ODLUKAO PROMENI OSNIVAČKOG AKTA JAVNOG KOMUNALNOG PREDUZEĆA "TOPLANA-ŠABAC" ŠABAC("Sl. list grada Šapca i opština: Bogatić, Vladimirci i Koceljeva", br. 21/2017 i 1/2019) |
Ovom Odlukom vrši se promena osnivačkog akta - Odluke o promeni osnivačkog akta Javnog komunalnog preduzeća "Toplana -Šabac" Šabac ("Službeni list grada Šapca", broj 10/13) koje je Odlukom o osnivanju Javnog komunalnog preduzeća za proizvodnju i distribuciju toplotne energije "Toplana-Šabac" Šabac ("Službeni list opštine Šabac", broj 26/89, 29/89, 15/90, 29/90 i 24/91) osnovano kao Javno komunalno preduzeće "Toplana -Šabac" Šabac, upisano u registar Agencije za privredne registre Rešenjem BD 141494/2012 od 06.11.2012. godine, radi usklađivanja sa odredbama Zakona o javnim preduzećima ("Sl. glasnik RS", broj 15/16).
Osnivač Javnog komunalnog preduzeća "Parking-Šabac" Šabac je grad Šabac, ul. Gospodar Jevremova broj 6, matični broj 7170122 (u daljem tekstu: osnivač).
Prava osnivača ostvaruje Skupština grada.
Javno komunalno preduzeće posluje pod poslovnim imenom: Javno komunalno preduzeće za proizvodnju i distribuciju toplotne energije "Toplana-Šabac" Šabac (u daljem tekstu: Preduzeće).
Skraćeno poslovno ime Preduzeća je: JKP "Toplana-Šabac", Šabac.
O promeni poslovnog imena odlučuje Nadzorni odbor uz saglasnost osnivača.
Sedište Preduzeća je u Šapcu, ulica Đure Jakšića, broj 1.
O promeni sedišta Preduzeća odlučuje Nadzorni odbor uz saglasnost osnivača.
Pretežna delatnost koju Preduzeće obavlja je:
- 3530 snabdevanje parom i klimatizacija.
Preduzeće može bez upisa u registar da vrši i druge delatnosti koji služe obavljanju pretežne delatnosti, ukoliko za te delatnosti ispunjava uslove predviđene Zakonom.
O promeni delatnosti Preduzeća kao i obavljanju drugih delatnosti koji služe obavljanju pretežne delatnosti odlučuje Nadzorni odbor uz saglasnost osnivača, u skladu sa Zakonom.
Pored pretežne delatnosti iz člana 5 ove Odluke, Preduzeće može obavljati i druge delatnosti:
- 3522 distribucija gasovitih goriva gasovodom.
- 3523 trgovina gasovitim gorivima preko gasovodne mreže.
- 4329 - ostali instalacioni radovi u građevinarstvu.
V PRAVA, OBAVEZE I ODGOVORNOSTI OSNIVAČA PREMA PREDUZEĆU I PREDUZEĆA PREMA OSNIVAČU
Preduzeće je dužno da organizuje svoj rad i poslovanje na način kojim se obezbeđuje trajno i nesmetano obavljanje delatnosti radi čijeg obavljanja je osnovano.
Preduzeće je dužno da obavlja delatnost u skladu sa zakonom, ovom odlukom i Statutom Preduzeća.
Osnivač je dužan, u skladu sa zakonom, obezbedi da se delatnost od opšteg interesa obavlja u kontinuitetu.
Osnivač ima pravo da u slučaju poremećaja u poslovanju Preduzeća, u skladu sa zakonom, preduzima mere kojima će obezbediti uslove za nesmetan rad, poslovanje i upravljanje Preduzećem, i to:
1) izvršiti promenu unutrašnje organizacije Preduzeća;
2) razrešiti postojeće organe koje imenuje i imenovati privremene organe Preduzeća;
3) ograničiti pravo raspolaganja pojedinim sredstvima u javnoj svojini;
4) preduzeti druge mere predviđene zakonom kojim se uređuju uslovi i način obavljanja delatnosti od opšteg interesa, drugim zakonom i ovom odlukom.
