ODLUKAO TAKSI PREVOZU NA TERITORIJI GRADA SOMBORA("Sl. list Grada Sombora", br. 21/2019) |
Ovom odlukom uređuje se način i bliži uslovi za obavljanje taksi prevoza na teritoriji grada Sombora.
Taksi prevoz je javni prevoz koji se obavlja putničkim vozilom i za koji se naknada obračunava taksimetrom.
Taksi prevoz obavlja se putničkim vozilom koje je namenjeno za obavljanje taksi prevoza i koje ispunjava uslove određene Zakonom o prevozu putnika u drumskom saobraćaju (u daljem tekstu: Zakon) i ovom odlukom.
Taksi prevoz obavlja se na osnovu rešenja o odobravanju taksi prevoza (Odobrenja).
Rešenje o odobravanju taksi prevoza izdaje odeljenje gradske uprave nadležno za poslove saobraćaja, u okviru dozvoljenog broja taksi vozila koji je utvrđen u skladu sa članom 5. ove odluke, privrednom društvu ili preduzetniku koji u registru privrednih subjekata ima registrovanu pretežnu delatnost "taksi prevoz" i koji ispunjava uslove u pogledu sedišta, vozača, vozila i poslovnog ugleda.
Taksi prevoznik je privredno društvo ili preduzetnik kome je u skladu sa odredbama Zakona i ove odluke odobreno obavljanje taksi prevoza.
Taksi vozač je fizičko lice koje upravlja taksi vozilom i obavlja taksi prevoz kao preduzetnik ili kao zaposleni kod preduzetnika ili privrednog društva.
Taksi vozilo je putničko vozilo koje je namenjeno i pogodno za taksi prevoz, u smislu Zakona i odredaba ove odluke.
Gradsko veće Grada Sombora, na predlog odeljenja gradske uprave nadležnog za poslove saobraćaja, u skladu sa saobraćajno-tehničkim uslovima, donosi program koji definiše organizovanje taksi prevoza u okviru kojeg se određuje optimalan broj taksi vozila.
Saobraćajno tehnički uslovi iz stava 1. ovog člana definišu se za petogodišnji planski period, na osnovu karakteristika prevoznih zahteva-vožnji i stanja tehničkog regulisanja saobraćaja na teritoriji Grada Sombora.
Gradsko veće, na osnovu programa iz stava 1. donosi odluku kojom utvrđuje dozvoljen broj vozila za obavljanje taksi prevoza.
Ukoliko Gradsko veće ne donese program iz stava 1. ovog člana u obavezi je da na predlog odeljenja nadležnog za poslove saobraćaja utvrdi dozvoljen broj vozila za obavljanje taksi prevoza prema broju stanovnika koji grad Sombor ima prema podacima Republičkog zavoda za statistiku sa poslednjeg popisa, tako što broj stanovnika deli sa 600.
II USLOVI ZA OBAVLJANJE TAKSI PREVOZA
Taksi vozač mora da ispunjava sledeće uslove:
1. Da ima vozačku dozvolu B kategorije,
2. Da ima zvanje vozača motornog vozila ili zvanje tehničara drumskog saobraćaja ili zvanje vozača specijaliste petog stepena stručne spreme,
3. Da ima radno iskustvo na poslovima vozača motornog vozila od najmanje pet godina,
4. Da ima uverenje o zdravstvenoj sposobnosti za upravljanje motornim vozilom koje je propisima kojima se uređuje bezbednost saobraćaja na putevima utvrđeno za vozače kojima je upravljanje vozilom osnovno zanimanje,
5. Da nije osuđen na kaznu zatvora dužu od dve godine za krivično delo protiv života i tela, polne slobode, imovine, bezbednosti javnog saobraćaja, zdravlja ljudi i javnog reda i mira, dok traju pravne posledice osude,
6. Da mu nije izrečena zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom, dok traje izrečena mera.
Vozač koji ima kvalifikacionu karticu vozača ili vozačku dozvolu sa upisanim kodom "95" ili sertifikat o stručnoj kompetentnost za obavljanje poslova profesionalnog vozača smatra se da ispunjava uslove propisane u stavu 1. tač. 2) i 3) ovog člana.
Taksi vozač mora da bude zaposlen kod preduzetnika ili privrednog društva.
Preduzetnik mora da ispuni sledeće uslove:
1. Da ima registrovanu pretežnu delatnost "taksi prevoz",
2. Da ima sedište i prebivalište na teritoriji grada Sombora,
3. Da ima ispunjene uslove predviđene u članu 6. stav 1. tačke 1.- 6. ove odluke,
4. Da ima putničko vozilo u vlasništvu, odnosno lizingu koje ispunjava uslove utvrđene zakonom i ovom odlukom,
5. Da po svakom vozilu ima najmanje jednog taksi vozača u statusu zaposlenog lica, koji ispunjava uslove predviđene u članu 6. stav 1. tačke 1.- 6. ove odluke,
6. Da mu nije pravosnažno izrečena zaštitna mera zabrane vršenja delatnosti javnog prevoza u drumskom saobraćaju propisana zakonom kojim se uređuju prekršaji, dok traje izrečena mera,
7. Da nema neizmirene poreske obaveze po osnovu registrovane delatnosti, odnosno da poreska dugovanja redovno izmiruju po reprogramu.
