ODLUKAO USLOVIMA I NAČINU IZMIRENJA DUGOVANJA ZA POTROŠNJU VODE KORISNIKA PRIKLJUČENIH NA NEUSLOVNE MREŽE KOJE SE SNABDEVAJU VODOM IZ GRADSKOG VODOVODA PREKO PRIKLJUČKA SA BLOK VODOMEROM("Sl. list grada Beograda", br. 44/2017, 96/2017 i 115/2019) |
Ovom odlukom uređuje se način i postupak izmirenja dospelog duga po osnovu potrošnje vode korisnika koji su priključeni na neuslovne mreže koje se snabdevaju vodom iz gradskog vodovoda preko priključka sa blok vodomerom, odnosno uslovi i način otplate dugovanja po osnovu individualne potrošnje korisnika, uslovi i način otpisa dugovanja po osnovu potrošnje za rastur vode u okviru neuslovne mreže, obim otpisa obračunate kamate i drugih troškova, uslovi i način regulisanja prava korisnika koji su redovno izmirivali dospele obaveze, kao i pitanja oko evidencije neuslovne vodovodne mreže.
Odredbe ove odluke primenjuju se na korisnike komunalnih usluga prečišćavanja i distribucije vode za piće komunalnog preduzeća koje je grad Beograd osnovao za obavljanje ove delatnosti (u daljem tekstu: komunalno preduzeće).
Pojedini izrazi upotrebljeni u ovoj odluci imaju sledeće značenje:
1. "neuslovna vodovodna mreža" jeste svaka mreža naselja ili dela naselja koja je priključena na gradski vodovod, a nije urađena u skladu sa tehničkim standardima iz ove oblasti i uz saglasnost nadležnog komunalnog preduzeća;
2. "korisnik" je vlasnik objekta ili posebnog dela objekta, nosilac prava korišćenja ili zakupac na objektu ili posebnom delu objekta koji je priključen na neuslovnu vodovodnu mrežu;
3. "dužnik" je korisnik koji na dan stupanja na snagu ove odluke ima dospeo, a neplaćen dug po osnovu računa za ukupnu potrošnju vode;
4. "blok vodomer" je vodomer na vodovodnom priključku početka neuslovne mreže na gradski vodovod;
5. "individualni vodomer" je vodomer na priključku objekta korisnika na neuslovnu vodovodnu mrežu;
6. "individualna potrošnja vode" je potrošnja vode očitana na individualnom vodomeru ili utvrđena od strane komunalnog preduzeća u skladu sa posebnom odlukom koja uređuje prečišćavanje i distribuciju vode (u daljem tekstu: individualna potrošnja);
7. "rastur vode" je razlika između očitane potrošnje na blok vodomeru i zbira individualnih potrošnji;
7a. "rastur vode za korisnike koji su evidentirani u bazi podataka sistema objedinjene naplate" je razlika između iznosa zaduženja za individualnu potrošnju utvrđenog od strane komunalnog preduzeća i iznosa zaduženja koji je iskazan na računu preduzeća koje vrši objedinjenu obradu i naplatu komunalnih usluga;
8. "ukupna potrošnja vode" je zbir individualne potrošnje i pripadajućeg rastura korisnika;
9. "tehnički prihvatljiva mreža" je mreža koja ispunjava minimum tehničkih uslova za preuzimanje na dalje održavanje od strane komunalnog preduzeća;
10. "tehničko prilagođavanje mreže" jesu radovi kojima se obezbeđuje minimum tehničkih uslova kako bi se umesto neuslovne vodovodne mreže dobila tehnički prihvatljiva mreža.
Dug po osnovu individualne potrošnje i dug po osnovu rastura vode koji nije izmiren do dana stupanja na snagu ove odluke dužnik može izmiriti na način i u postupku propisanom ovom odlukom.
Dužnici koji svojim sredstvima učestvuju u finansiranju radova na tehničkom prilagođavanju mreže imaju pravo na otpis duga na ime rastura vode dospelog nakon 1. januara 2002. godine sa pripadajućom kamatom i pravo da dug za individualnu potrošnju vode sa drugim troškovima nastalim u vezi sa naplatom dugovanja izmire na više mesečnih rata.
