PRAVILNIKO DOZVOLAMA, CENTRIMA ZA OBUKU I ZDRAVSTVENOJ SPOSOBNOSTI LETAČKOG OSOBLJA("Sl. glasnik RS", br. 60/2019) |
Ovim pravilnikom propisuju se postupak po kome se proverava stručna osposobljenost letačkog osoblja, uslovi pod kojima se izdaje dozvola letačkog osoblja i upisuje ovlašćenje u dozvolu, uslovi pod kojima se izdaje autorizacija, vreme na koje se izdaju dozvola i autorizacija, vreme na koje važe ovlašćenja koja su upisana u dozvolu, uslovi pod kojima se menjaju, suspenduju ili stavljaju van snage dozvola i autorizacija, uslovi pod kojima se suspenduju ili stavljaju van snage ovlašćenja koja su upisana u dozvolu, kao i obrasci dozvole i autorizacije.
Ovim pravilnikom propisuju se uslovi pod kojima se izdaje, menja, suspenduje i stavlja van snage potvrda o pravu na obučavanje vazduhoplovnog osoblja, vremenski period na koji se izdaje potvrda i obrazac potvrde i određuju uslovi koji moraju da budu ispunjeni za izdavanje dozvole za korišćenje uređaja za simuliranje letenja ili druge vrste simulatora za obuku, kao i za izdavanje uverenja o gradaciji.
Ovim pravilnikom propisuju se uslovi pod kojima se obuka, zvanja i drugi uslovi koje je vojno vazduhoplovno osoblje ostvarilo za vreme obavljanja vojne službe priznaju kod polaganja ispita za izdavanje dozvole letačkog osoblja.
Ovim pravilnikom propisuju se uslovi pod kojima se ispituje zdravstvena sposobnost letačkog osoblja, postupak po kome se ona ispituje, vreme na koje se ona ispituje, klase i obrasci lekarskog uverenja, uslovi pod kojima ovlašćeni lekari i ovlašćene zdravstvene ustanove (vazduhoplovno-medicinski centri) obavljaju zdravstvene preglede, vrše ocenu zdravstvene sposobnosti i izdaju lekarska uverenja, uslovi pod kojima se izdaje, menja, suspenduje ili stavlja van snage potvrda o pravu na ispitivanje zdravstvene sposobnosti, vreme na koje se potvrda izdaje i obrazac potvrde, kao i sadržina i način vođenja evidencije zdravstvenih ustanova i lekara.
Preuzimanje propisa Evropske unije
Ovim pravilnikom se preuzima Uredba Komisije (EU) br. 1178/2011 od 3. novembra 2011. godine o utvrđivanju tehničkih zahteva i administrativnih procedura u vezi sa članovima posade civilnog vazduhoplova u skladu sa Uredbom Evropskog parlamenta i Saveta (EZ) br. 216/2008, izmenjena i dopunjena sledećim uredbama:
1) Uredbom Komisije (EU) br. 290/2012 od 30. marta 2012. godine;
2) Uredbom Komisije (EU) br. 70/2014 od 27. januara 2014. godine;
3) Uredbom Komisije (EU) br. 245/2014 od 13. marta 2014. godine;
4) Uredbom Komisije (EU) br. 2015/445 od 17. marta 2015. godine;
5) Uredbom Komisije (EU) br. 2016/539 od 6. aprila 2016. godine;
6) Uredbom Komisije (EU) br. 2018/1065 od 27. jula 2018. godine;
7) Uredbom Komisije (EU) br. 2018/1119 od 31. jula 2018. godine;
8) Sprovedbenom uredbom Komisije (EU) br. 2018/1974 od 14. decembra 2018. godine;
9) Sprovedbenom uredbom Komisije (EU) br. 2019/27 od 19. decembra 2018. godine;
10) Sprovedbenom uredbom Komisije (EU) br. 2019/430 od 18. marta 2019. godine.
Uredba Komisije (EU) br. 1178/2011 je data u Prilogu 1, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Dopunski uslovi za primenu Uredbe Komisije (EU) br. 1178/2011 u Republici Srbiji su dati u Prilogu 2, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Prihvatljivi načini usaglašavanja (Acceptable Means of Compliance (AMC)) i Uputstva (Guidance Material (GM)) na koje upućuju odredbe ovog pravilnika i koji su dostupni putem Interneta, primenjuju se kao preporučena praksa.
Pojedini izrazi koji se koriste u ovom pravilniku imaju sledeće značenje:
1) Agencija je Evropska agencija za bezbednost vazdušnog saobraćaja (European Aviation Safety Agency, EASA);
2) dozvola člana letačke posade (flight crew licence) je dozvola letačkog osoblja u smislu zakona kojim se uređuje vazdušni saobraćaj u Republici Srbiji;
3) nadležni organ (competent authority) u Republici Srbiji je Direktorat civilnog vazduhoplovstva Republike Srbije;
4) odobrena organizacija za obuku (approved training organisation, ATO) je, u smislu zakona kojim se uređuje vazdušni saobraćaj u Republici Srbiji, centar za obuku koji poseduje potvrdu o pravu na obučavanje vazduhoplovnog osoblja;
5) organ nadležan za izdavanje dozvola (licensing authority) u Republici Srbiji je Direktorat civilnog vazduhoplovstva Republike Srbije (u daljem tekstu: Direktorat);
6) potvrda kabinske posade (cabin crew attestation) je dozvola kabinskog osoblja u smislu zakona kojim se uređuje vazdušni saobraćaj u Republici Srbiji;
7) sertifikat vazduhoplovno-medicinskog centra/ovlašćenog lekara (aero-medical centre certificate/aero-medical examiner certificate) je potvrda o pravu na ispitivanje zdravstvene sposobnosti u smislu zakona kojim se uređuje vazdušni saobraćaj u Republici Srbiji;
8) sertifikat ispitivača (examiner certificate) je autorizacija ispitivača u smislu zakona kojim se uređuje vazdušni saobraćaj u Republici Srbiji;
9) sertifikat odobrene organizacije za obuku (approved training organisation certificate) je potvrda o pravu na obučavanje vazduhoplovnog osoblja u smislu zakona kojim se uređuje vazdušni saobraćaj u Republici Srbiji;
10) Uputstvo 2003/42/EZ je Uputstvo 2003/42/EZ Evropskog parlamenta i Saveta od 13. juna 2003. godine o prijavljivanju događaja u civilnom vazduhoplovstvu. Ovo uputstvo je u Republici Srbiji primenjeno Pravilnikom o prijavljivanju događaja u civilnom vazduhoplovstvu ("Službeni glasnik RS", br. 54/12 i 86/16);
11) Uredba (EZ) br. 216/2008 je Uredba Evropskog parlamenta i Saveta (EZ) br. 216/2008 od 20. februara 2008. godine o osnovnim pravilima u oblasti civilnog vazduhoplovstva i osnivanju Evropske agencije za bezbednost vazdušnog saobraćaja, kojom se ukidaju Uputstvo Saveta 91/670/EEZ, Uredba (EZ) br. 1592/2002 i Uputstvo 2004/36/EZ. Ova uredba je u Republici Srbiji primenjena Pravilnikom o osnovnim pravilima u oblasti civilnog vazduhoplovstva i nadležnostima Evropske agencije za bezbednost vazdušnog saobraćaja ("Službeni glasnik RS", br. 23/12 i 104/17);
12) Uredba (EU) br. 965/2012 je Uredba Komisije (EU) br. 965/2012 od 5. oktobra 2012. godine o utvrđivanju tehničkih zahteva i administrativnih procedura koji se odnose na delatnosti u vazdušnom saobraćaju u skladu sa Uredbom Evropskog parlamenta i Saveta (EZ) br. 216/2008. Ova uredba je u Republici Srbiji primenjena Pravilnikom o uslovima za obavljanje vazdušnog saobraćaja ("Službeni glasnik RS", br. 9/18, 56/18 i 12/19);
13) Uredba (EU) br. 996/2010 Evropskog parlamenta i Saveta je Uredba Evropskog parlamenta i Saveta (EU) br. 996/2010 od 20. oktobra 2010. godine koja se odnosi na istraživanje i prevenciju udesa i nezgoda u civilnom vazduhoplovstvu. Ova uredba je u Republici Srbiji primenjena Zakonom o istraživanju nesreća u vazdušnom, železničkom i vodnom saobraćaju ("Službeni glasnik RS", br. 66/15 i 83/18);
14) Uredba Komisije (EZ) br. 1330/2007 je Uredba Komisije (EZ) br. 1330/2007 od 24. septembra 2007. godine kojom se utvrđuju pravila za izvršenje o prosleđivanju podataka zainteresovanim stranama o događajima u civilnom vazduhoplovstvu iz člana 7. stav 2. Uputstva 2003/42/EZ Evropskog parlamenta i Saveta. Ova uredba je u Republici Srbiji primenjena Pravilnikom o prijavljivanju događaja u civilnom vazduhoplovstvu ("Službeni glasnik RS", br. 54/12 i 86/16);
15) Uredba Komisije (EZ) br. 1321/2007 je Uredba Komisije (EZ) br. 1321/2007 od 12. novembra 2007. godine kojom se utvrđuju pravila za izvršenje o uključivanju podataka o događajima u civilnom vazduhoplovstvu koji se razmenjuju saglasno Uputstvu 2003/42/EZ Evropskog parlamenta i Saveta u centralnu bazu podataka. Ova uredba je u Republici Srbiji primenjena Pravilnikom o prijavljivanju događaja u civilnom vazduhoplovstvu ("Službeni glasnik RS", br. 54/12 i 86/16);
16) Uredba Komisije (EU) br. 748/2012 je Uredba Komisije (EU) br. 748/2012 od 3. avgusta 2012. godine kojom se utvrđuju pravila za izvršenje za sertifikaciju vazduhoplova i sa njima povezanih proizvoda, delova i uređaja u oblasti plovidbenosti i zaštite životne sredine, kao i za odobravanje organizacija za proizvodnju i organizacija za projektovanje. Ova uredba je u Republici Srbiji primenjena Pravilnikom o sertifikaciji vazduhoplova i drugih vazduhoplovnih proizvoda, delova i uređaja i o izdavanju dozvola za obavljanje vazduhoplovno-tehničke delatnosti organizacijama za proizvodnju i projektovanje ("Službeni glasnik RS", br. 5/18 i 1/19);
17) Čikaška konvencija je Konvencija o međunarodnom civilnom vazduhoplovstvu (Čikago, 1944. godine).
Pojam "država članica" koji se koristi u Prilogu 1. ovog pravilnika tumači se saglasno tač. 2. i 3. Aneksa II Multilateralnog sporazuma između Evropske zajednice i njenih država članica, Republike Albanije, Bosne i Hercegovine, Republike Bugarske, Republike Hrvatske, Bivše Jugoslovenske Republike Makedonije, Republike Island, Republike Crne Gore, Kraljevine Norveške, Rumunije, Republike Srbije i Misije privremene uprave Ujedinjenih nacija na Kosovu (u skladu sa Rezolucijom Saveta bezbednosti UN 1244 od 10. juna 1999.) o uspostavljanju Zajedničkog evropskog vazduhoplovnog područja.
Ostali izrazi koji se koriste u ovom pravilniku imaju značenje koje je navedeno u članu 2. Uredbe Komisije (EU) br. 1178/2011, u odredbi FCL.010 Aneksa I ove uredbe i u odredbi MED.A.010 Aneksa IV ove uredbe.
Dozvole letačkog osoblja i pripadajuća ovlašćenja, sertifikati i autorizacije, lekarska uverenja, potvrde o pravu na obučavanje vazduhoplovnog osoblja, potvrde o pravu na ispitivanje zdravstvene sposobnosti, dozvole za korišćenje uređaja za simuliranje letenja ili druge vrste simulatora za obuku, kao i uverenja o gradaciji uređaja za simuliranje letenja, koji su izdati ili prihvaćeni na osnovu Pravilnika o letačkom osoblju ("Službeni glasnik RS", br. 33/13, 61/15, 37/18, 63/18 i 69/18) ostaju na snazi po stupanju na snagu ovog pravilnika.
Postupci koji do dana stupanja na snagu ovog pravilnika nisu okončani, okončaće se po odredbama propisa iz stava 1. ovog člana.
Prestanak važenja drugih propisa
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o letačkom osoblju ("Službeni glasnik RS", br. 33/13, 61/15, 37/18, 63/18 i 69/18).
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Izuzetno od stava 1. ovog člana:
1) odredbe Priloga 1. ovog pravilnika u delu koji se odnosi na deklarisane organizacije za obuku (DTO) primenjuju se od 1. juna 2020. godine;
2) član 4. stav 9. Uredbe Komisije (EU) br. 1178/2011, odredba FCL.045(e), druga rečenica odredbe ARA.FCL.200(a) i odredbe MED.A.025(f) i ARA.MED.160 Uredbe Komisije (EU) br. 1178/2011 primenjuju se od dana pristupanja Republike Srbije Evropskoj uniji.
Priloge 1 i 2, koji su sastavni deo ovog pravilnika, objavljene u "Sl. glasniku RS", br. 60/2019, možete pogledati OVDE