Privredno društvo mora da ispunjava sledeće uslove:
1. da ima registrovanu pretežnu delatnost "taksi prevoz",
2. da ima sedište na teritoriji grada Sombora, u kome moraju da se nalaze poslovne prostorije u kojima se čuvaju osnovni poslovni dokumenti, posebno računovodstveni dokumenti, dokumenti o ljudskim resursima i drugi dokumenti bitni za obavljanje delatnosti taksi prevoza,
3. da ima putničko vozilo u vlasništvu, odnosno lizingu koje ispunjava uslove utvrđene zakonom i ovom odlukom,
4. da mu nije pravosnažno izrečena zaštitna mera zabrane vršenja delatnosti propisana zakonom kojim se uređuju privredni propisi ili zakonom kojim se uređuje prekršaji, dok traje izrečena mera,
5. da nema neizmirene poreske obaveze po osnovu registrovane delatnosti, odnosno da poreska dugovanja redovno izmiruje po reprogramu,
6. da po svakom vozilu ima najmanje jednog taksi vozača u statusu zaposlenog lica, koji ispunjava uslove predviđene u članu 6. stav 1. tačke 1.- 6. ove odluke.
Vozilo koje je namenjeno za obavljanje taksi prevoza mora da ispunjava sledeće uslove:
1. da je putničko vozilo u vlasništvu, odnosno lizingu privrednog društva ili preduzetnika,
2. da je registrovano za pet mesta za sedenje, uključujući i mesto za sedenje vozača,
3. da ima najmanje dvoja vrata sa desne strane i upravljač na levoj strani,
4. da razmak osovina bude najmanje 2.550mm ili zapremine korisnog prtljažnog prostora najmanje 350 l,
5. da ima ugrađen ispravan taksimetar koji je podešen i overen isključivo u skladu sa zakonom kojim se uređuje metrologija i odlukom o cenama taksi prevoza,
6. da je registrovano prema mestu sedišta privrednog društva privrednog društva, odnosno preduzetnika sa registarskim tablicama čija registarska oznaka sadrži latinična slova TX na zadnje dve pozicije,
7. da ima krovnu oznaku,
8. da ima na vidljivom mestu postavljen cenovnik na kome se nalazi broj telefona na koji korisnik prevoza može izjaviti pritužbe na pruženu taksi uslugu,
9. da je bez oštećenja, čist, da reklamne oznake i nalepnice ne budu na staklenim površinama sa prednje i zadnje strane vozila,
10. da ispunjava "Euro 3" normativ,
O ispunjenosti uslova iz stava 1. ovog člana, inspektor za saobraćaj i puteve nakon izvršenog pregleda vozila izdaće Uverenje o ispunjenosti uslova.
III POSTUPAK IZDAVANJA REŠENJA O ODOBRAVANJU TAKSI PREVOZA
Zahtev za izdavanje rešenja o odobravanju taksi prevoza
Zahtev za izdavanje rešenja o odobravanju taksi prevoza (Odobrenja) podnosi privredno društvo ili preduzetnik, odeljenju gradske uprave nadležnom za poslove saobraćaja.
Uz zahtev dostavlja:
1. Izvod iz APR-a,
2. dokaz o ispunjenosti uslova iz člana 9. tačka 1.-5. ove odluke, i to: očitanu saobraćajnu dozvolu ili ug. o lizingu, potvrdu o registraciji vozila, ili potvrdu Inspektora nadležnog za saobraćaj da vozilo ispunjava uslove predviđene članom 9.,
3. ugovor o radu sa taksi vozačem koji ispunjava uslove iz člana 6., odnosno dokaze da ispunjava uslove predviđene članom 6. stav 1. tačke 3.-8. ukoliko zahtev za odobrenje podnosi Preduzetnik,
4. ispis iz lične karte preduzetnika, odnosno zastupnika privrednog društva,
5. uverenje da preduzetniku, odnosno privrednom društvu nije pravosnažno izrečena zaštitna mera zabrane vršenja delatnosti javnog prevoza u drumskom saobraćaju propisana zakonom kojim se uređuju privredni prestupi ili zakono kojim se uređuju prekršaji dok traje izrečena mera,
6. potvrdu da privredno društvo, odnosno preduzetnik nema neizmirene poreske obaveze po osnovu registrovane delatnosti, odnosno saglasnost da organ po službenoj dužnosti može pribaviti potvrdu,
7. dokaz o uplati takse.
Dokaze iz stava 2. tačke 4) - 5) organ može pribaviti po službenoj dužnosti na osnovu pisane saglasnosti preduzetnika, odnosno zastupnika privrednog društva.
Izdavanje rešenja o odobravanju taksi prevoza
Odeljenje gradske uprave nadležno za poslove saobraćaja izdaje Rešenje o odobravanju taksi prevoza (Odobrenje), ako je broj vozila koji se unosi u odobrenje u okviru dozvoljenog broja taksi vozila i ako preduzetnik, odnosno privredno društvo ispunjava uslove iz član 7. i 8. ove Odluke.
Načelnik Gradske uprave, Rešenjem obrazuje komisiju za proveru da li vozilo ispunjava uslove za obavljanje taksi prevoza (u daljem tekstu: Komisija).
Komisija izdaje Uverenje da vozilo ispunjava uslove za obavljanje taksi prevoza, koje obavezno sadrži marku, tip i broj šasije vozila.
Na osnovu Uverenja iz prethodnog stava podnosilac zahteva ima pravo na:
- registarske tablice čija registarska oznaka sadrži latinična slova TX na zadnje dve pozicije, prema mestu sedišta privrednog društva, odnosno preduzetnika,
- krovnu oznaku.
Odeljenje nadležno za saobraćaj i puteve izdaje Taksi dozvolu za vozilo na osnovu Uverenja iz člana 12. stav 2. ove Odluke i očitane saobraćajne dozvole izdate od PU Sombor ukoliko je broj taksi dozvole u okviru dozvoljenog broja taksi vozila.
Odeljenje Gradske uprave nadležno za poslove saobraćaja najmanje jednom u tri (3) godine, vodi proveru ispunjenosti uslova za obavljanje taksi prevoza.
Ako se u vršenju provere utvrdi da je taksi prevoznik prestao da ispunjava neki od uslova za obavljanje taksi prevoza, Odeljenje će doneti rešenje o ukidanju Rešenja o odobravanju taksi prevoza (Odobrenje), Rešenje o prestanku važenja taksi dozvole za vozilo i vozača i ukidanju krovne oznake, i iste briše iz registra.
