ODLUKAO JAVNOM LINIJSKOM PREVOZU PUTNIKA NA TERITORIJI GRADA ZRENJANINA("Sl. list Grada Zrenjanina", br. 18/2019) |
Ovom odlukom određuju se uslovi, način i organizacija obavljanja javnog linijskog prevoza putnika na teritoriji grada Zrenjanina.
Pod javnim linijskim prevozom putnika, u smislu ove odluke, smatra se:
1. Gradski prevoz - na teritoriji grada Zrenjanina,
2. Prigradski prevoz - između naseljenih mesta na teritoriji grada Zrenjanina.
Javni linijski prevoz putnika u gradskom i prigradskom saobraćaju je komunalna delatnost od opšteg interesa.
II ORGANIZACIJA LINIJSKOG PREVOZA
Javni linijski prevoz putnika u gradskom i prigradskom saobraćaju obavlja se autobusima na unapred utvrđenim linijama i prema utvrđenom redu vožnje, uz unapred utvrđenu tarifu i ostale uslove prevoza u skladu sa zakonom i ovom odlukom.
Javni linijski prevoz putnika u gradskom i prigradskom saobraćaju na teritoriji grada Zrenjanina može obavljati privredno društvo, drugo pravno lice ili preduzetnik koji ima važeću licencu za obavljanje domaćeg linijskog prevoza putnika izdatu od strane nadležnog organa, rešenje nadležnog ministarstva kojim je utvrđeno da ispunjava uslove za obavljanje komunalne delatnosti i kome je grad Zrenjanin poverio obavljanje ove delatnosti.
Poveravanje obavljanja delatnosti vrši se na osnovu odluke Skupštine grada Zrenjanina i ugovora o poveravanju zaključenog sa gradom Zrenjaninom.
Ugovor o poveravanju obavljanja delatnosti javnog linijskog prevoza putnika u ime grada Zrenjanina potpisuje Gradonačelnik grada Zrenjanina.
Na postupak poveravanja obavljanja delatnosti primenjuju se odredbe zakona kojim se uređuje obavljanje komunalnih delatnosti.
Ugovor o poveravanju obavljanja javnog linijskog prevoza putnika, pored elemenata propisanih zakonom, sadrži: linije koje se poveravaju, minimalni broj polazaka po liniji i uslove pod kojima se poveravaju, vremenski period na koji se vrši poveravanje, način obrazovanja, obračuna i naplate naknade za obavljanje javnog linijskog prevoza, rok otpočinjanja linijskog prevoza, međusobna prava i obaveze ugovornih strana, način obaveštavanja nadležnih organa Grada o realizaciji ugovornih obaveza, način rešavanja sporova između ugovornih strana, uslove raskida ugovora pre vremena na koji je zaključen, prava i obaveze koje iz toga proističu i druga pitanja od značaja za obavljanje javnog linijskog prevoza putnika.
Prevoznik je dužan da Gradskom veću grada Zrenjanina jednom godišnje, do 31. januara za prethodnu godinu, dostavlja izveštaj o realizaciji ugovorenih obaveza.
Poveravanje obavljanja javnog linijskog prevoza putnika na način propisan članom 4. ove odluke vrši se na osnovu javnog poziva na period od najmanje pet godina.
III OTPOČINJANJE OBAVLJANJA JAVNOG LINIJSKOG PREVOZA PUTNIKA BRODOM, SKELOM I ČAMCEM
Podnosilac zahteva za proveru ispunjenosti uslova za otpočinjanje obavljanja komunalne delatnosti gradski i prigradski prevoz putnika u delu koji obuhvata javni linijski prevoz brodom, skelom i čamcem za privredne svrhe mora da ima zaposlen odgovarajući broj članova posade za ta plovila u skladu sa propisom kojim se uređuje najmanji broj članova posade za bezbednu plovidbu koje moraju imati brodovi i druga plovila trgovačke mornarice.
Podnosilac zahteva za proveru ispunjenosti uslova za otpočinjanje obavljanja komunalne delatnosti gradski i prigradski prevoz putnika u delu koji obuhvata javni linijski prevoz brodom ili skelom mora da ima najmanje jedan registrovan brod ili skelu o čemu dostavlja dokaze propisane Uredbom o načinu i uslovima za otpočinjanje obavljanja komunalnih delatnosti.
Podnosilac zahteva za proveru ispunjenosti uslova za otpočinjanje obavljanja komunalne delatnosti gradski i prigradski prevoz putnika u delu koji obuhvata javni linijski prevoz čamcem za privredne svrhe neophodno je da ima najmanje jedan čamac registrovan za privredne svrhe o čemu dostavlja dokaze propisane Uredbom o načinu i uslovima za otpočinjanje obavljanja komunalnih delatnosti.
Gradsko veće grada Zrenjanina odlučuje o uspostavljanju linije, na obrazloženi predlog prevoznika ili organizacione jedinice Gradske uprave nadležne za poslove saobraćaja (u daljem tekstu: Organizaciona jedinica).
Linije se uspostavljaju u skladu sa potrebama stanovništva, razvojem Grada, saobraćajno-tehničkim uslovima i ekonomskom isplativošću održavanja pojedinih linija.
Akt o uspostavljanju, odnosno utvrđivanju linije, sadrži broj i naziv linije, trasu određenu spiskom stajališta na liniji, dužinu linije, kao i potreban minimalan broj polazaka.
Promene na uspostavljenim linijama linijskog prevoza kao što su: produženje, skraćenje, izmena trase, uspostavljanje i ukidanje stajališta i dr. odobrava Gradsko veće grada Zrenjanina.
Organizaciona jedinica vodi evidenciju o uspostavljenim linijama na kojima se obavlja javni linijski gradski i prigradski prevoz putnika.
Javni linijski prevoz putnika obavlja se na:
1. stalnim linijama gradskog i prigradskog prevoza putnika, na kojima se prevoz vrši svakodnevno tokom cele godine;
2. sezonskim linijama gradskog i prigradskog prevoza putnika, na kojima se prevoz vrši u određenom periodu u toku godine;
3. privremenim (vanrednim) linijama gradskog i prigradskog prevoza putnika, na kojima se prevoz vrši za vreme održavanja kulturnih, umetničkih, sportskih i drugih manifestacija, verskih i državnih praznika, prekida saobraćaja zbog više sile, izvođenja radova na revitalizaciji puteva i u drugim slučajevima, kada na drugi način nije moguće organizovati funkcionisanje linija na redovnoj trasi.
Prevoznik kome je ugovorom povereno obavljanje javnog linijskog prevoza putnika može početi sa obavljanjem prevoza ako ima registrovan i overen red vožnje na uspostavljenim linijama i dokaz o ispravnosti vozila kojim vrši prevoz.
Registraciju i overu redova vožnje vrši Organizaciona jedinica, u roku od 30 dana od dana podnošenja zahteva.
Overa reda vožnje vrši se sa rokom važenja od najmanje pet godina, a najduže za vreme za koje je prevozniku povereno obavljanje javnog prevoza.
Zahtev za registraciju i overu redova vožnje u gradskom i prigradskom javnom linijskom prevozu putnika podnosi se najmanje u tri primerka, u roku od osam dana od dana zaključivanja ugovora o poveravanju iz člana 4. ove odluke.
Uz zahtev se podnose redovi vožnje za utvrđene linije, koji sadrže:
1. broj i naziv linije;
2. vrstu linije (G - gradski, P - prigradski);
3. naziv sezonskog reda vožnje sa periodom važenja (letnji od 1. jula do 31. avgusta, zimski od 1. septembra tekuće do 30. juna naredne godine, zimski za vreme školskog raspusta i sl.);
4. početak važenja reda vožnje;
5. vreme polaska, dolaska i prolazna vremena sa početnog i svih stajališta u gradskom i prigradskom prevozu (radni dan, subota, nedelja i u vreme praznika);
6. vreme rada linije;
7. napomene.
Redovi vožnje dostavljaju se i u elektronskom obliku.
