ODLUKA O UTVRĐIVANJU OBIMA SREDSTAVA ZA VRŠENJE POSLOVA GRADA I GRADSKIH OPŠTINA I ODREĐIVANJU PRIHODA KOJI PRIPADAJU GRADU, ODNOSNO GRADSKIM OPŠTINAMA U 2019. GODINI ("Sl. list grada Beograda", br. 118/2018, 9/2019 i 61/2019)

Član 1

Ovom odlukom utvrđuje se godišnji obim sredstava za vršenje poverenih i drugih, zakonom određenih poslova Grada Beograda (u daljem tekstu: Grad) i gradskih opština i raspodela prihoda između grada i gradskih opština u 2019. godini, kojom se obezbeđuje ostvarivanje utvrđenog obima sredstava.

Član 2

Godišnji obim sredstava budžeta Grada i budžeta gradskih opština iz člana 1. ove odluke iznosi 124.747.585 hiljada dinara, od čega:

- sredstva budžeta Grada iznose	111.665.270 hiljada dinara,
- sredstva budžeta gradskih opština iznose	13.082.315 hiljada dinara,
a čine ih:
- ukupan obim sredstava za potrošnju	12.957.962 hiljade dinara,
- ostvarena dodatna povećanja obima sredstava	124.353 hiljade dinara.

Godišnji obim sredstava budžeta Grada i budžeta gradskih opština ne obuhvata preneta sredstva iz prethodnog perioda i sopstvene prihode indirektnih korisnika.

U okviru utvrđenog obima sredstava, u stavu 1. ovog člana, sadržan je i iznos sredstava od poreza na dodatu vrednost na prihode od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u javnoj svojini Grada, a kojima upravljaju Grad i gradske opštine, u visini od 20 procenata.

Član 3

Sredstva budžeta Grada iz člana 2. alineja 1. ove odluke odnose se na:

- tekuće prihode i primanja od prodaje nefinansijske imovine	104.698.891 hiljada dinara;
- primanja od prodaje finansijske imovine i od zaduživanja	6.966.379 hiljada dinara.

Član 4

Sredstva budžeta gradskih opština iz člana 2. alineja 2. ove odluke raspoređuju se na gradske opštine, i to:

u dinarima

Gradske opštine	Obim sredstava za opštu potrošnju	Obim sredstava za namensku potrošnju	Ukupan obim sredstava
1	2	3	4
Ukupna sredstva za javnu potrošnju	12.952.962.435	5.000.000	12.957.962.435
VOŽDOVAC	842.598.049		842.598.049
VRAČAR	468.954.962		468.954.962
ZEMUN	835.645.140		835.645.140
ZVEZDARA	618.659.059		618.659.059
N. BEOGRAD	630.886.522		630.886.522
PALILULA	1.034.521.213		1.034.521.213
RAKOVICA	621.643.344		621.643.344
S.VENAC	517.742.169		517.742.169
STARI GRAD	401.145.523		401.145.523
ČUKARICA	821.420.842		821.420.842
BARAJEVO	587.812.260		587.812.260
GROCKA	953.375.230		953.375.230
LAZAREVAC	1.212.495.335	5.000.000	1.217.495.335
MLADENOVAC	786.076.941		786.076.941
OBRENOVAC	1.411.471.170		1.411.471.170
SOPOT	586.909.249		586.909.249
SURČIN	621.605.427		621.605.427

Član 5

Ukupan obim sredstava, utvrđen članom 4. ove odluke povećava se za iznos sredstava koje ta gradska opština ostvari po osnovu donacija i transfera.

Član 6

Tekući prihodi i primanja koji po zakonu pripadaju Gradu za obavljanje poslova i zadataka, raspoređuju se Gradu i gradskim opštinama, i to:

I - Gradu u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na prihod od davanja u zakup pokretnih stvari;

2. porez na dohodak građana na prihod od osiguranja lica;

3. porez na dohodak građana na druge prihode;

4. prihod od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj i gradskoj svojini koje koristi Grad Beograd i indirektni korisnici budžeta Grada;

5. lokalne administrativne takse ostvarene u poslovima organa, organizacija i službi Grada;

6. boravišna taksa;

7. taksa za ozakonjenje objekata;

8. prihodi po osnovu transfera i donacija Gradu;

9. prihod od kamata na sredstva Grada deponovana kod banaka;

10. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom Skupštine grada, kao i oduzeta imovinska korist utom postupku;

11. novčane kazne naplaćene od strane gradske uprave i novčane kazne izrečene u upravnom postupku koji se vodi pred gradskom upravom;

12. novčane kazne za saobraćajne prekršaje;

13. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe Grada;

14. prihodi ostvareni po osnovu pružanja usluga boravka dece u predškolskim ustanovama;

15. prihodi od prodaje pokretnih stvari koje koristi grad Beograd i indirektni korisnici budžeta grada;

16. doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta;

17. prihod od zakupa građevinskog zemljišta;

18. naknada za promenu namene poljoprivrednog zemljišta (40%);

19. zakup poljoprivrednog zemljišta (40%);

20. primanja od prodaje domaćih akcija i kapitala u korist gradova i opština;

21. primanja od zaduživanja;

22. zakupnina za stan u državnoj i gradskoj svojini u korist nivoa gradova;

23. deo dobiti javnih preduzeća čiji je osnivač Grad;

24. naknada za korišćenje šuma i šumskog zemljišta (30%);

25. naknada za zaštitu i unapređivanje životne sredine;

26. naknada za konverziju prava korišćenja u pravo svojine građevinskog zemljišta;

27. primanja od prodaje nepokretnosti u svojini Grada;

28. primanja od prodaje i otplate stanova i po osnovu socijalnog stanovanja, u korist nivoa gradova;

29. porez na fond zarada;

29a prihod od koncesione naknade za obavljanje komunalnih delatnosti;

30. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom i Statutom.

II - Gradskim opštinama u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na prihode od poljoprivrede i šumarstva;

2. lokalne administrativne takse ostvarene u poslovima organa, organizacija i službi gradske opštine;

3. samodoprinos uveden za područje gradske opštine;

4. prihod od kamata na sredstva gradskih opština deponovana kod banaka;

5. prihodi od prodaje pokretnih stvari koje koristi gradska opština i indirektni korisnici njenog budžeta;

6. prihodi od prodaje dobara i usluga od strane tržnih organizacija u korist nivoa opština;

7. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom skupštine gradske opštine, o i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

8. novčane kazne naplaćene od strane organa gradskih opština;

9. prihod po osnovu donacija i transfera gradskoj opštini;

10. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe gradske opštine;

11. naknada za korišćenje prirodnog lekovitog faktora;

12. naknada za korišćenje mineralnih sirovina i geotermalnih resursa;

13. deo dobiti javnog preduzeća, čiji je osnivač gradska opština;

14. memorandumske stavke za refundaciju rashoda prethodne godine i

15. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom i Statutom.

Član 7

Prihod od poreza na dohodak građana - na zarade, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	10,87	:	89,13
- Vračar	i	Grad	11,15	:	88,85
- Zemun	i	Grad	12,41	:	87,59
- Zvezdara	i	Grad	7,05	:	92,95
- Novi Beograd	i	Grad	4,04	:	95,96
- Palilula	i	Grad	10,42	:	89,58
- Rakovica	i	Grad	15,40	:	84,60
- Savski venac	i	Grad	10,82	:	89,18
- Stari grad	i	Grad	12,05	:	87,95
- Čukarica	i	Grad	10,75	:	89,25
- Barajevo	i	Grad	100,00	:	0,00
- Grocka	i	Grad	46,46	:	53,54
- Lazarevac	i	Grad	2,83	:	97,17
- Mladenovac	i	Grad	75,86	:	24,14
- Obrenovac	i	Grad	19,83	:	80,17
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	9,63	:	90,37

Član 8

Prihod od poreza na imovinu koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	19,75	:	80,25
- Vračar	i	Grad	9,95	:	90,05
- Zemun	i	Grad	17,15	:	82,85
- Zvezdara	i	Grad	15,20	:	84,80
- Novi Beograd	i	Grad	6,35	:	93,65
- Palilula	i	Grad	10,85	:	89,15
- Rakovica	i	Grad	38,15	:	61,85
- Savski venac	i	Grad	7,84	:	92,16
- Stari grad	i	Grad	4,53	:	95,47
- Čukarica	i	Grad	19,22	:	80,78
- Barajevo	i	Grad	100,00	:	0,00
- Grocka	i	Grad	78,16	:	21,84
- Lazarevac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Mladenovac	i	Grad	86,28	:	13,72
- Obrenovac	i	Grad	46,05	:	53,95
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	7,26	:	92,74

