PRAVILNIKO NAČINU, POSTUPKU I KRITERIJUMIMA ZA DODELU SREDSTAVA CRKVAMA I VERSKIM ZAJEDNICAMA KOJE DELUJU NA TERITORIJI GRADA ŠAPCA("Sl. list grada Šapca i opština: Bogatić, Vladimirci i Koceljeva", br. 5/2019) |
Ovim pravilnikom uređuju se način, postupak i kriterijumi za dodelu sredstava radi finansiranja programa/projekta crkava i verskih zajednica koje deluju na teritoriji Grada Šapca (u daljem tekstu: Grad).
Visina sredstava za sufinansiranje crkava i verskih zajednica utvrđuje se svake godine odlukom o budžetu Grada.
Sredstva iz člana 2. ovog pravilnika dodeljuju se na osnovu javnog konkursa, čije trajanje ne može biti kraće od 15 dana, od dana njegovog objavljivanja.
Pravo podnošenja prijave na javni konkurs za dodelu, sredstava radi sufinansiranja programa/projekta crkava i verskih zajednica imaju sledeći subjekti, koji ostvaruju značajnu aktivnost na teritoriji grada Šapca:
• Srpska pravoslavna crkva, Šabačka eparhija;
• Rimokatolička crkva, Župa Sv. Ane;
• Islamska verska zajednica, Medžlis Šabac.
III KRITERIJUMI ZA IZBOR PROJEKATA
Kriterijumi za dodelu sredstava radi sufinansiranja programa/projekta crkava i verskih zajednica iz budžeta Grada su:
1) broj vernika prema poslednjem popisu stanovništva na teritoriji Grada;
2) broj objekata crkve odnosno verske zajednice;
3) da li je verski objekat pod zaštitom kao kulturno dobro;
4) stanje u kom se nalazi objekat;
5) sufinansiranje projekta iz drugih izvora;
6) obim zadovoljavanja javnog interesa;
7) unapređenje stanja u oblasti u kojoj se projekat realizuje;
8) stepen zadovoljavanja interesa grada Šapca i njegovih građana.
Sredstva opredeljena u budžetu Grada dodeliće se za:
1) izgradnju novih objekata;
2) tekuće popravke i održavanje;
3) projekte adaptacije;
4) projekte rekonstrukcije;
5) uređenje prostora oko verskih objekata;
6) programe/projekte koji osim verskog, imaju kulturni i naučni značaj za lokalnu zajednicu.
Javni konkurs za dodelu sredstava radi sufinansiranja programa/projekta crkava i verskih zajednica raspisuje načelnik Gradske uprave grada Šapca (u daljem tekstu: Načelnik).
Konkurs se raspisuje za tekuću budžetsku godinu.
Konkursni postupak sprovodi Komisija za dodelu sredstava crkvama i verskim zajednicama (u daljem tekstu: Komisija), koju imenuje Načelnik.
Komisija ima predsednika i dva člana.
Predsednika i članove Komisije imenuje Načelnik na mandatni period od četiri godine.
Komisija ima sledeće nadležnosti:
1) razmatra prijave na konkurs i pregleda konkursnu dokumentaciju;
2) vrši izbor programa/projekta koji se predlažu za sufinansiranje;
3) dostavlja Načelniku Predlog odluke o raspodeli sredstava sa detaljnim obrazloženjem.
Stručne, administrativne i tehničke poslove za potrebe Komisije obavlja Odeljenje društvenih delatnosti, Gradske uprave grada Šapca.
Tekst konkursa sadrži:
1) predmet javnog konkursa;
2) pravo učešća;
3) visinu sredstava koja se dodeljuju;
4) rok za realizaciju projekta/programa;
5) obaveznu konkursnu dokumentaciju;
6) način prijavljivanja;
7) rokovi za podnošenje prijave i odlučivanje o dodeli sredstava.
Konkurs se objavljuje na zvaničnoj internet stranici Grada (veb-sajt Grada) i u sredstvima javnog informisanja.
Prijava na konkurs podnosi se Komisiji na obrascu "Prijava na Konkurs za dodelu sredstava radi sufinansiranja programa/projekta crkava i verskih zajednica" koji je u prilogu ovog pravilnika i čini njegov sastavni deo (Obrazac broj 1).
Uz prijavu, podnosilac prijave dužan je obavezno priložiti:
1) dokaz o podnosiocu prijave: izvod iz registra u kojem je subjekat registrovan;
2) pregled osnovnih podataka o podnosiocu prijave (istorijat, opis delatnosti i sl.) sačinjen od strane podnosioca prijave;
3) detaljan opis programa/projekta za čije finansiranje se podnosi prijava;
4) predmer i predračun radova.
Prijave se podnose u štampanom obliku predajom na pisarnici Gradske uprave grada Šapca ili poštom.
Komisija je dužna da u roku od 10 dana od dana zaključenja konkursa razmotri sve prispele prijave i sastavi Zapisnik o radu Komisije.
Nepotpune i neblagovremene prijave Komisija neće uzeti u razmatranje.
Komisija dostavlja Predlog odluke Načelniku, sa detaljnim obrazloženjem i predloženim sredstvima za sufinansiranje programa/projekta crkava i verskih zajednica, najkasnije u roku od 10 dana od dana zaključenja Konkursa.
Načelnik u roku od 30 dana od dana prijema Predloga odluke, donosi Odluku o raspodeli sredstava.
Odluka Načelnika je konačna.
Odluka se objavljuje na zvaničnoj internet stranici Grada (veb-sajt Grada).
Nakon konačnosti odluke o raspodeli sredstava, sa izabranim podnosiocima prijave zaključuju se ugovori o sufinansiranju projekta.
Ugovor u ime Gradske uprave grada Šapca potpisuje Načelnik.
Ugovorom iz stava 1. ovog člana uređuju se međusobna prava i obaveze ugovornih strana, način i rok za prenos odobrenih sredstava, rok za realizaciju projekta, obavezu podnošenja izveštaja kao i druga prava i obaveze ugovornih strana.
Crkva, odnosno verska zajednica kojoj su preneta sredstva dužna je da namenski koristi sredstva dobijena iz budžeta Grada, a nabavku dobara, usluga ili radova u okviru tih sredstava mora vršiti u skladu sa propisima kojim se uređuju javne nabavke. Nenamensko trošenje sredstava ima za posledicu povraćaj sredstava i neodobravanje sredstava u narednoj godini.
Korisnici sredstava dužni su da u roku od 15 dana po završetku programa/projekta za koja su dodeljena budžetska sredstva, a najkasnije do kraja tekuće godine, podnesu "Izveštaj o realizaciji programa/projekta crkava i verskih zajednica" i dostave dokaze o namenskom korišćenju finansijskih sredstava Gradskoj upravi grada Šapca, Odeljenju za društvene delatnosti Gradske uprave grada Šapca.
Obrazac "Izveštaj o realizaciji programa/projekta crkava i verskih zajednica" nalazi se u prilogu ovog pravilnika i čini njegov sastavni deo (Obrazac broj 2).
Izveštaji se podnose u štampanom obliku, predajom na pisarnici Gradske uprave grada Šapca ili poštom.
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Šapca".
Obrasci br. 1 i 2, koji su sastavni deo ovog pravilnika, nisu objavljeni u "Sl. listu grada Šapca i opština: Bogatić, Vladimirci i Koceljeva", br. 5/2019.