ZAKON

O ZAVRŠNOM RAČUNU BUDŽETA REPUBLIKE SRBIJE ZA 2015. GODINU

("Sl. glasnik RS", br. 95/2019)

 

I OPŠTI DEO

Član 1

Ovim zakonom utvrđuju se prihodi i primanja, rashodi i izdaci budžeta Republike Srbije za 2015. godinu, njegovo izvršenje, obim zaduživanja za potrebe finansiranja deficita i konkretnih projekata, kao i korišćenje sredstava iz dodatnih prihoda i primanja.

Član 2

Prihodi i primanja po osnovu prodaje nefinansijske imovine budžeta Republike Srbije za 2015. godinu iznose ukupno 1.008.006.344.635 dinara, od čega ostvarenje prihoda i primanja od prodaje nefinansijske imovine direktnih budžetskih korisnika iznosi 948.056.732.635 dinara, dok rashodi i izdaci za nabavku nefinansijske imovine budžeta Republike Srbije za 2015. godinu iznose ukupno 1.046.027.356.800 dinara, od čega izvršenje rashoda i izdataka za nabavku nefinansijske imovine direktnih budžetskih korisnika iznosi 986.077.744.800 dinara.

Prema programskoj metodologiji prihodi i primanja po osnovu prodaje nefinansijske imovine budžeta Republike Srbije za 2015. godinu iznose ukupno 1.008.006.344.635 dinara, od čega ostvarenje prihoda i primanja od prodaje nefinansijske imovine direktnih budžetskih korisnika iznosi 948.056.732.635 dinara, dok rashodi i izdaci za nabavku nefinansijske imovine budžeta Republike Srbije za 2015. godinu iznose ukupno 1.104.956.665.318 dinara, od čega izvršenje rashoda i izdataka za nabavku nefinansijske imovine direktnih budžetskih korisnika iznosi 1.045.007.053.318 dinara.

Razlika u ukupnim rashodima i izdacima za nabavku nefinansijske imovine u iznosu od 58.929.308.518 dinara, prema programskoj metodologiji odnosi se na preuzimanje obaveza u javni dug i to: obaveze po osnovu poljoprivrednih subvencija u iznosu od 10.124.041.499 dinara, obaveze po osnovu vanrednog usklađivanja vojnih penzija u iznosu od 10.000.000.000 dinara i preuzimanje obaveza JP "Srbijagas" prema privrednom društvu Naftna industrija Srbije a.d. u iznosu od 23.379.767.019 dinara. Ove obaveze se prema programskoj metodologiji uključuju na obračunskoj osnovi u ukupnom iznosu u momentu preuzimanja, bez obzira na dinamiku plaćanja.

Pored preuzetih obaveza u ukupne rashode i izdatke za nabavku nefinansijske imovine uključuju se i izdaci za nabavku nefinansijske imovine koji su finansirani iz međunarodnih kredita u iznosu od 15.425.500.000 dinara.

Izvršenje budžeta Republike Srbije za 2015. godinu sastoji se od:

u dinarima

A. RAČUN PRIHODA I PRIMANJA, RASHODA I IZDATAKA

PLAN

Ostvarenje/izvršenje

Ostvarenje prema programskoj metodologiji

Ukupni prihodi i primanja ostvarena po osnovu prodaje nefinansijske imovine

924.382.608.000

1.008.006.344.635

1.008.006.344.635

od toga: prihodi i primanja ostvareni po osnovu prodaje nefinansijske imovine direktnih budžetskih korisnika

 

948.056.732.635

948.056.732.635

od toga: transferi između budžetskih korisnika na različitom nivou vlasti, prihodi od prodaje dobara i usluga i donacije indirektnih budžetskih korisnika

 

59.949.612.000

59.949.612.000

Ukupni rashodi i izdaci za nabavku nefinansijske imovine

1.082.988.184.000

1.046.027.356.800

1.104.956.665.318

od toga: rashodi i izdaci za nabavku nefinansijske imovine direktnih budžetskih korisnika

 

986.077.744.800

1.045.007.053.318

od toga: rashodi i izdaci za nabavku nefinansijske imovine indirektnih budžetskih korisnika

 

59.949.612.000

59.949.612.000

Budžetski suficit/deficit

-158.605.576.000

-38.021.012.165

-96.950.320.683

Izdaci za otplatu glavnice
(u cilju sprovođenja javnih politika)

30.685.076.000

30.107.313.369

30.107.313.369

Izdaci za nabavku finansijske imovine
(u cilju sprovođenja javnih politika)