VI RASPOREĐIVANJE DOBITI, POKRIĆE GUBITAKA I SNOŠENJE RIZIKA
Dobit Preduzeća utvrđuje se i raspoređuje u skladu sa zakonom, drugim propisom koji uređuje raspodelu dobiti i pokriće gubitaka, Statutom, programom poslovanja i godišnjim finansijskim izveštajem Preduzeća.
Odluku o raspodeli dobiti donosi Nadzorni odbor Preduzeća, uz saglasnost osnivača.
Preduzeće je dužno da deo ostvarene dobiti uplati u budžet osnivača, po završnom računu za prethodnu godinu.
Visina i rok za uplatu dobiti iz stava 3. ovog člana utvrđuje se zakonom, odnosno odlukom o budžetu za narednu godinu.
Odluku o načinu pokrića gubitaka donosi Nadzorni odbor Preduzeća, u skladu sa zakonom, drugim propisom koji uređuje raspodelu dobiti i pokriće gubitaka. Statutom, programom poslovanja i godišnjim finansijskim izveštajem Preduzeća, uz saglasnost osnivača.
Sredstva za obavljanje delatnosti Preduzeća obezbeđuju se iz: prihoda od prodaje komunalnih usluga, budžeta grada i drugih izvora u skladu sa zakonom.
Delatnost preduzeća finansira se na osnovu godišnjeg, odnosno trogodišnjeg programa poslovanja koji donosi Nadzorni odbor preduzeća.
Program poslovanja iz stava 2. ovog člana dostavlja se osnivaču radi davanja saglasnosti u skladu sa zakonom kojim se uređuje pravni položaj javnih preduzeća.
Program poslovanja se smatra donetim kada na njega da saglasnost nadležni organ osnivača.
Preduzeće samostalno istupa u pravnom prometu u svoje ime i za svoj račun.
Preduzeće za svoje obaveze odgovara celokupnom svojom imovinom.
Osnivač ne odgovara za obaveze preduzeća, osim u slučajevima predviđenim zakonom.
VII USLOVI I NAČIN ZADUŽENJA PREDUZEĆA
Preduzeće se može zadužiti pod uslovima i na način predviđenim zakonom i programom poslovanja Preduzeća.
U smislu odredaba ove odluke, zaduženjem se smatra raspolaganje imovinom Preduzeća.
Odluku o zaduženju Preduzeća kod poslovnih banaka, fondova ili drugih finansijskih organizacija donosi Nadzorni odbor.
Na odluku iz stava 3. ovog člana, saglasnost daje osnivač, kada se radi o zaduženju veće vrednosti.
Zaduženje veće vrednosti iz stava 4. ovog člana obuhvata 30% ili više knjigovodstvene vrednosti imovine Preduzeća iskazane u poslednjem godišnjem bilansu stanja.
Osnovni kapital Preduzeća iznosi 531.975.951,69 dinara.
Iznos osnovnog kapitala, iz stava 1. ovog člana, uplaćen je i upisan u odgovarajući registar Agencije za privredne registre.
Usklađivanje osnovnog kapitala Preduzeća vrši se u skladu sa zakonom.
Imovinu Preduzeća čine pravo svojine na pokretnim i nepokretnim stvarima, novčana sredstva i hartije od vrednosti i druga imovinska prava, koja su preneta u svojinu Preduzeća u skladu sa zakonom, uključujući i pravo korišćenja na stvarima u javnoj svojini
Preduzeće može koristiti sredstva u javnoj i drugim oblicima svojine, u skladu sa zakonom i ovom odlukom.
Udeo osnivača u osnovnom kapitalu Preduzeća iznosi 100%.
Organi preduzeća su:
- Nadzorni odbor,
- direktor.
Nadzorni odbor ima tri člana, od kojih je jedan predsednik, koji se imenuju na period od četiri godine.
Predsednika i članove nadzornog odbora imenuje i razrešava Skupština grada.
Nadzorni odbor čine predsednik i jedan član, koji su predstavnici osnivača, i jedan predstavnik zaposlenih koji se predlaže na način utvrđen Statutom Preduzeća.
Na uslove za imenovanje i prestanak mandata predsednika i članova Nadzornog odbora primenjuju se odredbe zakona kojim se uređuje položaj javnih preduzeća.
Predsednik i članovi Nadzornog odbora imaju pravo na odgovarajuću naknadu za rad u Nadzornom odboru. Visinu naknade, odnosno kriterijume i merila za njeno utvrđivanje određuje nadležni organ osnivača.
