PRAVILNIKO USLOVIMA, POSTUPKU I NAČINU KORIŠĆENJA SREDSTAVA ZA PODSTICAJE INVESTICIJAMA U FIZIČKU IMOVINU POLJOPRIVREDNIH GAZDINSTAVA ZA 2019. GODINU("Sl. list grada Kraljeva", br. 10/2019) |
Pravilnikom o uslovima, postupku i načinu korišćenja sredstava za podsticaje investicijama u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava u 2019. godini (u daljem tekstu: Pravilnik) propisuju se uslovi, kriterijumi, postupak i način korišćenja sredstava planiranih za ove namene Odlukom o budžetu grada Kraljeva za 2019. godinu ("Službeni list grada Kraljeva", broj 32/2018) i u skladu sa Programom podrške za sprovođenje poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja za 2019. godinu na teritoriji grada Kraljeva.
Grad Kraljeva će u 2019. godini podržati podsticaje za unapređenje konkurentnosti-investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava (šifra mere 101), i to za:
SEKTOR MLEKO:
- nabavka kvalitetnih priplodnih grla mlečnih rasa: goveda, ovaca i koza, šifra 101.1.1.
SEKTOR MESO:
- nabavka kvalitetnih priplodnih grla goveda, ovaca, koza, svinja koje se koriste za proizvodnju mesa, šifra 101.2.1.
SEKTOR VOĆE, GROŽĐE, POVRĆE (uključujući pečurke) I CVEĆE:
- podizanje novih ili obnavljanje postojećih (krčenje i podizanje) višegodišnjih zasada voćaka, hmelja i vinove loze, šifra 101.4.1;
- podizanje i opremanje plastenika za proizvodnju povrća, voća, cveća i rasadničku proizvodnju, šifra 101.4.2;
- podizanje, nabavka i opremanje sistema protivgradne zaštite u voćnjacima i višegodišnjim zasadima, šifra 101.4.3;
- mašine, uređaji i oprema za navodnjavanje useva, šifra 101.4.28;
SEKTOR OSTALI USEVI (žitarice, industrijsko, aromatično i začinsko bilje i dr.):
- mašine i oprema za navodnjavanje useva, šifra 101.5.10.
SEKTOR PČELARSTVO:
- nabavka novih pčelinjih društava, šifra 101.6.1;
- nabavka opreme za pčelarstvo, šifra 101.6.2.
Podsticajima se ne nadoknađuju:
- porezi, uključujući i porez na dodatu vrednost,
- carinske, uvozne i ostale administrativne takse, kao i naknada za potrebne saglasnosti od državnih institucija i javnih preduzeća,
- troškovi bankarske provizije, troškovi jemstva i slično,
- troškovi prevoza, montaže i drugi operativni troškovi,
- troškovi kupovine polovne opreme, mehanizacije i materijala, i
- doprinos u naturi (sopstveni rad i materijal).
Pravo na naknadu dela troškova za investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava može ostvariti fizičko lice - nosilac komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva upisan u Registar poljoprivrednih gazdinstava u aktivnom statusu, kome je poljoprivreda osnovna delatnost i sa prebivalištem i proizvodnjom na teritoriji grada Kraljeva, samo po osnovu jednog projekta, odnosno jedne šifre.
Nosilac komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva obavljanje poljoprivredne delatnosti, kao osnovne delatnosti, dokazuje uverenjem-potvrdom da je osiguranik poljoprivrednik kod Republičkog fonda penzijsko invalidskog osiguranja ili Fonda zdravstvenog osiguranja ili izjavom dva svedoka overenom kod Javnog beležnika (notara) da je obavljanje poljoprivredne delatnosti na gazdinstvu, nosiocu komercijalnog poljoprivrednog gazdinstva jedino i osnovno zanimanje.
