ODLUKAO USKLAĐIVANJU ODLUKE O ORGANIZOVANJU KOMUNALNE RADNE ORGANIZACIJE "GRADSKO ZELENILO" U NOVOM SADU, KAO JAVNOG KOMUNALNOG PREDUZEĆA("Sl. list Grada Novog Sada", br. 47/2016, 59/2018 i 43/2019) |
Ovom odlukom vrši se usklađivanje Odluke o usklađivanju Odluke o organizovanju komunalne radne organizacije "Gradsko zelenilo" u Novom Sadu, kao javnog komunalnog preduzeća ("Službeni list Grada Novog Sada", br. 9/13 i 28/14) sa Zakonom o javnim preduzećima ("Službeni glasnik RS", broj 15/16).
Javno komunalno preduzeće "Gradsko zelenilo" Novi Sad (u daljem tekstu: Javno preduzeće), upisano kod Agencije za privredne registre, broj: BD. 7181/2005 od 18. marta 2005. godine, nastavlja sa radom u skladu sa odredbama ove odluke.
Osnivač Javnog preduzeća je Grad Novi Sad, Žarka Zrenjanina broj 2, matični broj 08179115.
Grad Novi Sad je vlasnik 100% udela u osnovnom kapitalu Javnog preduzeća.
Javno preduzeće ne može da promeni oblik organizovanja bez prethodne saglasnosti Skupštine Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Skupština Grada).
Poslovno ime Javnog preduzeća je: Javno komunalno preduzeće "Gradsko zelenilo" Novi Sad.
Sedište Javnog preduzeća je u Novom Sadu, Temerinski put bb.
Javno preduzeće upravlja i koristi kupalište "Štrand" u Novom Sadu, i to parcele, br: 7341/1 i 7341/2, obe u K.O. Novi Sad II, a koje su u javnoj svojini Grada Novog Sada.
Javno preduzeće daje u zakup kabine, poslovni objekat i poslovni prostor na kupalištu "Štrand" u Novom Sadu, na način i u postupku, koje aktom utvrđuje Nadzorni odbor, uz saglasnost Gradskog veća Grada Novog Sada(u daljem tekstu: Gradsko veće).
Odluku o promeni poslovnog imena i sedišta donosi Nadzorni odbor, uz saglasnost Gradskog veća.
Pretežna delatnost Javnog preduzeća je:
81.30 Usluge uređenja i održavanja okoline.
Javno preduzeće vrši usluge očuvanja i unapređenja zelenila u funkciji zaštite životne sredine na javnim površinama na teritoriji Grada Novog Sada, a za koje su sredstva planirana u budžetu Grada Novog Sada na poziciji Gradske uprave za zaštitu životne sredine Grada Novog Sada za realizaciju programa korišćenja sredstava Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine, kao isključivo pravo u skladu sa propisima kojima se uređuju javne nabavke.
Javno preduzeće vrši podizanje zaštitnih i vetrozaštitnih pojaseva na teritoriji Grada Novog Sada, a za koje su sredstva planirana u budžetu Grada Novog Sada na poziciji Gradske uprave za privredu Grada Novog Sada, kao isključivo pravo u skladu sa propisima kojima se uređuju javne nabavke.
Pored delatnosti iz st. 1. i 2. ovog člana, Javno preduzeće obavlja i:
01.1 Gajenje jednogodišnjih i dvogodišnjih biljaka,
01.2 Gajenje višegodišnjih biljaka,
01.3 Gajenje sadnog materijala,
01.61 Uslužne delatnosti u gajenju useva i zasada,
01.64 Dorada semena,
02.10 Gajenje šuma i ostale šumarske delatnosti,
02.20 Seča drveća,
02.40 Uslužne delatnosti u vezi sa šumarstvom,
16.10 Rezanje i obrada drveta,
16.23 Proizvodnja ostale građevinske stolarije i elemenata,
16.29 Proizvodnja ostalih proizvoda od drveta, plute, slame i pruća,
23.63 Proizvodnja svežeg betona,
23.69 Proizvodnja ostalih proizvoda od betona, gipsa i cementa,
25.11 Proizvodnja metalnih konstrukcija i delova konstrukcija,
25.12 Proizvodnja metalnih vrata i prozora,
25.29 Proizvodnja ostalih metalnih cisterni, rezervoara i kontejnera,
25.62 Mašinska obrada metala,
25.94 Proizvodnja veznih elemenata i vijčanih mašinskih proizvoda,
31.01 Proizvodnja nameštaja za poslovne i prodajne prostore,
31.02 Proizvodnja kuhinjskog nameštaja,
31.09 Proizvodnja ostalog nameštaja,
32.99 Proizvodnja ostalih predmeta,
33.11 Popravka metalnih proizvoda,
33.12 Popravka mašina,
33.14 Popravka električne opreme,
38.11 Sakupljanje otpada koji nije opasan,
38.21 Tretman i odlaganje otpada koji nije opasan
39.00 Sanacija, rekultivacija i druge usluge u oblasti upravljanja otpadom,
42.99 Izgradnja ostalih nepomenutih građevina,
43.12 Pripremna gradilišta,
43.21 Postavljanje električnih instalacija,
43.22 Postavljanje vodovodnih, kanalizacionih, grejnih i klimatizacionih sistema,
43.29 Ostali instalacioni radovi u građevinarstvu,
43.31 Malterisanje,
43.32 Ugradnja stolarije,
43.33 Postavljanje podnih i zidnih obloga,
43.34 Bojenje i zastakljivanje,
43.91 Krovni radovi,
43.99 Ostali nepomenuti specifični građevinski radovi,
45.20 Održavanje i popravka motornih vozila,
46.22 Trgovina na veliko cvećem i sadnicama,
47.76 Trgovina na malo cvećem, sadnicama, semenjem, đubrivima, kućnim ljubimcima i hranom za kućne ljubimce u specijalizovanim prodavnicama,
47.8 Trgovina na malo na tezgama i pijacama,
47.91 Trgovina na malo posredstvom pošte ili preko interneta,
49.41 Drumski prevoz tereta,
49.42 Usluge preseljenja,
52.21 Uslužne delatnosti u kopnenom saobraćaju,
52.22 Uslužne delatnosti u vodenom saobraćaju,
52.24 Manipulacija teretom,
56.10 Delatnosti restorana i pokretnih ugostiteljskih objekata,
56.29 Ostale usluge pripremanja i posluživanja hrane,
56.30 Usluge pripremanja i posluživanja pića,
58.11 Izdavanje knjiga,
58.13 Izdavanje novina,
58.14 Izdavanje časopisa i periodičnih izdanja,
58.19 Ostala izdavačka delatnost,
68.20 Iznajmljivanje vlastitih ili iznajmljenih nekretnina i upravljanje njima,
71.11 Arhitektonska delatnost,
74.90 Ostale stručne, naučne i tehničke delatnosti,
77.11 Iznajmljivanje i lizing automobila i lakih motornih vozila,
77.12 Iznajmljivanje i lizing kamiona,
77.21 Iznajmljivanje i lizing opreme za rekreaciju i sport,
77.29 Iznajmljivanje i lizing ostalih predmeta za ličnu upotrebu i upotrebu u domaćinstvu,
77.31 Iznajmljivanje i lizing poljoprivrednih mašina i opreme,
77.32 Iznajmljivanje i lizing mašina i opreme za građevinarstvo,
77.39 Iznajmljivanje i lizing ostalih mašina, opreme i materijalnih dobara,
79.90 Ostale usluge rezervacije i delatnosti povezane sa njima,
81.10 Usluge održavanja objekata,
81.29 Usluge ostalog čišćenja,
82.30 Organizovanje sastanaka i sajmova,
85.51 Sportsko i rekreativno obrazovanje,
88.99 Ostala nepomenuta socijalna zaštita bez smeštaja,
91.04 Delatnost botaničkih i zooloških vrtova i zaštita prirodnih vrednosti,
93.11 Delatnost sportskih objekata,
93.19 Ostale sportske delatnosti,
93.29 Ostale zabavne i rekreativne delatnosti
Javno preduzeće obavlja delatnost spoljnotrgovinskog prometa.
Javno preduzeće može da promeni delatnost iz člana 8. st. 3. i 4. ove odluke ako tom promenom ne remeti obavljanje pretežne delatnosti i usluga iz člana 8. stav 2. ove odluke.
Odluku o promeni delatnosti donosi Nadzorni odbor, uz saglasnost Skupštine Grada.
Osnovni kapital Javnog preduzeća, koji je u skladu sa Zakonom o postupku registracije u Agenciji za privredne registre i Pravilnikom o sadržini Registra privrednih subjekata i dokumentaciji potrebnoj za registraciju, unet kao registracioni podatak, iznosi:
- Upisani novčani kapital
100,00 RSD
- Uplaćeni novčani kapital
100,00 RSD na dan 22. februara 2013. godine.