Pre ukidanja izdatih rešenja i dozvola, taksi prevozniku se ostavlja rok od 30 dana u kome je dužan da dostavi dokaze o ispunjenosti propisanih uslova, osim dokaza o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija.
Prevoznik je dužan da u roku od 15 dana od dana ukidanja izdatih rešenja i isprava, vrati taksi isprave i krovnu oznaku
Odeljenju Gradske uprave nadležnom za poslove saobraćaja.
Odeljenje Gradske uprave nadležno za poslove saobraćaja izdaje taksi dozvolu za vozača i Taksi dozvolu za vozilo, (u daljem tekstu: Taksi dozvole).
Izgled Taksi dozvola određuje Gradsko veće na predlog Odeljenja Gradske uprave nadležnog za poslove saobraćaja.
Taksi dozvola za vozača je identifikaciona isprava koju taksi vozač nosi sa sobom prilikom obavljanja taksi prevoza.
Taksi dozvola za vozača sadrži:
- podatke o vozaču - ime i prezime, status vozača (preduzetnik ili zaposleni), adresa, fotografija,
- podatke o prevozniku - naziv prevoznika, PIB, matični broj, sedište,
- redni broj iz registra,
- datum izdavanja, rok važenja,
- potpis i pečat ovlašćenog lica za izdavanje.
Zahtev za izdavanje taksi dozvole za vozača podnosi taksi prevoznik.
Uz zahtev prilaže dokaze da vozač ispunjava uslove iz člana 6. i to:
- kopiju vozačke dozvole,
- kopiju lične karte,
- kopiju diplome kojom dokazuje da ima zvanje vozača putničkog automobila trećeg stepena stručne spreme, ili zvanje vozača autobusa i teretnog motornog vozila četvrtog stepena stručne spreme ili zvanje tehničara drumskog saobraćaja, ili zvanje vozača specijaliste petog stepena stručne spreme.
- dokaz da ima radno iskustvo na poslovima vozača motornog vozila od najmanje pet godina (kopija ugovora o radu - rešenja o zasnivanju radnog odnosa, kopija radne knjižice, potvrda poslodavca i sl.),
- uverenje o zdravstvenoj sposobnosti za vozača kojim se obavlja taksi prevoz, izdato od ovlašćene zdravstvene organizacije, koje nije starije od godinu dana,
- uverenje da nije osuđivan na kaznu zatvora dužu od dve godine za krivično delo protiv života i tela, polne slobode, imovine, bezbednosti saobraćaja, zdravlja ljudi i javnog reda i mira, dok traju pravne posledice osude,
- uverenje da mu nije izrečena zaštitna mera zabrana upravljanja motornim vozilom, dok traje izrečena mera,
- kopiju ugovora kojim je radno angažovan kod taksi prevoznika (ugovor o radu, ugovor o obavljanju poslova, ugovor o dopunskom radu.. i sl.) - ukoliko je radno angažovan kod taksi prevoznika
- dve fotografije dimenzija 25mm x 35mm,
- dokaz o uplati takse.
Dokaze iz stava 2. tačke 6) - 7) ovog člana, organ može pribaviti po službenoj dužnosti na osnovu pisane saglasnosti podnosioca zahteva i vozača za izdavanje taksi dozvole.
Taksi dozvola za vozača nije prenosiva i može je koristiti samo taksi vozač kome je izdata.
Taksi dozvola za vozača preduzetnika koji samostalno obavlja delatnost taksi prevoza izdaje se na period 3 godine, odnosno do isteka lekarskog uverenja.
Taksi dozvola za vozača zaposlenog kod taksi prevoznika izdaje se do isteka ugovora o radu, odnosno do isteka lekarskog uverenja, a najduže na period od 3 godine.
Taksi dozvola za vozača može se produžiti ukoliko se zahtev za produženje podnese u roku od 30 dana pre isteka važnosti.
Izuzetno, zahtev za produženje dozvole, može se produžiti, ako zahtev za njeno produženje bude podnet u roku do 15 dana po isteku roka važenja dozvole.
Uz zahtev za produženje roka važenja taksi dozvole, podnosi se:
- kopija ugovora o radnom angažovanju (ugovor o radu, ugovor o PP poslovima, ugovor o dopunskom radu i dr.),
- uverenje o zdravstvenoj sposobnosti za vozača kojim se obavlja taksi prevoz, izdato od ovlašćene zdravstvene organizacije.
Ako je taksi dozvola za vozača istekla, a nije produžen rok važenja iste, taksi prevoznik može podneti zahtev za izdavanje nove taksi dozvole.
Taksi dozvola za vozilo je identifikaciona isprava za vozilo i ona se izdaje na osnovu Uverenja Komisije da vozilo ispunjava uslove za obavljanje taksi prevoza (član 12. Odluke).
Taksi dozvola za vozilo sadrži:
- naziv prevoznika, (ime preduzetnika ili naziv pravnog lica),
- matični broj, PIB,
- sedište prevoznika,
- podatke o vozilu (registarske oznake, podatke o vlasniku vozila, marka, tip, model, broj šasije),
- evidencioni broj,
- datum izdavanja taksi dozvole,
- naziv taksi udruženja, ukoliko je preduzetnik njegov član,
Taksi dozvola za vozilo izdaje se sa rokom važenja od 1 godine, odnosno do isteka registracije i nakon toga se mora obnoviti.
Zahtev za izdavanje taksi dozvole za vozilo podnosi taksi prevoznik, i uz zahtev prilaže:
- kopiju saobraćajne dozvole ili drugi dokaz o vlasništvu nad vozilom,
- kopiju potvrde da je taksimetar podešen i overen u skladu sa zakonom kojim se uređuje metrologija i odlukom o cenama taksi prevoza,
- dokaz o uplaćenoj taksi.
