PROGRAM PRAĆENJA NIVOA KOMUNALNE BUKE NA TERITORIJI GRADA NIŠA ZA 2019/2020. GODINU ("Sl. list grada Niša", br. 30/2019)

 

I - OSNOVE PROGRAMA

Osnovni cilj merenja i praćenja nivoa buke u životnoj sredini je zaštita zdravlja ljudi i očuvanje i unapređenje životne sredine.

Procena, praćenje i kontrola nivoa buke u životnoj sredini vrši se u skladu sa Zakonom o zaštiti buke u životnoj sredini i Zakonom o zaštiti životne sredine.

Gradska uprava grada Niša - Sekretarijat za zaštitu životne sredine u okviru svoje nadležnosti, kao subjekt sistema zaštite životne sredine, obezbeđuje kontinualnu kontrolu i praćenje stanja životne sredine donošenjem i realizacijom programa monitoringa za svoju teritoriju, a monitoring se vrši sistematskim praćenjem vrednosti indikatora odnosno praćenjem negativnih uticaja na životnu sredinu, stanja životne sredine, kao i planiranjem mera i aktivnosti koje se preduzimaju u cilju smanjenja negativnih uticaja, preventivnog delovanja i podizanja nivoa kvaliteta životne sredine.

Monitoring buke vrši se sistematskim merenjem, ocenjivanjem ili proračunom određenog indikatora buke kojim se opisuje buka u životnoj sredini, definisanim Uredbom o indikatorima buke, graničnim vrednostima, metodama za ocenjivanje indikatora buke, uznemiravanja i štetnih efekata buke u životnoj sredini ("Službeni glasnik RS", br. 75/10) kojima se opisuje buka u životnoj sredini i koji ukazuju na štetne efekte buke, a u cilju dobijanja rezultata i informacija relevantnih za buku.

Programom praćenja nivoa komunalne buke na teritoriji grada Niša za 2019/2020. godinu definišu se merna mesta, način i učestalost sistematskog merenja, kao i način obrade, analize podataka i izveštavanja.

II - MERNA MESTA I DINAMIKA MERENJA

Merni lokaliteti i merni intervali

Za potrebe realizacije Programa praćenja nivoa komunalne buke na teritoriji grada Niša za 2019/2020. godinu, utvrđuju se dva merna mesta koje su odabrana kao reprezenti pojedinih delova Grada različite namene prostora i na kojima će se pristupiti kontinuiranom merenju nivoa buke u životnoj sredini.

Namena prostora za merna mesta definisana su u skladu sa Odlukom o određivanju akustičkih zona na teritoriji Grada Niša ("Službeni list Grada Niša", br. 66/18) kojom su određene akustičke zone prema postojećem stanju izgrađenosti, načinu korišćenja zemljišta, kao i prema planiranim namenama prostora.

Granične vrednosti nivoa buke propisane su Uredbom o indikatorima buke, graničnim vrednostima, metodama za ocenjivanje indikatora buke, uznemiravanja i štetnih efekata buke u životnoj sredini.

Pozicija merne tačke u odnosu na susedne objekte i saobraćajnice biće usklađena sa standardima SRPS ISO 1996 - 1:2010 i SRPS ISO 1996 - 1:2010.

Vrednosti indikatora buke najpreciznije se određuju dugotrajnim kontinuiranim merenjima buke u trajanju od godinu dana čime se obezbeđuju najreprezentativniji podaci za procenu godišnjih vrednosti indikatora buke. Za vršenje dugotrajnih kontinuiranih merenja neophodna je specijalizovana oprema za monitoring buke, koja se postavlja na određenoj lokaciji i ne zahteva prisustvo samog merioca na mernom mestu.

Gradska opština	Merni lokalitet	Merno mesto			ZONA	Nivo buke u dB (A)
Kontinuirani monitoring - dugotrajna merenja u trajanju od 12 meseci						dan (6 - 18h) veče (18h - 22h)	noć (22 - 6h)
Medijana	L1	1.1.	1	Ul. Cara Dušana br. 102 (jarbol ispred objekta "Hemofarm")	gradske saobraćajnice - zona 5	65	55
Medijana	L2	2.1.	2	Bulevar Nemanjića br. 14a (jarbol ispred objekta Nove Agrobanke)	gradske saobraćajnice - zona 5	65	55

Parametri monitoringa

Dugotrajnim merenjima buke u životnoj sredini određuju se:

• parametri buke (karakter buke, indikatori dnevne buke Lday, indikator noćne buke Lnight, indikator večernje buke Levening i ukupni indikator buke Lday, procentni nivo buke, maksimalni i minimalni nivo buke, vremenska zavisnost nivoa buke na dnevnom nivou) i

• parametri saobraćajnica (tip i širina saobraćajnica, visina zgrade pored saobraćajnica).

Rezultati monitoringa buke sa analizom i tumačenjima rezultata biće prikazani u izveštaju, u skladu sa Zakonom o zaštiti od buke u životnoj sredini ("Službeni glasnik RS", br. 36/09 i 88/10) i Uredbom o indikatorima buke, graničnim vrednostima, metodama za ocenjivanje indikatora buke, uznemiravanja i štetnih efekata buke u životnoj sredini.

III - OBRADA, ANALIZA PODATAKA I IZVEŠTAVANJE

Obezbeđivanje kvaliteta podataka i metodologija rada

Sistematsko merenje nivoa buke u životnoj sredini vršiće se prema utvrđenim standardima SRPS ISO 1996 - 1 i SRPS ISO 1996 - 2, u skladu sa Pravilnikom o metodama merenja buke, sadržini i obimu izveštaja o merenju buke ("Službeni glasnik RS", br. 72/10) i Uredbom.

Merenje, obrada, analiza podataka i interpretacija rezultata biće poverena ovlašćenoj stručnoj organizaciji koja poseduje rešenje ministarstva nadležnog za poslove zaštite životne sredine o ispunjenosti uslova za merenje nivoa buke u životnoj sredini, u skladu sa Zakonom o zaštiti od buke u životnoj sredini i Pravilnikom o uslovima koje mora da ispunjava stručna organizacija za merenje buke, kao i o dokumentaciji koja se podnosi uz zahtev za dobijanje ovlašćenja za merenje buke ("Službeni glasnik RS", br. 72/10) a po sprovedenom postupku javne nabavke u skladu sa zakonom.

Redovno izveštavanje

Ovlašćena stručna organizacija, obavezna je da izrađuje mesečne izveštaje, na osnovu podatka dobijenih merenjem buke u životnoj sredini na teritoriji grada Niša i iste dostavlja Sekretarijatu za zaštitu životne sredine, do 15. u mesecu za prethodni mesec, a završni izveštaj o izmerenom nivou buke u životnoj sredini u toku ugovornog perioda najkasnije 30 dana, od dana isteka ugovorne obaveze.

Izveštaji sa podacima o rezultatima merenja buke u životnoj sredini treba da budu u formi pogodnoj za unos u informacioni sistem. Uz mesečne izveštaje, potrebno je, u elektronskom obliku dostavljati i skraćenu verziju izveštaja, prilagođenu za objavljivanje na Internet stranici Sekretarijata za zaštitu životne sredine i zvaničnom sajtu Grada Niša. Završni izveštaj obavezno treba da sadrži procenu štetnih efekata buke u životnoj sredini na zdravlje ljudi sa predlogom mera za smanjenje ili otklanjanje štetnih uticaja.

Potrebno je da u dostavljenim izveštajima bude opisana metodologija rada praćenja nivoa buke, a rezultati prikazani u skladu sa važećim podzakonskim aktima.

Sekretarijat za zaštitu životne sredine u obavezi je da izveštaje dostavlja Agenciji za zaštitu životne sredine, u skladu sa zakonom.

IV - FAZE REALIZACIJE PROGRAMA

Realizacija Programa praćenja nivoa komunalne buke na teritoriji grada Niša za 2019/2020. godinu obuhvata tri faze:

I faza - Donošenje Programa praćenja nivoa komunalne buke na teritoriji grada Niša za 2019/2020. godinu, od strane Gradskog veća Grada Niša;

II faza - Izbor ovlašćene stručne organizacije za realizaciju Programa i zaključivanje ugovora i

III faza - Realizacija Programa od strane izabrane ovlašćene stručne organizacije.

Sredstva za sprovođenje Programa obezbeđena su u budžetu Grada Niša - Budžetskom fondu za zaštitu životne sredine, u skladu sa Odlukom o budžetu Grada Niša za 2019. godinu ("Službeni list Grada Niša", br. 118/18) i Programom korišćenja sredstava budžetskog fonda za zaštitu životne sredine Grada Niša za 2019. godinu ("Službeni list Grada Niša", br. 9/19).

Program objaviti u "Službenom listu Grada Niša".