PRAVILNIK

O KRITERIJUMIMA I NAČINU OSTVARIVANJA PRAVA IZ OBLASTI POPULACIONE I DEMOGRAFSKE POLITIKE GRADA PROKUPLJA

("Sl. list grada Prokuplja", br. 5/2019)

 

I - OSNOVNE ODREDBE

Član 1

Pravilnikom o kriterijumima i načinu ostvarivanja prava iz oblasti populacione politike grada Prokuplja (u daljem tekstu: Pravilnik), utvrđuju se prava iz oblasti populacione politike grada Prokuplja, način, kriterijumi i postupak ostvarivanja prava.

Gradsko veće grada Prokuplja imenuje Komisiju za sprovođenje mere, Jednokratno novčano davanje za pokušaj vantelesne oplodnje (u daljem tekstu Komisija).

Član 2

U Odluci o budžetu grada Prokuplja planirana su sredstva za ostvarivanje prava iz oblasti populacione i demografske politike za:

1. jednokratno novčano davanje za pokušaj vantelesne oplodnje;

2. poklon čestitku za prvorođeno dete u novoj godini;

3. jednokratnu novčanu pomoć za prvo, drugo i treće novorođeno dete u porodici, čija majka ima prebivalište na teritoriji grada Prokuplja;

4. nabavku obaveznih udžbenika za učenike prvog razreda osnovnih škola.

II - OPŠTI USLOVI

Član 3

Prava iz ovog Pravilnika mogu ostvariti lica pod uslovom da su državljani Republike Srbije i da imaju prebivalište na teritoriji grada Prokuplja, odnosno interno raseljena lica sa boravištem na teritoriji grada Prokuplja.

III - POSEBNI USLOVI

Član 4

Ovim Pravilnikom propisuju se posebni uslovi za ostvarivanje prava iz člana 2. ovog Pravilnika.

1. Jednokratno novčano davanje za vantelesnu oplodnju

Član 5

Gradsko veće grada Prokuplja imenuje petočlanu Komisiju za sprovođenje mere Jednokratno novčano davanje za pokušaj vantelesne oplodnje (u daljem tekstu Komisija), na mandatni period od godinu dana.

Komisiju čine: predstavnik Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje, predstavnik Doma zdravlja Prokuplje, predstavnik Opšte bolnice "dr Aleksa Savić" i dva predstavnika Gradske uprave grada Prokuplja.

Za stručni i administrativni deo rada Komisije, stara se Gradska uprava grada Prokuplja.

Član 6

Pravo na finansiranje jednog pokušaja vantelesne oplodnje mogu da ostvare punoletni i poslovno sposobni žena i muškarac, koji vode zajednički život, u skladu sa Zakonom kojim se uređuju porodični odnosi, supružnici, odnosno, vanbračni partneri, koji su imali tri pokušaja vantelesne oplodnje bez živo rođenog deteta, u zdravstvenoj ustanovi u kojoj je troškove snosio Republički fond za zdravstveno osiguranje;

Pravo na finansiranje jednog pokušaja vantelesne oplodnje imaju i lica koja su odbijena od strane Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje;

Pravo na finansiranje jednog pokušaja vantelesne oplodnje ostvaruje se u nekoj od ustanova iz plana mreže zdravstvenih ustanova, na teret Republike Srbije, koji donosi vlada.

Pravo na jednokratno novčano davanje za vantelesnu oplodnju ostvaruju i bračni, odnosno, vanbračni partneri, u kojima žena ima do 50 godina starosti, koji su uspešno okončali postupak vantelesne oplodnje sopstvenim sredstvima, u nekoj od zdravstvenih ustanova na teritoriji Republike Srbije iz plana mreže zdravstvenih ustanova, koji donosi vlada, pod uslovom da podnesu zahtev u roku od šest meseci od dana utvrđivanja trudnoće i da u vreme vantelesne oplodnje nisu ispunjavali uslove da se uključe u Program vantelesne oplodnje koji finansira Republički Fond za zdravstveno osiguranje.

Član 7

Pravo na finansiranje troškova vantelesne oplodnje iz člana 6.stav.1. Pravilnika, mogu ostvariti parovi, koji kumulativno ispune sledeće uslove:

1) da su prethodno imali tri pokušaja vantelesne oplodnje bez živo rođenog deteta na teret sredstava Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje:

2) da žena u momentu podnošenja zahteva nije navršila 45 godina života;

3) da su oba partnera državljani Republike Srbije;

4) da oba partnera imaju prebivalište na teritoriji grada Prokuplja, odnosno, interno raseljena lica, boravište na teritoriji grada Prokuplja, najmanje dvanaest meseci pre podnošenja zahteva;

5) da ispunjavaju zdravstvene kriterijume zdravstvene ustanove, u kojoj se vrši vantelesna oplodnja.

