PROGRAMPRAĆENJA STANJA I PROGNOZA AEROPOLENA NA TERITORIJI GRADA NIŠA ZA 2019/2020. GODINU ("Sl. list grada Niša", br. 12/2019) |
Jedinica lokalne samouprave, u okviru svojih nadležnosti utvrđenih zakonom, obezbeđuje kontinuiranu kontrolu i praćenje stanja životne sredine (monitoring) donošenjem programa monitoringa na svojoj teritoriji i obezbeđivanjem finansijskih sredstava za njegovu realizaciju. Program monitoringa jedinice lokalne samouprave mora biti u skladu sa programom koji donosi Vlada Republike Srbije.
Zakonom o zaštiti vazduha ("Službeni glasnik RS", br. 36/09 i 10/13) u članu 3. tačka 9., polen je okarakterisan kao prirodni zagađivač vazduha.
Na neophodnost monitoringa polena suspendovanog u vazduhu ukazala je Svetska zdravstvena organizacija (WHO) zvaničnim zaključcima sastanaka na temu "Phenology and Human Health: Allergic Disorders" koji je održan u Rimu 2003. godine. WHO je potvrdila da je aeropolen bitan uzročnik alergijskih reakcija (bronhitis, konjuktivitis, dermatitis, polenska kijavica i dr.) tokom poslednjih 50 godina i da rezultati praćenja stanja i prognoze aeropolena omogućavaju proučavanje, prevenciju, dijagnostikovanje, pa i lečenje polenskih alergija.
Danas se vrši identifikacija polena za 24 biljne vrste (leska, jova, tisa i čempresi, brest, topola, javor, vrba, jasen, breza, grab, platan, orah, hrast, bor, konoplja trave, lipa, bokvica, kiselica, kopriva, štirivi, pelin, ambrozija). Kada cvetanje, a samim tim i polen dostignu određeno stanje zrelosti, tada nastaje emitovanje polena pomoću meteoroloških mehanizama rasipanja.
Koncentracija polena u vazduhu zavisi od lokalne i regionalne vegetacije, kao i od meteroloških uslova.
Uzorci iz urbanih oblasti razlikuju se od ruralnih. Brojna zagađenja u velikim gradovima dovode do otežavajućih okolnosti kod osoba koje su alergične na polen (polen se vezuje za čađ, prašinu i ostale aerozagađivače).
Grad Niš je deo sistema Aeropalinološke nacionalne mreže Republike Srbije, koju uspostavlja Agencija za zaštitu životne sredine Republike Srbije.
Program praćenja stanja i prognoza aeropolena na teritoriji grada Niša treba da obezbedi:
• kontinuirano praćenje koncentracije aeropolena na teritoriji grada Niša;
• obezbeđivanje kontinuiteta u formiranju baze podataka aeropolena za izradu "kalendara polena";
• redovno informisanje javnosti
a sve u cilju precizne, pravovremene, jasno razumljive informacije o stanju i prognozi aeropolena, neophodne za prevenciju i lečenje alergijskih bolesti.
Sprovođenje merenja koncentracija aeropolena vrši se standardnim metodama u zakonskim okvirima i uz primenu najsavremenijih naučnih dostignuća. Merenje koncentracija aeropolena, laboratorijsku obradu i analizu uzoraka, analizu podataka i interpretaciju rezultata vrši stručna organizacija koja poseduje zakonski definisane stručne kvalifikacije, iskustvo u obavljanju poslova monitoringa polena, kao i neophodni poslovni i finansijski kapacitet.
Organizacija mernog mesta se obavlja uz poštovanje standarda za ovu vrstu monitoringa, u zakonskim okvirima, a koji omogućavaju uključivanje Grada Niša u sistem praćenja alergenog polena u Republici Srbiji i kontinuitet učešća u izgradnji Evropske mreže za aeroalergene. Stručna organizacija koja vrši merenje koncentracije aeropolena vrši održavanje mernog mesta i instrumenta sa pratećom opremom.
Merni intervali koji se primenjuju za ovu vrstu praćenja stanja bioloških čestica u vazduhu su definisani u Preporukama Internacionalne asocijacije aerobiologa (Jager et al., 1995).
Sakupljanje uzoraka polena iz vazduha vrši se instrumentom "klopka za polen" tokom cele kalendarske godine, svakodnevno.
Laboratorijska obrada i analiza uzoraka vrši se jednom nedeljno za proteklih sedam dana. Početak i završetak polinacije mogu, iz godine u godinu, znatno da kolebaju, zavisno od vremenskih prilika. Za našu zemlju je to period od meseca februara do prvih dana novembra.
Merenja obuhvataju tri sezone cvetanja:
• sezona cvetanja drveća - počinje početkom cvetanja leske i jove i traje od februara do početka maja;
• sezona cvetanja trava - traje od maja do druge dekade jula. Pored trava ovaj period karakteriše period cvetanja borova i lipe i
• sezona cvetanja korova - traje od druge polovine jula do novembra meseca.
VI - NAČIN I DINAMIKA REALIZACIJE PROGRAMA
Koncentracija alergenog polena u vazduhu se meri uređajima "klopkama" za polen. Jedno merno mesto reprezentuje teritoriju od 30 do 50 kilometara u prečniku, u zavisnosti od orografije terena.
Uzrokovanje vazduha vrši se kontinuiranom volumetrijskom metodom (Hirst, 1952), a prema Preporukama Internacionalne asocijacije aerobiologa (Jager et al., 1995).
Nakon kvalitativne i kvantitativne laboratorijske analize aeropolena, numerički rezultati se izražavaju kao prosečna dnevna koncentaracija svakog od registrovanih tipova polena tog dana u vazduhu, izraženo kao broj polenovih zrna po m3 vazduha. Granične vrednosti koncentracija za polen drveća i polen trava je 30 zrna/m3 vazduha, dok je za polen ambrozije 15 zrna/m3 vazduha.
Koncentracija polena se određuje za jedan dan, nedelju, mesec i godinu, za svaku biljnu vrstu pojedinačno.
Praćenje stanja i prognoza aeropolena na teritoriji grada Niša u 2019/2020. godini obuhvata sledeće aktivnosti:
• merenje dnevnih koncentracija alergenog polena - svakodnevno, u periodu cvetanja vegetacije;
• laboratorijsku obradu uzoraka i analizu rezultata dnevnih koncentracija polena;
• izradu i dostavljanje nedeljnih izveštaja o stanju i prognozi aeropolena koji sadrže tabelu sa rizikom za nastanak alergiskih reakcija - alergijski semafor, tekstualnu i numeričku stručnu informaciju o stanju alergenog aeroplena, sa krtkoročnom prognozom za 7 dana;
• izradu i dostavljanje mesečnih izveštaja sa stručnom informacijom o stanju alergenog aeropolena za protekli mesec;
• izradu godišnjeg izveštaja sa stručnom informacijom o stanju aeropolena tokom godine, kalendarom polena na teritoriji grada Niša, sa predlogom mera;
• distribuciju informacija potencijalnim korisnicima na zvaničnom sajtu Agencije za zaštitu životne sredine Republike Srbije www.sepa.gov.rs, Gradske uprave Grada Niša - Sekretarijat za zaštitu životne sredine http://www.ni.rs/gradska- uprava/gradska-uprava-grada- nisa/sekretarijatu-za-zastitu-zivotne-sredine/ i http://zivotnasredina.co.rs/;
• obaveštavanje javnosti u slučaju prekoračenja koncentracija opasnih po zdravlje ljudi, o lokaciji ili području prekoračenja, o vrsti, vremenu početka, trajanju prekoračene koncentracije, kao i o mogućim efektima po zdravlje ljudi.
VII - FAZE REALIZACIJE PROGRAMA
Realizacija Programa praćenja stanja i prognoza aeropolena na teritoriji grada Niša za 2019/2020. godinu, obuhvata dve faze:
I faza - Donošenje Programa praćenja stanja i prognoza aeropolena na teritoriji grada Niša za 2019/2020. godinu, od strane Gradskog veća Grada Niša i
II faza - Izbor stručne organizacije za sprovođenje Programa na teritoriji grada Niša u skladu sa zakonom.
Sredstva za sprovođenje Programa obezbeđena su u budžetu Grada Niša - Budžetskom fondu za zaštitu životne sredine, u skladu sa Odlukom o budžetu Grada Niša za 2019. godinu ("Službeni list Grada Niša", br. 118/18) i Programom korišćenja sredstava budžetskog fonda za zaštitu životne sredine Grada Niša za 2019. godinu ("Službeni list Grada Niša", br. 9/19).
Program objaviti u "Službenom listu Grada Niša".