Grad Novi Sad, u skladu sa propisima koji regulišu finansijsko izveštavanje, naglašava da osnovni kapital Javnog preduzeća prema Godišnjem finansijskom izveštaju Javnog komunalnog preduzeća "Gradsko zelenilo" Novi Sad za 2015. godinu na dan 31. decembra 2015. godine, iznosi 75.163.000,00 dinara. Navedeni podatak navodi se u cilju praćenja stanja i promene na kapitalu u finansijskim izveštajima.
Usklađivanje registrovanog kapitala sa kapitalom iskazanim po finansijskim izveštajima, biće izvršeno u skladu sa Zakonom o privrednim društvima i propisima kojima se uređuje registracija privrednih subjekata.
Organi Javnog preduzeća su:
- Nadzorni odbor, i
- Direktor.
Predsednika i članove Nadzornog odbora imenuje i razrešava Skupština Grada.
Nadzorni odbor ima tri člana od kojih se jedan imenuje iz reda zaposlenih u Javnom preduzeću.
Predstavnik zaposlenih u Nadzornom odboru predlaže se na način utvrđen Statutom Javnog preduzeća.
Predsednik i članovi Nadzornog odbora imenuju se na period od četiri godine.
Predsednik i članovi Nadzornog odbora imaju pravo na odgovarajuću naknadu za rad u Nadzornom odboru.
Visina naknade iz stava 5. ovog člana utvrđuje se u skladu sa Zakonom.
Za predsednika i članove Nadzornog odbora imenuje se lice koje ispunjava sledeće uslove:
1. da je punoletno i poslovno sposobno,
2. da ima stečeno visoko obrazovanje na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine, odnosno na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, master strukovnim studijama, specijalističkim akademskim studijama ili specijalističkim strukovnim studijama,
3. da ima najmanje pet godina radnog iskustva na poslovima za koje se zahteva visoko obrazovanje iz tačke 2. ovog stava,
4. da ima najmanje tri godine radnog iskustva na poslovima koji su povezani sa poslovima Javnog preduzeća,
5. da poznaje oblast korporativnog upravljanja ili oblast finansija,
6. da nije osuđivano na kaznu zatvora od najmanje šest meseci,
7. da mu nisu izrečene mere bezbednosti u skladu sa zakonom kojim se uređuju krivična dela, i to:
- obavezno psihijatrijsko lečenje i čuvanje u zdravstvenoj ustanovi,
- obavezno psihijatrijsko lečenje na slobodi,
- obavezno lečenje narkomana,
- obavezno lečenje alkoholičara,
- zabrana vršenja poziva, delatnosti i dužnosti.
Predstavnik zaposlenih u Nadzornom odboru pored uslova iz stava 1. ovog člana mora ispunjavati i sledeće uslove:
1. da nije bio angažovan u vršenju revizije finansijskih izveštaja Javnog preduzeća u poslednjih pet godina, i
2. da nije član političke stranke.
Predsednik i članovi Nadzornog odbora dužni su da se dodatno stručno usavršavaju u oblasti korporativnog upravljanja, u skladu sa Zakonom i Programom za dodatno stručno usavršavanje.
Nadzorni odbor:
1. donosi dugoročni i srednjoročni plan poslovne strategije i razvoja i odgovoran je za njihovo sprovođenje,
2. donosi godišnji, odnosno trogodišnji program poslovanja, usklađen sa dugoročnim i srednjoročnim planom poslovne strategije i razvoja iz tačke 1. ovog stava,
3. usvaja izveštaj o stepenu realizacije godišnjeg, odnosno trogodišnjeg programa poslovanja,
4. usvaja tromesečni izveštaj o stepenu usklađenosti planiranih i realizovanih aktivnosti,
5. usvaja finansijske izveštaje Javnog preduzeća,
6. nadzire rad Direktora,
7. odgovara za zakonitost rada Javnog preduzeća, kao i za realizaciju odluka i drugih akata Skupštine Grada, Gradonačelnika Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Gradonačelnik) i Gradskog veća,
8. donosi Statut Javnog preduzeća,
9. odlučuje o statusnim promenama, osnivanju drugih pravnih subjekata i ulaganju kapitala Javnog preduzeća,
10. donosi odluku o raspodeli dobiti, odnosno načinu pokrića gubitka Javnog preduzeća,
11. zaključuje ugovore o radu sa Direktorom, u skladu sa zakonom kojim se uređuju radni odnosi,
12. daje saglasnost Direktoru za preduzimanje poslova ili radnji u skladu sa zakonom, Statutom Javnog preduzeća i odlukom Skupštine Grada,
13. donosi odluku o davanju garancija, avala, jemstva, zaloga i drugih sredstava obezbeđenja,
14. donosi odluku o raspolaganju (pribavljanje i otuđenje) imovinom Javnog preduzeća,
15. donosi odluku o povećanju i smanjenju osnovnog kapitala,
16. donosi odluku o proceni vrednosti kapitala, kao i program i odluku o svojinskoj transformaciji,
17. donosi odluku o opštim uslovima za pružanje usluga Javnog preduzeća,
18. donosi odluku o utvrđivanju cena komunalnih usluga i drugih usluga koje pruža Javno preduzeće,
19. donosi odluku o oglašavanju,
20. predlaže donošenje godišnjih programa investicionih aktivnosti,
21. donosi poseban program korišćenja sredstava iz budžeta Grada Novog Sada (u daljem tekstu: budžet Grada), u skladu sa Zakonom,
22. donosi investicione programe i programe i kriterijume za investiciona ulaganja, za investicije koje se ne finansiraju iz budžeta Grada, i
23. vrši druge poslove u skladu sa zakonom, Statutom Javnog preduzeća i propisima kojima se uređuje pravni položaj privrednih društava.
