ODLUKA

O NAKNADAMA ZA KORIŠĆENJE JAVNIH POVRŠINA NA TERITORIJI GRADA KIKINDE

("Sl. list grada Kikinde", br. 9/2019)

I OPŠTE ODREDBE

Član 1

Ovom Odlukom uvodi se naknada za korišćenje javnih površina na teritoriji grada Kikinde i utvrđuju se visina, olakšice, rokovi i sadržaj podataka o korišćenju javne površine nadležnom organu koji utvrđuje obavezu plaćanja naknade.

Član 2

Naknade za korišćenje javne površine su:

1. naknada za korišćenje prostora na javnoj površini u poslovne i druge svrhe, osim radi prodaje štampe, knjiga i drugih publikacija, proizvoda starih i umetničkih zanata i domaće radinosti;

2. naknada za korišćenje javne površine za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica, kao i za korišćenje površine i objekta za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica kojim se vrši neposredni uticaj na raspoloživost, kvalitet ili neku drugu osobinu javne površine, za koju dozvolu izdaje nadležni organ jedinici lokalne samouprave;

3. naknada za korišćenje javne površine po osnovu zauzeća građevinskim materijalom i za izvođenje građevinskih radova i izgradnju.

Javna površina u smislu zakona kojim se uređuju naknade za korišćenje javnih dobara jeste površina utvrđena planskim dokumentom jedinice lokalne samouprave koja je dostupna svim korisnicima pod jednakim uslovima:

- javna saobraćajna površina (put, ulica, pešačka zona i sl.);

- trg;

- javna zelena površina (park, gradska šuma i sl.) i

- javna površina bloka (parkovski uređene površine i saobraćajne površine).

Pod korišćenjem prostora na javnoj površini u poslovne i druge svrhe, u smislu stava 1. tačke 1. ovog člana, smatra se zauzeće javne površine:

- objektom privremenog korišćenja: tezga, bašta, aparat za sladoled, bankomat, automat za prodaju štampe, pokretni objekat za prodaju robe na malo i vršenje zanatskih i drugih usluga, montažni objekat za obavljanje delatnosti javnih komunalnih preduzeća, telefonska govornica i slični objekti, bašta ugostiteljskog objekta;

- za zabavni park, cirkus, sportske terene, za održavanje koncerata, festivala i drugih manifestacija, za održavanje sportskih priredbi, za objekte i stanice za iznajmljivanje bicikla, za korišćenje posebno obeleženog prostora za teretno vozilo za snabdevanje i drugo.

Korišćenje prostora na javnoj površini u poslovne i druge svrhe u smislu stava 1. tačke 1. ovog člana odnosi se na privremeno korišćenje prostora na javnoj površini i ne obuhvata korišćenje trajnog karaktera izgradnjom objekata infrastrukture.

Obveznik naknade

Član 3

Obveznik naknade za korišćenje javne površine je korisnik javne površine.

Obaveza nastaje danom početka korišćenja javne površine za čije korišćenje je propisano plaćanje naknade.

Obaveza traje dok traje korišćenje javne površine.

Osnovica

Član 4

Osnovica za naknade za korišćenje prostora na javnoj površini je površina korišćenog prostora izražena u metrima kvadratnim (m2).

Visina naknade

Član 5

Najviši iznos naknade za korišćenje javne površine propisan je odredbama zakona kojim se uređuju naknade za korišćenje javnih dobara.

Kriterijum za propisivanje visine naknada su: vreme korišćenja prostora, zona u kojoj se nalazi prostor koji se koristi i tehničko-upotrebne karakteristike objekta, ukoliko se javna površina koristi za postavljanje objekata.

Način utvrđivanja i plaćanja

Član 6

Utvrđivanje naknade za korišćenje javne površine vrši se prema površini korišćenog prostora, srazmerno vremenu korišćenja tog prostora ili prema tehničko-upotrebnim karakteristikama objekta i prema stvarno zauzetoj površini.