Nosilac komercijalnog poljoprivrednog gazdinstva može koristiti sredstva za namene propisane članom 2. ovog pravilnika u 2019. godini pod uslovom da:
- je izmirio obaveze u celosti po osnovu korišćenja sredstava u skladu sa Odlukom o finansijskoj podršci poljoprivrednim proizvođačima ("Službeni list opštine Kraljevo", broj 8/05),
- je izmirio sve dospele obaveze po osnovu korišćenja sredstava u skladu sa Programom rada Fonda za razvoj poljoprivrede grada Kraljeva u 2013, 2014, 2015. i 2016. godini, a za 2017. i 2018. godinu po Programu podrške za sprovođenje poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja u 2017. i 2018. godini na teritoriji grada Kraljeva ("Službeni list grada Kraljeva", broj 9/2017, 11/2018 i 32/2018),
- prihvati obavezu da namenski koristi, ne otuđi, niti da drugom licu da na korišćenje predmet investicije iz zahteva, i to za period od 3 (tri) godine od dana nabavke za predmete iz člana 2. ovog pravilnika, izuzev za investicije za Sektor meso (šifra 101.2.1.) najmanje do kilaže koju opredeli podnosilac zahteva u opisu investicije za koju traži sredstva podsticaja,
- predmet investicije ne nabavlja od krvnog srodnika u pravoj liniji, krvnog srodnika u pobočnoj liniji zaključno sa trećim stepenom srodstva, supružnika i vanbračnog partnera ovih lica, od usvojioca, odnosno usvojenika, kao i potomaka usvojenika, kao i od drugih lica koji sa nosiocem komercijalnog poljoprivrednog gazdinstva žive u zajedničkom domaćinstvu,
- za predmetnu investiciju nije koristio i neće koristiti podsticaje po istom osnovu iz drugih izvora (od ministarstva, subvencije, podsticaji, donacije),
- do dana podnošenja prijave nije započeo realizaciju investicije koja je navedena u zahtevu za ostvarivanje prava na podsticaj za investiciju u fizičku imovinu poljoprivrednog gazdinstva i
- je na dan podnošenja zahteva nosilac poljoprivrednog gazdinstva, odnosno vlasnik imovine čija je imovina prijavljena - upisana u Registar poljoprivrednog gazdinstva, izmirio sve dospele obaveze po osnovu javnih prihoda koji pripadaju gradu Kraljevu, zaključno sa 2018. godinom.
Podnosilac prijave mora da ispunjava i specifične kriterijume za ostvarenje prava na naknadu dela troškova za investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava i to:
Sektor mleka
- U RPG imaju prijavljen stočni fond (podatke o vrsti životinja i broju gazdinstva (HID) na kojima se drže ili uzgajaju);
- imaju u svom vlasništvu, ili u vlasništvu člana registrovanog poljoprivrednog gazdinstva, 1-19 mlečnih krava;
- U slučaju kada se radi o nabavci kvalitetnih priplodnih grla prihvatljivi korisnici na kraju investicije treba da imaju u svom vlasništvu, odnosno u vlasništvu člana RPG: 3-100 krava mlečnih rasa.
Sektor mesa
- U RPG imaju prijavljen stočni fond (podatke o odgovarajućoj vrsti životinja i broju gazdinstva (HID) na kojima se drže ili uzgajaju);
- U slučaju kada se radi o nabavci kvalitetnih priplodnih grla, prihvatljivi korisnici na kraju investicije treba da imaju u svom vlasništvu, odnosno u vlasništvu člana RPG: 5-100 krava tovnih rasa, ili 10-300 grla ovaca/koza, ili 10-400 grla svinja.
U sektoru proizvodnje voća, grožđa, povrća, hmelja i cveća prihvatljivi korisnici treba da:
- U RPG imaju upisano poljoprivredno zemljište pod proizvodnjom odgovarajućih kultura;
- Prihvatljivi korisnici su poljoprivredna gazdinstva koja u svom vlasništvu, odnosno u vlasništvu člana RPG imaju: manje od 2 ha jagodičastog voća i hmelja; odnosno manje od 5 ha drugog voća, odnosno 0,1- 50 ha cveća, odnosno 0,2-100 ha vinove loze;
- U slučaju podizanja novih ili obnavljanja postojećih (krčenje i podizanje) proizvodnih (sa naslonom) i matičnih zasada voćaka i vinove loze prihvatljivi korisnici su poljoprivredna gazdinstva koja na kraju investicije imaju u svom vlasništvu, odnosno u vlasništvu člana RPG: 0,1-50 ha jagodastih vrsta voćaka i hmelja, 0,3-100 ha drugog voća, 0,2-100 ha vinove loze;
- Prihvatljivi korisnici su poljoprivredna gazdinstva koja na kraju investicije imaju u svom vlasništvu, odnosno u vlasništvu člana RPG manje od 0,5 ha plastenika ili manje od 3 ha proizvodnje povrća na otvorenom prostoru;
- Za investicije vezane za proizvodnju grožđa prihvatljivi korisnici treba da budu upisani i u Vinogradarski registar, u skladu sa zakonom zakonom kojim se uređuje oblast vinogradarstva i vinarstva;
- Za investicije vezane za proizvodnju sadnog materijala, prihvatljivi korisnici treba da budu upisani i u Registar proizvođača sadnog materijala, u skladu sa zakonom koji se uređuje oblast proizvodnje sadnog materijala.