Pravo na finansiranje troškova vantelesne oplodnje, mogu ostvariti i parovi iz člana 6.stav 2. Pravilnika, koji kumulativno ispune sledeće uslove:

1) da su prethodno iscrpeli sve mogućnosti za ostvarivanje prava na vantelesnu oplodnju na teret sredstava Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje (samo za parove koji su odbijeni od strane Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje);

2) da žena u momentu podnošenja zahteva nije navršila 45 godina života;

3) da su oba partnera državljani republike Srbije;

4) da oba partnera imaju prebivalište na teritoriji grada Prokuplja, odnosno, interno raseljena lica, boravište na teritoriji grada Prokuplja, najmanje dvanaest meseci pre podnošenja zahteva;

5) da ispunjavaju zdravstvene kriterijume zdravstvene ustanove, u kojoj se vrši vantelesna oplodnja.

Član 8

Uz zahtev za ostvarivanje prava na finansiranje troškova vantelesne oplodnje iz sredstava budžeta Grada, podnose se sledeći dokazi:

- izvod iz matične knjige rođenih, para;

- uverenje o postojanju vanbračne zajednice, za vanbračne partnere;

- izvod iz matične knjige venčanih ili izjavu od strane dva svedoka da par ostvaruje zajednicu življenja, u skladu sa Zakonom kojim se uređuju porodični odnosi (u slučaju postojanja vanbračne zajednice);

- uverenje o državljanstvu Republike Srbije, para;

- fotokopija lične karte - čitač lične karte podnosioca zahteva;

- uverenje PU Prokuplje o prijavi prebivališta para, odnosno, potvrda o boravištu za interno raseljena lica;

- Potvrda Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje - filijala Prokuplje, da su obavljena tri bezuspešna pokušaja vantelesne oplodnje na teret sredstava fonda, odnosno, potvrda o odbijanju od strane fonda;

- Predlog lekara subspecijaliste za fertilitet i sterilitet da je potrebno uraditi vantelesnu oplodnju, ne stariji od tri meseca prema momentu podnošenja zahteva;

- medicinska dokumentacija potrebna za proces vantelesne oplodnje koja je u skladu sa predlogom lekara subspecijaliste za fertilitet i sterilitet, da je potrebno uraditi vantelesnu oplodnju;

- dokaz da je u postupku narednog pokušaja vantelesne oplodnje odnosno dokaz o uspešno završenom postupku vantelesne oplodnje kada troškovi ne idu na teret Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje;

- fotokopiju kartice tekućeg računa na ime lica koje je u postupku vantelesne oplodnje sopstvenim sredstvima;

- račun zdravstvene ustanove, na koji se prenose sredstva, za lica iz člana 6 stav 1. i 2. Pravilnika, kojima je odobreno finansiranje jednog pokušaja vantelesne oplodnje, na teret budžeta grada Prokuplja.

Korisnik sredstava je dužan da dodeljena sredstva isključivo koristi za namenu za koja su dodeljena.

Dokaz o namenskom trošenju sredstava je račun zdravstvene ustanove o sprovedenom postupku vantelesne oplodnje, koji je korisnik dužan da dostavi u roku od 45 dana od dana obavljenog postupka vantelesne oplodnje.

Ukoliko korisnik sredstava, u roku iz prethodnog stava, ne dostavi Izveštaj Zdravstvene ustanove, smatraće se da sredstva nisu namenski utrošena i pokreće se postupak za povraćaj prenetih sredstava uvećanih za zakonsku kamatu.

Član 9

Načelnik Gradske uprave grada Prokuplja raspisuje Javni poziv za dodelu sredstava za jednokratno novčano davanje za vantelesnu oplodnju početkom godine. Javni poziv se objavljuje u sredstvima javnog informisanja i na internet strani grada Prokuplja.

Zahtev za dodelu jednokratnog novčanog davanja se podnosi Gradskoj upravi grada Prokuplja za Komisiju za sprovođenje mere Jednokratno novčano davanje za pokušaj vantelesne oplodnje (u daljem tekstu Komisija).

Član 10

Komisija se sastaje jednom mesečno (u poslednjoj nedelji u mesecu), razmatra podnete zahteve (prema redosledu prispeća), po potrebi obavlja konsultativne i savetodavne razgovore sa parovima, ocenjuje ispunjenost uslova na osnovu dostavljenih dokaza da je lice u postupku vantelesne oplodnje u ustanovi u kojoj se ista vrši i utvrđuje ispunjenost uslova. Na osnovu ocene ispunjenosti uslova Komisija dostavlja predlog akta Gradskom veću grada Prokuplja o izboru korisnika prava na jednokratno novčano davanje za pokušaj vantelesne oplodnje radi donošenja konačne odluke.

Istovremeno, Komisija istim aktom predlaže iznos jednokratnog novčanog davanja za vantelesnu oplodnju iz člana 6. ovog Pravilnika, u skladu sa raspoloživim sredstvima u budžetu grada u maksimalnom iznosu do 200.000,00 dinara.

2. Poklon čestitka za prvorođeno dete u novoj godini

Član 11

Za prvorođeno dete u novoj godini, obezbeđuje se poklon čestitka u iznosu od 60 000,00 dinara.