Naknadu iz stava 1. ovog člana, rešenjem utvrđuje Sekretarijat lokalne poreske administracije Gradske uprave grada Kikinde, na osnovu akta nadležnog organa Gradske uprave grada Kikinde.

Obveznik naknade dužan je da utvrđenu obavezu po osnovu naknade plati do 15. u mesecu za prethodni mesec, a za mesece za koje je obaveza dospela u momentu uručenja rešenja u roku od 15 dana od dana dostavljanja rešenja.

Protiv rešenja iz stava 2. ovog člana može se izjaviti žalba ministarstvu u čijoj su nadležnosti poslovi finansija, preko Sekretarijata lokalne poreske administracije Gradske uprave grada Kikinde.

U pogledu postupka utvrđivanja, kontrole, naplate, povraćaja, kamate, prinudne naplate, zastarelosti i ostalog što nije propisano ovom Odlukom shodno se primenjuju odredbe zakona kojim se uređuju poreski postupak i poreska administracija.

Zone

Član 7

Naknade za korišćenje javnih površina za koje je to propisano tarifom utvrđuju se i prema zoni u kojoj se koristi javna površina.

Područje grada Kikinde obuhvata sledeće zone:

- ZONA 1A

1. Trg srpskih dobrovoljaca;

2. Ulica Dr Zorana Đinđića;

- ZONA 1B

1. Ulica Generala Drapšina - od ulice Miloša Velikog do ulice Čanadska;

2. Ulica Svetosavska - od ulica Ive Lole Ribara/Žarka Zrenjanina do Trga srpskih dobrovoljaca;

3. Ulica Branka Radičevića - od Trga Srpskih dobrovoljaca do ulice vojvode Putnika

- ZONA 2

1. Ulica Svetosavska - od ulica Ive Lole Ribara/Žarka Zrenjanina do ulice Partizanska;

2. Ulica Vuka Karadžića - od ulice Svetosavske/ Trga srpskih dobrovoljaca do ulice braće Tatić;

3. Ulica braće Tatić - od ulice Vuka Karadžića do ulice Miloša Velikog;

4. Ulica Miloša Velikog - od ulica generala Drapšina/braće Tatić do ulice Đure Jakšića;

5. Ulica Save Tekelije - od ulice Generala Drapšina do ulice Đure Jakšića;

6. Ulica Čanadska - od ulice generala Drapšina do ulice kralja Petra prvog;

7. Ulica kralja Petra prvog - od Trga srpskih dobrovoljaca do ulice Karađorđeve/Nikole Pašića;

8. Ulica Semlačka - od ulice kralja Petra prvog do ulice Dositejeva;

9. Ulica Dositejeva - od ulice Semlačka do Trga srpskih dobrovoljaca;

10. Ulica Dimitrija Tucovića - od ulice Dr Zorana Đinđića/Nemanjine do ulice vojvode Putnika;

11. Ulica Nemanjina - od Trga srpskih dobrovoljaca/Dimitrija Tucovića do ulice Đoke Radaka;

12. Ulica Đoke Radaka - od ulice Nemanjina do ulice Svetosavska.

- ZONA 3 - navedenu zonu čine ostale ulice u naseljenom mestu Kikinda.

- ZONA 4 - koju čine ostala naseljena mesta na teritoriji Grada Kikinda.

Oslobođenja

Član 8

Naknadu za korišćenje javnih površina ne plaćaju direktni i indirektni korisnici budžetskih sredstava Republike Srbije, teritorijalne autonomije i lokalne samouprave.

Naknada za korišćenje javnih površina po osnovu zauzeća građevinskim materijalom i za izvođenje građevinskih radova ne plaća se ako se raskopavanje, odnosno zauzimanje javne površine vrši zbog izgradnje, rekonstrukcije kolovoza, trotoara ili druge javne saobraćajne površine, kao i prilikom izvođenja radova javnih komunalnih preduzeća u svrhu dovođenja objekata u funkciju. Pod dovođenjem objekta u funkciju podrazumevaju se radovi na tekućem (redovnom) održavanju objekta, za koje se ne izdaje odobrenje po Zakonu o planiranju i izgradnji.