Taksi dozvola za vozilo nije prenosiva i može je koristiti samo prevoznik kome je izdata.
Zabranjen je promet taksi dozvolama.
Ukoliko imalac taksi dozvole za vozilo, promeni vozilo, a ne postoji slobodan broj za taksi dozvolu za vozilo u okviru dozvoljenog broja taksi vozila, ima pravo da za nabavljeno vozilo, dobije novu taksi dozvolu, ukoliko priloži dokaz da je vratio stare tablice sa TX oznakama na poslednja dva mesta i da poseduje Potvrdu inspektora za saobraćaj, drumski saobraćaj i puteve, da vozilo ispunjava uslove za obavljanje taksi prevoza.
Taksi prevoznik kome je istekla taksi dozvola za vozilo, ne može da obavlja taksi prevoz vozilom na koji se dozvola odnosi.
Taksi prevoznik je u obavezi da u roku od 15 dana od dana prestanka važnosti taksi dozvole za vozilo istu vrati organu koji ju je izdao.
Važnost taksi dozvole za vozilo može da se produži, ukoliko se zahtev za produženje podnese u roku od 30 dana pre isteka važnosti.
Izuzetno, zahtev za produženje dozvole, može da se produži, ako prevoznik podnese zahtev za njeno produženje u roku do 15 dana po isteku roka važenja dozvole.
Uz zahtev za produženje roka važenja dozvole, taksi prevoznik podnosi dokaz o uplati takse i očitanu saobraćajnu dozvolu.
U slučaju promene podataka na osnovu kojih je izdata taksi dozvola, taksi prevoznik je dužan da u roku od 15 dana od dana promene podataka obavesti Odeljenje gradske uprave nadležno za poslove saobraćaja.
Nadležno odeljenje će izvršiti promenu podataka u taksi ispravi, ili izdati novu ispravu, sa rokom važenja koji je bio utvrđen u prethodnoj taksi ispravi.
U slučaju trajnog oštećenja, ili gubitka taksi isprave, imalac isprave je dužan da istu vrati, odnosno dostavi (kod notara) overenu izjavu da je izgubio taksi dozvolu.
Odeljenje nadležno za poslove saobraćaja vodi evidencije o izdatim Odobrenjima i izdatim taksi dozvolama za vozače i vozila i krovnim oznakama, i Odobrenjima za obavljanje limo servisa.
Evidencija iz stava 1. ovog člana sadrži poslovno ime privrednog društva i preduzetnika, broj i datum rešenja odnosno odobrenja, marku, tip i registarske oznake putničkih vozila koja imaju pravo da obavljaju prevoz, trajanje izdatih dozvola i slično.
Vozilo kojim se obavlja taksi prevoz obeležava se isticanjem krovne oznake koja ima instalirano osvetljenje i sadrži:
- natpis "TAXI" sa obe strane,
- evidencioni broj,
- naziv prevoznika koji pruža usluge dispečerskog sistema,
- grb Grada Sombora.
Krovna oznaka se postavlja na osnovu Uverenja iz člana 12. ove Odluke.
Privredno društvo, odnosno preduzetnik koji izdaje krovne oznake taksi prevoznicima u obavezi je da vodi evidenciju izdatih krovnih oznaka, kao i da o izdatim krovnim oznakama dostavlja podatke nadležnom odeljenju gradske uprave najmanje jednom mesečno.
Taksi vozač je dužan da krovnu oznaku drži uključenu uvek kada je vozilo slobodno.
Krovna oznaka se ne može ustupati, davati na korišćenje, niti otuđiti.
NAČIN OBAVLJANJA TAKSI PREVOZA
Taksi prevoz se obavlja u vremenu od 00:00 do 24:00 časa.
Taksi vozač može primati korisnike prevoza na taksi stajalištu, na ulici ili na mestu koje je pozivom radio veze ili nekom drugom telekomunikacionom vezom odredio korisnik prevoza, pod uslovom da je parkiranje ili zaustavljanje vozila dozvoljeno propisima.
Na taksi stajalištu uslugu prevoza pruža taksi vozač koga odabere korisnik prevoza.
Krovna oznaka mora biti osvetljena uvek kada je vozilo slobodno.
Osvetljenje mora biti isključeno kada je putnik u vozilu.
Ukoliko se taksi vozilo koristi za sopstvene potrebe, taksi vozač je dužan da krovnu oznaku privremeno ukloni.
Taksi vozača je dužan da putnika preveze najkraćim putem do mesta opredeljenja ili putem koji putnik odredi, a u skladu sa važećim režimom saobraćaja.
Taksi vozač je dužan da prevoz obavi bez obzira na dužinu vožnje.
O prijemu drugih putnika u toku taksi prevoza odlučuje korisnik prevoza koji je započeo korišćenje taksi prezova uz saglasnost taksi vozača.
Kad se odjednom prevozi više korisnika prevoza do istog odredišta, usluga se naplaćuje samo jedanput.
Kada jedan od korisnika prevoza napusti vozilo i plati prevoz, nastavak vožnje se smatra novom vožnjom i taksimetar se ponovo uključuje.
Taksi vozač je obavezan da se za vreme obavljanja taksi prevoza prema putnicima ophodi sa pažnjom i poštovanjem.
Taksi vozač je obavezan da za vreme taksi prevoza bude uredan, da mu je odeća prikladna, da ne puši u vozilu za vreme vožnje, kao i da nije pod uticajem alkohola ili opojne droge.
Taksi vozač ne sme da primi u taksi vozilo decu do šest godina bez punoletnog pratioca.
Taksi vozilom ne mogu se bez saglasnosti taksi vozača prevoziti kućni ljubimci.