Ostali usevi (žitarice, uljarice, šećerna repa)
- U RPG imaju upisano poljoprivredno zemljište pod proizvodnjom odgovarajućih biljnih kultura;
- Za investicije za nabavku mašina i opreme za navodnjavanje prihvatljivi korisnici su poljoprivredna gazdinstva koja imaju do 100 ha zemljišta pod ostalim usevima.
Sektor pčelarstva
- U sektoru pčelarstva prihvatljivi korisnici treba da imaju 5-500 košnica prijavljenih u Centralnoj bazi podataka o obeležavanju životinja kod Uprave za veterinu.
Nosilac komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva može ostvariti pravo na podsticaje za realizaciju investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava u visini od 30%, odnosno 45%o (za područja sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi) od vrednosti ukupne investicije, a najviše 250.000,00 dinara po investiciji.
Za realizaciju investicija iz člana 2. ovog pravilnika i to: sektor mleko (šifra 101.1.1), sektor meso (šifra 101.2.1), podizanje novih ili obnavljanje postojećih (krčenje i podizanje) višegodišnjih zasada voćaka, hmelja i vinove loze (šifra 101.4.1.) i sektor pčelarstvo (šifra 101.6.1), priznaju se troškovi:
- za krave, 220.000,00 dinara po grlu,
- za junice, 190.000,00 dinara po grlu,
- za ovce, 12.000,00 dinara po grlu,
- za ovnove, 25.000,00 dinara po grlu,
- za koze, 12.000,00 dinara po grlu,
- za nazimice i nerasti, 35.000,00 dinara po grlu,
- za telad, 65.000,00 dinara po grlu,
- za krčenje, 250.000,00 dinara za 1 (jedan) hektar i
- za nabavku novih pčelinjih društava, 15.000,00 dinara po društvu.
Zahtev za investicije iz stava 1. ovog člana koji se tiče nabavke grla, može obuhvatiti jednu vrstu grla ili pčelinja društva.
Nosilac komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva koji ostvari pravo na kreditnu podršku na osnovu Programa podrške za sprovođenje poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja za 2019. godinu na teritoriji grada Kraljeva, za investiciju predviđenu članom 2. ovog pravilnika, ne može ostvariti pravo na podsticaj propisan ovim Pravilnikom.
Sredstva za naknadu dela troškova za investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava planirana Odlukom o budžetu grada Kraljeva za 2019. godinu, dodeliće se nosiocima komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva na osnovu sprovedenog Javnog oglasa.
Gradsko veće grada Kraljeva donosi Odluku o raspisivanju javnog oglasa, a na osnovu predloga Saveta za poljoprivredu grada Kraljeva.
Javni oglas iz člana 11. ovog pravilnika sadrži:
- poziv za dostavljanje zahteva,
- uslove za ostvarivanje prava za dodelu sredstava podsticaja,
- kriterijume za dodelu sredstava podsticaja,
- dokaze koji se prilažu uz zahtev,
- rok za podnošenje zahteva i
- druge podatke i dokaze od značaja za ostvarivanje prava na podsticaj.
Nosilac komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva podnosi zahtev na popunjenoj prijavi (Obrazac-IN) sa opisom investicije u fizičku imovinu poljoprivrednog gazdinstva za koju se traže podsticajna sredstva, sa šifrom investicije, i uz istu dostavlja:
1. dokaz o upisu u Registar komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva u aktivnom statusu upisan u Registar poljoprivrednih gazdinstava u skladu sa Pravilnikom o upisu u Registar poljoprivrednih gazdinstava i obnovi registracije, kao i o uslovima za pasivan status poljoprivrednog gazdinstva ("Službeni glasnik RS", broj 17/2013, 102/15, 6/2016,46/2017,44/2018, 102/2018 i 06/2019),
2. uverenje - potvrdu Fonda penzijskog i invalidskog osiguranja ili uverenje -potvrdu Fonda zdravstvenog osiguranja da je osiguranik - poljoprivrednik ili overenu izjavu sa dva svedoka kod Javnog beležnika (notara) da je podnosiocu zahteva obavljanje poljoprivredne delatnosti na gazdinstvu jedino i osnovno zanimanje,
3. obostranu kopiju lične karte (bez čipa) ili očitanu (sa čipom) nosioca porodičnog poljoprivrednog gazdinstva,
4. Potvrdu da su izmirene obaveze:
a) u celosti za nosioca poljoprivrednog gazdinstva koji je koristio finansijsku podršku iz budžeta grada Kraljeva u periodu od 2005-2011. godine od Banke Inteza,
b) nosioca poljoprivrednog gazdinstva dospele po osnovu korišćenja kreditne podrške u skladu sa Programom rada Fonda za razvoj poljoprivrede grada Kraljeva u periodu 2013 - 2016. godine i kreditne podrške u skladu sa Programom podrške za sprovođenje poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja u 2017. i 2018. godini na teritoriji grada Kraljeva, od banke sa kojom je zaključen ugovor o korišćenju kreditnih sredstava.
