PROGRAM KONTROLE KVALITETA VAZDUHA NA TERITORIJI GRADA NOVOG SADA U 2019. I 2020. GODINI ("Sl. list Grada Novog Sada", br. 25/2019)

 

I OSNOVE PROGRAMA

U cilju efikasnog upravljanja kvalitetom vazduha, Zakonom o zaštiti vazduha je uspostavljen i jedinstven funkcionalni sistem monitoringa kvaliteta vazduha i utvrđeni principi formiranja državne i lokalnih mreža mernih stanica i/ili mernih mesta za fiksna merenja.

Za praćenje kvaliteta vazduha na nivou Republike Srbije formirana je državna mreža, a na nivou autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave formiraju se lokalne mreže koje čine dopunske merne stanice i/ili merna mesta koje nadležni organ autonomne pokrajine i nadležni organ jedinice lokalne samouprave određuju na osnovu merenja ili postupaka procene za zone i aglomeracije za koje nema podataka o nivou zagađujućih materija, u skladu sa svojim potrebama i mogućnostima.

Monitoring kvaliteta vazduha u lokalnoj mreži obavlja se prema programu koji mora biti usklađen sa Programom kontrole kvaliteta vazduha u državnoj mreži i koji za svoju teritoriju donosi nadležni organ autonomne pokrajine i nadležni organ jedinice lokalne samouprave, uz pribavljenu saglasnost ministarstva nadležnog za poslove zaštite životne sredine.

Sredstva za realizaciju programa kontrole kvaliteta vazduha u lokalnoj mreži obezbeđuju se iz budžeta autonomne pokrajine i budžeta jedinice lokalne samouprave.

Polazeći od iznetog, Programom kontrole kvaliteta vazduha na teritoriji Grada Novog Sada uspostavlja se Lokalna mreža mernih mesta za merenje nivoa zagađujućih materija i alergenog polena u vazduhu, određuje broj i raspored mernih mesta, kao i obim, vrsta i učestalost merenja.

II LOKALNA MREŽA MERNIH MESTA

Lokalna mreža mernih mesta za praćenje kvaliteta vazduha na teritoriji Grada Novog Sada definisana je na osnovu analize praćenja kvaliteta vazduha kojom je obuhvaćen petogodišnji period. Analiza je urađena u skladu sa zahtevima Uredbe o uslovima za monitoring i zahtevima kvaliteta vazduha ("Službeni glasnik Republike Srbije", br. 11/10, 75/10 i 63/13) i Vodiča za pro- cenu mreže monitoringa kvaliteta vazduha (Ambient air monitoring network assesment guidance, the US EPA, 2007).

Lokalnu mrežu čine četiri merna mesta. Na svim mernim mestima se vrše kontinuirana fiksna merenja nivoa zagađujućih materija.

Mreža mernih stanica i mernih mesta u lokalnoj mreži za merenje nivoa zagađujućih materija u vazduhu na teritoriji grada Novog Sada, sa tipom mernog mesta i zagađujućim materijama koje se prate data je u Tabeli 1.

Tabela 1. Mreža mernih stanica i mernih mesta za merenja nivoa zagađujućih materija

R. B.	Tip mernog mesta		Lokacija mernog mesta	Koordinate	Nadmorska visina m	Vrsta mernog mesta	Zagađujuće materije	Metoda za uzorkovanje i merenje koncentracije zagađujućih materija u vazduhu	Vrsta merenja	Učestalost merenja
1.	UT (Urban/Traffic) - merno mesto za merenje zagađenja koje potiče od saobraćaja u gradskom području		ugao Rumenačke ulice i Bulevara Jaše Tomića, Novi Sad	45N 15' 45.56" 19E 49' 8.98"	78 m	dopunsko	PM10	SRPS EN 12341:2015, tačka 5.1 SRPS EN 12341:21015	manualno	Svakodnevno, 24-časovno
							Pb	SRPS EN 12341:2015, tačka 5.1 SRPS EN 14902:2008; SRPS EN 14902:2008/AC:2013
							As
							Cd
							Ni
							Benzo(a)piren	SRPS EN 12341:2015, tačka 5.1 SRPS EN 15549:2010
							BTX	GC-MS
2.	ST (Suburban/Traffic) - merno mesto za merenje zagađenja koje potiče od saobraćaja u prigradskom području		Mesna zajednica "KAĆ" Kralja Petra I broj 2, Kać	45N 17' 58.7394" 19E 56' 21,5988"	75 m	fiksno	PM10	SRPS EN 12341:2015, tačka 5.1 SRPS EN 12341:21015	manualno	Svakodnevno, 24-časovno
							Pb	SRPS EN 12341:2015, tačka 5.1 SRPS EN 14902:2008;SRPS EN 14902:2008/AC:2013
							As
							Cd
							Ni
							PM2.5	SRPS EN 12341:2015, tačka 5.1 SRPS EN 12341:21015
							Benzo(a)piren	SRPS EN 12341:2015, tačka 5.1 SRPS EN 15549:2010
							BTX	GC-MS
							SO2	SRPS ISO 4219:1997; SRPS ISO 4219:1997, tačka 1,2,3 i 7. Q3.HI.532
							NO2	AT 801 x 2/4188
3.	UB (Urban/Background) - merno mesto za merenje pozadinskog zagađenja u gradskom području		JKP "Vodovod i kanalizacija", PPDV, Sunčani kej 41, Novi Sad	45N 14' 29.38" 19E 51' 9.26"	79 m	fiksno	PM10	SRPS EN 12341:2015, tačka 5.1 SRPS EN 12341:21015	manualno	Svakodnevno, 24-časovno
							Pb	SRPS EN 12341:2015, tačka 5.1 SRPS EN 14902:2008; SRPS EN 14902:2008/AC:2013
							As
							Cd
							Ni
							Benzo(a)piren	SRPS EN 12341:2015, tačka 5.1 SRPS EN 15549:2010
							PM2.5	SRPS EN 12341:2015, tačka 5.1 SRPS EN 12341:21015
4.**	SB (Suburban/Background) - merno mesto za merenje pozadinskog zagađenja u prigradskom području	SOS DEČJE SELO, "Dr Milorad Pavlović" Kamenički Park 1-14, Sremska Kamenica		45N 13' 31.41" 19E 50' 42.69"	102 m	fiksno	*PM10	SRPS EN 12341:2015, tačka 5.1 SRPS EN 12341:21015	automatsko	Kontinualno
							*Pb	SRPS EN 12341:2015, tačka 5.1 SRPS EN 14902:2008;SRPS EN 14902:2008/AC:2013
							*As
							*Cd
							*Ni
							*PM2.5	SRPS EN 12341:2015, tačka 5.1 SRPS EN 12341:21015
							BTX	SRPS EN 14662-3:2008;
							SO2	SRPS EN 1412:2013/AC:2015
							NO2	SRPS EN 14211:2013
							NO, NOX	SRPS EN 14211:2013
							O3	SRPS EN 14625:2013
							CO	SRPS EN 14626:2013

* Merenja koja će se vršiti od 2020. godine
** Kontinualni automatski monitoring tokom cele godine

 

Legenda:
PM10	čestice nominalnog srednjeg aerodinamičkog prečnika £ 10 mm	BTX	benzen, toluen, ksilen (moniciklični aromatični ugljovodonici)
PM2.5	čestice nominalnog srednjeg aerodinamičkog prečnika £ 2.5 mm	BaP	benzo(a)piren - jedinjenje iz grupe policikličnih aromatičnih ugljovodonika (PAHs)
Pb	olovo	SO2	sumpor dioksid
As	arsen	NO2	azot dioksid
Cd	kadmijum	NO	azot monoksid
Ni	nikl	NOx	ukupni oksidi azota
		O3	prizemni ozon
		CO	ugljen monoksid

Praćenje koncentracije alergenog polena sa dinamikom praćenja dato je u Tabeli 2.

Tabela 2. Dinamika praćenja koncentracije alergenog polena

Redni broj	Merno mesto	Dinamika (uzorkovanje i obrada)
1.	Prema dogovoru sa stručnom organizacijom koja vrši merenje	Sakupljanje uzoraka se vrši tokom cele godine, svakodnevno. Laboratorijska obrada i analiza uzoraka se vrši jednom sedmično za proteklih sedam dana.