Poseban program korišćenja sredstava iz budžeta Grada iz stava 1. tačka 21. ovog člana, sadrži namenu i dinamiku korišćenja sredstava i smatra se donetim kada saglasnost na njega da Gradsko veće.
Nadzorni odbor ne može preneti pravo odlučivanja o pitanjima iz svoje nadležnosti na Direktora ili drugo lice u Javnom preduzeću.
Mandat predsedniku i članovima Nadzornog odbora prestaje istekom perioda na koji su imenovani, ostavkom ili razrešenjem, u skladu sa Zakonom.
Predsednik i članovi Nadzornog odbora kojima je prestao mandat, dužni su da vrše svoje dužnosti do imenovanja novog Nadzornog odbora, odnosno imenovanja novog predsednika ili člana Nadzornog odbora, a najduže šest meseci.
Direktora imenuje i razrešava Skupština Grada.
Direktor se imenuje na period od četiri godine, na osnovu sprovedenog javnog konkursa, u skladu sa Zakonom.
Odluku o sprovođenju javnog konkursa iz stava 2. ovog člana donosi Skupština Grada na predlog Gradskog veća.
Oglas o javnom konkursu sastavni je deo Odluke iz stava 3. ovog člana i objavljuje se u skladu sa Zakonom, i na internet stranici Skupštine Grada.
Javni konkurs iz stava 2. ovog člana sprovodi komisija za sprovođenje konkursa za izbor Direktora koju obrazuje i imenuje Skupština Grada u skladu sa Zakonom.
Komisija iz stava 5. ovog člana sastavlja rang listu sa najviše tri kandidata, u skladu sa Zakonom i sa zapisnikom o sprovedenom izbornom postupku dostavlja Gradskom veću koje priprema predlog akta o imenovanju prvog kandidata sa rang liste, sa obrazloženjem.
Gradsko veće dostavlja predlog akta o imenovanju iz stava 6. ovog člana Skupštini Grada radi usvajanja.
Akt o imenovanju Direktora sa obrazloženjem objavljuje se u skladu sa Zakonom.
Za Direktora Javnog preduzeća, može biti imenovano lice koje ispunjava sledeće uslove:
1. da je punoletno i poslovno sposobno,
2. da ima stečeno visoko obrazovanje na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine, odnosno na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, master strukovnim studijama, specijalističkim akademskim studijama ili specijalističkim strukovnim studijama,
3. da ima najmanje pet godina radnog iskustva na poslovima za koje se zahteva visoko obrazovanje iz tačke 2. ovog stava,
4. da ima najmanje tri godine radnog iskustva na poslovima koji su povezani sa poslovima Javnog preduzeća,
5. da poznaje oblast korporativnog upravljanja,
6. da ima radno iskustvo u organizovanju rada i vođenju poslova,
7. da nije član organa političke stranke, odnosno da mu je određeno mirovanje u vršenju funkcije u organu političke stranke,
8. da nije osuđivano na kaznu zatvora od najmanje šest meseci,
9. da mu nisu izrečene mere bezbednosti u skladu sa zakonom kojim se uređuju krivična dela, i to:
- obavezno psihijatrijsko lečenje i čuvanje u zdravstvenoj ustanovi,
- obavezno psihijatrijsko lečenje na slobodi,
- obavezno lečenje narkomana,
- obavezno lečenje alkoholičara,
- zabrana vršenja poziva, delatnosti i dužnosti.