Za korisnike podsticajnih sredstava za naknadu dela troškova za projekte iz oblasti primarne poljoprivredne proizvodnje u periodu 2013 - 2018. godine (Fond za razvoj poljoprivrede grada Kraljeva i Program podrške za sprovođenje poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja) po službenoj dužnosti se utvrđuje ispunjenost ugovornih obaveza.
- uverenje Odeljenja poreske administracije Gradske uprave grada Kraljeva kojim dokazuje da je na dan podnošenja zahteva nosilac poljoprivrednog gazdinstva, odnosno vlasnik imovine čija je imovina prijavljena -upisana u Registar poljoprivrednog gazdinstva, izmirio sve dospele obaveze po osnovu javnih prihoda koji pripadaju gradu Kraljevu, zaključno sa 2018. godinom.
5. izvod iz Registra o prijavljenim površinama pod poljoprivrednim kulturama Uprave za trezor,
6. izvod iz registra poljoprivrednih gazdinstava - podaci o poljoprivrednom gazdinstvu Uprave za trezor,
7. izvod iz Registra o prijavljenom stočnom fondu Uprave za trezor - za investicije iz sektora mleko i meso,
8. izvod iz Registra o broju prijavljenih pčelinjih društava Uprave za trezor - za investicije iz oblasti pčelarstva i podatak o broju prijavljenih pčelinjih društava u Centralnoj bazi podataka o obeležavanju životinja kod Uprave za veterinu,
9. potvrdu o upisu u Vinogradarski registar - za investicije vezane za proizvodnju grožđa,
10. potvrdu o upisu u Registar proizvođača sadnog materijala- za investicije vezane za proizvodnju sadnog materijala,
11. predračun od ovlašćenog dobavljača ne stariji od 30 dana od dana podnošenja zahteva za podsticaje za sektor voće, grožđe, povrće (uključujući pečurke) i cveće, sektor ostali usevi (žitarice, industrijsko, aromatično i začinsko bilje i dr.) i sektor pčelarstvo i to za nabavku opreme za pčelarstvo (šifra 101.6.2); pored napred navedenog obavezno upisati broj kat. parcele sa katastarskom opštinom u opisu planirane namene ulaganja u fizičku imovinu poljoprivrednog gazdinstva, osim za sektor pčelarstvo (šifre 101.6.1 i 101.6.2),
12. overenu kopiju diplome sa najmanje IV stepenom stručne spreme,
13. izjavu da predmet investicije ne nabavlja od krvnog srodnika u pravoj liniji, krvnog srodnika u pobočnoj liniji zaključno sa trećim stepenom srodstva, supružnika i vanbračnog partnera ovih lica, od usvojioca, odnosno usvojenika, kao i potomaka usvojenika, kao i od drugih lica koji sa nosiocem komercijalnog poljoprivrednog gazdinstva žive u zajedničkom domaćinstvu (Obrazac I.1.),
14. izjavu da za predmetnu investiciju nije koristio i neće koristiti podsticaje po istom osnovu iz drugih izvora (od ministarstva, subvencije, podsticaji, donacije) i da predmet investicije namenski koristi i neotuđi za period od 3 (tri) godine (Obrazac I.2.) i
15. kopiju kartice namenskog računa nosioca poljoprivrednog gazdinstva evidentiranog u Upravi za trezora.
Rok za podnošenje zahteva je 30 (trideset) dana od dana objavljivanja Javnog oglasa na oglasnoj tabli Gradske uprave grada Kraljeva.
