UREDBA

O PRAVILIMA O OBRAČUNAVANJU NADOKNADE ZA OBAVEZU JAVNOG PREVOZA U ŽELEZNIČKOM SAOBRAĆAJU

("Sl. glasnik RS", br. 62/2019)

Član 1

Ovom uredbom propisuju se pravila o obračunavanju nadoknade za obavezu javnog prevoza.

Član 2

Nadležni organ pruža železničkom prevozniku nadoknadu za obavezu javnog prevoza u iznosu neto finansijskog rezultata, pozitivnog ili negativnog, za nastale troškove i ostvarene prihode u skladu sa tarifnim obavezama ustanovljenim opštim pravilima na način koji onemogućuje isplatu previsoke nadoknade za obavezu javnog prevoza. Nadležni organ zadržava pravo da obaveze javnog prevoza za koje su određene maksimalne tarife uključi u ugovore o tim obavezama.

Član 3

Finansijski rezultati iz člana 2. ove uredbe ocenjuju se upoređivanjem situacije u kojoj se obaveza javnog prevoza izvršava, sa situacijom koja bi nastupila da se ta obaveza ne izvršava.

Pri izračunavanju neto finansijskog rezultata iz stava 1. ovog člana, uzimaju se u obzir merljivi finansijski efekti nadoknade na aktivnosti koje nisu deo obaveze javnog prevoza železničkog prevoznika.

Član 4

Izračunavanje iznosa neto finansijskog rezultata iz člana 2. ove uredbe vrši se po sledećoj formuli:

NFR = T-P-PT + PD, gde je

NFR - neto finansijski rezultat,

T - troškovi koji nastaju u vezi sa pružanjem obaveze javnog prevoza, koji su sadržani u ugovoru o obavezi javnog prevoza i/ili opštim pravilima,

P - prihod ostvaren od prevoza putnika na osnovu obaveze javnog prevoza na mreži na kojoj se vrši utvrđena obaveza javnog prevoza,

PT - prihod od tarifa i svi ostali prihodi koji nastaju tokom izvršavanja utvrđene obaveze javnog prevoza,

PD - primerena dobit, koja označava stopu povraćaja kapitala koja je uobičajena za železnički sektor, a kojom se uzima u obzir rizik ili odsustvo rizika kojem se izlaže pružalac usluga javnog prevoza usled intervencije nadležnog organa.

Član 5

Obračun troškova i prihoda koji nastaju u vezi sa obavezom javnog prevoza vrši se za narednu godinu na osnovu računovodstvenih podataka železničkog prevoznika iz prethodne poslovne godine. Iznos nadoknade izračunava se na taj način što se ukupni troškovi i prihodi obračunati za prethodnu poslovnu godinu koriguju korektivnim faktorima (planirani vozni kilometri, planirana promena prihoda, očekivana inflacija, promena cene energenata na tržištu, povećanje odnosno smanjenje plata zaposlenih itd.).

Troškovi i prihodi iz stava 1. ovog člana obračunavaju se u skladu sa važećim računovodstvenim i poreskim propisima.

Član 6

Elementi koji se koriste za obračun nadoknade prikazani su u tabelama koje su odštampane uz ovu uredbu i čine njen sastavni deo, i to:

1) ukupni prihodi i troškovi prevoza putnika, prikazani su u Tabeli 1;

2) procenjeni ukupni prihodi i troškovi potrebni za izračunavanje nadoknade, prikazani su u Tabeli 2;

3) ukupan iznos nadoknade za obavezu javnog prevoza sa troškovima pristupa infrastrukturi (u 000 RSD), prikazani su u Tabeli 3.

Član 7

Ako ugovor o obavezi javnog prevoza sadrži posebne zahteve i dodatni kvalitet usluge, koje se odnose na izmene projektovanog reda vožnje, na korekciju trase voza (vreme polaska voza i dodatna zaustavljanja za potrebe ulaska i izlaska putnika koja nisu bila obuhvaćena projektovanim redom vožnje) i/ ili na uvođenje novog voza, pravila propisana ovom uredbom za određivanje nadoknade za obavezu javnog prevoza shodno se primenjuju i na tako utvrđenu obavezu javnog prevoza.

Ako su potpisnici ugovora iz stava 1. ovog člana železnički prevoznik i dva ili više nadležnih organa, učešće svakog organa u obračunu i pružanju nadoknade sporazumno određuju ti organi srazmerno vrsti, količini i kvalitetu usluga koje su predmet ugovora, kao i značaju pružanja tih usluga za svaki od tih organa.