Član 9

Prihod od poreza na nasleđe i poklon, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	40,00	:	60,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	100,00	:	0,00
- Grocka	i	Grad	50,00	:	50,00
- Lazarevac	i	Grad	50,00	:	50,00
- Mladenovac	i	Grad	50,00	:	50,00
- Obrenovac	i	Grad	50,00	:	50,00
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	0,00	:	100,00

Član 10

Prihod od lokalnih komunalnih taksi, koji se ostvari na području području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	14,0	:	86,0
- Vračar	i	Grad	4,1	:	95,9
- Zemun	i	Grad	9,3	:	90,7
- Zvezdara	i	Grad	7,3	:	92,7
- Novi Beograd	i	Grad	1,9	:	98,1
- Palilula	i	Grad	10,1	:	89,9
- Rakovica	i	Grad	10,5	:	89,5
- Savski venac	i	Grad	11,7	:	88,3
- Stari grad	i	Grad	5,2	:	94,8
- Čukarica	i	Grad	4,5	:	95,5
- Barajevo	i	Grad	100,0	:	0,0
- Grocka	i	Grad	90,6	:	9,4
- Lazarevac	i	Grad	100,0	:	0,0
- Mladenovac	i	Grad	85,3	:	14,7
- Obrenovac	i	Grad	83,1	:	16,9
- Sopot	i	Grad	100,0	:	0,0
- Surčin	i	Grad	33,9	:	66,1

Član 10a

Prihod od naknade za korišćenje javnih površina, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	36	:	64
- Vračar	i	Grad	14	:	86
- Zemun	i	Grad	31	:	69
- Zvezdara	i	Grad	34	:	66
- Novi Beograd	i	Grad	7	:	93
- Palilula	i	Grad	24	:	76
- Rakovica	i	Grad	49	:	51
- Savski venac	i	Grad	23	:	77
- Stari grad	i	Grad	6	:	94
- Čukarica	i	Grad	20	:	80
- Barajevo	i	Grad	100	:	0
- Grocka	i	Grad	100	:	0
- Lazarevac	i	Grad	100	:	0
- Mladenovac	i	Grad	100	:	0
- Obrenovac	i	Grad	100	:	0
- Sopot	i	Grad	100	:	0
- Surčin	i	Grad	100	:	0

Član 11

Prihod od poreza na prenos apsolutnih prava, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	6,6	:	93,4
- Vračar	i	Grad	2,1	:	97,9
- Zemun	i	Grad	4,8	:	95,2
- Zvezdara	i	Grad	5,6	:	94,4
- Novi Beograd	i	Grad	2,1	:	97,9
- Palilula	i	Grad	5,2	:	94,8
- Rakovica	i	Grad	13,1	:	86,9
- Savski venac	i	Grad	3,0	:	97,0
- Stari grad	i	Grad	10,1	:	89,9
- Čukarica	i	Grad	3,0	:	97,0
- Barajevo	i	Grad	100,0	:	0,0
- Grocka	i	Grad	100,0	:	0,0
- Lazarevac	i	Grad	100,0	:	0,0
- Mladenovac	i	Grad	100,0	:	0,0
- Obrenovac	i	Grad	22,4	:	77,6
- Sopot	i	Grad	100,0	:	0,0
- Surčin	i	Grad	0,0	:	100,0

Član 12

Prihod od poreza na dohodak građana na prihod od samostalnih delatnosti koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	2,6	97,4
- Vračar	i	Grad	2,7	97,3
- Zemun	i	Grad	2,9	97,1
- Zvezdara	i	Grad	1,0	99,0
- Novi Beograd	i	Grad	1,0	99,0
- Palilula	i	Grad	4,3	95,7
- Rakovica	i	Grad	3,4	96,6
- Savski venac	i	Grad	2,8	97,2
- Stari grad	i	Grad	4,0	96,0
- Čukarica	i	Grad	1,8	98,2
- Barajevo	i	Grad	100,0	0,0
- Grocka	i	Grad	100,0	0,0
- Lazarevac	i	Grad	100,0	0,0
- Mladenovac	i	Grad	88,3	11,7
- Obrenovac	i	Grad	84,6	15,4
- Sopot	i	Grad	100,0	0,0
- Surčin	i	Grad	30,1	69,9

