišnje

3.500

3.5.3. Korišćenje zemljišta postavljanjem mašine za rezanje građe (banseka)

po banseku

godišnje

52.500

3.5.4. Korišćenje zemljišta postavljanjem mašine za rezanje građe (brenta)

po brentu - gater

godišnje

100.000

4. KORIŠĆENJE VODA I VODOPRIVREDA

Predmet naknade

Osnovica

Obračunski period

Visina naknade (din.)

4.1. Korišćenje objekata/postrojenja za flaširanje vode poreklom sa zaštićenog područja

litar proizvedene vode

godišnje

1

4.2. Pastrmski ribnjak koji koristi vodu sa zaštićenog područja

površina ribnjaka u m2

godišnje

40

4.3. Šaranski ribnjak koji koristi vodu sa zaštićenog područja

površina ribnjaka u ha

godišnje

1.000

5. ENERGETIKA

Predmet naknade

Osnovica

Obračunski period

Visina naknade (din.)

5.1. Korišćenje objekata za postavljanje objekata za obavljanje energetske delatnosti

 

 

 

5.1.1. Proizvodnja električne energije u hidroelektranama

 

 

 

5.1.1.1. Vodoakumulacija hidroelektrana na zaštićenom području

ha

godišnje

3.600

5.1.1.2. Mini-hidroelektrane

objekat

godišnje

150.000

5.1.1.3. Proizvodnja električne energije u vetroelektranama

objekat

godišnje

200.000

5.2. Prenos i distribucija električne energije

 

 

 

5.2.1. Nadzemni elektroenergetski vod 220 kV, širina koridora 20 m

m2

godišnje

40

5.2.2. Nadzemni elektroenergetski vod 110 kV, širina koridora 15 m

m2

godišnje

45

5.2.3. Nadzemni elektroenergetski vod 35 kV, širina koridora 10 m

m2

godišnje

40

5.2.4. Nadzemni elektroenergetski vod 20 ili 10 kV, širina koridora 5 m

m2

godišnje

40

5.2.5. Podzemni elektroenergetski vodovi - kablovi

m2

godišnje

85

5.2.6. Trafostanica višeg (ulaznog) napona 35 i 110 kV

m2

dnevno

400

5.2.7. MBTS 10 (20)/0,4 kV i stubna trafostanica

objekat

godišnje

1.400

5.2.8. Razvodna postrojenja

m2

godišnje

240

5.3. Cevovodni transport vode i gasa

 

 

 

5.3.1. Transport vode iz i kroz zaštićeno područje

m

godišnje

350

6. SAOBRAĆAJ, TRANSPORT, GRAĐEVINARSTVO I TELEKOMUNIKACIJE

Predmet naknade

Osnovica

Obračunski period

Visina naknade (din.)

6.1. Drumski saobraćaj i transport

 

 

 

6.1.1. Državni put I reda i II reda

km

godišnje

50.000

6.1.2. Nekategorisani šumski put

km

godišnje

30.000

6.2. Vodeni saobraćaj

 

 

 

6.2.1.1. Čamci

plovilo

godišnje

3.000

6.3. Transport žičarom i pokretnom trakom

 

 

 

6.3.1. Žičara za prevoz ljudi (trasa žičare čini pojas širine: osmosed i šestosed - 30 m, četvorosed - 20 m, a ski lift - 10 m

ha

godišnje

27.000

6.3.2. Uređaj za veštačko osneživanje ski staza

m2 površine ispod stuba snežnog topa

godišnje

500

6.3.3. Stub žičare

m2 površine ispod stuba žičare

godišnje

500

6.3.4. Stanica žičare i ski lift

m2 površine ispod stanice

godišnje

500

6.4. Korišćenje zaštićenog područja za elektronske komunikacije

 

 

 

6.4.1. Postavljanje primarne telefonske mreže - nadzemni vod

m

godišnje

100

6.4.2. Postavljanje primarne telefonske mreže - podzemni vod

m

godišnje

50

6.4.3. Postavljanje elektronske komunikacione opreme (koje su u statusu zakupa ili službenosti)

m2 površine ispod bazne stanice

godišnje

3.000

6.5. Korišćenje zaštićenog područja za radio i televizijske komunikacije

 

 

 

6.5.1. Televizijski releji, repetitori, predajnici sa objektima i opremom (koji su u statusu zakupa ili službenosti)

m2

godišnje

4.500

6.5.2. Radio komunikacije (korisnici radio releja i odašiljača) osim radioamatera, SUP i vojske (koji su u statusu zakupa ili službenosti)

m2

godišnje

600

6.5.3. Mreža za telekomunikaciju (optički vodovi)

m

godišnje

75

6.6. Internet saobraćaj

 

 

 

6.6.1. Zakup dela objekta za postavljanje bazne stanice antene za prenos internet signala i pružanje internet usluga u naseljenom i van naseljenog mesta

po anteni

godišnje

80.000

7. SNIMANJE

Predmet naknade

Osnovica

Obračunski period

Visina naknade (din.)

7.1. Snimanje

 

 

 

7.1.1. Igrani filmovi

 

dan

12.250

7.1.2. Dokumentarni filmovi

 

dan

5.000

7.1.3. Reklamni filmovi

 

dan

20.000

7.1.4. Fotografisanje

 

dan

2.000

7.1.5. Snimanje zvučnih zapisa

 

dan

2.000

8. KORIŠĆENJE FLORE I FAUNE I DRUGE DELATNOSTI

Predmet naknade

Osnovica

Obračunski period

Visina naknade (din.)

8.1. Sakupljanje gljiva, lekovitog i jestivog bilja, drugih šumskih plodova i životinja
(puževa i dr.)

 

 

 

8.1.1. Sakupljanje, odnosno branje na zaštićenom području od strane fizičkih lica

period korišćenja

godišnja naknada po sakupljaču

1.800

8.1.2. Sakupljanje, odnosno branje na zaštićenom području od strane fizičkih lica

period korišćenja

sedmična naknada po sakupljaču

450

8.1.3. Sakupljanje, odnosno branje na zaštićenom području od strane fizičkih lica

period korišćenja

dnevna naknada po sakupljaču

120

8.1.4. Otkup na zaštićenom području od strane pravnih i fizičkih lica

kilogram

 

23

8.3. Lov divljači

 

 

 

8.3.1. Lov divljači

po lovcu

godišnje

3.200

8.3.2. Lov divljači

po lovcu

dnevno

225

8.4. Korišćenje zemljišta izvan javnog puta za parking

 

 

 

8.4.1. Korišćenje zemljišta izvan javnog puta za izgradnju uređenih parkinga

m2

godišnje

30

8.5. Postavljanje reklama

 

 

 

8.5.1. Postavljanje reklamnih i informativnih oznaka na zaštićenom području, osim oznaka saobraćajne i turističke signalizacije

m2

godišnje

15.700

8.5.2. Postavljanje bilborda

m2

godišnje

35.000

9. KORIŠĆENJE ZAŠTIĆENOG PODRUČJA ZA SPORTSKO REKREATIVNE AKTIVNOSTI, ODRŽAVANJE MANIFESTACIJA

Predmet naknade

Osnovica

Obračunski period

Visina naknade (din.)

9.1. Korišćenje zemljišta za sport

 

 

 

9.1.1. Ski staza (površinu ski staze čini prostor širine 40 m)

m2

godišnje

3

9.1.2. Igrališta, otvorenih bazena, hipodroma, terena za obuku, plaža i sl.

po m2 površine

godišnje

35

9.2. Korišćenje zemljišta zaštićenog područja za sportske, turističke i kulturne manifestacije

 

 

 

9.2.1. Za sportske, turističke i kulturne manifestacije (sakupljanje bilja i plodova, kosidba, lov i ribolov, regate i druga takmičenja na vodi, kulturni događaj, praznik)

 

dnevno

25.000

9.2.2. Ugostitelji koji pružaju usluge ishrane i pića van ugostiteljskih objekata, na vašarima i drugim javnim manifestacijama

m2

dnevno

330

9.2.3. Ugostitelji koji pružaju usluge ishrane i pića u privremenim i pokretnim ugostiteljskim objektima uključujući i površinu pripadajuće terase, odnosno bašte

m2

dnevno

500

9.2.4. Za auto-moto priredbe (reli, kvadovi, vožnja terenskim vozilima i dr.)

 

dnevno

45.000

10. KORIŠĆENJE ZEMLJIŠTA ZAŠTIĆENOG PODRUČJA ZA POSTAVLJANJE VIKENDICA I DRUGIH NEKOMERCIJALNIH OBJEKATA ZA ODMOR U ZAŠTIĆENOM PODRUČJU

Predmet naknade

Osnovica

Obračunski period

Visina naknade (din.)

10.1.1. Vikendice, vile i drugi porodični objekti za odmor

m2

godišnje

120

10.1.2. Bačije

m2

godišnje

50

10.1.3. Kamperi, kamp prikolice

objekat

godišnje

3.800

10.1.4. Šatori

m2 površine šatora

dnevna

30

11. KORIŠĆENJE IMENA I ZNAKA ZAŠTIĆENOG PODRUČJA

Predmet naknade

Osnovica

Obračunski period

Visina naknade (din.)

11.1. Korišćenje imena i znaka zaštićenog dobra, u imenu pravnog lica, poslovnim aktima, oznaci proizvoda, reklami i drugo

 

godišnje

Po ugovoru

11.2. Korišćenje imena i znaka zaštićenog dobra, u imenu pravnog lica, poslovnim aktima, oznaci proizvoda, reklami i drugo, ako ne postoji saglasnost

godišnji prihod ostvaren korišćenjem imena i znaka zaštićenog područja

godišnje

1%

12. POSETA ZAŠTIĆENOM PODRUČJU, NJEGOVIM DELOVIMA I OBJEKTIMA

Predmet naknade

Osnovica

Obračunski period

Visina naknade (din.)

12.1. Poseta zaštićenom području, njegovim delovima i objektima

 

 

 

12.1.1. Za punoletnog posetioca

po posetiocu

dan

100

12.1.2. Za decu od 8 do 18 godina

po posetiocu

dan

50

12.2. Poseta zaštićenom području i njegovim delovima (posebno šumski predeli, klisure i
kanjoni, prostori sa vodopadima, vidikovci, pećine i druge zone)

 

 

 

12.2.1. Za grupu do 10 posetilaca

po posetiocu

dan

250

12.2.2. Za grupu preko 10 posetilaca

po posetiocu

dan

150

13. KORIŠĆENJE VOZILA NA MOTORNI POGON U ZAŠTIĆENOM PODRUČJU

Predmet naknade

Osnovica

Obračunski period

Visina naknade (din.)

I kategorija motornih vozila do 1,3 m visine (kod prednje osovine vozila) - motocikli i putnička vozila

 

dan

300

II kategorija motornih vozila sa prikolicom visine do 1,3 m i kombi vozila

 

dan

500

III kategorija motornih vozila visine veće od 1,3 m (autobusi i kamioni)

 

dan

700

IV kategorija motornih vozila visine veće od 1,3 m (kod prednje osovine vučnog vozila) sa više od 3 osovine - sva vozila sa više od 3 osovine

 

dan

1.700

Član 5

Utvrđivanje naknade za korišćenje zaštićenog područja vrši upravljač zaštićenog područja rešenjem za kalendarsku godinu, odnosno srazmerno periodu korišćenja, kada je period korišćenja kraći od kalendarske godine.

Utvrđena obaveza iz stava 1. ovog člana za kalendarsku godinu, plaća se tromesečno, u roku od 15 dana po isteku tromesečja.

Utvrđena obaveza iz stava 1. ovog člana za period korišćenja kraći od kalendarske godine, plaća se mesečno, u roku od 15 dana po isteku meseca.

Izuzetno od st. 1. do 3. ovog člana, naknade za korišćenje zaštićenog područja koje se plaćaju dnevno, obveznik naknade plaća ovlašćenom licu upravljača zaštićenog područja, prilikom ulaska u zaštićeno područje, na osnovu izdatog odgovarajućeg računa, odnosno ulaznice na ulaznim mestima, odnosno informativnim punktovima, informativnim centrima ili na drugi način.