Javni oglas se objavljuje i na zvaničnom sajtu grada Kraljeva www.kraljevo.rs.
Rangiranje podnetih zahteva nosilaca komercijalnog poljoprivrednog gazdinstva za podsticaje investicijama u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava vršiće se na osnovu kriterijuma iskazanih kroz bodove i to:
Redni broj |
Tip kriterijuma za izbor |
Bodovi |
1 |
Podnosilac zahteva kome po ovoj meri nisu dodeljivana sredstva podsticaja |
30 |
2 |
Podnosilac zahteva lice sa 40 godina i mlađe |
20 |
|
|
|
3 |
Podnosilac zahteva sa najmanje IV stepenom stručne spreme |
20 |
4 |
Podnosilac zahteva sa prebivalištem u mestu realizacije predmetne investicije |
15 |
5 |
Broj članova registrovanog poljoprivrednog gazdinstva 5 i više |
10 |
6 |
Podnosilac zahteva je žena |
5 |
U slučaju istog broja bodova, prednost ima mlađi podnosilac zahteva.
Savet za poljoprivredu grada Kraljeva sprovodi postupak po raspisanom Javnom oglasu za dodelu podsticajnih sredstava, vrši ocenu podnetih prijava na Javni oglas, utvrđuje predlog rešenja za dodelu podsticajnih sredstava i isti upućuje Gradskom veću grada Kraljeva na rešavanje, u skladu sa odredbama ovog pravilnika, do iznosa od 23.500.000,00 dinara.
Rešenje Gradskog veća grada Kraljeva je konačno.
Grad Kraljevo i nosilac porodičnog poljoprivrednog gazdinstva, kome su rešenjem Gradskog veća grada Kraljeva dodeljena sredstava podsticaja u skladu sa ovim pravilnikom, zaključuju Ugovor kojim uređuju svoja međusobna prava i obaveze.
Nosilac porodičnog poljoprivrednog gazdinstva iz člana 17. ovog pravilnika je u obavezi da u roku do 60 (šezdeset) dana od dana prenosa dodeljenih podsticajnih sredstava gradu Kraljevu, preko Odeljenja za privredu i finansije Gradske uprave grada Kraljeva, dostavi za:
SEKTOR MLEKO (šifra 101.1.1.), SEKTOR MESO (šifra 101.2.1.) i SEKTOR PČELARSTVO - nabavka novih pčelinjih društava (šifra 101.6.1.)
- dokaz o izvršenoj nabavci celokupne predmete investicije iz prijave na Javni oglas i to: fotokopiju pasoša za goveda, uverenje o zdravstvenom stanju za ovce, koze i svinje, sa potvrdom, uverenjem, odnosno izvodom iz matične evidencije kod koji su roditelji grla i roditelji roditelja grla upisani u organizaciji za umatičenje, u skladu sa Pravilnikom o uslovima za ispunjenje punog i nepotpunog porekla kvalitetnih priplodnih domaćih životinja, uslovima za upis domaćih životinja u matičnu evidenciju, odnosno u registar, kao i o sadržini i načinu vođenja matične evidencije, odnosno registra ("Službeni glasnik RS", broj 94/09) i uverenje o zdravstvenom stanju za nova pčelinja društva,
SEKTOR VOĆE, GROŽĐE, POVRĆE (uključujući pečurke) I CVEĆE (šifra 101.4.), SEKTOR OSTALI USEVI žitarice, industrijsko, aromatično i začinsko bilje dr.) - mašine i oprema za navodnjavanje useva (šifra 101.5.10.) i SEKTOR PČELARSTVO - nabavka opreme za pčelarstvo (šifra 101.6.2.)
- fakturu-račun o izvršenoj nabavci za ukupnu investiciju iz prijave na Javni oglas po dostavljenim predračunima i dokaz o izvršenom plaćanju fakture-računa ukupne predmetne investicije, za koju je konkurisao, i to: potvrdu o prenosu sredstava ili izvod banke za plaćanje sa namenskog računa nosioca komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva, a u slučaju da je plaćanje izvršeno gotovinski ili platnom karticom dostaviti fiskalni isečak, odnosno gotovinski račun koji glasi na nosioca komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva.
Grad Kraljevo zadržava pravo da vrši kontrolu namenskog utroška dodeljenih podsticajnih sredstava.
Stručne i administrativne poslove za sprovođenje ove mere obavlja Odeljenje za privredu i finansije Gradske uprave grada Kraljeva.
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Kraljeva".