Uplata prihoda od naknada

Član 9

Naknade za korišćenje javnih površina uplaćuje se na račune propisane za uplatu javnih prihoda.

Uplatni račun za naknadu iz člana 2. stav. 1. tačka 1. ove Odluke je 840-714565843-77.

Uplatni račun za naknadu iz člana 2. stav. 1. tačka 2. ove Odluke je 840-714566843-84.

Uplatni račun za naknadu iz člana 2. stav. 1. tačka 3. ove Odluke je 840-714567843-91.

Pripadnost prihoda

Član 10

Prihodi ostvareni od naknade za korišćenje javnih površina pripadaju budžetu grada Kikinde.

Član 11

Sastavni deo ove Odluke predstavlja Tarifa naknada za korišćenje javnih površina.

Nadzor

Član 12

Nadzor nad primenom ove Odluke vrši Sekretarijat lokalne poreske administracije Gradske uprave grada Kikinde.

Član 13

Korisnici javnih površina, koji iste koriste na dan stupanja na snagu ove Odluke, nastavljaju da koriste odobrene javne površine do isteka perioda zakupa.

Član 14

Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Kikinde".

TARIFA
NAKNADA ZA KORIŠĆENJE JAVNIH POVRŠINA

Tarifni broj 1.

Naknada za korišćenje prostora na javnoj površini u poslovne i druge svrhe, osim radi prodaje štampe, knjiga i drugih publikacija, proizvoda starih i umetničkih zanata i domaće radinosti

Za korišćenje prostora na javnoj površini u poslovne i druge svrhe, osim radi prodaje štampe, knjiga i drugih publikacija, proizvoda starih i umetničkih zanata i domaće radinosti, utvrđuje se i naplaćuje naknada dnevno srazmerno vremenu korišćenja po m² zauzetog prostora, i to:

1. Za postavljanje tezgi i pultova na kojim se vrši prodaja robe na malo i vršenje zanatskih i drugih usluga:

Zona 1A	120,00 dinara
Zona 1B	120,00 dinara
Zona 2	70,00 dinara
Zona 3	60,00 dinara
Zona 4	50,00 dinara

2. Za postavljanje uređaja za pečenje i prodaju kokica, uređaja za izradu i prodaju mini krofnica, uređaja za proizvodnju i prodaju šećerne vune, uređaja za proizvodnju i prodaju pomfrita i uređaja za pečenje i prodaju kukuruznih klipova i kestena:

Zona 1A	50,00 dinara
Zona 1B	50,00 dinara
Zona 2	40,00 dinara
Zona 3	30,00 dinara
Zona 4	20,00 dinara

3. Za postavljanje rashladnih komora za prodaju sladoleda, rashladnih vitrina za prodaju hladnih napitaka, aparata za prodaju toplih napitaka:

Zona 1A	60,00 dinara
Zona 1B	60,00 dinara
Zona 2	55,00 dinara
Zona 3	40,00 dinara
Zona 4	30,00 dinara

4. Za postavljanje kioska i sličnih objekata:

Zona 1A	20,00 dinara
Zona 1B	15,00 dinara
Zona 2	10,00 dinara
Zona 3	8,00 dinara
Zona 4	4,00 dinara

5. Za postavljanje ugostiteljskih bašti ispred ugostiteljskih objekata:

Zona 1A	10,00 dinara
Zona 1B	9,00 dinara
Zona 2	8,50 dinara
Zona 3	6,00 dinara
Zona 4	5,00 dinara

6. Za postavljanje šatora i sličnih montažno demontažnih objekata:

Zona 1A	20,00 dinara
Zona 1B	18,00 dinara
Zona 2	15,00 dinara
Zona 3	10,00 dinara
Zona 4	5,00 dinara

7. Za postavljanje bankomata, automata za prodaju štampe, montažnih objekata za obavljanje delatnosti javnih komunalnih preduzeća, telefonskih govornica i sličnih objekata:

Zona 1A	20,00 dinara
Zona 1B	18,00 dinara
Zona 2	15,00 dinara
Zona 3	10,00 dinara
Zona 4	5,00 dinara

8. Za postavljanje montažnih sadržaja za dečiji zabavni i sportski program, dečijih automobila na baterije, aparata za hvatanje lutaka:

Zona 1A	50,00 dinara
Zona 1B	40,00 dinara
Zona 2	30,00 dinara
Zona 3	20,00 dinara
Zona 4	10,00 dinara

9. Za korišćenje javnih površina u vreme održavanja prvomajskih praznika naknada se utvrđuje u iznosu od 122,00 dinara.

10. Za korišćenje javnih površina u vreme održavanja manifestacije u pešačkoj zoni grada naknada se utvrđuje u iznosu od 122,00 dinara.

11. Za korišćenje javnih površina u vreme održavanja raznih manifestacija u ostalim naseljenim mestima grada Kikinde se utvrđuje iznos od 122,00 dinara.

12. Za korišćenje posebno obeleženog prostora za teretno vozilo (utovar i istovar robe) za snabdevanje, prodaju robe i slično, naknada se utvrđuje u iznosu od 100,00 dinara

Naknada iz ovog tarifnog broja ne plaća se za korišćenje prostora na javnim površinama radi prodaje štampe, knjiga i drugih publikacija, proizvoda starih i umetničkih zanata i domaće radinosti.

Ako se pored štampe, knjiga i drugih publikacija, proizvoda starih i umetničkih zanata i domaće radinosti prodaje i neka druga roba, naknada se plaća u celoukupnom propisanom iznosu iz ovog tarifnog broja.

U periodu od 01. novembra do 14. marta za obavljanje ugostiteljske delatnosti u ugostiteljskoj bašti otvorenog tipa, naknada se plaća u visini 15 % od iznosa naknade iz tačke 5. ovog Tarifnog broja, a za obavljanje delatnosti u ugostiteljskoj bašti zatvorenog tipa plaća se pun iznos naknade iz tačke 5. ovog Tarifnog broja.

Naknadu po ovom Tarifnom broju utvrđuje i naplaćuje Sekretarijat lokalne poreske administracije Gradske uprave grada Kikinde, a po prethodno izdatom odobrenju nadležnog organa u skladu sa propisima, kao i po zapisniku (izveštaju) o korišćenju prostora na javnoj površini sačinjenim od strane nadležnog organa.

Nadležni organ je u obavezi da jedan primerak odobrenja za korišćenje prostora na javnoj površini, odnosno zapisnika (izveštaja) o korišćenju prostora na javnoj površini dostavi Sekretarijatu lokalne poreske administracije Gradske uprave grada Kikinde, sa sledećim podacima:

- o vrsti, površini i periodu zaduženja;

- za pravno lice: naziv i adresu sedišta pravnog lica, poreski identifikacioni broj, matični broj i tekući račun;

- za fizičko lice-preduzetnika: ime i prezime, naziv radnje sa adresom, poreski identifikacioni broj, matični broj radnje, tekući račun radnje, JMBG i adresa stanovanja fizičkog lica;

- podatke o adresi, površini i vremenu korišćenja prostora na javnim površinama;

- podatak o ispunjenosti uslova za ostvarivanje prava na oslobođenje predviđenog ovim tarifnim brojem.

Tarifni broj 2.