Korisnici koji svojim sredstvima učestvuju u finansiranju radova na tehničkom prilagođavanju mreže, a koji su izmirivali obaveze za ukupnu potrošnju vode, imaju pravo na pretplatu do visine iznosa koji su uplatili na ime rastura vode.
Korisnicima iz st. 1. i 2. ovog člana neće biti naplaćivana novčana naknada za vodovodni priključak.
Radovi na tehničkom prilagođavanju mreže finansiraju se isključivo sredstvima korisnika.
Dužnik i komunalno preduzeće zaključiće ugovor o regulisanju međusobnih prava i obaveza kojim će se bliže urediti rokovi i dinamika izmirenja duga za individualnu potrošnju vode, otpis duga za rastur vode, obustavu prinudne naplate i dr.
Korisnici koji su redovno izmirivali obaveze za ukupnu potrošnju vode zaključuju ugovor sa komunalnim preduzećem u vezi sa utvrđivanjem tačnog iznosa uplaćenog na ime rastura vode. Utvrđeni iznos smatraće se pretplatom za individualnu potrošnju vode, isključivo pod uslovom da se izvrši tehničko prilagođavanje mreže na koju su priključeni. Preračunavanje i pretplata vrši se u novčanom iznosu.
Ugovorom o regulisanju međusobnih prava i obaveza sa korisnikom komunalno preduzeće se obavezuje da će omogućiti priključenje objekta korisnika na tehnički prihvatljivu mrežu ukoliko su ispunjeni minimalni tehnički uslovi utvrđeni od strane komunalnog preduzeća, odnosno do priključenja neće doći usled nastupanja tehničkih, sanitarnih, imovinsko-pravnih ili drugih objektivnih okolnosti koje onemogućavaju priključenje objekta na mrežu.
Ukoliko se korisnici nalaze u sistemu objedinjene naplate ili su u ranijem periodu na taj način izmirivali dugovanja na ime komunalnih usluga, radi ostvarivanja prava predviđenih članom 4. odluke zaključuju poseban ugovor sa preduzećem koje upravlja sistemom objedinjene naplate.
Komunalno preduzeće zaključuje ugovor iz člana 5. ove odluke sa dužnicima i korisnicima koji su navedeni u Preliminarnom spisku zainteresovanih za učešće u finansiranju tehničkog prilagođavanja mreže (u daljem tekstu: Preliminarni spisak) overenim pečatom Gradske opštine, koji komunalnom preduzeću dostavlja Gradska opština.
Gradska opština i komunalno preduzeće zaključuju protokol o međusobnoj saradnji u vezi sa realizacijom tehničkog prilagođavanja mreže i učešća korisnika.
Gradska opština je dužna da pripremi Preliminarni spisak, ukoliko dužnici i korisnici iskažu interesovanje za učešće u finansiranju tehničkog prilagođavanja mreže.
Gradska opština je dužna da, u roku ne dužem od šest meseci od stupanja na snagu ove odluke, dostavi komunalnom preduzeću Preliminarni spisak sa zahtevom za saglasnost da Gradska opština pripremi tehničko rešenje za tehničko prilagođavanje mreže (u daljem tekstu: tehničko rešenje).
Komunalno preduzeće je dužno da, ukoliko oceni da postoje odgovarajući tehnički uslovi da se pripremi tehničko rešenje, dostavi saglasnost Gradskoj opštini u roku koji ne može biti duži od 90 dana od dana prijema zahteva iz stava 4. ovog člana.
Ukoliko komunalno preduzeće oceni da ne postoje odgovarajući tehnički uslovi za pripremu tehničkog rešenja dostaviće negativan odgovor Gradskoj opštini, u roku koji ne može biti duži od 30 dana od prijema zahteva iz stava 4. ovog člana.
Uz saglasnost iz stava 5. ovog člana komunalno preduzeće dostavlja obaveštenje Gradskoj opštini, dužnicima i korisnicima sa Preliminarnog spiska, da najkasnije u roku od 90 dana od dana prijema obaveštenja mogu zaključiti ugovor iz člana 5. ove odluke.
Komunalno preduzeće je dužno da u ugovorima iz stava 7. odluke, a koji se zaključuju sa dužnicima koji imaju dugovanja prema preduzeću koje vrši objedinjenu obradu i naplatu komunalnih usluga, a na osnovu podataka dobijenih od tog preduzeća utvrdi tačan iznos duga i uputi ih na zaključenje ugovora sa preduzećem koje vrši objedinjenu obradu i naplatu komunalnih usluga, za utvrđeni iznos duga, u skladu sa članom 5. stav 4. odluke.
Komunalno preduzeće je dužno da u roku od 15 dana od dana zaključenja ugovora iz prethodnog stava dostavi jedan primerak ugovora preduzeću koje vrši objedinjenu obradu i naplatu komunalnih usluga.
Komunalno preduzeće, pre zaključenja ugovora između preduzeća koje vrši objedinjenu obradu i naplatu komunalnih usluga i dužnika, dostavlja saglasnost na iznos duga koji će biti predmet ugovora, odnosno na obračun duga izvršen od strane preduzeća koje vrši objedinjenu obradu i naplatu komunalnih usluga.
Gradska opština je dužna da, u roku ne dužem od šest meseci od prijema saglasnosti komunalnog preduzeća, dostavi komunalnom preduzeću tehničko rešenje za tehničko prilagođavanje mreže sa zahtevom za mišljenje.
Komunalno preduzeće neće uzeti u razmatranje zahtev iz stava 8. ovog člana ukoliko nije dalo saglasnost iz stava 5. ovog člana.
Komunalno preduzeće je dužno da u roku koji ne može biti duži od 90 dana od dana prijema zahteva gradske opštine dostavi mišljenje gradskoj opštini.
Mišljenje komunalnog preduzeća može biti pozitivno ukoliko utvrdi da je tehničkim rešenjem ispunjen minimum tehničkih uslova, odnosno negativno ukoliko utvrdi da tehničkim rešenjem nije ispunjen minimum tehničkih uslova.
Negativno mišljenje komunalnog preduzeća sadrži jasno navedene tehničke uslove koji nisu ispunjeni. Komunalno preduzeće će odrediti rok, koji ne može biti duži od 60 dana od dana prijema negativnog mišljenja, da se isprave uočeni nedostaci i dostavi korigovano tehničko rešenje.
Ukoliko Gradska opština ne postupi u roku iz stava 12. ovog člana smatraće se da je odustala od zahteva.
Komunalno preduzeće obezbeđuje stručni nadzor u toku izvođenja radova.
Po završetku radova vrši se primopredaja tehnički prihvatljive mreže o čemu se sačinjava zapisnik. Rok za završetak radova ne može biti duži od 18 meseci od davanja pozitivnog mišljenja na tehničko rešenje.
Primopredaju vrši Komisija u čijem sastavu su predstavnik Gradske opštine, predstavnik dužnika i korisnika koji su učestvovali u finansiranju radova i predstavnik komunalnog preduzeća.
Zapisnikom se konstatuje da je izvršeno tehničko prilagođavanje mreže i da ista zadovoljava minimum tehničkih uslova za preuzimanje na održavanje od strane komunalnog preduzeća. Sastavni deo zapisnika je elaborat izvedenog stanja, sa geodetskim snimkom, koji obezbeđuje Gradska opština. Od dana potpisivanja ovog Zapisnika dalje održavanje tehnički prihvatljive mreže obavljaće komunalno preduzeće.
Uz Zapisnik Gradska opština dostavlja konačan spisak dužnika i korisnika koji su učestvovali u finansiranju radova (u daljem tekstu: konačan spisak). Konačnim spiskom se dokazuje da je dužnik, odnosno korisnik učestvovao u finansiranju radova.
Komunalno preduzeće je dužno da u roku ne dužem od 45 dana od dana izvršene primopredaje tehnički prihvatljive mreže dostavi poziv dužnicima i korisnicima koji se nalaze na konačnom spisku, a koji nisu bili navedeni u preliminarnom spisku, da u roku od 60 dana od dana prijema poziva zaključe ugovor iz člana 5. ove odluke.
Ukoliko se dužnik, odnosno korisnik ne odazove na poziv u predviđenom roku, komunalno preduzeće ponovo dostavlja poziv iz st.1. ovog člana sa naknadnim rokom ne dužim od 30 dana od dana prijema poziva iz ovog stava. Ukoliko se dužnik, odnosno korisnik ni u naknadnom roku ne odazove na poziv gubi pravo iz člana 4. ove odluke.
Dužnici, odnosno korisnici koji su zaključili ugovor sa komunalnim preduzećem, a koji nisu učestvovali u finansiranju radova na tehničkom prilagođavanju mreže, gube pravo na otpis duga za rastur i druga prava iz člana 4. ove odluke i prema njima će se sprovesti postupak naplate u skladu sa važećim propisima.
EVIDENCIJA NEUSLOVNE VODOVODNE MREŽE
Komunalno preduzeće vodi evidenciju o neuslovnoj vodovodnoj mreži izgrađenoj na javnoj površini sredstvima fizičkih i pravnih lica, a za koju se utvrdi da ispunjava tehničke standarde i propise za snabdevanje vodom iz gradskog vodovoda.
Evidenciju iz stava 1. ovog člana, komunalno preduzeće vodi na osnovu raspoloživih podataka i dokumentacije dobijenih od javnih i javno komunalnih preduzeća čiji je osnivač Grad Beograd ili gradska opština, kao i od fizičkih i pravnih lica koja su svojim sredstvima izgradili mrežu.
Evidencija iz stava 1. ovog člana uspostavlja se radi prikupljanja podataka o postojanju neuslovne vodovodne mreže, njenoj lokaciji, dužini, prečniku cevi, materijalu i drugim karakteristikama.
Gradska opština vodi evidenciju neuslovne vodovodne mreže na svom području koja je izgrađena sredstvima fizičkih i pravnih lica, na površinama koje su u svojini ili sa pravom korišćenja fizičkih i pravnih lica, a na osnovu raspoloživih podataka i dokumentacije dobijenih od nadležnih inspekcijskih organa gradske opštine.
PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Komunalno preduzeće je dužno da u roku od 60 dana od stupanja na snagu ove odluke dostavi Gradskim opštinama obaveštenje o uslovima ostvarivanja prava iz člana 4. ove odluke.
Komunalno preduzeće će uz obaveštenje iz st. 1. ovog člana dostaviti obrazac preliminarnog i konačnog spiska.
Komunalno preduzeće i gradske opštine će zaključiti protokol iz člana 6. st. 2. ove odluke u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ove odluke.
Svi dužnici, odnosno korisnici sa teritorije gde je urađena tehnički prihvatljiva mreža dužni su da se priključe na istu u roku od 6 meseci od dana primopredaje tehnički prihvatljive mreže na održavanje od strane komunalnog preduzeća.
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u Službenom listu Grada Beograda, a prestaje da važi 31.12.2020. godine.
Samostalni član Odluke o dopunama
Odluke o uslovima i načinu izmirenja dugovanja za potrošnju vode korisnika priključenih na neuslovne mreže koje se snabdevaju vodom iz gradskog vodovoda preko priključka sa blok vodomerom
("Sl. list grada Beograda", br. 96/2017)
Član 3
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda".
Samostalni član Odluke o izmeni i dopunama
Odluke o uslovima i načinu izmirenja dugovanja za potrošnju vode korisnika priključenih na neuslovne mreže koje se snabdevaju vodom iz gradskog vodovoda preko priključka sa blok vodomerom
("Sl. list grada Beograda", br. 115/2019)
PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 3
Obavezuje se komunalno preduzeće da za ugovore koje je do dana stupanja na snagu ove odluke zaključilo sa dužnicima koji imaju dugovanja prema preduzeću koje vrši objedinjenu obradu i naplatu komunalnih usluga, u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove odluke dostavi saglasnost za iznos duga koji će biti predmet zaključenja ugovora tog preduzeća i dužnika.
Član 4
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda".