DEKLARACIJA
O ZAŠTITI ŽIVOTNE SREDINE U AUTONOMNOJ POKRAJINI VOJVODINI

("Sl. list AP Vojvodine", br. 24/2019)

I

Suočena s ključnim izazovima našeg vremena u oblasti životne sredine, Autonomna pokrajina Vojvodina, putem svojih organa:

1) preduzeće mere da se u procesu obrazovanja mladih stiču znanja i podiže svest o značaju zaštite, unapređivanja životne sredine i održivog razvoja, kao i o izvorima, uzrocima i posledicama njenog zagađivanja;

2) podsticaće rad institucija javne uprave, kao i rad naučnoistraživačkih i obrazovnih institucija, koje se bave zaštitom životne sredine i obezbediće uslove za potpunu i otvorenu razmenu informacija među naučnicima i donosiocima odluka;

3) razvijaće saradnju sa organizacijama civilnog društva u oblasti zaštite životne sredine, pozivajući civilne grupe da se uključe u donošenje odluka o održivom razvoju i promovisanju načela zaštite životne sredine, obezbeđujući im blagovremeni pristup informacijama, koristeći istovremeno njihove informacije i stručnost;

4) promovisaće koncept cirkularne ekonomije, primenjujući finansijske podsticaje za istraživanja i inovativne pristupe u oblasti životne sredine, stvarajući uslove za razvoj ekološki neškodljivih tehnologija i sistema upravljanja životnom sredinom i pružajući podršku obukama u vezi sa ekološkim aspektom upravljanja preduzećima i politikama koje rezultiraju aktivnostima i proizvodima koji imaju manji negativni uticaj na životnu sredinu.

II

Svesni toga da se životna sredina, ekonomski i društveni razvoj ne mogu posmatrati kao izolovane oblasti, posvećeni delovanju kojim se obezbeđuje zaštita i adekvatno upravljanje prirodnim vrednostima, koje su osnova održivog razvoja, pokrajinski organi trudiće se da ostvare kompleksne i zahtevne ciljeve:

1) sprovodiće dosledno sve mere integrisane zaštite prirodnih vrednosti i biološke raznovrsnosti na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine; trudiće se da unaprede sistem zaštićenih područja, koji obuhvata: nacionalni park, park prirode, predeo izuzetnih odlika, strogi rezervat prirode i specijalni rezervat prirode, spomenik prirode i zaštićeno stanište; osim povećanja ukupnih površina pod zaštitom, angažovaće se i na uspostavljanju ekološke mreže i razvoju efikasnog sistema upravljanja u ovim područjima;

2) unaprediće sistem kontrole i praćenja (monitoring) svih faktora koji utiču na ugroženost prirode i time na biološku i geološku raznovrsnost. Polazeći od podataka sadržanih u Nacionalnom registru izvora zagađivanja obezbediće neprekidno vršenje nadzora, u skladu sa zakonom, radi ranog upozoravanja na probleme koji direktno uzrokuju ugroženost životne sredine na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine, kao i njihovog otklanjanja;

3) razvijaće saradnju s nadležnim državnim organima i podržavaće očuvanje, unapređivanje, održivo korišćenje, uređenje i prikazivanje prirodnih i drugih vrednosti područja Nacionalnog parka "Fruška gora"; s tim u vezi, pomagaće nadležnim organima u nastojanjima da se popravi šteta koja se nanese aktivnostima, delatnostima i procesima, koji predstavljaju faktor ugrožavanja zaštićenog područja, a utvrđuju se Planom upravljanja Nacionalnim parkom Fruška gora; faktori ugrožavanja jesu: saobraćaj, površinski kopovi, otpad, divlja gradnja, objekti u Nacionalnom parku, sakupljanje divljih biljaka, životinja i gljiva, pašarenje, šumokrađa i bespravna seča, krivolov, posetioci i požari.

4) angažovaće se na povećanju pokrivenosti Autonomne pokrajine Vojvodine šumama (trenutno na nivou od 6,51% površine); podržaće planove kojima je predviđeno da se sadi više šuma, da se gaje šume koje su produktivnije i otpornije, da se postojeće šume zaštite i smanje zagađivači koji na njih utiču; razvijaće urbano pošumljavanje radi ozelenjavanja svih naseljenih mesta, podsticaće korišćenje šuma s malim štetnim uticajem, kao i održivo upravljanje svim oblastima koje se graniče sa šumama.