 

III OBRADA I ANALIZA PODATAKA I IZVEŠTAVANJE O REZULTATIMA KONTROLE KVALITETA VAZDUHA

1. Obezbeđenje kvaliteta podataka

U cilju obezbeđenja kvalitetnih podataka, praćenje kvaliteta vazduha, odnosno obrada i analiza podataka, kao i provera validnosti rezultata dobijenih merenjem i/ili uzimanjem uzoraka i interpretacija rezultata biće povereno akreditovanoj stručnoj organizaciji koja ispunjava propisane uslove i poseduje odgovarajuću dozvolu ministarstva nadležnog za poslove zaštite životne sredine, a koja će biti izabrana kroz postupak javne nabavke.

2. Redovno izveštavanje

Izveštaje o izvršenim merenjima, odnosno o rezultat- tima kontrole kvaliteta vazduha u okviru lokalne mreže mernih mesta, stručna organizacija kojoj je povereno praćenje koncentracije zagađujućih materija u vazduhu, dostavlja Gradskoj upravi za zaštitu životne sredine, jedanput mesečno za prethodni mesec u roku od 15 dana od isteka prethodnog meseca, a završni izveštaj u roku od 30 dana od isteka izveštajnog perioda.

Dostavljeni izveštaji treba da sadrže opis metodologije, rezultate praćenja kvaliteta vazduha tabelarno i grafički prikazane i tekstualno objašnjenje, kao i zaključak o kvalitetu vazduha na utvrđenim mernim mestima.

Stručna organizacija kojoj je povereno praćenje koncentracije alergijskog aeropolena Gradskoj upravi za zaštitu životne sredine, dostavlja:

- nedeljne izveštaje koji sadrže tabelu sa rizikom za nastanak alergijskih reakcija - alergijski semafor i tekstualnu stručnu informaciju o stanju alergenog aeropolena, sa kratkoročnom prognozom za 7 dana;

- mesečne izveštaje sa stručnom informacijom o stanju alergenog aeropolena za protekli mesec i

- godišnji izveštaj koji sadrži opis metodologije praćenja, tabelarno i grafički prikazane rezultate sa tekstualnim stručnim tumačenjem i kalendar polena.

Gradska uprava za zaštitu životne sredine je dužna da izveštaje dostavlja Agenciji za zaštitu životne sredine Republike Srbije, kao i da o kvalitetu vazduha redovno obaveštava javnost, putem elektronskih i štampanih medija, odnosno putem interneta, a u skladu sa zakonskom regulativom.

Pored napred navedenog, ovlašćena stručna organizacija je dužna da dostavi kompletnu bazu podataka izvršenih merenja svih zagađujućih materija (po napred navedenoj dinamici), u elektronskoj formi (excel format ili drugi elektronski format pogodan za dalju obradu), Gradskoj upravi za zaštitu životne sredine Grada Novog Sada, u roku od 30 dana od isteka izveštajnog perioda.

3. Izveštavanje i mere u slučaju prekoračenja koncentracija

U skladu sa članom 23. Zakona o zaštiti vazduha u slučaju prekoračenja koncentracije utvrđene Uredbom o uslovima za monitoring i zahtevima kvaliteta vazduha ("Službeni glasnik Republike Srbije", br. 11/10, 75/10 i 63/13), obaveštava se javnost putem radija, televizije, dnevnih novina, interneta i/ili na drugi pogodan način.

IV REALIZACIJA PROGRAMA

O realizaciji ovog programa stara se Gradska uprava za zaštitu životne sredine.

V IZVORI FINANSIRANJA

Sredstva za sprovođenje kontrole kvaliteta vazduha na teritoriji Grada Novog Sada u 2019. i 2020. godini obezbeđuju se u budžetu Grada Novog Sada, na poziciji Gradske uprave za zaštitu životne sredine za realizaciju programa korišćenja sredstava Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine. Programom korišćenja sredstava Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine i Godišnjim Finansijskim planom prihoda i primanja i rashoda i izda- taka Gradske uprave za zaštitu životne sredine opredeljuju se sredstva prema bližim namenama i isplaćuju na osnovu ugovora zaključenih u skladu sa zakonom.

VI PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Ovaj program objaviti u "Službenom listu Grada Novog Sada".