Naknada za korišćenje javne površine za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica, kao i za korišćenje površine i objekta za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica kojim se vrši neposredni uticaj na raspoloživost, kvalitet ili neku drugu osobinu javne površine, za koju dozvolu izdaje nadležni organ jedinice lokalne samouprave

Za korišćenje javne površine za oglašavanje za sopstvene potrebe i potrebe drugih lica, za svaki ceo i započeti m² prostora koji se koristi, utvrđuje se naknada dnevno srazmerno vremenu korišćenja, i to:

1. Za oglašavanje na posebnim objektima za oglašavanje koji se postavljaju na javnim površinama putem javnog konkursa:

Zona 1A	30,00 dinara
Zona 1B	25,00 dinara
Zona 2	20,00 dinara
Zona 3	15,00 dinara
Zona 4	10,00 dinara

2. Za sredstva za oglašavanje koja se postavljaju na stubovima javne rasvete, niskonaponske i kontaktne mreže putem javnog konkursa:

Zona 1A	30,00 dinara
Zona 1B	25,00 dinara
Zona 2	20,00 dinara
Zona 3	15,00 dinara
Zona 4	10,00 dinara

3. Za postavljanje reklamnih panoa, tabli i drugih reklamnih oznaka:

Zona 1A	70,00 dinara
Zona 1B	60,00 dinara
Zona 2	50,00 dinara
Zona 3	40,00 dinara
Zona 4	30,00 dinara

Nadležni organ je u obavezi da jedan primerak odobrenja za korišćenje prostora na javnoj površini dostavi Sekretarijatu lokalne poreske administracije Gradske uprave grada Kikinde, sa sledećim podacima:

- o vrsti, površini i periodu zaduženja;

- za pravno lice: naziv i adresu sedišta pravnog lica, poreski identifikacioni broj, matični broj i tekući račun;

- za fizičko lice-preduzetnika: ime i prezime, naziv radnje sa adresom, poreski identifikacioni broj, matični broj radnje, tekući račun radnje, JMBG i adresa stanovanja fizičkog lica;

- površinu zauzeća predstavlja ukupna površina za oglašavanje (jednostrani i dvostrani).

Tarifni broj 3.

Naknada za korišćenje javne površine po osnovu zauzeća građevinskim materijalom i za izvođenje građevinskih radova i izgradnju

Za korišćenje javne površine po osnovu zauzeća građevinskim materijalom i za izvođenje građevinskih radova i izgradnju, za svaki ceo i započeti m² prostora koji se koristi, utvrđuje se naknada dnevno srazmerno vremenu korišćenja, i to:

1. Za zauzimanje javne površine pri izgradnji objekata se utvrđuje u iznosu od 5,00 dinara

2. Za zauzimanje javne površine za držanje građevinskog materijala se utvrđuje u iznosu od 10,00 dinara

3. Za izvođenje građevinskih radova koji iziskuju raskopavanje kolovoza i trotoara u periodu od 01.aprila do 31. oktobra se utvrđuje u iznosu od 90,00 dinara

4. Za izvođenje građevinskih radova koji iziskuju raskopavanje kolovoza i trotoara u periodu od 01.novembra do 31.marta se utvrđuje u iznosu od 180,00 dinara

Naknada po ovom tarifnom broju uvećava se za 100% ako investitor produži dozvoljeni rok za zauzimanje javne površine. Pod produženjem roka podrazumeva se prekoračenje roka završetka izgradnje evidentiranog u pismenoj izjavi investitora o početku građenja odnosno izvođenja radova i roku završetka radova, odnosno izvođenja radova prema Zakonu o planiranju i izgradnji.

Naknadu plaća investitora radova na čiji zahtev je odobreno zauzeće, odnosno raskopavanje javne površine.

Korišćenje javnih površina saglasno članu 8. stav 2. ove Odluke, oslobođeno je plaćanja naknade iz ovog tarifnog broja.

Nadležni organ je u obavezi da jedan primerak akta iz prethodnog stava dostavi Sekretarijatu lokalne poreske administracije Gradske uprave grada Kikinde, sa sledećim podacima:

- o vrsti, površini i periodu zaduženja;

- za pravno lice: naziv i adresu sedišta pravnog lica, poreski identifikacioni broj, matični broj i tekući račun;

- za fizičko lice-preduzetnika: ime i prezime, naziv radnje sa adresom, poreski identifikacioni broj, matični broj radnje, tekući račun radnje, JMBG i adresa stanovanja fizičkog lica;