Statutom Javnog preduzeća mogu se utvrditi i drugi uslovi za imenovanje Direktora.
Direktor bira izvršnog direktora, uz prethodnu saglasnost Gradskog veća.
Izvršni direktor mora biti u radnom odnosu u Javnom preduzeću.
Za izvršnog direktora Javnog preduzeća bira se lice koje ispunjava sledeće uslove:
1. da je punoletno i poslovno sposobno,
2. da ima stečeno visoko obrazovanje na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine, odnosno na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, master strukovnim studijama, specijalističkim akademskim studijama ili specijalističkim strukovnim studijama,
3. da ima najmanje pet godina radnog iskustva na poslovima za koje se zahteva visoko obrazovanje iz tačke 2. ovog stava,
4. da ima radno iskustvo u organizovanju rada i vođenju poslova,
5. da nije osuđivano na kaznu zatvora od najmanje šest meseci,
6. da mu nisu izrečene mere bezbednosti u skladu sa zakonom kojim se uređuju krivična dela, i to:
- obavezno psihijatrijsko lečenje i čuvanje u zdravstvenoj ustanovi,
- obavezno psihijatrijsko lečenje na slobodi,
- obavezno lečenje narkomana,
- obavezno lečenje alkoholičara,
- zabrana vršenja poziva, delatnosti i dužnosti, i
7. da ima tri godine radnog iskustva na poslovima za koje će biti zadužen u Javnom preduzeću.
Broj izvršnih direktora utvrđuje se Statutom Javnog preduzeća, u skladu sa Zakonom.
Izvršni direktor obavlja poslove u okviru ovlašćenja koje mu odredi Direktor, u skladu sa Statutom Javnog preduzeća i za svoj rad odgovara Direktoru.
Direktor i izvršni direktor mogu imati pravo na stimulaciju, u skladu sa Zakonom.
Odluku o isplati stimulacije donosi Nadzorni odbor, uz saglasnost Skupštine Grada.
Odluku o isplati stimulacije izvršnog direktora iz stava 2. ovog člana Nadzorni odbor donosi na predlog Direktora.
Direktor:
1. predstavlja i zastupa Javno preduzeće,
2. organizuje i rukovodi procesom rada,
3. vodi poslovanje Javnog preduzeća,
4. odgovara za zakonitost rada Javnog preduzeća, kao i za realizaciju odluka i drugih akata Skupštine Grada, Gradonačelnika i Gradskog veća,
5. predlaže dugoročni i srednjoročni plan poslovne strategije i razvoja i odgovoran je za njihovo sprovođenje,
6. predlaže godišnji, odnosno trogodišnji program poslovanja i odgovoran je za njegovo sprovođenje,
7. predlaže finansijske izveštaje Javnog preduzeća,
8. izvršava odluke Nadzornog odbora,
9. bira izvršnog direktora,
10. zaključuje ugovore o radu sa izvršnim direktorom, u skladu sa zakonom kojim se uređuju radni odnosi,
11. bira predstavnike Javnog preduzeća u skupštini društava kapitala čiji je jedini vlasnik Javno preduzeće,
12. donosi akt o sistematizaciji, i
13. vrši druge poslove određene zakonom, ovom odlukom i Statutom Javnog preduzeća.
Skupština Grada može imenovati vršioca dužnosti Direktora, u skladu sa Zakonom.
Vršilac dužnosti Direktora imenuje se na period, koji nije duži od jedne godine i isto lice ne može biti dva puta imenovano za vršioca dužnosti Direktora.
Uslovi za imenovanje Direktora, kao i sva prava, obaveze i ovlašćenja Direktora, odnose se i na vršioca dužnosti Direktora.
Mandat Direktora prestaje istekom perioda na koji je imenovan, ostavkom i razrešenjem, u skladu sa Zakonom.
Predlog za razrešenje Direktora podnosi Gradsko veće, u skladu sa Zakonom.
Predlog za razrešenje Direktora može podneti i Nadzorni odbor preko Gradskog veća.
Predlog za razrešenje Direktora mora biti obrazložen, u skladu sa Zakonom i dostavlja se Direktoru koji ima pravo da se u roku od 20 dana izjasni o razlozima zbog kojih se predlaže njegovo razrešenje.
Nakon isteka roka iz stava 3. ovog člana i utvrđivanja potrebnih činjenica Gradsko veće predlaže Skupštini Grada donošenje odgovarajućeg rešenja.
Ukoliko u toku trajanja mandata protiv Direktora bude potvrđena optužnica, Skupština Grada donosi rešenje o suspenziji, u skladu sa Zakonom, i rešenje o imenovanju vršioca dužnosti Direktora.