Za stručno administrativni deo stara se Odeljenje za privredu i finansije Gradske uprave grada Prokuplja.

3. Jednokratna novčana pomoć za prvo, drugo i treće novorođeno dete u porodici, čija majka ima prebivalište na teritoriji grada Prokuplja

Član 12

Pravo na jednokratnu novčanu pomoć za prvo, drugo i treće novorođeno dete u porodici u iznosu od 15.000,00 dinara za prvo, 20 000,00 dinara za drugo odnosno 25 000,00 dinara za treće dete ostvaruje majka, pod uslovom da je državljanin Republike Srbije, da ima prebivalište na teritoriji grada Prokuplja, odnosno da ima boravište ako je izbeglica ili raseljeno lice sa teritorije Kosova i Metohije, pod uslovom da se neposredno brine o detetu za koje je podnela zahtev, čija deca prethodnog reda rođenja nisu smeštena u ustanovu socijalne zaštite, hraniteljsku, starateljsku porodicu ili data na usvojenje i koja nije lišena roditeljskog prava u odnosu na decu prethodnog reda rođenja.

Za ispunjavanje uslova iz stava 1. ovog člana neophodno je da majka ili otac deteta, imaju prebivalište odnosno boravište na teritoriji grada Prokuplja najmanje dvanaest meseci pre rođenja deteta.

Pravo iz stava 1. ovog člana može ostvariti i majka koja je strani državljanin i ima status stalno naseljenog stranca.

Uz zahtev za ostvarivanje prava na novčanu pomoć za majku koja je strani državljanin podnosi se i uverenje nadležne službe iz zemlje čiji je majka državljanin, o ispunjenosti uslova iz stava 1. ovog člana.

Pravo na jednokratnu novčanu pomoć ostvaruje se na osnovu zahteva majke i dokumentacije o ispunjenosti uslova za ostvarenje prava.

Član 13

Ako majka deteta nije živa, ili je napustila dete, ili je iz opravdanih razloga sprečena da neposredno brine o detetu, pravo na jednokratnu novčanu pomoć, umesto majke, može ostvariti otac deteta, ako ispunjava uslove iz člana 12. ove odluke i priloži dokaz o sprečenosti majke da se neposredno brine o detetu.

Ako je majka strani državljanin, koji nema status stalno nastanjenog stranca, pravo na jednokratnu novčanu pomoć, može ostvariti otac deteta, koji ispunjava uslove iz člana 12. ove Odluke.

Pravo na jednokratnu novčanu pomoć, ostvaruje se na osnovu zahteva oca i dokumentacije o ispunjenosti uslova za ostvarenje prava.

Član 14

Podatke koji su potrebni za rešavanje zahteva za novčanu pomoć za novorođeno dete, a nalaze se u dostupnim službenim evidencijama državnih organa, organa jedinica lokalne samouprave i imalaca javnih ovlašćenja, pribavljaju se po službenoj dužnosti, u skladu sa zakonom koji uređuje opšti upravni postupak.

Član 15

Zahtev za ostvarivanje prava na jednokratnu novčanu pomoć sa potrebnom dokumentacijom, podnosi se Odeljenju za opštu upravu Gradske uprave grada Prokuplja- Odseku za opšte poslove, koji o priznavanju prava donosi rešenje.

Član 16

Zahtev za ostvarivanje prava na jednokratnu novčanu pomoć podnosi se u roku od 12 meseci od rođenja deteta. Redosled rođenja deteta utvrđuje se prema broju živorođene dece majke u momentu podnošenja zahteva.

Član 17

Isplata jednokratne novčane pomoći vršiće se iz sredstava budžeta, na tekući račun podnosioca zahteva.

Član 18

Protiv rešenja kojim Odeljenje za opštu upravu odlučuje o pravu na jednokratnu novčanu pomoć za prvo, drugo ili treće novorođeno dete, može se izjaviti žalba, koja se podnosi prvostepenom organu u roku od 15. dana od prijema rešenja.

Po žalbi odlučuje u drugom stepenu Gradsko veće grada Prokuplja.

5. Nabavka udžbenika za učenike prvog razreda osnovnih škola

Član 19

Za sve učenike prvog razreda na teritoriji grada Prokuplja obezbeđuju se besplatni obavezni udžbenici.

Postupak javne nabavke sprovodi Gradska uprava grada Prokuplja, Odeljenje nadležno za sprovođenje postupka javne nabavke.

Član 20

Osnovne škole do 10. jula tekuće godine sačinjavaju spisak učenika prvog razreda i dostavljaju Odeljenju za društvene delatnosti u Gradskoj upravi grada Prokuplja. Odeljenje za društvene delatnosti obrađuje spiskove i dostavlja ih Odeljenju za privredu i finansije.

Član 21

Ovaj Pravilnik stupa na snagu danom donošenja i objavljuje se u "Službenom listu grada Prokuplja".