ODLUKAO IZRADI IZMENA I DOPUNA PROSTORNOG PLANA PODRUČJA INFRASTRUKTURNOG KORIDORA NIŠ - GRANICA REPUBLIKE SEVERNE MAKEDONIJE("Sl. glasnik RS", br. 76/2019) |
1. Pristupa se izradi izmena i dopuna Prostornog plana područja infrastrukturnog koridora Niš - granica Republike Severne Makedonije (u daljem tekstu: Prostorni plan).
2. Okvirna granica izmena i dopuna Prostornog plana obuhvata područje infrastrukturnog koridora na delu teritorije:
1) grada Niša: cele katastarske opštine Lalinac, Sečanica i Mramor, kao i delove katastarskih opština Trupale, Popovca, Medoševca, Krušce, Čokota, Donjeg Međurova, Gornje Međurova, Pasi Poljane i Novog Sela;
2) opštine Merošina: cele katastarske opštine Aleksandrovo, Balajnac i Batušinac;
3) opštine Doljevac: cele katastarske opštine Belotinac, Knežica, Čapljinac, Malošište, Perutina, Orljane, Klisura, Doljevac, Čečina, Kočane, Rusna i Pukovac;
4) opštine Gadžin Han: celu katastarsku opštinu Toponica;
5) grada Leskovca: cele katastarske opštine Draškovac, Brestovac, Kutleš, Lipovica, Grdanica, Razgojna, Čekmin, Čifluk Razgojnski, Brejanovce, Donja Lakošnica, Pečenjevce, Kaštavar, Živkovo, Priboj, Zalužnje, Drćevac, Bogojevce, Zlokućane, Grajevce, Jelašnica, Navalin, Velika Biljanica, Mala Biljanica, Gornja Slatina, Donja Slatina, Kumarevo, Bobište, Manojlovce, Vinarce, Leskovac, Bratmilovce, Mrštane, Donje Krajince, Gornje Krajince, Zloćudovo, Badince, Nomanica, Žižavica, Donji Bunibrod, Gornji Bunibrod, Rudare, Guberevac, Mala Grabovnica, Velika Grabovnica, Dobrotin, Mala Kopašnica, Grdelica selo, Velika Kopašnica, Grdelica varoš, Dedina Bara, Bojišina, Boćevica, Palojce, Oraovica (kod Grdelice), Bistrica, Graovo, Ličin Dol, Krpejce, Koraćevac, Predejane varoš, Predejane selo, Bričevlje i Suševlje;
6) opštine Vlasotince: cele katastarske opštine Stajkovce, Gložane i Prilepac;
7) opštine Vladičin Han: cele katastarske opštine Mrtvica, Repište, Garinje, Kopitarce, Džep, Tegovište, Urvič, Letovište, Manajle, Dupljane, Ružić, Kržince, Balinovce, Kalimance, Prekodolce, Vladičin Han, Repince, Suva Morava, Polom, Dekutince, Lepenica, Bačvište, Gramađe, Stubal, Vrbovo, Priboj i Mazarać;
8) grada Vranja: cele katastarske opštine Panevlje, Prevalac, Moštanica, Korbevac, Bresnica, Bujkovac, Vranjska Banja, Ranutovac, Kumarevo, Suvi Dol, Toplac, Ćukovac, Dulan, Tibužde, Zlatokop, Ribnice, Lukovo, Gornji Neradovac, Donji Neradovac, Kupinice, Donje Trebešinje, Pavlovac, Rataje I, Aleksandrovac, Crni Lug, Ristovac, Davidovac, Vrtogoš, Vranje I i Vranje II;
9) opštine Bujanovac: cele katastarske opštine Karadnik, Rakovac, Žbevac, Krševica, Ljiljance, Žuželjica, Božinjevac I, Levosoje, Bujanovac, Borovac, Oslare, Gramada, Vrban, Letovica, Samoljica, Negovac, Biljača, Srpska kuća i Bratoselce;
10) opštine Preševo: cele katastarske opštine Rajince, Crnotince, Bukarevac I, Buštranje, Oraovica, Preševo, Žujince I, Reljan, Golemi Dol, Aliđerce, Strezovce, Čukarka, Miratovac, Cakanovac, Trnava i Norča.
Okvirna granica obuhvata izmena i dopuna Prostornog plana data je u Prilogu - Grafički prikaz okvirne granice obuhvata izmena i dopuna Prostornog plana, koji je odštampan uz ovu odluku i čini njen sastavni deo.
Konačna granica obuhvata izmena i dopuna Prostornog plana biće definisana Nacrtom izmena i dopuna Prostornog plana.
3. Uslovi i smernice planskih dokumenta višeg reda i razvojnih strategija za izradu Prostornog plana sadržani su u:
1) Zakonu o Prostornom planu Republike Srbije od 2010. do 2020. godine ("Službeni glasnik RS", broj 88/10), kojim su definisani osnovni pravci razvoja svih infrastrukturnih sistema u Republici Srbiji; prekogranična, međuregionalna i transdržavna integracija Republike Srbije i njenih regiona i opština u okruženje. Poseban značaj za budući prostorni razvoj Republike Srbije je saradnja sa Republikom Severnom Makedonijom, koja je nužna orijentacija u perspektivi (saobraćaj, infrastruktura, turizam, zaštita nasleđa, ekonomija, životna sredina) kako bi se time podstakao brži razvoj opština na jugu Srbije;
2) Uredbi o utvrđivanju Programa implementacije Prostornog plana Republike Srbije za period od 2016. do 2020. godine ("Službeni glasnik RS", broj 104/16), kojom su utvrđeni strateški prioriteti razvoja Republike Srbije do 2020. godine među kojima je i izgradnja autoputa Niš - granica sa Republikom Makedonijom (Koridor X) (SEETO);
3) Uredbi o utvrđivanju Regionalnog prostornog plana za područje Nišavskog, Topličkog i Pirotskog upravnog okruga ("Službeni glasnik RS", broj 1/13), kojom izgradnja infrastrukturnog koridora Niš - granica Republike Makedonije značajno poboljšava vezu istočnog Podunavlja sa južnom Srbijom i Makedonijom. Izgradnja infrastrukturnog koridora doprineće jačanju saobraćajnog značaja Niša, koji je u tom pogledu već sada drugi po rangu u Srbiji, a preko toga i jačanju privrednih i drugih funkcija Niša, dalje smanjenju procesa metropolizacije Srbije, uz brži razvoj Niša, regionalnih centara i manjih gradova u regionalnim celinama istočno i zapadno od koridora;
4) Uredbi o utvrđivanju Prostornog plana područja infrastrukturnog koridora Niš - granica Republike Makedonije ("Službeni glasnik RS", br. 77/02, 127/14 i 102/17 - dr. uredba), kojom je utvrđeno da magistralni putni pravac M-1 Beograd - Niš - Leskovac - Vranje - granica Republike Makedonije, sa magistralnim putem M-22 Subotica - Novi Sad - Beograd, čini centralni saobraćajni koridor od najvećeg značaja za međunarodno povezivanje Srbije.
Izrada izmena i dopuna Prostornog plana biće zasnovana na planskoj, studijskoj, tehničkoj i drugoj dokumentaciji, rezultatima dosadašnjih istraživanja i važećim dokumentima u Republici Srbiji.
4. Planiranje, korišćenje, uređenje i zaštita prostora zasniva se na principima uređenja i korišćenja prostora utvrđenim članom 3. Zakona o planiranju i izgradnji, kao i drugim važećim propisima Republike Srbije.
5. Vizija i ciljevi planiranja, korišćenja, uređenja i zaštite planskog područja je obezbeđenje uslova za realizaciju nacionalnih interesa u oblasti saobraćajne infrastrukture i održivi razvoj planskog područja u skladu sa razvojnim potencijalima.
6. Konceptualni okvir planiranja, korišćenja, uređenja i zaštite planskog područja zasniva se na uspostavljanju planskog osnova za izgradnju pratećih sadržaja u infrastrukturnom koridoru autoputa Niš - granica Republike Severne Makedonije, i to posebno baza za održavanje puteva na tri nove lokacije:
1) Baza za održavanje - planirana - km 464+596 - petlja "Pečenjevce";
2) Baza za održavanje - planirana - km 516+629 - petlja "Vladičin Han";
3) Baza za održavanje - planirana - km 464+596 - petlja "Bujanovac".
Izmene i dopune Prostornog plana će sadržati detaljnu razradu, kao i pravila uređenja, građenja i korišćenja područja čime će se stvoriti odgovarajući planski osnov u smislu direktnog sprovođenja izdavanjem lokacijskih uslova u skladu sa zakonom.
7. Rok za izradu Nacrta izmena i dopuna Prostornog plana je 12 meseci od dana stupanja na snagu ove odluke.
Izmene i dopune Prostornog plana se obavljaju po skraćenom postupku.
8. Sredstva za izradu izmena i dopuna Prostornog plana obezbediće JP "Putevi Srbije".
9. Nosilac izrade izmena i dopuna Prostornog plana je ministarstvo nadležno za poslove prostornog planiranja, u skladu sa članom 47. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji.
Nosilac izrade izmena i dopuna Prostornog plana dužan je da obezbedi pribavljanje mišljenja, uslova i saglasnosti nadležnih organa i organizacija propisanih zakonom, kao i da obezbedi saradnju i usaglašavanje stavova sa svim relevantnim subjektima planiranja.
10. Organi, posebne organizacije, imaoci javnih ovlašćenja i druge institucije dužni su da na zahtev nosioca izrade izmena i dopuna Prostornog plana, u roku utvrđenom Zakonom o planiranju i izgradnji, dostave uslove i sve raspoložive podatke, bez naknade.
Na zahtev ministarstva nadležnog za poslove prostornog planiranja i urbanizma, nadležni organi, odnosno organizacije ustupaju postojeće kopije topografskog i katastarskog plana, odnosno digitalne zapise, odnosno katastar podzemnih instalacija, odnosno ortofoto snimke, bez naknade u roku utvrđenom Zakonom o planiranju i izgradnji.
11. Nacrt izmena i dopuna Prostornog plana biće izložen na javni uvid u trajanju od 15 dana u zgradama jedinica lokalnih samouprava koje su u obuhvatu izmena i dopuna Prostornog plana.
12. Odluka o nepristupanju izradi strateške procene uticaja izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene infrastrukturnog koridora Niš - granica Republike Severne Makedonije na životnu sredinu ("Službeni glasnik RS", broj 59/19) je sastavni deo ove odluke.
13. Broj primeraka izmena i dopuna Prostornog plana biće utvrđen posebnim aktom Vlade kojim se utvrđuju izmene i dopune Prostornog plana.
14. Odluka o izradi izmena i dopuna Prostornog plana područja infrastrukturnog koridora Niš - granica Republike Severne Makedonije se objavljuje u Centralnom registru planskih dokumenata.
15. Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
GRAFIČKI PRIKAZ OKVIRNE GRANICE OBUHVATA IZMENA I DOPUNA PROSTORNOG PLANA