5) podsticaće i koordiniraće saradnju jedinica lokalne samouprave na pripremi zajedničkih projekata za izgradnju regionalnih deponija, kao i za rešavanje pitanja sanacije i rekultivacije nesanitarnih deponija; podržaće mere jedinica lokalne samouprave za prevazilaženje problema u oblasti upravljanja otpadom, odgovornog postupanja sa otpadom;

6) uputiće preporuke jedinicama lokalne samouprave na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine da svojim planovima i programima upravljanja prirodnim resursima i dobrima utvrde mere za otklanjanje štete nanete ekosistemima usled neodrživog korišćenja i bacanja proizvoda izrađenih od plastike, uključujući i zabranu korišćenja plastičnih kesa i drugih plastičnih proizvoda predviđenih za jednokratnu upotrebu, do kraja 2020. godine; istovremeno, podržaće i aktivnosti pronalaženja pristupačnih alternativa neškodljivih po životnu sredinu;

7) preduzeće mere da ustanove čiji je osnivač Autonomna pokrajina Vojvodina, do kraja 2024. godine pripreme projektnu dokumentaciju na osnovu koje će - najkasnije do kraja 2029. godine - postojeće sisteme za zagrevanje objekata koje koriste zameniti energetski efikasnim sistemima. Preduzeće mere u pravcu smanjenja štetne emisije u procesu sagorevanja energenata i korišćenje obnovljivih izvora energije, uz poštovanje principa održivog razvoja;

8) nastojaće, u saradnji sa organima gradova (Novi Sad, Vršac, Zrenjanin, Kikinda, Pančevo, Sombor, Sremska Mitrovica i Subotica), da u narednih deset godina prioritetno podstiču projekte i tehnologije za unapređivanje javnog gradskog prevoza, nabavkom ekološki prihvatljivijih vozila koja će trošiti alternativna goriva; po isteku ovog perioda, u narednih pet godina, ove mere preduzimaće se i u opštinama na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine, koje imaju organizovan javni prevoz; modernizacijom javnog gradskog prevoza postiglo bi se smanjenje emisije gasova koji stvaraju efekat staklene bašte i proizvode štetne materije koje utiču na zdravlje ljudi.

9) nastaviće da pruža podršku jedinicama lokalne samouprave kada je reč o pripremi i realizaciji projekata za izgradnju postrojenja za preradu vode za piće; neophodno je da se tehnološkim linijama savremenih postrojenja omogući kontinuirano snabdevanje građana zdravom pijaćom vodom;

10) pružaće finansijsku i administrativnu podršku jedinicama lokalne samouprave u naporima da obezbede projektno-tehničku dokumentaciju i izgrade sisteme za preradu otpadnih voda s pratećom infrastrukturom; imajući u vidu to što su vode u Autonomnoj pokrajini Vojvodini dobrim delom zagađene, neophodno je eliminisati ili smanjiti uzroke zagađenja, smanjiti količinu štetnih materija i preduzeti mere da se zagađena voda, nakon obrade prečišćavanjem, vrati ponovo u sistem;

11) preduzeće mere za bezbednije korišćenje toksičnih hemikalija; zalagaće se za bolju kontrolu pesticida i ukidanje ili zabranu hemikalija visokog rizika; preduzeće aktivnosti na smanjenju rizika, upotrebom manje toksičnih ili nehemijskih sredstava i podsticaće inovacije i razmenu znanja u oblasti upravljanja hemikalijama kako bi se obezbedili bezbedniji i manje toksični tokovi materijala radi zaštite zdravlja ljudi i životne sredine.

III

Imajući u vidu to da troškovi posledica neaktivnosti mogu da prevaziđu finansijske troškove sprovođenja mera održivog razvoja i nanesu nesagledivu štetu po javno zdravlje i društveni razvoj u celini, Autonomna pokrajina Vojvodina, u skladu sa zakonom, obezbeđuje sredstva za zaštitu životne sredine u svom budžetu.

Organi Autonomne pokrajine Vojvodine, u saradnji s Vladom Republike Srbije i drugim državnim organima, radi postizanja sklada između zaštite biološke raznovrsnosti i korišćenja bioloških resursa, korišćenjem sredstava nacionalnih fondova, podsticaće inovativne ekonomske mehanizme i modalitete, koji su neophodni da bi se obezbedila dodatna finansijska sredstva za ove namene.

Zbog neophodnosti obezbeđivanja finansijskih sredstava za održive investicije i unapređivanje održivih poslovnih modela, Autonomna pokrajina Vojvodina, putem svojih organa, pružaće svu potrebnu podršku projektima kojima se konkuriše za sredstva iz programa i fondova Evropske unije, Ujedinjenih nacija i međunarodnih organizacija.

IV

Ova deklaracija objaviće se u "Službenom listu Autonomne pokrajine Vojvodine".