Nadzorni odbor:
1) donosi dugoročni i srednjoročni plan poslovne strategije i razvoja i odgovoran je za njihovo sprovođenje;
2) donosi godišnji, odnosno trogodišnji program poslovanja Preduzeća, usklađen sa dugoročnim i srednjoročnim planom poslovne strategije i razvoja iz tačke 1) ovog člana;
3) usvaja izveštaj o stepenu realizacije godišnjeg, odnosno trogodišnjeg programa poslovanja;
4) usvaja tromesečni izveštaj o stepenu usklađenosti planiranih i realizovanih aktivnosti;
5) usvaja finansijske izveštaje;
6) donosi Statut Preduzeća;
7) nadzire rad direktora;
8) uspostavlja, odobrava i prati računovodstvo, unutrašnju kontrolu, finansijske izveštaje i politiku upravljanja rizicima;
9) donosi odluku o raspodeli dobiti, odnosno načinu pokrića gubitka;
10) daje saglasnost direktoru za preduzimanje poslova ili radnji u skladu sa ovim zakonom, statutom i odlukom osnivača;
11) donosi odluku o davanju ili oduzimanju prokure;
12) zaključuje ugovor o radu sa direktorom, u skladu sa zakonom kojim se uređuju radni odnosi;
13) donosi odluku o raspolaganju sredstvima i stvarima u javnoj svojini koja su preneta u svojinu Preduzeća, velike vrednosti, koja je u neposrednoj funkciji obavljanja delatnosti od opšteg interesa, utvrđenih osnivačkim aktom;
14) odlučuje o ulaganju kapitala;
15) odlučuje o statusnim promenama;
16) odlučuje o smanjenju i povećanju kapitala;
17) donosi odluku o uslovima i načinu zaduživanja Preduzeća;
18) donosi akt o isplati stimulacije direktora;
19) vrši druge poslove u skladu sa zakonom, ovom odlukom i Statutom.
Odluke iz stava 1. tač. 1), 2), 6), 9), 13), 14), 16), i 17) ovog člana Nadzorni odbor donosi uz saglasnost nadležnog organa osnivača.
Odluku iz stava 1. tač. 15), ovog člana Nadzorni odbor donosi uz prethodnu saglasnost nadležnog organa osnivača.
Nadzorni odbor ne može preneti pravo odlučivanja o pitanjima iz svoje nadležnosti na direktora ili drugo lice u Preduzeću.
Direktora Preduzeća imenuje Skupština grada na period od četiri godine, na osnovu sprovedenog javnog konkursa.
Postupak za imenovanje i razrešenje direktora Preduzeća vrši se u skladu sa Zakonom i ovom Odlukom.
Uslovi za imenovanje direktora Preduzeća propisani su Zakonom, a Statutom Preduzeća mogu biti određeni i drugi uslovi koje lice mora da ispuni da bi bilo imenovano za direktora.
Direktor preduzeća je funkcioner koji obavlja javnu funkciju.
Direktor ne može imati zamenika.
Za direktora Preduzeća, može biti imenovano lice koje ispunjava sledeće zakonom propisane uslove:
1) da je punoletno i poslovno sposobno;
2) da ima stečeno visoko obrazovanje, na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine, odnosno na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, master strukovnim studijama, specijalističkim akademskim studijama ili specijalističkim strukovnim studijama;
3) da ima najmanje pet godina radnog iskustva na poslovima za koje se zahteva visoko obrazovanje iz tačke 2) ovog člana;
4) da ima najmanje tri godine radnog iskustva na poslovima koji su povezani sa poslovima Preduzeća;
5) da poznaje oblast korporativnog upravljanja;
6) da ima radno iskustvo u organizovanju rada i vođenju poslova;
7) da nije član organa političke stranke, odnosno da mu je određeno mirovanje u vršenju funkcije u organu političke stranke;
8) da nije osuđivano na kaznu zatvora od najmanje šest meseci;
9) da mu nisu izrečene mere bezbednosti u skladu sa zakonom kojim se uređuju krivična dela, i to:
- obavezno psihijatrijsko lečenje i čuvanje u zdravstvenoj ustanovi;
- obavezno psihijatrijsko lečenje na slobodi;
- obavezno lečenje narkomana;
- obavezno lečenje alkoholičara;
- zabrana vršenja poziva, delatnosti i dužnosti.
Direktor preduzeća:
1) predstavlja i zastupa Preduzeće;
2) organizuje i rukovodi procesom rada;
3) vodi poslovanje Preduzeća;
4) odgovara za zakonitost rada Preduzeća;
5) predlaže dugoročni i srednjoročni plan poslovne strategije i razvoja i odgovoran je za njihovo sprovođenje;
6) predlaže godišnji, odnosno trogodišnji program poslovanja i odgovoran je za njegovo sprovođenje;
7) predlaže finansijske izveštaje;
8) predlaže donošenje posebnog programa korišćenja sredstava iz budžeta grada (subvencije, garancije i druga sredstva);
9) izvršava odluke Nadzornog odbora;
10) bira izvršne direktore;
11) zaključuje ugovore o radu sa izvršnim direktorima, u skladu sa zakonom kojim se uređuju radni odnosi;
12) donosi akt o sistematizaciji;
13) donosi opšte akte za čije donošenje je ovlašćen Statutom;
14) predlaže Nadzornom odboru donošenje akata o isplati stimulacije izvršnim direktorima;
15) predlaže Nadzornom odboru donošenje odluka i drugih akata iz njegovog delokruga;
16) odlučuje o pojedinačnim pravima, obavezama i odgovornostima zaposlenih u skladu sa zakonom, pravilnikom o radu i Statutom Preduzeća;
17) vrši druge poslove određene zakonom, osnivačkim aktom i Statutom Preduzeća.
Za izvršnog direktora Preduzeća bira se lice koje ispunjava uslove propisane zakonom kojim se uređuje pravni položaj javnih preduzeća.
Preduzeće ne može imati više od sedam izvršnih direktora, a broj izvršnih direktora utvrđuje se Statutom Preduzeća.
Izvršni direktor ne može imati zamenika.
Izvršni direktor mora biti u radnom odnosu u Preduzeću.
Izvršni direktor za svoj rad odgovara direktoru i obavlja poslove u okviru ovlašćenja koje mu je odredio direktor, u skladu sa ovom odlukom i Statutom.
Skupština grada može imenovati vršioca dužnosti direktora do imenovanja direktora Preduzeća po sprovedenom javnom konkursu.
Period obavljanja funkcije vršioca dužnosti direktora ne može biti duže od jedne godine.
Isto lice ne može biti dva puta imenovano za vršioca dužnosti direktora.
Vršilac dužnosti direktora mora ispunjavati uslove za imenovanje direktora Preduzeća propisane zakonom i Statutom.
Vršilac dužnosti ima sva prava, obaveze i ovlašćenja koja ima direktor Preduzeća.
Preduzeće ima Statut, kojim se uređuje organizacija Preduzeća. bliže definišu poslovi i način odlučivanja organa Preduzeća i druga pitanja od značaja za poslovanje Preduzeća u skladu sa zakonom i drugim propisima.
Statut donosi Nadzorni odbor uz saglasnost osnivača.
Preduzeće je dužno da u obavljanju svoje delatnosti obezbeđuje potrebne uslove za zaštitu i unapređenje životne sredine i da sprečava uzroke i otklanja posledice koje ugrožavaju životnu sredinu, u skladu sa zakonom i drugim propisima koji regulišu ovu oblast.
Način obezbeđivanja uslova iz stava 1. ovog člana utvrđuje Preduzeće u zavisnosti od uticaja delatnosti koju obavlja na životnu sredinu.
Članovi Nadzornog odbora Preduzeća imenovani do stupanja na snagu ove odluke, a koji ispunjavaju uslove za imenovanje propisane Zakonom o javnim preduzećima ("Službeni glasnik RS", broj 15/16), nastavljaju sa radom do isteka mandata.
Preduzeće je dužno da usaglasi svoje opšte akte, organizaciju i poslovanje sa zakonom i odredbama ove odluke u roku od 90 dana od dana donošenja ove odluke.
Stupanjem na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o promeni osnivačkog akta Javnog komunalnog preduzeća "Toplana -Šabac" Šabac ("Službeni list grada Šapca", broj 10/13).
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Šapca".