Obvezniku koji otpočinje obavljanje delatnosti u zaštićenom području utvrđuje se akontaciona obaveza, u roku od 15 dana od dana početka obavljanja delatnosti, a plaćanje se vrši u roku iz stava 2. ovog člana.

Do donošenja rešenja o utvrđivanju naknade iz člana 4. ove odluke za tekuću godinu, obveznici naknada dužni su da plaćaju akontaciju naknade u visini koja odgovara poslednjoj akontaciji iz prethodne godine.

Na rešenje iz stava 1. ovog člana može se izjaviti žalba ministarstvu u čijoj su nadležnosti poslovi zaštite životne sredine.

Rešenje o utvrđivanju naknade sadrži naročito:

1. naziv, odnosno ime i prezime obveznika naknade;

2. vrstu naknade;

3. osnovicu naknade;

4. podatke od značaja za utvrđivanje visine naknade;

5. iznos naknade, način i rok plaćanja;

6. račun na koji se vrši uplata naknade.

Način i rok plaćanja naknade za sezonske i privremene aktivnosti iz tabele navedene u članu 4. ove odluke, određuju se prilikom zaključivanja ugovora ili izdavanja određenog odobrenja.

Član 6

Prihodi ostvareni od naknade za korišćenje zaštićenog područja pripadaju upravljaču i uplaćuju se na račun upravljača.

Član 7

Naknade za korišćenje zaštićenog područja oslobađaju se:

1) fizička lica koja žive u zaštićenom području, koja su zaposlena na prostoru zaštićenog područja, koja obavljaju poslove ili vrše službene radnje u zaštićenom području;

2) deca predškolskog uzrasta;

3) fizička lica sa invaliditetom i posebnim potrebama;

4) penzioneri sa najnižim iznosom penzije u smislu zakona kojim se uređuje penzijsko i invalidsko osiguranje uz podnošenje dokaza - poslednjeg primljenog čeka od penzije;

5) korisnici čije aktivnosti neposredno doprinose unapređenju stanja, prezentaciji i promociji vrednosti zaštićenog područja;

6) korisnici kod kojih su, usled elementarne nepogode ili drugih razloga, nastupile okolnosti koje bitno otežavaju uslove rada i poslovanja za vreme trajanja tih okolnosti;

7) postavljanje i korišćenje privremenih objekata za pčelarstvo;

8) korisnici stvari u javnoj svojini koji obavljaju aktivnosti od opšteg interesa koji za obavljanje tih aktivnosti koriste nepokretnosti posebne namene koje su u posebnom režimu u skladu sa zakonom.

Korisnike čije aktivnosti neposredno doprinose unapređenju stanja, prezentaciji i promociji vrednosti zaštićenog područja utvrđuje upravljač zaštićenog područja na osnovu kriterijuma koje propisuje ministar u čijoj su nadležnosti poslovi zaštite životne sredine.

Član 8

Donošenjem ove odluke prestaje da važi Odluka o naknadama za korišćenje zaštićenog područja Predeo izuzetnih odlika "Vlasina" ("Službeni glasnik grada Vranja", broj 13/13).

Član 9

Odluka će biti objavljena na sajtovima Turističke organizacije opštine Surdulica, PIO "Vlasina" i u "Službenom glasniku Republike Srbije".

Odluka stupa na snagu danom donošenja Odluke Upravnog odbora Turističke organizacije opštine Surdulica o primeni Odluke o naknadama za korišćenje zaštićenog područja PIO "Vlasina", a primenjuje se od 1. januara 2019. godine.

 

Samostalni član Odluke o izmeni i dopuni
Odluke o naknadama za korišćenje zaštićenog područja Predeo izuzetnih odluka "Vlasina"

("Sl. glasnik RS", br. 15/2019)

Član 3

Odluka stupa na snagu danom donošenja a biće objavljena u "Službenom glasniku Republike Srbije".