2.058.422.000

2.250.401.508

2.250.401.508

Ukupan fiskalni suficit/deficit

-191.349.074.000

-70.378.727.042

-129.308.035.560

B. RAČUN FINANSIRANJA

 

 

 

Primanja od zaduživanja i prodaje finansijske imovine

710.208.817.000

531.039.740.494

559.680.240.494

Izdaci za otplatu glavnice i nabavku finansijske imovine

515.226.410.000

488.603.311.234

501.818.311.234

Neto finansiranje

191.349.074.000

70.378.727.042

85.804.227.042

Promena stanja na računu
(pozitivna - povećanje gotovinskih sredstava
negativna - smanjenje gotovinskih sredstava)

3.633.333.000

-27.942.297.782

-27.942.297.782

Prihodi i primanja ostvareni po osnovu prodaje nefinansijske imovine iskazani su u sledećim iznosima u Računu prihoda i primanja, rashoda i izdataka:

u dinarima

OPIS

Ekonomska klasifikacija

PLAN

Ostvarenje

UKUPNI PRIHODI I PRIMANJA

 

924.382.608.000

1.008.006.344.635

od toga: prihodi i primanja direktnih budžetskih korisnika

 

 

948.056.732.635

od toga: transferi između budžetskih korisnika na različitom nivou vlasti, prihodi od prodaje dobara i usluga i donacije indirektnih budžetskih korisnika

 

 

59.949.612.000

1. Poreski prihodi

71

764.200.000.000

797.169.219.523

1.1. Porez na dohodak građana

7111

43.900.000.000

44.825.170.844

1.2. Porez na dobit pravnih lica

7112

66.500.000.000

56.960.679.300

1.3. Porez na dodatu vrednost

7141

399.400.000.000

416.056.211.191

- Porez na dodatu vrednost u zemlji

 

104.700.000.000

97.286.570.271

- Porez na dodatu vrednost iz uvoza

 

292.100.000.000

315.923.617.235

- Porez na promet proizvoda iz prethodnih godina

 

2.600.000.000

2.846.023.685

1.4. Akcize

717

215.700.000.000

235.780.700.398

- Akcize na derivate nafte

 

122.400.000.000

127.370.957.262

- Akcize na duvanske prerađevine

 

79.500.000.000

90.268.643.681

- Ostale akcize

 

13.800.000.000

18.141.099.455

1.5. Carine

715

29.200.000.000

33.320.877.858

1.6. Ostali poreski prihodi

7145

9.500.000.000

10.225.579.932

2. Neporeski prihodi

 

154.260.200.000

203.360.818.746

Redovni neporeski prihodi

 

74.600.000.000

75.983.238.781

- Prihodi od imovine

741

15.500.000.000

14.966.359.709

- Takse

742

14.300.000.000

14.700.489.425

- Novčane kazne

743

5.300.000.000

6.210.250.708

- Prihodi od prodaje dobara i usluga

742

22.400.000.000

22.737.542.686

- Primanja od prodaje nefinansijske imovine

8

3.600.000.000

3.783.730.038

- Ostali redovni neporeski prihodi

714, 745

13.500.000.000

13.584.866.215

Vanredni neporeski prihodi

 

48.900.000.000

69.419.491.533

- Dobit javnih agencija

741

1.600.000.000

1.433.792.680

- Deo dobiti javnih preduzeća i dividende budžeta

745

15.300.000.000

23.477.696.769

- Ostali vanredni prihodi

745

6.300.000.000

21.735.651.932

- Prihod od smanjenja zarada u javnom sektoru

745

25.700.000.000

22.772.350.152

Neporeski prihodi indirektnih korisnika

 

30.760.200.000

57.958.088.432

- Transferi između budžetskih korisnika na različitom nivou vlasti

733

16.949.531.000

31.397.793.432

- Prihodi od prodaje dobara i usluga

742

13.810.669.000

26.560.295.000

3. Donacije

731, 732, 744

5.922.408.000

7.476.306.366

od toga: donacije direktnih budžetskih korisnika

 

 

5.464.154.366

od toga: donacije indirektnih budžetskih korisnika

 

 

2.012.152.000

Izvršeni rashodi i izdaci budžeta koji se finansiraju iz ukupnih sredstava iskazani su u sledećim iznosima u Računu prihoda i primanja, rashoda i izdataka:

u dinarima

OPIS

Ekonomska klasifikacija

PLAN

Izvršenje

UKUPNI RASHODI I IZDACI

 

1.115.731.682.000

1.078.385.071.677

od toga: rashodi i izdaci direktnih budžetskih korisnika

 

 

1.018.435.459.677

od toga: rashodi i izdaci indirektnih budžetskih korisnika

 

 

59.949.612.000

1. Tekući rashodi

4

1.033.836.852.000

1.006.018.810.649

od toga: tekući rashodi direktnih budžetskih korisnika

 

 

950.384.337.649

od toga: tekući rashodi indirektnih budžetskih korisnika

 

 

55.634.473.000

1.1. Rashodi za zaposlene

41

241.212.323.000

252.293.602.965

od toga: rashodi za zaposlene direktnih budžetskih korisnika

 

 

229.107.971.965

od toga: rashodi za zaposlene indirektnih budžetskih korisnika

 

 

23.185.631.000

Plate zaposlenih

411

179.557.308.000

190.351.817.660

od toga: plate zaposlenih direktnih budžetskih korisnika

 

 

174.956.010.660

od toga: plate zaposlenih indirektnih budžetskih korisnika

 

 

15.395.807.000

Doprinosi na teret poslodavca

412

36.156.991.000

37.959.675.240

od toga: doprinosi na teret poslodavca direktnih budžetskih korisnika

 

 

35.168.580.240

od toga: doprinosi na teret poslodavca indirektnih budžetskih korisnika

 

 

2.791.095.000

Ostali rashodi za zaposlene

413 do 417

25.498.024.000

23.982.110.065

od toga: ostali rashodi za zaposlene direktnih budžetskih korisnika

 

 

18.983.381.065

od toga: ostali rashodi za zaposlene indirektnih budžetskih korisnika

 

 

4.998.729.000

1.2. Rashodi za korišćenje usluga i roba

42

92.054.394.000

98.161.449.906

od toga: rashodi za korišćenje usluga i roba direktnih budžetskih korisnika

 

 

69.056.115.906

od toga: rashodi za korišćenje usluga i roba indirektnih budžetskih korisnika

 

 

29.105.334.000

1.3. Rashodi po osnovu otplate kamata

44

131.062.456.000

125.761.904.333

od toga: rashodi po osnovu otplate kamata direktnih budžetskih korisnika

 

 

125.758.516.333

od toga: rashodi po osnovu otplate kamata indirektnih budžetskih korisnika

 

 

3.388.000

Rashodi po osnovu otplate kamata na domaće kredite

441

66.328.198.000

63.044.589.871

od toga: rashodi po osnovu otplate kamata na domaće kredite direktnih budžetskih korisnika

 

 

63.044.278.871

od toga: rashodi po osnovu otplate kamata na domaće kredite indirektnih budžetskih korisnika

 

 

311.000

Rashodi po osnovu otplate kamata na strane kredite

442

54.810.071.000

54.489.556.135

od toga: rashodi po osnovu otplate kamata na strane kredite direktnih budžetskih korisnika

 

 

54.489.556.135

od toga: rashodi po osnovu otplate kamata na strane kredite indirektnih budžetskih korisnika

 

 

 0

Otplata kamata po osnovu aktiviranih garancija

443

8.922.827.000

7.402.909.049

od toga: otplata kamata po osnovu aktiviranih garancija direktnih budžetskih korisnika

 

 

7.402.909.049

od toga: otplata kamata po osnovu aktiviranih garancija indirektnih budžetskih korisnika

 

 

 0

Prateći troškovi zaduživanja

444

1.001.360.000

824.849.278

od toga: prateći troškovi zaduživanja direktnih budžetskih korisnika

 

 

821.772.278

od toga: prateći troškovi zaduživanja indirektnih budžetskih korisnika

 

 

3.077.000

1.4. Subvencije

45

80.550.555.000

76.867.434.450

od toga: subvencije direktnih budžetskih korisnika

 

 

76.867.434.450

od toga: subvencije indirektnih budžetskih korisnika

 

 

 0

Subvencije u privredi

 

13.672.000.000

10.976.661.729

Subvencije u poljoprivredi

 

28.063.951.000

26.166.936.657

Subvencije za železnicu

 

11.795.000.000

11.794.999.000

Subvencije za puteve

 

6.945.000.000

7.560.499.998

Subvencije u oblasti turizma

 

998.000.000

1.129.959.791

Subvencije za kulturu

 

8.893.750.000

9.003.983.758

Ostale subvencije

 

10.182.854.000

10.234.393.517

1.5. Dotacije međunarodnim organizacijama

462

2.565.680.000

2.583.019.393

od toga: dotacije međunarodnim organizacijama direktnih budžetskih korisnika

 

 

2.582.720.393

od toga: dotacije međunarodnim organizacijama indirektnih budžetskih korisnika

 

 

299.000

1.6. Transferi ostalim nivoima vlasti

463

67.695.455.000

69.215.820.742

od toga: transferi ostalim nivoima vlasti direktnih budžetskih korisnika

 

 

69.058.368.742

od toga: transferi ostalim nivoima vlasti indirektnih budžetskih korisnika

 

 

157.452.000

Transferi opštinama i gradovima

 

33.307.366.000

34.539.566.000

Transferi za zaposlene u obrazovanju na teritoriji APV

 

25.341.371.000

26.262.524.247

Ostali transferi

 

9.046.718.000

8.413.730.495

1.7. Transferi organizacijama obaveznog socijalnog osiguranja

464

274.833.082.000

244.614.298.426

Republički fond za penzijsko i invalidsko osiguranje

 

220.300.000.000

211.256.009.834

Nacionalna služba za zapošljavanje

 

16.200.000.000

9.095.001.485

Republički fond za zdravstveno osiguranje

 

32.953.081.000

20.833.028.332

Fond za socijalno osiguranje vojnih osiguranika

 

468.252.000

453.346.234

Ostali transferi

 

4.911.749.000

2.976.912.541

1.8. Ostale dotacije i transferi

465

2.857.280.000

2.094.211.281

od toga: ostale dotacije i transferi direktnih budžetskih korisnika

 

 

2.094.211.281

od toga: ostale dotacije i transferi indirektnih budžetskih korisnika

 

 

 0

1.9. Socijalna zaštita iz budžeta

472

126.188.450.000

117.632.055.447

od toga: socijalna zaštita iz budžeta direktnih budžetskih korisnika

 

 

115.017.756.447

od toga: socijalna zaštita iz budžeta indirektnih budžetskih korisnika

 

 

2.614.299.000

Dečja zaštita

 

50.224.000.000

49.494.865.721

Boračko - invalidska zaštita

 

15.150.000.000

13.923.631.726

Socijalna zaštita

 

31.507.036.000

30.665.954.703

Tranzicioni fond

 

16.000.000.000

10.961.926.739

Učenički standard

 

2.542.733.000

2.213.762.384

Studentski standard

 

4.031.980.000

3.714.168.049

Fond za mlade talente

 

766.641.000

759.184.250

Sportske stipendije

 

1.130.000.000

1.250.009.261

Izbegla i raseljena lica

 

806.396.000

717.493.782

Ostala socijalna zaštita iz budžeta

 

4.029.664.000

3.931.058.832

1.10. Ostali tekući rashodi

48 i 49

14.817.177.000

16.795.013.706

od toga: ostali tekući rashodi direktnih budžetskih korisnika

 

 

16.226.943.706

od toga: ostali tekući rashodi indirektnih budžetskih korisnika

 

 

568.070.000

Sredstva rezervi

499

1.177.487.000

0

Ostali tekući rashodi

48

13.639.690.000

16.795.013.706

od toga: ostali tekući rashodi direktnih budžetskih korisnika

 

 

16.226.943.706

od toga: ostali tekući rashodi indirektnih budžetskih korisnika

 

 

568.070.000

2. Kapitalni izdaci

5

49.151.332.000

40.008.546.151

od toga: kapitalni izdaci direktnih budžetskih korisnika

 

 

35.693.407.151

od toga: kapitalni izdaci indirektnih budžetskih korisnika

 

 

4.315.139.000

Izdaci za nefinansijsku imovinu

51 do 54

46.857.947.000

37.593.764.255

od toga: izdaci za nefinansijsku imovinu direktnih budžetskih korisnika

 

 

33.278.625.255

od toga: izdaci za nefinansijsku imovinu indirektnih budžetskih korisnika

 

 

4.315.139.000

Nefinansijska imovina koja se finansira iz sredstava za realizaciju Nacionalnog investicionog plana

551

2.293.385.000

2.414.781.896

od toga: nefinansijska imovina koja se finansira iz sredstava za realizaciju Nacionalnog investicionog plana direktnih budžetskih korisnika

 

 

2.414.781.896

od toga: nefinansijska imovina koja se finansira iz sredstava za realizaciju Nacionalnog investicionog plana indirektnih budžetskih korisnika

 

 

 0

3. Izdaci za otplatu glavnice (u cilju sprovođenja javnih politika)

61

30.685.076.000

30.107.313.369

od toga: Otplata glavnice po garancijama

613

27.436.876.000

26.822.971.254

Otplata garancija po komercijalnim transakcijama

615

3.248.200.000

3.284.342.115

4. Izdaci za nabavku finansijske imovine (u cilju sprovođenja javnih politika)

62

2.058.422.000

2.250.401.508,00

od toga: izdaci za nabavku finansijske imovine direktnih budžetskih korisnika

 

 

2.250.401.508

od toga: izdaci za nabavku finansijske imovine indirektnih budžetskih korisnika

 

 

 0

Primanja i izdaci utvrđuju se u Računu finansiranja u sledećim iznosima:

u dinarima

B. RAČUN FINANSIRANJA

Ekonomska klasifikacija

PLAN

Ostvarenje/
izvršenje

Neto finansiranje

 

191.349.074.000

70.378.727.042

Primanja od zaduživanja i primanja od prodaje domaće finansijske imovine

9

710.208.817.000

531.039.740.494

Primanja od zaduživanja

91

709.328.817.000

529.579.564.605

Primanja od emitovanja državnih hartija od vrednosti na domaćem finansijskom tržištu
(državni zapisi i obveznice emitovane na domaćem finansijskom tržištu u domaćoj i stranoj valuti - prodajna vrednost)

9111

450.000.000.000

503.210.479.426

Primanja od emitovanja državnih hartija od vrednosti na međunarodnom finansijskom tržištu (evroobveznice - državne hartije od vrednosti emitovane na međunarodnom finansijskom tržištu u domaćoj i stranoj valuti - prodajna vrednost)

9121

180.000.000.000

Primanja od domaćeg i inostranog zaduživanja
(primljeni zajmovi od domaćih i međunarodnih (komercijalnih i multilateralnih) finansijskih institucija i inostranih vlada)

9112-9119
9122-9129

79.328.817.000

26.369.085.179

Primanja od prodaje domaće finansijske imovine

92

880.000.000

1.460.175.889

Izdaci za otplatu glavnice i nabavku finansijske imovine

6

515.226.410.000

488.603.311.234

Izdaci za otplatu kredita

61

509.631.357.000

484.410.313.814

Otplata glavnice domaćim kreditorima

611

450.533.836.000

431.860.293.425

Otplata glavnice stranim kreditorima

612

42.612.531.000

42.869.593.728

Otplata glavnice po garancijama (deo)

613

16.484.990.000

9.680.426.661

Izdaci za nabavku finansijske imovine

62

5.595.053.000

4.192.997.420

od toga: obezbeđenje finansijske stabilnosti

621

4.320.000.000

4.191.823.835

nabavka strane finansijske imovine

622

1.177.398.000

0

ostala nabavka finansijske imovine

621

97.655.000

1.173.585

Promena stanja na računu
(pozitivna - povećanje gotovinskih sredstava
negativna - smanjenje gotovinskih sredstava)

 

3.633.333.000

-27.942.297.782

Član 3

Sredstva za finansiranje budžetskog deficita (38.021.012.165 dinara), otplatu glavnice u cilju sprovođenja javnih politika (30.107.313.369 dinara), nabavku finansijske imovine u cilju sprovođenja javnih politika (2.250.401.508 dinara) i izdatke za nabavku finansijske imovine i otplatu glavnice po osnovu dugova domaćim i stranim kreditorima (488.603.311.234 dinara) za direktne i indirektne obaveze Republike Srbije, u ukupnom iznosu od 558.982.038.276 dinara, obezbeđena su iz kredita domaćih i stranih finansijskih komercijalnih i multilateralnih institucija i inostranih vlada, kroz emitovanje državnih hartija od vrednosti (zapisi i obveznice emitovane na domaćem finansijskom tržištu u domaćoj i stranoj valuti) i primanja od prodaje finansijske imovine, u ukupnom iznosu od 531.039.740.494 dinara, pa je ostvarena negativna promena stanja na računu (smanjenje gotovinskih sredstava) u iznosu od 27.942.297.782 dinara.

II POSEBAN DEO

Član 4

Ukupni rashodi i izdaci, uključujući izdatke za otplatu glavnice duga izvršeni su u ukupnom iznosu od 1.566.988.382.911 dinara, finansirani su iz svih izvora finansiranja i iskazani su po korisnicima i programima u koloni 12.

Ukupni rashodi i izdaci na osnovu konsolidovanih izveštaja direktnih budžetskih korisnika za indirektne korisnike iz dodatnih prihoda i primanja izvršeni su u ukupnom iznosu od 59.949.612.000 dinara i iskazani su po korisnicima i programima u koloni 11.

 

_______________
NAPOMENA:
Deo teksta ovog dokumenta možete pogledati OVDE

Član 5

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".