Taksi vozač je dužan da u slobodno taksi vozilo primi svakog putnika, kao i njegov prtljag, osim lica koja se nasilno ponašaju, lica pod dejstvom alkohola ili droge, lica koja mogu zaprljati ili oštetiti unutrašnjost taksi vozila.
U delu taksi vozila koji je namenjen za prevoz putnika ne mogu se smeštati stvari koje nisu ručni prtljag korisnika prevoza, osim uz saglasnost taksi vozača.
Pod ručnim prtljagom smatra se ženska torba, akt tašna, prenosivi računar, kišobran, štap za pomoć pri kretanju, štake i slične stvari koje putnik sam čuva, nosi sa sobom i unosi u taksi vozilo u prostor za putnike.
Prtljag putnika iz stava 1. ovog člana smatra se kofer, putna torba, sklopiva invalidska kolica, sklopiva kolica za bebe, sportska oprema i druge stvari čije dimenzije 40x20x55cm, odnosno mase veće od 8kg.
Taksi vozilom ne mogu se prevoziti posmrtni ostaci i uginule životinje.
Taksi vozač je dužan da naručeni prevoz završi dolaskom na odredište koje određuje korisnik prevoza.
Taksi vozač može da obavlja taksi prevoz na teritoriji grada Sombora.
Izuzetno, taksi prevoznik može da obavi prevoz preko ili na teritoriji grada Sombora, ako je taksi prevoz započeo na teritoriji druge jedinice lokalne samouprave, od koje ima izdato važeće odobrenje za obavljanje taksi prevoza.
Taksi prevoznik iz stava 2. ovog člana dužan je da odmah po obavljenom taksi prevozu ukloni krovnu oznaku i ne može da pruži usluge taksi prevoza na teritoriji grada Sombora.
U slučaju da mora da vrati istog putnika, taksimetar mora da bude uključen sve vreme čekanja.
Taksi stajalište je mesto na javnoj saobraćajnoj ili drugo posebno uređenoj površini koje je određeno i uređeno za pristajanje taksi vozila, čekanje i prijem putnika i koje je obeleženo saobraćajnom signalizacijom shodno propisima kojima se uređuje bezbednost saobraćaja na javnim putevima.
Lokacije taksi stajališta i broj taksi mesta na taksi stajalištu određuje Gradsko veće Grada Sombora na predlog Odeljenja, a na osnovu situacionog rešenja JKP "PROSTOR" SOMBOR i mišljenja MUP PU SOMBOR.
Taksi stajališta uređuje i o njihovom održavanju se stara JKP "PROSTOR" SOMBOR.
Taksi stajališta se obeležavaju horizontalnom i vertikalnom saobraćajnom signalizacijom.
Horizontalnom signalizacijom žute boje obeležava se prostor za stajanje taksi vozila, u okviru taksi stajališta i upisuje se natpis "TAXI".
Na početku taksi stajališta postavlja se vertikalni saobraćajni znak za označavanje stajališta.
Na taksi stajalištu mogu stajati samo taksi vozila.
Taksi vozila staju na taksi stajalište prema redosledu dolaska, samo u okviru obeleženih mesta, i na način kako je definisano horizontalnom i vertikalnom signalizacijom.
Za vreme stajanja taksi vozila na taksi stajalištu taksi vozač je dužan da ostane pored vozila ili u vozilu.
CENA ZA OBAVLJANJE TAKSI PREVOZA
Cena za obavljanje taksi prevoza utvrđuje se u okviru taksi tarife.
Taksi tarifa je skup jediničnih cena za start, pređeni kilometar, vreme čekanja, dolazak na adresu po pozivu i prevoz prtljaga po komadu, a određuje se u zavisnosti od doba dana i noći, od dana u nedelji i područja na kome se vožnja obavlja.
Visinu jediničnih cena iz stava 2. ovog člana utvrđuje i usklađuje Gradsko veće Grada Sombora posebnom odlukom, na predlog odeljenja nadležnog za poslove saobraćaja uz prethodno pribavljeno mišljenje taksi prevoznika ili taksi udruženja.
Taksi vozač je dužan da prilikom otpočinjanja vožnje uključi taksimetar, ukoliko propusti to da učini, putnik nije u obavezi da plati vožnju.
Taksimetar mora biti podešen isključivo u skladu sa cenovnikom iz člana 41. stav 3. Odluke.
Taksi vozač je dužan da izda račun korisniku usluge taksi prevoza za obavljeni prevoz.
U slučaju da taksi vozač ne izda putniku račun iz stava 3. ovog člana, korisnik usluge nije u obavezi da plati cenu usluge taksi prevoza.
U slučaju da taksi prevoznik nije u mogućnosti da završi započet taksi prevoz, može da naplati iznos koji u momentu prekida pokaže taksimetar umanjen za cenu starta (ili polovinu cene usluge koju pokaže taksimetar) uz obavezu da korisniku prevoza obezbedi drugo taksi vozilo za nastavak prevoza.
PRESTANAK OBAVLJANJA TAKSI PREVOZA
Odobrenje iz člana 11. ove Odluke, prestaje da važi po sili zakona u sledećim slučajevima:
1. brisanjem privrednog društva i preduzetnika iz registra privrednih subjekata;
2. promenom sedišta privrednog društva, odnosno sedišta i prebivališta preduzetnika na teritoriju druge jedinice lokalne samouprave;
3. pravosnažnošću odluke kojom je privrednom društvu izrečena mera zabrane vršenja delatnosti javnog prevoza u drumskom saobraćaju, propisana zakonom kojim se uređuju privredni prestupi ili zakonom kojim se uređuju prekršaji;
4. pravosnažnošću odluke kojom je preduzetniku izrečena zaštitna mera zabrane vršenja delatnosti javnog prevoza u drumskom saobraćaju propisana zakonom kojim se uređuju prekršaju;
5. u drugim slučajevima predviđenim zakonom za prestanak rada prevoznika.
U slučajevima iz člana 43. ove Odluke, odeljenje lokalne samouprave nadležno za poslove saobraćaja doneće rešenje o prestanku odobrenja iz člana 11. ove Odluke.
Uslovi koje treba da ispuni prevoznik za obavljanje limo servisa
Limo servis je javni prevoz koje se obavlja putničkim vozilom koje je iznajmljeno sa uslugom vozača.
Privredno društvo ili preduzetnik može da obavlja limo servis ako poseduje rešenje Odeljenja gradske uprave nadležno za poslove saobraćaja, kojim je utruđeno da privredno društvo ili preduzetnik i ispunjava uslove u pogledu sedišta i poslovnog ugleda, vozača i vozila.
Limo servis može da se obavlja samo putničkim vozilima koja imaju jednu od sledećih karakteristika:
1. vozilo od istorijskog značaja (oldtajmer),
2. limuzina koja nije serijski proizvedena i ima dužinu najmanje 7m,
3. vozilo visoke klase, odnosno luksuzno vozilo, osim vozila sa 7+1 i 8+1 mesta za sedenje, koje nije starije od pet godina i ima vrednost veću od 25.000 evra, izraženu u dinarskoj protivvrednosti po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja zahteva, odnosno koje nije starije od sedam godina i ima vrednost veću od 35.000 evra, izraženu u dinarskoj protivvrednosti po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja zahteva, s tim što se za vrednost vozila uzima kataloška vrednost vozila za koje je kao datum proizvodnje uzet datum podnošenja zahteva,
4. vozilo sa 7+1 ili 8+1 mesta za sedenje i ugrađenim digitalnim tahografom, ako ima emisiju izduvnih gasova nivoa najmanje "EURO 4ˮ.
Komisije iz člana 12. Ove odluke izdaje Uverenje da vozilo ispunjava uslove za obavljanje limo prevoza.
Uslov u pogledu vozila ispunjava privredno društvo ili preduzetnik ako u vlasništvu ili lizingu ima najmanje jedno putničko vozilo iz stava 1. ovog člana.
Ako ispunjava uslov iz stava 3. ovog člana, privredno društvo ili preduzetnik za obavljanje limo servisa može koristiti putnička vozila iz stava 1. ovog člana i po osnovu zakupa, koji ne može biti kraći od 6 meseci.
Ugovor o zakupu putničkog vozila mora biti overen kod organa nadležnog za overu, ako je jedna od strana fizičko lice.
Putnička vozila kojima se obavlja limo servis, a koja su uzeta u zakup ne mogu se davati u podzakup.
Putničko vozilo iz stava 1. tačke 4. ovog člana mora na bočnim stranama imati poslovno ime prevoznika i natpis "limo servis".
Uslovi koje treba da ispuni vozač vozila kojim se obavlja limo servis
Vozač vozila kojim se obavlja limo servis mora da ima:
- najmanje 21 godinu starosti,
- najmanje tri godine ima vozačku dozvolu "B" kategorije,
- mora da ima kvalifikacionu karticu vozača ili vozačku dozvolu sa upisanim kodom "95",
- biti u radnom odnosu ili radno angažovan kod prevoznika.
Postupak izdavanja rešenja o odobravanju limo servisa
Zahtev za izdavanje rešenja o odobravanju limo servisa podnosi privredno društvo ili preduzetnik odeljenju gradske uprave nadležnoj za poslove saobraćaja.
Uz zahtev se dostavlja:
1. kopija saobraćajne dozvole,
2. kopiju lične karte preduzetnika, odnosno zastupnika privrednog društva,
3. ugovor o zakupu vozila, ukoliko se vozilo za limo servis koristi po osnovu zakupa,
4. kopiju vozačke dozvole za vozača,
5. kopiju ugovora o radu zaključenog sa vozačem,
6. kopiju lekarskog uverenja za vozače kojima je upravljanje motornim vozilom osnovno zanimanje,
7. izvod iz registra privrednog subjekta,
8. uverenje da privrednom društvu, odnosno preduzetniku nije pravosnažno izrečena zaštitna mera zabrane vršenja delatnosti javnog prevoza u drumskom saobraćaju propisana zakonom kojim se uređuju privredni prestupi ili zakonom kojim se uređuju prekršaji, dok traje zabrane,
9. dokaz da vozaču nije izrečena zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom, dok traje izrečena mera,
10. dokaz da vozač nije osuđen na kaznu zatvora dužu od dve godine za krivično delo protiv života i tela, polne slobode, imovine, bezbednosti javnog saobraćaja, zdravlja ljudi i javnog reda i mira, dok traju pravne posledice osude,
11. dokaz da nema neizmerene poreske obavez po osnovu registrovane delatnosti, odnosno da poreska dugovanja redovno izmiruje po reprogramu,
12. dokaz o uplati takse.
Dokaze iz stava 2. tačke 7-11 ovog člana organ može pribaviti po službenoj dužnosti na osnovu pisane saglasnosti preduzetnika, odnosno zastupnika privrednog društva.
Odeljenje gradske uprave nadležno za poslove saobraćaja izdaje rešenje o odobravanju limo servisa ako privredno društvo ispunjava uslove iz člana 46, 47 i 48. ove odluke.
Rešenje iz stava 1. ovog člana je konačno.
Prevoznik je dužan da Odeljenju gradske uprave nadležno za poslove saobraćaja, prijavi svaku promenu u pogledu sedišta i vozila koja su uneta u rešenje iz člana 49. ove odluke, u roku od 15 dana od dana nastale promene.
Registar prevoznika za limo servis
Odeljenje gradske uprave nadležno za poslove saobraćaja dužna je da dva puta godišnje dostavi ministarstvu nadležnom za poslove saobraćaja izveštaj o privrednim subjektima koji imaju pravo da obavljaju limo servis na teritoriji Grada Sombora sa podacima iz člana 26. stava 2.