Član 8

Danom stupanja na snagu ove uredbe prestaju da važe Uredba o pravilima o obračunavanju nadoknade za obavezu javnog prevoza ("Službeni glasnik RS", broj 91/15) i Uredba o Metodologiji za utvrđivanje opravdane pune cene koštanja prevoza ("Službeni glasnik RS", broj 76/09).

Član 9

Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

ELEMENTI ZA OBRAČUN NADOKNADE

Tabela 1

UKUPNI PRIHODI I TROŠKOVI PREVOZA PUTNIKA

Prihodi usluga prevoza putnika za prethodnu godinu (000 RSD) godinu bez PDV

1	Transportni prihod
2	Ostali prihodi
Ukupni prihodi:
Troškovi usluga prevoza putnika (000 RSD)

1	Troškovi vuče, manevre i vozopratnog i drugog osoblja
a	Poslovni troškovi u prevozu putnika
b	Vuča elektro-lokomotiva
v	Vuča dizel-lokomotiva
g	Vuča elektro-motornim garniturama
d	Vuča dizel-motornim garniturama
đ	Manevra
e	Drugi troškovi prevoza putnika
Ukupno:
2	Troškovi održavanja voznih sredstava
a	Električne lokomotive
b	Dizel lokomotive
v	Elektro-motorne garniture
g	Dizel-motorne garniture
d	Putnička kola
đ	Održavanje ostalih sredstava i drugi troškovi
Ukupno:
Ukupni troškovi (1 + 2):
3	Finansijski troškovi, ostali troškovi i amortizacija
a	Poslovni troškovi logistike
b	Finansijski troškovi
v	Amortizacija
g	Ostali troškovi
Ukupno:
Ukupni troškovi prevoza putnika (1 + 2 + 3):

Ukupni troškovi pristupa infrastrukturi

UKUPNI TROŠKOVI PREVOZA PUTNIKA SA TROŠKOVIMA PRISTUPA INFRASTRUKTURI

Tabela 2

PROCENJENI UKUPNI PRIHODI I TROŠKOVI POTREBNI ZA IZRAČUNAVANJE NADOKNADE

Prihodi usluga prevoza putnika za narednu godinu (000 RSD) bez PDV-a
Očekivana promena u odnosu na tekuću godinu (%)			Procenjeno
	1	Transportni prihod
	2	Ostali prihodi
		Ukupni prihodi:
	Troškovi usluga prevoza putnika (000 RSD)
Očekivana promena u odnosu na tekuću godinu (%)			Procenjeno
	1	Troškovi vuče, manevre i vozopratnog i drugog osoblja
	a	Poslovni troškovi u prevozu putnika
	b	Vuča elektro-lokomotiva
	v	Vuča dizel-lokomotiva
	g	Vuča elektro-motornim garniturama
	d	Vuča dizel-motornim garniturama
	đ	Manevra
	e	Drugi troškovi prevoza putnika
		Ukupno:

	2	Troškovi održavanja voznih sredstava
	a	Električne lokomotive
	b	Dizel lokomotive
	v	Elektro-motorne garniture
	g	Dizel-motorne garniture
	d	Putnička kola
	đ	Održavanje ostalih sredstava i drugi troškovi
		Ukupno:

		Ukupni troškovi (1 + 2):

	3	Finansijski troškovi, ostali troškovi i amortizacija
	a	Poslovni troškovi logistike
	b	Finansijski troškovi
	v	Amortizacija
	g	Ostali troškovi
		Ukupno:

		Ukupni troškovi prevoza putnika (1 + 2 + 3):

		Ukupni troškovi pristupa infrastrukturi

		UKUPNI TROŠKOVI PREVOZA PUTNIKA SA TROŠKOVIMA PRISTUPA INFRASTRUKTURI

Tabela 3

UKUPAN IZNOS NADOKNADE ZA OBAVEZU JAVNOG PREVOZA SA TROŠKOVIMA PRISTUPA INFRASTRUKTURI (U 000 RSD)

1	UKUPNI TROŠKOVI PREVOZA PUTNIKA (BEZ TROŠKOVA PRISTUPA INFRASTRUKTURI)

2	UKUPNI PRIHODI PREVOZA PUTNIKA BEZ PDV-a I OSTALI PRIHODI

3	ZAHTEVANA PRIMERENA DOBIT

4	PRIMERENA DOBIT

5	TROŠKOVI PRISTUPA INFRASTRUKTURI

NADOKNADA ZA OBAVEZU JAVNOG PREVOZA