Član 13

Prihod od naknade za korišćenje građevinskog zemljišta koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	100,00	:	0,00
- Grocka	i	Grad	100,00	:	0,00
- Lazarevac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Mladenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Obrenovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	100,00	:	0,00

Član 14

Prihod od naknade za uređivanje građevinskog zemljišta koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	10	:	90
- Vračar	i	Grad	35	:	65
- Zemun	i	Grad	5	:	95
- Zvezdara	i	Grad	0	:	100
- Novi Beograd	i	Grad	35	:	65
- Palilula	i	Grad	5	:	95
- Rakovica	i	Grad	20	:	80
- Savski venac	i	Grad	5	:	95
- Stari grad	i	Grad	33	:	67
- Čukarica	i	Grad	30	:	70
- Barajevo	i	Grad	100	:	0
- Grocka	i	Grad	100	:	0
- Lazarevac	i	Grad	100	:	0
- Mladenovac	i	Grad	100	:	0
- Obrenovac	i	Grad	100	:	0
- Sopot	i	Grad	100	:	0
- Surčin	i	Grad	0	:	100

Član 15

(Brisan)

Član 16

Prihod od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti na kojima je nosilac prava svojine Grad Beograd, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00 :	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00 :	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00 :	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00 :	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00 :	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00 :	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00 :	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00 :	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00 :	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00 :	100,00
- Barajevo	i	Grad	100,00 :	0,00
- Grocka	i	Grad	100,00 :	0,00
- Lazarevac	i	Grad	100,00 :	0,00
- Mladenovac	i	Grad	100,00 :	0,00
- Obrenovac	i	Grad	100,00 :	0,00
- Sopot	i	Grad	100,00 :	0,00
- Surčin	i	Grad	100,00 :	0,00

Član 17

Prihod od naknade na supstance koje oštećuju ozonski omotač i naknade od emisije SO2, NO2, praškastih materija i odložen otpad koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	0	:	100,00
- Grocka	i	Grad	0	:	100,00
- Lazarevac	i	Grad	100,00	:	0
- Mladenovac	i	Grad	0	:	100,00
- Obrenovac	i	Grad	23,50	:	76,50
- Sopot	i	Grad	0	:	100,00
- Surčin	i	Grad	0	:	100,00

Član 18

U cilju usaglašavanja utvrđenog obima sredstava za potrošnju i priticanja prihoda propisanih ovom odlukom, gradonačelnik grada, može u toku godine odrediti i druge procente kojima se raspoređuju prihodi, a do određenog nivoa potrošnje.

Ukoliko se u toku godine steknu objektivni uslovi (izmena zakonskih propisa, smanjenje broja zaposlenih, promena nadležnosti i drugo) za promenu utvrđenog obima sredstava iz člana 4. ove odluke, gradonačelnik grada može u toku godine odrediti i druge iznose okvira za potrošnju.

Član 19

Isplata zarada zaposlenih u organima Grada i organima gradskih opština vršiće se prema jedinstvenim elementima primenjenim radi ujednačavanja javne potrošnje na nivou grada u okviru konsolidovanih sredstava propisanih na nivou republike.

U slučaju isplata zarada suprotno elementima iz stava 1. ovog člana, obustaviće se prenos sredstava utvrđen ovom odlukom na osnovu akta gradonačelnika grada.

Član 20

Gradske opštine su u obavezi da dostavljaju Sekretarijatu za finansije Gradske uprave Grada Beograda redovne mesečne izveštaje o ostvarenim prihodima i izvršenim rashodima za 2019. godinu.

Član 21

Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda", a primenjuje se od 1. januara 2019. godine.

 

Samostalni član Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o utvrđivanju obima sredstava za vršenje poslova Grada i gradskih opština i određivanju prihoda koji pripadaju Gradu, odnosno gradskim opštinama u 2019. godini

("Sl. list grada Beograda", br. 9/2019)

Član 9

Ova odluka stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda".

 

Samostalni član Odluke o izmenama i dopuni
Odluke o utvrđivanju obima sredstava za vršenje poslova Grada i gradskih opština i određivanju prihoda koji pripadaju Gradu, odnosno gradskim opštinama u 2019. godini

("Sl. list grada Beograda", br. 61/2019)

Član 13

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u Službenom listu Grada Beograda.