Izveštaj iz stava 1. ovog člana za prvih šest meseci tekuće godine dostavlja se najkasnije do 15. jula tekuće godine, a za drugih šest meseci tekuće godine najkasnije do 15. januara naredne godine.
Odeljenje gradske uprave nadležno za poslove saobraćaja najmanje 1 u tri godine vrši proveru ispunjenosti uslova za obavljanje limo servisa.
U vozilu u kom se obavlja limo servis mora se nalaziti fotokopija rešenja ili rešenje u elektronskoj formi iz člana 51., ugovor iz člana 54. ove odluke i ugovor o radu za vozača odnosno drugi ugovor u skladu sa zakonom kojim se uređuju prava, obaveze i odgovornosti iz radnog odnosa, odnosno po osnovu rada ili overena fotokopija, odnosno elektronski oblik tih ugovora za vozače koji su radno angažovani.
Prevoznik je dužan da:
1. na ulazu u sedište, odnosno prostor u kome obavlja delatnost, vidno istakne poslovno ime i sedište;
2. na ulazu u prostor u kome obavlja delatnost vidno istakne radno vreme i da ga se pridržava u svom poslovanju;
3. u svakom poslovnom prostoru, odnosno mestu poslovanja, istakne cene usluga koje pruža, odnosno pre pružene usluge obavesti korisnika o visini cene;
4. se pridržava cena iz tačka 3. ovog stava;
5. u delu izdavanja računa postupi na propisani način;
6. na istinit, jasan, razumljiv i neobmanjujući način u isticanju ponude obaveštava korisnike o usluzi prevoza koju nudi, u pogledu vrste, načina pružanja usluge prevoza, cene i drugo;
7. vodi evidenciju ugovorenih prevoza koja sadrži podatke o putničkom vozilu, vozaču i trajanju prevoza;
8. svu dokumentaciju u vezi sa ugovorenim prevozima čuva dve godine.
Limo servis se obavlja na osnovu ugovora, zaključenog u pisanom ili elektronskom obliku, tako što se putničko vozilo iznajmljuje u celini. Svrhu, cilj i trajanje prevoza utvrđuje korisnik prevoza i svi putnici su saglasni sa destinacijom i tokom putovanja, odnosno vrstom usluge.
U vozilu u kojim se obavlja prevoz mora se nalaziti dokumentacija iz koje se nesumljivo može utvrditi svrha, cilj i trajanje putovanja, kao i način obračunavanja cene prevoza.
Cena prevoza se obračunava na osnovu jedinice vremena (čas ili dan), pri čemu trajanje prevoza ne može biti kraće od tri časa.
Posebni uslovi i ograničenja za obavljanje limo servisa
Limo servis ne može se nuditi na javnim površinama (putevima, trgovima, taksi ili autobuskim stajalištima i sl.).
Limo servis se može obaviti samo ako je prevoz prethodno ugovoren u sedištu prevoznika.
Prevoznik je dužan da u sedištu evidentira prevoz pre otpočinjanja prevoza.
Nakon izvršenja prevoza, vozilo se mora bez odlaganja vratiti u sedište, osim ako se otpočinje prevoz po novom ugovoru o prevozu, koji je zaključen i evidentiran pre nego što je vozilo napustilo sedište.
Zabranjeno je prihvatanje, posredovanje, obavljanje i oglašavanje limo servisa koje korisnika prevoza dovodi u zabludu o kojoj vrsti prevoza se radi.
Zabranjeno je obavljanje limo servisa na takav način da prevoz ima elemente drugih vrsta javnog prevoza, kao što su relacija, unapred definisano vreme polaska i dolaska i mesta ulaska i izlaska putnika, kao i odredišta.
Nadzor nad sprovođenjem ove odluke vrši Odeljenje gradske uprave nadležno za poslove saobraćaja.
Inspekcijski nadzor na primenom ove odluke i drugih akata donetih na osnovu ove odluke vrši Odeljenje gradske uprave nadležno za poslove inspekcije, preko inspektora za saobraćaj i puteve.
Komunalno policijske poslove na održavanju reda u taksi prevozu uređenog ovom odlukom i kontrolu primene odluke u skladu sa zakonom o komunalnoj policiji vrši komunalna policija.
Inspektor za saobraćaj i puteve u vršenju inspekcijskog nadzora ima pravo i dužnost da kontroliše:
- da li se u taksi vozilu ili vozilu kojim se obavlja limo servis nalaze sve isprave u skladu sa odredbama ove odluke,
- da li su taksi isprave važeće,
- da li taksi vozilo ispunjava uslove iz člana 9. ove odluke,
- da li vozilo kojim se obavlja limo servis ispunjava uslove iz člana 48. ove odluke,
- način obavljanja taksi prevoza i limo servisa,
- usaglašenost cenovnika sa taksimetrom i ispravom o baždarenju taksimetra.
Inspektor za saobraćaj i puteve, u vršenju inspekcijskog nadzora nad odredbama ove odluke, ima dužnosti i ovlašćenja republičkog inspektora za drumski saobraćaj, a naročito da:
- izda prekršajni nalog za prekršaje koji su ovom odlukom propisani,
- zaustavlja putnička vozila kojima se obavlja taksi prevoz i limo servis isticanjem saobraćajnog znaka "STOP INSPEKCIJA",
- vrši i druge poslove u skladu sa ovlašćenjima iz Zakona, Zakona o inspekcijskog nadzoru i ove odluke.
Komunalni policajac, pored ovlašćenja propisanih zakonom, u vršenju kontore nad primenom odredaba zakona i ove odluke ima pravo da:
- zaustavlja i pregleda putnička vozila, ako ponašanje ili delovanje vozača koji upravlja putničkim vozilom predstavlja kršenje odredaba zakona i ove odluke iz delokruga komunalne policije,
- taksi vozaču privremeno oduzme krovnu oznaku, ukoliko utvrdi da podaci sa krovne oznake ne odgovaraju podacima iz taksi dozvole vozila, do otklanjanja nepravilnosti,
- izda prekršajni nalog za prekršaje koji su ovom odlukom propisani,
- zaustavlja putnička vozila kojima se obavlja taksi prevoz, isticanjem saobraćajnog znaka "STOP KOMUNALNA POLICIJA".
Taksi prevoznik i taksi vozač, vlasnik i vozač vozila kojim se obavlja limo servis su dužni da inspektoru za saobraćaj i puteve omoguće neometano vršenje poslova, stav na uvid sva potrebna dokumenta, u roku koji inspektor odredi, dostave potrebnu dokumentaciju i postupe po nalogu inspektora.
Taksi prevoznik i taksi vozač obavezu iz stava 1. ovog člana imaju i prema komunalnom policajcu.
Verodostojnom ispravom, kojom se dokazuje izvršenje prekršaja u smislu Zakona i ove odluke, smatra se i
1. video ili foto zapis na kome se jasno mogu videti: vozilo kojim je izvršen prekršaj, registarske tablice vozila i bitna obeležja prekršaja;
2. fotodokumentacija u vezi sa taksi prevozom i limo servisom koja se nalazi u vozilu;
3. zapisnik i potvrda koje sačinjava komunalni policajac u vršenju kontrole nad primenom odredaba Zakona i ove odluke iz delokruga komunalne policije kojima se uređuje taksi prevoz.
Novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 100.000,00 dinara kazniće se za prekršaj taksi prevoznik pravno lice ako:
1. u roku od 15 dana od dana ukidanja izdatih rešenja i isprava ne vrati taksi isprave i krovu oznaku Odeljenju gradske uprave nadležnom za poslove saobraćaja (član 14. stav 4. Odluke),
2. za obavljanje taksi prevoza angažuje fizičko lice koje ne ispunjava uslove određene članom 6. Odluke,
3. obavlja taksi prevoz vozilom za koje je istekla važnost taksi dozvole vozila (član 23. stav 1. Odluke),
4. nadležnom odeljenju gradske uprave ne vrati taksi dozvolu za vozilo u roku od 15 dana od dana prestanka važnosti (član 23. stav 2. Odluke),
5. ne obavesti nadležno odeljenje u slučaju promene podataka na osnovu kojih je izdata taksi dozvola u roku od 15 dana od učinjene promene (član 25. stav 1.),
6. postupi suprotno odredbama člana 22. stav 1., 27. stav 5., 33., 35., 37., 42., 45., 46., 50. 52., 54., 55., 56.,61. Odluke,
7. u toku obavljanja taksi prevoza nema istaknutu krovnu oznaku koja sadži podatke u skladu sa odredbama člana 27.Odluke,
8. ne primenjuje cene u skladu sa članom 41. Odluke,
9. ne podesi taksimetar u skladu sa cenovnikom (član 42. stav 2).
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 20.000,00 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. Ovog člana, kazniće se taksi prevoznik - preduzetnik novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 50.000,00 dinara.
Novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 15.000,00 dinara kazniće se za prekršaj taksi vozač ako:
1. Obavlja taksi prevoz taksi dozvolom za vozača koja je prestala da važi (član 18. stav 2. i 3. Odluke),
2. Ukoliko ne nosi sa sobom taksi dozvolu za vozača prilikom obavljanja taksi prevoza, ili poseduje dozvolu kojoj je istekao rok važenja;
3. Ne uključi taksimetar na početku vožnje u skladu sa odredbama člana 42. stav 1., i 3. Odluke,
4. Ako ne postupi u skladu sa odredbama člana 30. i 31. stav 2. i 3. Odluke,
5. Postupa suprotno odredbama člana 29. Odluke,
6. Ponaša se suprotno odredbama 27. stav 4. i 5., 32., 33., 35.,36., 37., 40. stav 3., 42., 61. Odluke.
Novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 150.000,00 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice koje ne ispunjava uslove propisane Zakonom i ovom odlukom za obavljanje taksi prevoza i koristi taksi oznake i taksi isprave i druga obeležja koja upućuju na obavljanje taksi prevoza.
Novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 100.000,00 dinara kazniće se za prekršaj fizičko lice, preduzetnik za prekršaj iz stava 1. ovog člana.
Novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 50.000,00 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice - preduzetnik koje izdaje krovne oznake, a ne dostavlja podatke o izdatim krovnim oznakama u skladu sa članom 27. stav 3.
Na postupke koji nisu okončani do dana stupanja na snagu ove odluke, primenjivaće se odredbe ove odluke.
Taksi vozač koji na dan stupanja na snagu Zakona ima status vozača, smatra se da ispunjava uslove iz člana 6. Odluke.
Vozila taksi prevoznika koja na dan stupanja Zakona imaju status taksi vozila, smatra se da ispunjavaju uslov u pogledu broja vozila u okviru dozvoljenog broja.
Privredna društva i preduzetnici koji imaju odobrenje za obavljanje taksi prevoza dužni su da usklade svoje poslovanje u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu Odluke.
Rok za usklađivanje poslovanja u pogledu uslova iz člana 9. stav 1. tačka 4) i 5) ove odluke je dve godine od stupanja na snagu Odluke.
Taksi isprave važe do isteka roka na koji su izdate, a naduže do isteka roka u kome su privredna društva i preduzetnici dužni da u sklade svoje poslovanje.
Gradsko veće grada Sombora je dužno da akte iz člana 15.stav 2 i član 41. stav 3. ove odluke, donesu u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu Odluke.
Danom stupanja na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o taksi prevozu na teritoriji grada Sombora ("Sl. list grada Sombora" br. 11/2018).
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Sombora".