Organizaciona jedinica vodi registar overenih redova vožnje koji sadrži naročito: redni broj, naziv prevoznika, broj i naziv linije, broj polazaka na liniji, datum overe i registracije reda vožnje, rok važenja reda vožnje.
Prevoznik može podneti zahtev za izmenu registrovanog reda vožnje u roku važenja reda vožnje.
Uz zahtev se podnose izmenjeni redovi vožnje za utvrđene linije.
Zahtev za registraciju i overu redova vožnje, kao i za izmenu registrovanog reda vožnje, koji nije podnet u roku, uz koji nisu podneti propisani dokazi ili koji je na drugi način neuredan, nepotpun ili se po njemu ne može postupati zbog formalnih nedostataka, Organizaciona jedinica odbaciće rešenjem.
Zahtev za registraciju i overu redova vožnje, kao i za izmenu registrovanog reda vožnje, koji nije izrađen u skladu sa važećim propisima, aktom o utvrđivanju linija kojima se obavlja javni linijski gradski i prigradski prevoz putnika ili ugovorom o poveravanju obavljanja javnog linijskog prevoza putnika, Organizaciona jedinica odbiće rešenjem kao neosnovan.
Protiv rešenja o odbacivanju ili odbijanju zahteva, prevoznik može izjaviti žalbu Gradskom veću grada Zrenjanina.
V OBJEKTI INFRASTRUKTURE U LINIJSKOM PREVOZU
Autobusko stajalište mora biti vidno označeno propisanim saobraćajnim znakom i imati tablu sa nazivom stajališta i brojem linije, a po potrebi i izvod iz reda vožnje.
Stajalište može da ima nadstrešnicu, uzdignutu površinu za putnike, korpu za otpatke, informacioni pano, klupe za sedenje i drugu opremu za potrebe putnika.
Tablu sa nazivom stajališta, brojem linije i izvodom iz reda vožnje postavlja, uklanja, blagovremeno zamenjuje i uredno održava prevoznik.
Tabla se postavlja na osnovu uslova koje odredi upravljač puta.
Lokaciju za stajalište određuje upravljač puta.
Autobuska stajališta izgrađuje upravljač puta.
Autobuska stajališta moraju da se održavaju tako da uvek odgovarajuću svojoj nameni.
Autobuska stajališta održava upravljač puta.
Prevoznik je dužan da prijem putnika u vozilo i iskrcavanje putnika iz vozila vrši na autobuskoj stanici ili autobuskim stajalištima koja su uneta u red vožnje.
Vozila kojima se obavlja linijski prevoz putnika moraju ispunjavati uslove propisane propisima kojim se reguliše obavljanje prevoza putnika u drumskom saobraćaju, bezbednost saobraćaja na putevima i propisima o standardima za pojedine vrste vozila.
Vozila kojima se obavlja linijski prevoz putnika moraju biti pre upućivanja u saobraćaj čista i provetrena i obojena prepoznatljivim bojama prevoznika.
Vozila u zimskom periodu, kada je spoljna temperatura ispod 10° C, moraju biti zagrejana, a u letnjem periodu, kada je spoljna temperatura iznad 25° C moraju biti rashlađena, ukoliko poseduju sistem za rashlađivanje.
Vozilo kojim se vrši prevoz putnika mora biti vidno obeleženo oznakama od značaja za informisanje putnika, i to:
1. na prednjoj strani ispisan broj i naziv linije u smeru kretanja ili terminusa, a na zadnjoj i ulaznoj strani vozila ispisan broj linije;
2. na bočnoj strani ispisan naziv i sedište prevoznika i stiliziran grb grada Zrenjanina;
3. oznakama na vratima za ulaz ili izlaz.
Kada se vozilom ne vrši redovan prevoz ili se ne primaju putnici, na prednjoj strani vozila postavlja se odgovarajuća oznaka "vanredna vožnja", "za garažu", "u kvaru" i sl.
Vozila mogu biti oslikana reklamnim porukama.
Reklame i drugi natpisi ne smeju se postavljati na mestima ili na način da zaklanjaju vidik ili prekrivaju propisane oznake i obaveštenje o prevozu.
VII PRAVA I OBAVEZE PREVOZNIKA I PUTNIKA
Prevoznik je dužan da linijski prevoz vrši u svemu prema elementima linije sadržanim u registru i redu vožnje.
Prevoznik je dužan da o otpočinjanju linijskog prevoza putnika obavesti korisnike prevoza putem sredstava javnog informisanja ili na drugi odgovarajući način.
U vozilu kojim se obavlja prevoz mora se nalaziti:
1. original izvoda licence za prevoznika;
2. važeći red vožnje, odnosno fotokopija važećeg reda vožnje, overena potpisom i pečatom ovlašćenog lica prevoznika;
3. važeći cenovnik overen pečatom i potpisom ovlašćenog lica prevoznika;
4. identifikaciona isprava za vozača koja sadrži ime prezime i fotografiju vozača, podatke o ličnosti vozača, poslovno ime prevoznika, pečat i potpis ovlašćenog lica prevoznika;
5. ugovor o radu za vozača;
6. putni nalog popunjen u skladu sa zakonom.
Vozač je dužan:
1. da se pridržava reda vožnje;
2. da primi na prevoz svakog putnika u granicama raspoloživih mesta za putnika, osim putnika čiji ulazak u vozilo nije dozvoljen po važećim propisima;
3. da obezbedi prevoz prtljaga zajedno sa putnikom kome prtljag pripada;
4. da pokrene vozilo tek kada se uveri da su sva vrata zatvorena;
5. da se prema putnicima ponaša sa pažnjom i predusretljivo;
6. da se stara o održavanju reda u autobusu;
7. da prodaje karte u vozilu, ako karte ne prodaje drugo ovlašćeno lice prevoznika;
8. da bude obučen u uniformu koju odredi prevoznik.
Vozač nije dužan da dozvoli ulazak u vozilo:
1. licu koje je vidljivo pod uticajem alkohola, odnosno u napitom stanju;
2. licu vidljivo obolelom od zarazne bolesti i
3. licu čiji prtljag može izazvati povredu putnika ili oštećenje autobusa.
Vozač ne sme dozvoliti ulazak u vozilo detetu do šest godina starosti ako nije u pratnji odrasle osobe.
Vozač ne sme dozvoliti boravak drugim licima u prostoru izdvojenom i namenjenom vozaču.
Za vreme vožnje vozač ne sme razgovarati sa putnicima niti koristiti mobilni telefon.
Korisnik usluge - putnik je lice koje se zatekne u vozilu linijskog prevoza, osim voznog osoblja.
Putnik je dužan da za korišćenje usluge prevoza u vozilu ima važeću i ispravnu voznu kartu ili važeću i ispravnu pretplatnu kartu na osnovu koje ostvaruje pravo na prevoz.
Putnik je dužan da voznu kartu ili pretplatnu kartu iz stava 2. ovog člana pokaže i ustupi na zahtev vozača, kontrolora ili drugog ovlašćenog službenog lica.
Po ulasku u vozilo linijskog prevoza, kontrolor ili drugo ovlašćeno lice prevoznika se predstavlja legitimacijom.
Vozač, kontrolor ili drugo ovlašćeno službeno lice prevoznika u kontroli može zatražiti pomoć policijske uprave ili komunalne policije.
Način plaćanja cene prevoza, način vršenja kontrole korišćenja usluge prevoza i naplate, kao i mere koje su kontrolori ovlašćeni da preduzimaju, odrediće prevoznik.
Prilikom ulaska u vozilo i zauzimanja mesta za sedenje, prednost imaju osobe sa invaliditetom, trudnice, lica sa malom decom, stare i nemoćne osobe.
Putnik može u vozilo uneti lični i drugi prtljag koji svojim dimenzijama i svojstvima ne ugrožava sigurnost putnika.
Putnik je dužan da vodi brigu o svom prtljagu.
U vozilo nije dozvoljeno unositi:
1. eksplozivne, lako zapaljive, otrovne, radioaktivne, nagrizajuće materije i predmete i organske perokside;
2. predmete koji mogu ugroziti život, zdravlje i imovinu putnika i vozno osoblje;
3. predmete koji mogu ozlediti, isprljati, oštetiti ili uznemiriti putnike u vozilu ili vozno osoblje;
4. životinje, izuzev pasa vodiča za slepa lica;
5. posmrtne ostatke.
Zabranjeno je putnicima:
1. unositi u vozilo prtljag, stvari ili životinje suprotno odredbama ove odluke;
2. ometati vozača, odnosno drugo ovlašćeno lice u vozilu, u obavljanju službe;
3. bacati otpatke ili na drugi način zagađivati ili uništavati opremu vozila, vozilo ili njegove oznake;
4. pušiti u vozilu;
5. ometati naplatu ili kontrolu vozne karte, ulaženje ili izlaženje iz vozila i smeštaj putnika u vozilo;
6. ulaziti u vozilo na vrata koja nisu obeležena oznakom za ulaz u vozilo, odnosno izlaziti iz vozila na vrata koja nisu obeležena oznakom za izlaz iz vozila;
7. ulaziti ili izlaziti iz vozila u pokretu, voziti se ili hvatati se na spoljnom delu vozila;
8. onemogućavati otvaranje ili zatvaranje vrata, kao i nasilno otvarati vrata na vozilu;
9. prosjačiti ili prodavati robu u vozilu.
Vozač, odnosno ovlašćeno lice u vozilu, dužno je da opomene lice, odnosno putnika koji postupa suprotno odredbama iz stava 1. tač. 1-9. ovog člana, a ukoliko ono i pored opomene izvrši neku od navedenih radnji, vozač će pozvati lice, odnosno putnika da napusti vozilo.
Stvari nađene u vozilu predaju se vozaču ili ovlašćenom licu koji su dužni da nalazaču izdaju potvrdu u koju će upisati ime i prezime, odnosno naziv prevoznika, broj linije, registarski broj vozila, vreme pronalaska stvari, opis stvari i ime, prezime i adresu nalazača.
Ako se za vreme vožnje ne javi vlasnik nađene stvari, službeno lice kome je stvar predata dužno je, odmah po završetku vožnje, da stvar preda službi prevoznika.
Prevoznik je dužan da nađene stvari preda, u roku od sedam dana, ustanovi koja se stara o nađenim stvarima.
Sa nađenim stvarima postupaće se po propisima o nađenim stvarima.
VIII SREDSTVA ZA OBAVLJANJE LINIJSKOG PREVOZA
Prevoznik finansira obavljanje javnog linijskog prevoza putnika prihodom od prodaje usluga prevoza.
Prevoznik utvrđuje cenu usluge prevoza, odnosno cenu vozne i pretplatne karte, uz saglasnost Gradskog veća grada Zrenjanina, na osnovu načela i elemenata za određivanje cena komunalnih usluga i u postupku i na način propisan zakonom kojim se uređuju komunalne delatnosti.
Grad Zrenjanin može svojim propisom odrediti kategorije lica koja ne plaćaju naknadu za prevoz ili plaćaju naknadu za prevoz sa popustom, kao i uslove, način i postupak za ostvarivanje ovih prava.
U slučaju iz stava 3. ovog člana, grad Zrenjanin je dužan da prevozniku naknadi troškove povlašćenog prevoza određenog propisima grada Zrenjanina.
Sredstva namenjena za isplatu naknade troškova povlašćenog prevoza određuju se svake godine u budžetu grada Zrenjanina.
Način i uslovi isplate troškova povlašćenog prevoza uređuju se ugovorom zaključenim između grada Zrenjanina i prevoznika.
IX OBEZBEĐIVANJE KONTINUITETA U OBAVLJANJU LINIJSKOG PREVOZA
Prevoznik je dužan da svoj rad i poslovanje organizuje u skladu sa odredbama ove odluke, tako da kontinuirano i nesmetano pruža usluge linijskog prevoza korisnicima, u propisanom obimu, vrsti i kvalitetu.
U slučaju iznenadnog zastoja ili kraćeg poremećaja u saobraćaju, prevoznik je dužan da organizuje prevoz na način da putnici u najmanjoj mogućoj meri osete posledice poremećaja, odnosno da u što kraćem roku preduzme mere za ponovno uspostavljanje redovnog prevoza.
U slučaju prekida saobraćaja zbog kvara vozila, prevoznik je dužan da putnicima omogući da sa istim voznim kartama nastave započetu vožnju drugim vozilom.
Prevoznik je dužan da u slučaju neispravnosti vozila isto ukloni iz javnog prevoza putnika u roku od 90 minuta.
Prevoznik se mora pridržavati overenog i registrovanog reda vožnje.
U toku važenja reda vožnje, javni linijski gradski ili prigradski prevoz putnika može se privremeno obustaviti ili izmeniti:
1. u slučaju prekida saobraćaja zbog više sile (snežni nanosi, posledice poplava, znatnija oštećenja ulica, puteva i putnih objekata, saobraćajne nezgode i sl.) ili izvođenja radova na rekonstrukciji puta;
2. zbog mera nadležnog republičkog ili organa Grada koje neposredno utiču na ograničenje saobraćaja, dok te mere traju.
Prevoznik je dužan da, pre početka obustave ili izmene prevoza iz stava 2. ovog člana o tome obavesti Organizacionu jedinicu, a preko sredstava javnog informisanja i korisnike prevoza.
X NAČIN POSTUPANJA I OVLAŠĆENJA ORGANA GRADA U SLUČAJU PREKIDA U OBAVLJANJU LINIJSKOG PREVOZA
Prevoznik je dužan da u slučaju prekida ili smanjenog obima obavljanja linijskog prevoza nastalog zbog nepredviđenih okolnosti (havarija, elementarne nepogode i sl.) ili štrajka, o tome odmah obavesti Gradsko veće grada Zrenjanina i da uz obaveštenje dostavi predlog načina obavljanja linijskog prevoza u skladu sa potrebama i mere za otklanjanje nastalih posledica, kao i druge potrebne mere za nastavak pružanja usluge.
U slučaju prekida ili smanjenog obima obavljanja linijskog prevoza nastalog zbog štrajka, prevoznik je dužan da uz obaveštenje dostavi odluku o stupanju u štrajk, izjavu o načinu obezbeđivanja minimuma procesa rada i redove vožnje za vreme trajanja štrajka.
Na osnovu dobijenog obaveštenja, Gradsko veće grada Zrenjanina odlučiće o preduzimanju mera za otklanjanje nastalih posledica, kao i drugih potrebnih mera za nastavak pružanja usluge.
U slučaju prekida linijskog prevoza usled štrajka prevoznika, prevoznik je dužan da obezbedi minimalno 75% od planiranog obima rada u obavljanju linijskog prevoza.
XI IZJAŠNJENJE O KVALITETU KOMUNALNIH USLUGA
Korisnici usluga prevoza mogu se kontinuirano u toku godine izjašnjavati o kvalitetu pruženih usluga dostavljanjem primedbi, sugestija i predloga Organizacionoj jedinici putem e-maila.
Organizaciona jedinica i Prevoznik zajedno razmatraju primedbe, sugestije i predloge iz stava 1. ovog člana.
Prevoznik je dužan da jednom godišnje sprovede postupak izjašnjavanja korisnika o kvalitetu pružanja usluga prevoza, objavljivanjem poziva u trajanju od najmanje 15 dana.
Poziv za izjašnjavanje iz stava 3. ovog člana objavljuje se na zvaničnoj internet stranici Grada i Prevoznika.
Prevoznik je dužan da u roku od 15 dana od dana završetka izjašnjavanja iz stava 4. ovog člana dostavi Gradskom veću izveštaj o rezultatima izjašnjavanja korisnika o kvalitetu pružanja komunalnih usluga.
Ukoliko su rezultati izjašnjavanja korisnika komunalnih usluga takvi da je većina korisnika zadovoljna pruženom komunalnom uslugom Prevoznika, Gradsko veće o tome izveštava Skupštinu grada.
Ukoliko su rezultati izjašnjavanja korisnika komunalnih usluga takvi da većina korisnika nije zadovoljna pruženom komunalnom uslugom Prevoznika, Gradsko veće pokreće postupak preispitivanja rada Prevoznika i nalaže mu da otkloni nedostatke koji su navedeni u izjašnjavanju korisnika u roku od 90 dana.
Ukoliko Prevoznik ne otkloni nedostatke u roku iz stava 7. ovog člana, Gradsko veće o tome izveštava Skupštinu grada koja dalje postupa u skladu sa Zakonom o komunalnim delatnostima.
Nadzor nad sprovođenjem odredaba ove odluke vrši Organizaciona jedinica.
Inspekcijski nadzor nad primenom odredaba ove odluke (izuzev odredaba koje se odnose na poveravanje obavljanja javnog linijskog prevoza putnika) vrši Odeljenje za inspekcijske poslove Gradske uprave grada Zrenjanina, preko inspektora za saobraćaj, puteve i drumski saobraćaj (u daljem tekstu: inspektor).
Inspektor ima prava i dužnosti da u vršenju inspekcijskog nadzora:
1) pregleda autobuse kojim se obavlja javni gradski i prigradski prevoz putnika u skladu sa odredbama ove odluke i kontroliše potrebnu dokumentaciju za vozila;
2) kontroliše važeće i overene redove vožnje na osnovu kojih se obavlja javni gradski i prigradski prevoz putnika,
3) utvrđuje identitet prevoznika, posade autobusa i drugih odgovornih lica za obavljanje prevoza kontrolom pasoša, ličnih karata i drugih odgovarajućih isprava,
4) preduzima i druge mere u skladu sa zakonom.
Komunalno-policijski nadzor, vrši Komunalna policija.
U vršenju komunalno-policijskog nadzora, komunalni policajac, pored ovlašćenja utvrđenim zakonom, ovlašćen je i da:
- izda prekršajni nalog za prekršaje ustanovljene ovom odlukom,
- podnosi prijavu nadležnom organu za učinjeno krivično delo i
- obavesti drugi nadležan organ da preduzme mere iz svoje nadležnosti.
U vršenju inspekcijskog nadzora inspektor dužan je i ovlašćen da:
1) naredi otklanjanje nedostataka u pogledu:
- ispunjenosti propisanih uslova i načina obavljanja javnog gradskog i prigradskog prevoza;
- uredne kontrole tehničke ispravnosti vozila;
- pridržavanja važećeg reda vožnje;
- izvršavanja poslova u obavljanju javnog gradskog i prigradskog prevoza,
- izvršavanja zadataka i poslova posade autobusa,
- izda prekršajni nalog za prekršaje ustanovljene ovom odlukom i zakonom,
- podnese zahtev za pokretanje prekršajnog postupka za prekršaje ustanovljene zakonom,
- podnese prijavu za privredni prestup ustanovljen zakonom,
- otklanjanja drugih nedostataka u skladu sa zakonom i ovom odlukom.
2) zabrani prevoz i upotrebu saobraćajnih sredstava ako se prevoz obavlja, odnosno sredstva upotrebljavaju protivno propisima;
3) naredi prevozniku da u određenom roku otkloni uočene nedostatke i nepravilnosti u radu, ako prevoznik obavlja prevoz putnika suprotno odredbama ove odluke i zakona;
4) podnosi zahtev za brisanje reda vožnje, odnosno polazaka iz reda vožnje kada utvrdi da prevoznik ne obavlja javni gradski i prigradski prevoz u skladu sa registrovanim redom vožnje; i
5) preduzima druge mere u skladu sa zakonom.
Novčanom kaznom u iznosu od 100.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice, ako:
1. ne dostavi Gradskom veću grada Zrenjanina godišnji izveštaj do 31. januara za prethodnu godinu (član 4. stav 6. ove odluke);
2. ne postupi u skladu sa članom 12. stav 3. ove odluke;
3. ne postupi u skladu sa članom 14. ove odluke;
4. vozilo ne ispunjava uslove propisane članom 15. ove odluke;
5. vozilo ne obeleži na način propisan članom 16. stav 1. i 2. ove odluke;
6. reklame i druge natpise postavi suprotno odredbi člana 16. stav 4. ove odluke;
7. ne postupi u skladu sa članom 17. stav 3. ove odluke;
8. ne postupi u skladu sa članom 19. st. 2. i 3. ove odluke;
9. utvrdi i naplati cenu vozne ili pretplatne karte na koju Gradsko veće grada Zrenjanina nije dalo saglasnost (član 26. stav 2. ove odluke);
10. ne omogući putnicima da u slučaju prekida saobraćaja ili kvara vozila započetu vožnju nastave drugim vozilom (član 28. stav 2. ove odluke);
11. ne ukloni neispravno vozilo iz javnog prevoza putnika u propisanom roku (član 28. stav 3. ove odluke);
12. ne postupi u skladu sa članom 29. st. 1. i 3. ove odluke;
13. ne obavesti Gradsko veće grada Zrenjanina o prekidu ili smanjenom obimu obavljanja linijskog prevoza putnika nastalom zbog nepredviđenih okolnosti ili štrajka u propisanom roku ili ne dostavi uz obaveštenje propisane predloge i priloge (član 30. stav 1. i 2. ove odluke);
14. ne obezbedi minimalan obim rada u obavljanju linijskog prevoza putnika u slučaju prekida prevoza zbog štrajka, propisan članom 31. ove odluke.
Za prekršaje iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom u iznosu od 10.000 dinara.
Za prekršaje iz stava 1. ovog člana kazniće se preduzetnik novčanom kaznom u iznosu od 50.000 dinara.
Za prekršaje iz ovog člana inspektor izdaje prekršajni nalog, u skladu sa zakonom.
Novčanom kaznom u iznosu od 100.000 dinara kazniće se za prekršaj prevoznik - pravno lice ako onemogući ili ometa inspektora u vršenju službene dužnosti, ili ne dostavi tražene podatke u određenom roku, ili dostavi netačne podatke ili ako u određenom roku ne izvrši rešenje inspektora.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom u iznosu od 10.000 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se prevoznik - preduzetnik novčanom kaznom u iznosu od 50.000 dinara.
Za prekršaje iz ovog člana inspektor izdaje prekršajni nalog, u skladu sa zakonom.
Novčanom kaznom u iznosu od 10.000 dinara kazniće se za prekršaj fizičko lice - vozač ili drugo službeno lice prevoznika ako postupi suprotno odredbama člana 18, člana 19. st 2. i 3, člana 23, člana 24. stav 2. i člana 25. ove odluke.
Za prekršaje iz stava 1. ovog člana inspektor ili komunalni policajac izdaje prekršajni nalog, u skladu sa zakonom.
Novčanom kaznom u iznosu od 10.000 dinara kazniće se za prekršaj fizičko lice, ako:
1. na zahtev ovlašćenog službenog lica ne pokaže ili ne ustupi svoju voznu ispravu ili voznu kartu (član 20. stav 3.);
2. postupi suprotno odredbama člana 23. ili 24. stav 1. ove odluke.
Za prekršaje iz ovog člana inspektor ili komunalni policajac izdaje prekršajni nalog, u skladu sa zakonom.
Prevoznik kome je povereno vršenje javnog linijskog gradskog i prigradskog prevoza putnika na teritoriji grada Zrenjanina ugovorom zaključenim do stupanja na snagu ove odluke, dužan je da uskladi obavljanje prevoza sa odredbama ove odluke do 1. januara 2020. godine.
Stupanjem na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o javnom prevozu putnika na teritoriji opštine Zrenjanin ("Službeni list opštine Zrenjanin", br. 10/03, 13/03, 8/05, 9/05, 11/05, 14/05 i 19/06 i "Službeni list grada Zrenjanina", broj 20/10).
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Zrenjanina".