Radi obezbeđivanja zaštite opšteg interesa u Javnom preduzeću, Skupština Grada daje saglasnost na:
1. Statut Javnog preduzeća,
2. dugoročni i srednjoročni plan poslovne strategije i razvoja,
3. godišnji, odnosno trogodišnji program poslovanja Javnog preduzeća,
4. izveštaj o stepenu realizacije godišnjeg, odnosno trogodišnjeg programa poslovanja,
5. odluku o raspodeli dobiti, odnosno načinu pokrića gubitka Javnog preduzeća,
6. finansijske izveštaje Javnog preduzeća,
7. odluku o davanju garancija, avala, jemstva, zaloga i drugih sredstava obezbeđenja za poslove, koji nisu iz okvira delatnosti od opšteg interesa,
8. odluku o proceni vrednosti kapitala, i
9. investicione programe i programe i kriterijume za investiciona ulaganja, za investicije koje se ne finansiraju iz budžeta Grada.
Radi obezbeđivanja zaštite opšteg interesa u Javnom preduzeću, Skupština Grada daje prethodnu saglasnost na:
1. odluku o povećanju i smanjenju osnovnog kapitala,
2. odluku o raspolaganju (pribavljanje i otuđenje) sredstvima u javnoj svojini, koja su preneta u svojinu Javnog preduzeća veće vrednosti, odnosno čija nabavna i/ili prodajna i/ili tržišna vrednost u momentu raspolaganja predstavlja 30% ili više od knjigovodstvene vrednosti ukupne imovine Javnog preduzeća iskazane u poslednjem godišnjem bilansu, koja je u neposrednoj funkciji obavljanja delatnosti od opšteg interesa,
3. na program i odluku o svojinskoj transformaciji, i
4. odluku o statusnim promenama i osnivanju drugih pravnih subjekata i ulaganju kapitala Javnog preduzeća.
Radi obezbeđivanja zaštite opšteg interesa u Javnom preduzeću, Gradsko veće daje saglasnost na:
1. odluku o utvrđivanju cena drugih usluga koje pruža Javno preduzeće,
2. odluku o opštim uslovima za pružanje usluga Javnog preduzeća,
3. odluku o oglašavanju u skladu sa Zakonom, i
4. tromesečni izveštaj o stepenu usklađenosti planiranih i realizovanih aktivnosti.
Gradsko veće daje prethodnu saglasnost na:
1. odluku o utvrđivanju cena komunalnih usluga Javnog preduzeća,
2. ugovore o finansijskom, odnosno operativnom lizingu,
3. pregovore, radnje i pravne poslove sa trećim licima kojima se imovina Javnog preduzeća koristi, kao sredstvo obezbeđenja potraživanja,
4. odluku o raspolaganju (pribavljanje i otuđenje) sredstvima u javnoj svojini koja su preneta u svojinu Javnog preduzeća manje vrednosti, čija nabavna i/ ili prodajna i/ili tržišna vrednost u momentu raspolaganja predstavlja manje od 30% od knjigovodstvene vrednosti ukupne imovine Javnog preduzeća iskazane u poslednjem godišnjem bilansu, a koja je u neposrednoj funkciji obavljanja delatnosti od opšteg interesa,
5. poseban program korišćenja sredstava iz budžeta Grada iz člana 14. stav 1. tačka 21. ove odluke,
6. izbor predstavnika Javnog preduzeća u skupštini društva kapitala čiji je jedini vlasnik Javno preduzeće, i
7. odluku o pokretanju postupka javne nabavke dobara, usluga ili radova Javnog preduzeća.
Gradsko veće utvrđuje smernice za ostvarivanje programskih akata tako što u toku postupka pripreme ovih akata utvrđuje prioritetne ciljeve poslovne politike za narednu godinu, način i kriterijume za raspodelu dobiti kao osnov za donošenje odluke o raspodeli dobiti, kao i druge mere i aktivnosti koje Javno preduzeće treba da preduzima kako bi se obezbedilo redovno, kvalitetno i pouzdano pružanje usluga.
U postupku realizacije akata iz stava 1. ovog člana Gradsko veće prati sprovođenje poslovne politike Javnog preduzeća i predlaže, odnosno preduzima mere kojima se obezbeđuju uslovi za njegovo nesmetano funkcionisanje.
U slučaju poremećaja u poslovanju, više sile, prekida u obavljanju delatnosti i u slučaju štrajka zaposlenih u Javnom preduzeću, Gradsko veće preduzima operativne i druge neophodne mere kojima će se obezbediti uslovi za nesmetano obavljanje komunalne delatnosti, u skladu sa Zakonom i odlukom Skupštine Grada.
Za vreme ratnog stanja ili neposredne ratne opasnosti Gradsko veće može u Javnom preduzeću utvrditi organizaciju za izvršavanje poslova od strateškog značaja za Republiku Srbiju, autonomnu pokrajinu ili Grad Novi Sad.
Javno preduzeće dužno je da prilikom obavljanja delatnosti organizuje svoj rad i poslovanje na način kojim se obezbeđuju trajno i nesmetano pružanje komunalnih usluga, koji podrazumeva zdravstvenu i higijensku ispravnost prema propisanim standardima i normativima, propisani obim i kvalitet komunalnih usluga, koji podrazumeva tačnost u pogledu rokova, sigurnost korisnika u dobijanju usluga, preduzimanje mera održavanja, razvoja i zaštite komunalnih objekata, postrojenja i opreme, koji služe za obavljanje komunalne delatnosti, razvoj i unapređenje kvaliteta i vrste komunalnih usluga, kao i unapređenje organizacije i efikasnosti rada.
Obavljanje komunalne delatnosti za koju je osnovano Javno preduzeće finansira se iz cena komunalnih usluga, budžeta Grada Novog Sada i ostalih prihoda u skladu sa zakonom i odlukama Skupštine Grada.
Cene komunalnih usluga određuju se prema poslovnim rashodima iskazanim u poslovnim knjigama i finansijskim izveštajima, rashodima za izgradnju i rekonstrukciju objekata komunalne infrastrukture i nabavku opreme, prema programima poslovanja i dobiti Javnog preduzeća.
Na zahtev Skupštine Grada, Gradonačelnika, odnosno Gradskog veća, Javno preduzeće obaveštava podnosioca zahteva o svom radu.
Javno preduzeće može da se kreditno zaduži kod poslovnih banaka, fondova i drugih finansijskih organizacija, kojima se obezbeđuju sredstva za finansiranje investicionih projekata i tekuće likvidnosti, kojima se omogućava trajno i nesmetano pružanje komunalnih usluga.
Za finansiranje investicionih projekata, Javno preduzeće se zadužuje uzimanjem kredita radi finansiranja razvojnih projekata predviđenih programom Javnog preduzeća, koji će omogućiti unapređenje, efikasnost i efektivnost Javnog preduzeća, pod uslovom da se finansiranje vrši na rok duži od jedne godine.
Iznos neizmirenog ukupnog dugoročnog zaduživanja iz stava 1. ovog člana ne može biti veći od 50% ukupno ostvarenih prihoda Javnog preduzeća u prethodnoj godini.
Iznos glavnice i kamate koji dospeva u svakoj godini na sva neizmirena dugoročna zaduživanja za finansiranje kapitalnih rashoda iz stava 1. ovog člana, ne može biti veći od 10% ukupno ostvarenih prihoda Javnog preduzeća u prethodnoj godini.
Odluku o uslovima zaduživanja iz stava 1. ovog člana donosi Nadzorni odbor uz prethodnu saglasnost Skupštine Grada.
Javno preduzeće može da se zaduži za finansiranje tekuće likvidnosti koja nastaje usled neuravnoteženosti kretanja u prihodima i rashodima Javnog preduzeća.
U toku godine u kojoj se Javno preduzeće zadužuje za finansiranje tekuće likvidnosti, iznos zaduženja ne sme preći 5% ukupno ostvarenih prihoda Javnog preduzeća u prethodnoj godini.
Odluku o uslovima zaduživanja iz stava 1. ovog člana donosi Nadzorni odbor uz prethodnu saglasnost Gradskog veća.
Javno preduzeće je dužno da godišnji program poslovanja, na koji je Skupština Grada dala saglasnost, dostavi nadležnom ministarstvu u skladu sa Zakonom.
Javno preduzeće je dužno da tromesečne izveštaje o realizaciji programa iz stava 1. ovog člana dostavlja Gradskom veću u roku od 30 dana od dana isteka tromesečja.
Na osnovu izveštaja iz stava 2. ovog člana Gradsko veće sačinjava i dostavlja informaciju o stepenu usklađenosti planiranih i realizovanih aktivnosti, nadležnom ministarstvu.
Pored informacije iz stava 3. ovog člana, Gradsko veće jednom godišnje dostavlja ministarstvu analizu poslovanja Javnog preduzeća, sa preduzetim merama za otklanjanje poremećaja u poslovanju Javnog preduzeća.
Javno preduzeće je dužno da ima izvršenu reviziju finansijskih izveštaja od strane ovlašćenog revizora.
Finansijski izveštaj sa izveštajem iz stava 1. ovog člana Javno preduzeće dostavlja Skupštini Grada, radi informisanja.
Javno preduzeće dužno je da pre isplate zarada overi obrazac za kontrolu obračuna i isplate zarade.
Obrazac iz stava 1. ovog člana overava Gradonačelnik, na predlog nadležne gradske uprave.
Gradonačelnik neće izvršiti overu obrasca iz stava 1. ovog člana ukoliko Javno preduzeće ne sprovodi godišnji, odnosno trogodišnji program poslovanja u delu koji se odnosi na zarade ili zapošljavanje.
Imovinu Javnog preduzeća čine pravo svojine na pokretnim i nepokretnim stvarima, novčana sredstva i hartije od vrednosti i druga imovinska prava, koja su preneta u svojinu Javnog preduzeća u skladu sa zakonom, uključujući i pravo korišćenja na stvarima u javnoj svojini.
Javno preduzeće može da raspolaže imovinom koja mu je preneta u svojinu u skladu sa zakonom, čija nabavna i/ ili prodajna i/ili tržišna vrednost u momentu raspolaganja predstavlja do 30% od knjigovodstvene vrednosti ukupne imovine Javnog preduzeća iskazane u poslednjem godišnjem bilansu, uz saglasnost Gradskog veća.
Javno preduzeće može da raspolaže imovinom koja mu je preneta u svojinu u skladu sa zakonom, čija nabavna i/ ili prodajna i/ili tržišna vrednost u momentu raspolaganja predstavlja 30% ili više od knjigovodstvene vrednosti ukupne imovine Javnog preduzeća iskazane u poslednjem godišnjem bilansu, uz saglasnost Skupštine Grada.
Javno preduzeće ne može da otuđi stvari u javnoj svojini na kojima ima pravo korišćenja.
Javno preduzeće dužno je da se u obavljanju delatnosti iz člana 8. ove odluke rukovodi principima održivog razvoja i zaštite životne sredine, kao i da primenjuje propisane i usvojene standarde.
Javno preduzeće je dužno da utvrdi procedure za sprovođenje mera zaštite životne sredine i obezbedi sredstva za njihovu realizaciju.
Javno preduzeće je dužno da na svojoj internet stranici objavi:
1. radne biografije članova Nadzornog odbora, Direktora i izvršnog direktora,
2. organizacionu strukturu,
3. godišnji, odnosno trogodišnji program poslovanja, kao i sve njegove izmene i dopune, odnosno izvod iz tog programa ako Javno preduzeće ima konkurenciju na tržištu,
4. tromesečne izveštaje o realizaciji godišnjeg, odnosno trogodišnjeg programa poslovanja, i
5. godišnji finansijski izveštaj sa mišljenjem ovlašćenog revizora.
Javno preduzeće dužno je da izvrši procenu vrednosti osnovnog kapitala, u skladu sa propisima kojima se uređuje pravni položaj privrednih društava, u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ove odluke.
Javno preduzeće dužno je da nakon izvršene procene iz stava 1. ovog člana, izvrši registraciju procenjene vrednosti osnovnog kapitala u skladu sa zakonom kojim se uređuje registracija privrednih subjekata.
Javno preduzeće dužno je da Statut Javnog preduzeća i druga opšta akta uskladi sa ovom odlukom u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ove odluke.
Danom stupanja na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o usklađivanju Odluke o organizovanju radne organizacije "Gradsko zelenilo" u Novom Sadu, kao javnog komunalnog preduzeća ("Službeni list Grada Novog Sada", br. 9/13 i 28/14).
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada", a odredba člana 14. stav 1. tačka 21. ove odluke primenjuje se počev od 1. januara 2017. godine.
Samostalni član Odluke o izmeni
Odluke o usklađivanju Odluke o organizovanju komunalne radne organizacije "Gradsko zelenilo" u Novom Sadu, kao javnog komunalnog preduzeća
("Sl. list Grada Novog Sada", br. 59/2018)
Član 2
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada", a primenjivaće se počev od 1. januara 2019. godine.
Samostalni član Odluke o izmenama i dopuni
Odluke o usklađivanju Odluke o organizovanju komunalne radne organizacije "Gradsko zelenilo" u Novom Sadu, kao javnog komunalnog preduzeća
("Sl. list Grada Novog Sada", br. 43/2019)
Član 3
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada".