PRAVILNIKO DODELI BESPOVRATNIH SREDSTAVA MIKRO I MALIM PRIVREDNIM DRUŠTVIMA I PREDUZETNICIMA ZA SUBVENCIONISANJE IZDATAKA ZA NABAVKU RAČUNARSKE OPREME ILI ZA NABAVKU USLUGE DIGITALIZACIJE U CILJU INOVIRANJA I DIGITALIZOVANJA PROCESA PROIZVODNJE U 2020. GODINI("Sl. list AP Vojvodine", br. 1/2020) |
Pravilnikom o dodeli bespovratnih sredstava mikro i malim privrednim društvima i preduzetnicima za subvencionisanje izdataka za nabavku računarske opreme ili za nabavku usluge digitalizacije u cilju inoviranja i digitalizovanja procesa proizvodnje u 2020. godini (u daljem tekstu: Pravilnik), propisuju se ciljevi, namena i visina sredstava, pravo učešća i uslovi za učešće na Javnom konkursu, obavezna dokumentacija, postupak dodele sredstava, kriterijumi i merila za dodelu sredstava, zaključivanje ugovora sa korisnicima sredstava, obaveze korisnika sredstava, praćenje izvršenja ugovornih obaveza i druga pitanja od značaja za realizaciju Javnog konkursa za dodelu bespovratnih sredstava za subvencionisanje izdataka za nabavku računarske opreme ili za nabavku usluge digitalizacije u cilju inoviranja i digitalizovanja procesa proizvodnje u 2020. godini (u daljem tekstu: Javni konkurs).
Sredstva su obezbeđena Pokrajinskom skupštinskom odlukom o Budžetu AP Vojvodine za 2020. godinu u okviru Programa 1509 - Podsticaji razvoju konkurentnosti privrede, Programska aktivnost 1001 - Podrška razvoju preduzetništva, malih i srednjih privrednih društava, Funkcionalna klasifikacija 411 - Opšti ekonomski i komercijalni poslovi, Ekonomska klasifikacija 454 - Subvencije privatnim preduzećima, Ekonomska klasifikacija 4542 - Kapitalne subvencije privatnim preduzećima, Izvor finansiranja 01 00 - Opšti prihodi i primanja iz Budžeta i Ekonomska klasifikacija 4541 - Tekuće subvencije privatnim preduzećima, Izvor finansiranja 01 00 - Opšti prihodi i primanja iz Budžeta.
Cilj dodele bespovratnih sredstava je povećanje ukupnog privrednog rasta i razvoja preduzetništva u AP Vojvodini putem investiranja u sredstva za rad, proizvodnju i plasmana proizvoda na tržište kroz jačanje poslovne infrastrukture privrednih subjekata namenjenih optimizaciji poslovnog procesa, pristupa elektronskom tržištu i samopromocije (marketinga) putem internet prezentacija i socijalnih mreža.
Sredstva se odobravaju po principu refundacije, a namenjena su za subvencionisanje izdataka za nabavku računarske opreme ili za nabavku usluge digitalizacije u 2020. godini i to:
(a) koja su kupljena, isporučena i isplaćena (kumulativno) u celosti u periodu od 12. aprila 2019. godine do dana raspisivanja Javnog konkursa, ili
(b) koja će biti kupljena, isporučena i isplaćena (kumulativno) u celosti najkasnije u roku od 30 dana od dana donošenja Odluke o dodeli bespovratnih sredstava korisnicima (u daljem tekstu: Odluka).
Pod nabavkom računarske opreme podrazumeva se nabavka računarske opreme sa perifernim uređajima (štampač, skener, itd.), odnosno prenosivog ili desktop ili tablet računara isključivo za potrebe digitalizacije poslovanja i proizvodnje.
Pod uslugom digitalizacije se podrazumeva izrada veb sajta, odnosno internet prezentacije privrednog subjekta i promocije putem društvenih mreža.
Računarska oprema mora biti nova i namenjena za profesionalnu upotrebu.
Visina odobrenih sredstava utvrđuje se:
(1) za računarsku opremu ili za nabavku usluge digitalizacije iz člana 3. stav 1. pod (a) - na osnovu dostavljenog računa - otpremnice ili ugovora - otpremnice sa dobavljačem /prodavcem i izvoda računa iz banke o plaćanju istog, ili
(2) za računarsku opremu ili za nabavku usluge digitalizacije iz člana 3. stav 1. pod (b) - na osnovu priloženog predračuna ili ponude ili (pred)ugovora sa dobavljačem/prodavcem.
Bespovratna sredstva se odobravaju u visini do 90% od fakturne (kupovne) vrednosti bez PDV-a i bez zavisnih troškova nabavke, usluga instalacije, obuke za korišćenje i sl.
Iznos odobrenih sredstava, uz uslov iz prethodnog stava, može biti najmanje 50.000,00 dinara, dok se najviši iznos utvrđuje shodno predmetu nabavke i to:
A) Prenosivi ili desktop ili tablet računar - do najviše 120.000,00 dinara;
G) Usluga digitalizacije - do najviše 150.000,00 dinara.
Iznos odobrenih sredstava može biti manji od iznosa traženih sredstava.
Javni konkurs za dodelu sredstava
Sredstva se dodeljuju na osnovu Javnog konkursa, koji raspisuje Sekretarijat.
Javni konkurs se objavljuje u "Službenom listu AP Vojvodine", u jednom od dnevnih javnih glasila na srpskom jeziku koje pokriva celu teritoriju AP Vojvodine i na internet prezentaciji Sekretarijata www.spriv.vojvodina.gov.rs / Konkursi / Javni pozivi.
Obavezni elementi teksta Javnog konkursa su:
- naziv akta na osnovu kog se raspisuje;
- visina ukupnih sredstava predviđenih za dodelu po Javnom konkursu;
- namena sredstava;
- pravo i uslovi za učešće na Javnom konkursu;
- način i rok za podnošenje prijave na Javni konkurs;
- kriterijumi za ocenu prijava;
- obavezna dokumentacija koja se podnosi na Javni konkurs i
- drugi podaci od značaja.
Pravo učešća na Javnom konkursu
I
Pravo učešća na Javnom konkursu imaju privredna društva i preduzetnici sa sedištem ili registrovanim ogrankom na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine, koji su upisani u registar Agencije za privredne registre (u daljem tekstu APR) najkasnije do 31. decembra 2018. godine (imaju aktivan status) i to:
1. privredna društva, koja su prema finansijskim izveštajima za 2018. godinu, razvrstana na mikro ili mala pravna lica i
2. preduzetnici.
Razvrstavanje pravnih lica, vrši se u skladu sa članom 6. Zakona o računovodstvu ("Sl. gl. RS", br. 62/13 i 30/2018). Pravna lica razvrstavaju se na mikro, mala, srednja i velika, u zavisnosti od prosečnog broja zaposlenih, poslovnog prihoda i prosečne vrednosti poslovne imovine utvrđenih na dan sastavljanja redovnog godišnjeg finansijskog izveštaja u poslovnoj godini.
U mikro pravna lica razvrstavaju se ona pravna lica koja ne prelaze dva od sledećih kriterijuma:
1. prosečan broj zaposlenih 10;
2. poslovni prihod 700.000 evra u dinarskoj protivvrednosti;
3. prosečna vrednost poslovne imovine (izračunata kao aritmetička sredina vrednosti na početku i na kraju poslovne godine) 350.000 evra u dinarskoj protivvrednosti.
U mala pravna lica razvrstavaju se ona pravna lica koja prelaze dva kriterijuma iz stava 2. ovog člana, ali ne prelaze dva od sledećih kriterijuma:
1. prosečan broj zaposlenih 50;
2. poslovni prihod 8.800.000 evra u dinarskoj protivvrednosti;
3. prosečna vrednost poslovne imovine (izračunata kao aritmetička sredina vrednosti na početku i na kraju poslovne godine) 4.400.000 evra u dinarskoj protivvrednosti.
Preduzetnici se, u smislu Zakona o računovodstvu, smatraju mikro pravnim licima.
II
Prijavu na Javni konkurs raspisan prema ovom Pravilniku, nema pravo da podnese privredni subjekt koji je u grupi povezanih lica u kojoj su neki od članova velika pravna lica.
Pravo učešća nema ni privredni subjekt nad kojim je pokrenut stečajni postupak i postupak likvidacije, shodno Zakonu o stečaju ("Sl. glasnik RS", br. 104/2009, 99/2011 - dr. zakon, 71/2012 - odluka US, 83/2014, 113/2017, 44/2018 i 95/2018), niti privredni subjekt koji je u teškoćama, prema definiciji privrednog subjekta u teškoćama, u skladu sa Uredbom o pravilima za dodelu državne pomoći ("Sl. glasnik RS", br. 13/2010, 100/2011, 91/2012, 37/2013, 97/2013 i 119/2014).
Privredni subjekt u teškoćama je privredni subjekt koji nije sposoban da sopstvenim sredstvima, sredstvima svojih vlasnika/akcionara ili poverilaca ili sredstvima iz drugih izvora na tržištu spreči gubitke i koji bi, bez intervencije države, kratkoročno ili srednjoročno, ugrozili njegov opstanak;
Privredni subjekt je u teškoćama:
- ako je odgovornost za njegove dugove ograničena a izgubio je više od polovine osnovnog kapitala, od čega je u poslednjih 12 meseci izgubio više od četvrtine osnovnog kapitala;
- ako najmanje jedno lice neograničeno odgovara za njegove dugove, a u finansijskim izveštajima prikazano je da je njegov kapital smanjen za više od polovine, od čega je u poslednjih 12 meseci izgubljeno više od četvrtine kapitala;
- ako ispunjava uslove za otvaranje stečajnog postupka.
Privredni subjekt je u teškoćama i ako nije ispunjen nijedan od napred navedenih uslova i ako postoje očigledni pokazatelji koji ukazuju na to da je u teškoćama, kao što su: rast gubitaka, smanjenje ukupnog prihoda, rast zaliha, višak kapaciteta, smanjenje novčanih tokova, rast duga, porast troškova kamata i pad ili je nulta neto vrednost imovine. U najvećim teškoćama je privredni subjekt koji je nesposoban za plaćanje (insolventan) ili nad kojim je otvoren stečajni postupak.
Članom 62. Zakona o privrednim društvima ("Sl. glasnik RS", br. 36/2011, 99/2011, 83/2014 - dr. zakon, 5/2015,44/2018 i 95/2018) određeno je značenje povezanih lica.
Povezanim licem u odnosu na određeno fizičko lice smatra se:
1) njegov krvni srodnik u pravoj liniji, krvni srodnik u pobočnoj liniji zaključno sa trećim stepenom srodstva, supružnik i vanbračni partner ovih lica;
2) njegov supružnik i vanbračni partner i njihovi krvni srodnici zaključno sa prvim stepenom srodstva;
3) njegov usvojilac ili usvojenik, kao i potomci usvojenika;
4) druga lica koja sa tim licem žive u zajedničkom domaćinstvu.
Povezanim licem u odnosu na određeno pravno lice smatra se:
1) pravno lice u kojem to pravno lice poseduje značajno učešće u kapitalu, ili pravo da takvo učešće stekne iz konvertibilnih obveznica, varanata, opcija i slično;
2) pravno lice u kojem je to pravno lice kontrolni član društva (kontrolisano društvo);
3) pravno lice koje je zajedno sa tim pravnim licem pod kontrolom trećeg lica;
4) lice koje u tom pravnom licu poseduje značajno učešće u kapitalu, ili pravo da takvo učešće stekne iz konvertibilnih obveznica, varanata, opcija i slično;
5) lice koje je kontrolni član tog pravnog lica;
6) lice koje je direktor, odnosno član organa upravljanja ili nadzora tog pravnog lica.
Značajno učešće u osnovnom kapitalu postoji ako jedno lice, samostalno ili sa drugim licima koja sa njim deluju zajedno, poseduje više od 25% prava glasa u društvu.
Većinsko učešće u osnovnom kapitalu postoji ako jedno lice, samostalno ili sa drugim licima koja sa njim deluju zajedno, poseduje više od 50% prava glasa u društvu.
Kontrola podrazumeva pravo ili mogućnost jednog lica, samostalno ili sa drugim licima koja sa njim zajednički deluju, da vrši kontrolni uticaj na poslovanje drugog lica putem učešća u osnovnom kapitalu, ugovora ili prava na imenovanje većine direktora, odnosno članova nadzornog odbora.
Smatra se da je određeno lice kontrolni član društva uvek kada to lice samostalno ili sa povezanim licima poseduje većinsko učešće u osnovnom kapitalu društva.
Zajedničko delovanje postoji kada dva ili više lica, na osnovu međusobnog izričitog ili prećutnog sporazuma, koriste glasačka prava u određenom licu ili preduzimaju druge radnje u cilju vršenja zajedničkog uticaja na upravljanje ili poslovanje tog lica.
Uslovi za učešće na Javnom konkursu
Učesnik na Javnom konkursu podnosi prijavu pod sledećim uslovima:
1) da je pozitivno poslovao u 2018. godini (iskazao neto dobitak);
2) da je u 2019. godini ostvario najmanje iste ili veće prihode u odnosu na 2018. godinu;
3) da je izmirio dospele obaveze javnih prihoda;
4) da u tekućoj i u prethodne dve fiskalne godine (period 2018-2020) nije primio de minimis državnu pomoć čija bi visina zajedno sa traženim sredstvima prekoračila iznos od 23.000.000,00 dinara;
5) da za iste namene u prethodnoj ili tekućoj godini nije primio bespovratna sredstva koja potiču iz javnih sredstava po nekom drugom programu državne pomoći ili iz drugih izvora finansiranja;
Učesnik na Javnom konkursu može podneti samo jednu prijavu za jednu namenu (nabavka računarske opreme ili nabavka usluge digitalizacije).
Prijava se može podneti za refundaciju izdataka:
- za nabavku najviše 3 (tri) prenosiva, desktop ili tablet računara od jednog dobavljača/prodavca;
- za nabavku 1 (jedne) usluge digitalizacije od jednog dobavljača/prodavca.
Privredni subjekt gubi pravo učešća na Javnom konkursu ukoliko je predmet prijave kupljen / nabavljen:
- od fizičkog lica, osim ako je prodavac preduzetnik, kao i
- od povezanih lica ili društava.
Dokumentacija koja se podnosi na Javni konkurs
Učesnik na Javnom konkursu podnosi1:
1. Popunjen i potpisan obrazac prijave na Javni konkurs (popunjava se isključivo na računaru, a preuzima se sa internet prezentacije Sekretarijata: www.spriv.vojvodina.gov.rs / Konkursi / Javni pozivi);
2. Izvod o registraciji (registrovanim podacima) privrednog subjekta iz APR, ne stariji od 30 dana pre datuma objavljivanja Javnog konkursa (original ili fotokopija overena kod nadležnog organa za overu)2;
3. Uverenja (originali ili fotokopije overene kod nadležnog organa za overu ili izdata u elektronskom obliku sa digitalnim potpisom) ne starija od 30 dana pre objavljivanja Javnog konkursa:
(3-1) Poreske uprave (PU) da je izmirio dospele obaveze javnih prihoda (poreze i doprinose) i
(3-2) nadležne lokalne Poreske administracije (PA) da je izmirio obaveze po osnovu izvornih lokalnih javnih prihoda
4. Uverenje Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja (CROSO) o broju zaposlenih lica podnetih prijava na osiguranje sa datumom u periodu trajanja Javnog konkursa;
5. Uverenje odeljenja Ministarstva odbrane Republike Sr- bije o učešću u oružanim sukobima u periodu od 17. avgusta 1990. godine do 25. juna 1999. godine, ne starije od 30 dana od dana objavljivanja Javnog konkursa (original ili fotokopija overena kod nadležnog organa za overu) - samo u slučaju ako je vlasnik/odgovorno lice ili zaposleni učestvovao/li u oružanim sukobima u pomenutom periodu;
6. (a) Privredni subjekti koji vode poslovne knjige po sistemu dvojnog knjigovodstva:
Za 2018. godinu: kopija Izveštaja za statističke potrebe (bilans stanja, bilans uspeha i statistički izveštaj) sa stanjem na dan 31. decembar 2018. godine3 koji je predat APR;
Za 2019. godinu: bruto bilans ili zaključni list na dan 31. decembar 2019. godine i nezvanični izveštaj za statističke potrebe (bilans stanja, bilans uspeha i statistički izveštaj) sa stanjem na dan 31. decembar 2019. godine4.
(b) Privredni subjekti koji vode poslovne knjige po sistemu prostog knjigovodstva:
Za 2018. godinu: kopije poreskog bilansa obveznika poreza na dohodak građana na prihode od samostalne delatnosti (obrazac PB2) za 2018. godinu sa obaveštenjem PU o uspešnom prijemu elektronskim putem;
Za 2019. godinu: bruto bilans ili zaključni list na dan 31. decembar 2019. godine i nezvanični izveštaj za statističke potrebe (bilans stanja, bilans uspeha i statistički izveštaj) sa stanjem na dan 31. decembar 2019. godine5.
(v) Paušalni poreski obveznici - kopija obrasca KPO za 2018. i 2019. godinu, potvrda od svih poslovnih banaka o prometu na računu u 2018. i 2019. godini i kopija Rešenja na porez od prihoda od samostalne delatnosti za 2018. i 2019. godinu.
7. a) Za računarsku opremu ili za uslugu digitalizacije iz člana 3. stav 1. pod (a) (koja su kupljena): račun ili račun-otpremnica ili ugovor-otpremnica (original ili kopija overena kod nadležnog organa za overu) i kopije izvoda računa iz banke o plaćanju istog (ne starije od 12. aprila 2019. godine do dana raspisivanja Javnog konkursa);
b) Za računarsku opremu ili za uslugu digitalizacije iz člana 3. stav 1. pod (b) (koja će biti kupljena): predračun ili ponuda ili (pred)ugovor original ili kopija overena kod nadležnog organa za overu) (ne starije od dana objavljivanja Javnog konkursa)
8. Izjave koje se daju pod punom moralnom, materijalnom i krivičnom odgovornošću, u prilogu obrasca prijave (preuzeti na internet prezentaciji Sekretarijata):
(8-1) o prihvatanju uslova Javnog konkursa;
(8-2) o saglasnosti za korišćenje datih podataka;
(8-3) o statusu (član 7, glava II, stav 1-5 Pravilnika);
(8-4) o povezanim licima;
(8-5) o primljenoj državnoj pomoći male vrednosti (de minimis);
(8-6) o nepostojanju dvostrukog finansiranja;
(8-7) o dosadašnjem korišćenju sredstava Sekretarijata;
(8-8) o nepostojanju neizmirenih obaveza;
(8-9) da se ne vode sudski postupci;
(8-10) o broju zaposlenih osoba s invaliditetom (+ kopije Rešenja i M obrasca)
Sekretarijat zadržava pravo da tekstom Javnog konkursa traži dodatnu obaveznu dokumentaciju.
Ukoliko se pribavlja dokumentacija po službenoj dužnosti u skladu sa odredbama Zakona o opštem upravnom postupku, potrebno je isto izričito napomenuti u prijavi na konkurs.
Ukoliko je učesnik na Javnom konkursu dobitnik nagrada i priznanja za postignut kvalitet proizvoda u periodu 2018-2019. godina priložiti kopije dokumenata kojima se to dokazuje.
Kada se prilažu dokumenta na stranom jeziku dostaviti i prevod na srpski jezik sa overom sudskog tumača.
Dokumentacija podneta na Javni konkurs ne vraća se.
Sekretarijat zadržava pravo da od učesnika na Javnom konkursu, prema potrebi, zatraži dodatnu dokumentaciju i informacije.
__________
1 Shodno članu 29. Zakona o overavanju potpisa,
rukopisa i prepisa ("Sl. glasnik RS", br. 93/14, 22/15 i 87/18) za overavanje potpisa,
rukopisa i prepisa nadležni su javni beležnici (notari). Izuzetno, u gradovima i opštinama
za koje nisu imenovani javni beležnici (notari), nadležnost za overavanje zadržavaju opštinske
uprave i sudovi (osnovni sudovi, sudske jedinice i prijemne kancelarije osnovnih sudova).
2 Podnosilac prijave obavezan je da dostavi
Rešenje, odnosno Izvod iz APR o svakoj promeni koja je registrovana u periodu od 15 dana
pre dana raspisivanja Konkursa do trenutka objavljivanja Odluke o dodeli sredstava na internet
strani Sekretarijata (original ili fotokopija overena kod nadležnog organa za overu).
3 Podnosilac prijave je odgovoran za ispravnost
podnetih finansijskih izveštaja. U slučaju da postoji bilo kakva izmena u predatim finansijskim
izveštajima, podnosioca prijave je dužan da ih dostavi Sekretarijatu u roku od 5 dana.
4 Podnosilac prijave je dužan da dostavi
javno obelodanjeni finansijski izveštaj za 2019. godinu koji je predat APR ukoliko dođe do
značajnog odstupanja u odnosu na predatu dokumentaciju sekretarijatu u roku od 5 dana.
5
Način i rok za podnošenje prijave
Prijava na Javni konkurs (popunjen obrazac prijave sa pripadajućom dokumentacijom) dostavlja se u zatvorenoj koverti na adresu: Pokrajinski sekretarijat za privredu i turizam, Bulevar Mihajla Pupina 16, 21000 Novi Sad, sa naznakom na licu koverte: "NE OTVARATI - PRIJAVA NA JAVNI KONKURS ZA DODELU BESPOVRATNIH SREDSTAVA ZA SUBVENCIONISANJE IZDATAKA ZA NABAVKU RAČUNARSKE OPREME ILI ZA NABAVKU USLUGE DIGITALIZACIJE U CILJU INOVIRANJA I DIGITALIZOVANJA PROCESA PROIZVODNJE U 2020. GODINI", poštom ili lično predajom pisarnici pokrajinskih organa uprave (na navedenu adresu) u vremenu od 9.00 do 14.00 časova.
Rok za podnošenje prijava ne može biti kraći od 15 dana od dana objavljivanja Javnog konkursa u dnevnom glasilu i na internet stranici Sekretarijata.
Pokrajinski sekretar rešenjem obrazuje posebnu Komisiju za sprovođenje Javnog konkursa (u daljem tekstu: Komisija).
Članovi Komisije se imenuju iz redova zaposlenih u Sekretarijatu, a mogu biti angažovani i eksterni stručnjaci iz oblasti za koju je raspisan Javni konkurs ili druga lica koja nisu radno angažovana u Sekretarijatu.
Članovi Komisije dužni su da potpišu izjavu da nemaju privatni interes u vezi sa radom i odlučivanjem Komisije, odnosno sprovođenjem Javnog konkursa.
U slučaju saznanja da se nalazi u sukobu interesa, član Komisije je dužan da o tome odmah obavesti ostale članove Komisije i da se izuzme iz daljeg rada Komisije.
U zavisnosti od broja pristiglih prijava na Javni konkurs, pokrajinski sekretar će na predlog predsednika Komisije, iz redova zaposlenih odrediti osobe za evidentiranje i kontrolu formalne ispravnosti prijava.
Po potrebi, na predlog Komisije, pokrajinski sekretar može naložiti da se izvrši dodatna kontrola usaglašenosti podataka iz konkursne prijave i dostavljene dokumentacije sa činjeničnim stanjem na licu mesta kod učesnika na Javnom konkursu, o čemu će se sačiniti izveštaj / zapisnik.
Pokrajinski sekretar razmatra predloge Komisije i donosi Odluku. Odluka je konačna i protiv nje se ne može uložiti pravni lek.
Odluka se objavljuje na internet prezentaciji Sekretarijata www.spriv.vojvodina.gov.rs / Konkursi / Odluke.
Odbaciće se prijave za koje se utvrdi da su:
- neblagovremene (prijave koje su podnete nakon isteka roka predviđenog u Javnom konkursu6;
- nedopuštene (prijave podnete od strane neovlašćenih lica i subjekata koji nisu predviđeni Javnim konkursom, odnosno one koje se ne odnose na konkursom predviđene namene);
- nepotpune i nerazumljive (prijave koje nisu podnete na odgovarajućem obrascu, u kojima je obrazac prijave ručno popunjen, koje su poslate faksom ili elektronskom poštom (imejl), uz koje nisu priloženi svi potrebni dokazi, koje su nepotpisane, koje nisu potpisane, koje ne sadrže obavezne podatke (uključujući potpis podnosioca prijave) ili su sa nerazumljivim podacima i sl.);
- prijave u kojima vrednost za računarsku opremu ili uslugu digitalizacije iznosi do 55.555,00 dinara bez PDV-a.
- Prijave u kojima je izvršeno bezgotovinsko plaćanje putem kompenzacije.
Komisija će isključiti iz daljeg postupka prijave učesnika na Javnom konkursu:
- koji su koristili sredstva Sekretarijata, a u ugovorenom roku nisu ispunili ugovorne obaveze prema Sekretarijatu ili njegovom pravnom prethodniku (Pokrajinski sekretarijat za privredu, zapošljavanje i ravnopravnost polova);
- kojima su poslovni računi neprekidno blokirani od dana podnošenja prijave na Javni konkurs do dana donošenja Odluke, kao i do dana isplate.
_________
6 Blagovremenom se smatra prijava predata
najkasnije na dan isteka roka neposredno na pisarnici pokrajinskih organa uprave ili koja
je najkasnije istog dana poslata preporučenom poštom Sekretarijatu, a što se vidi iz pečata
ili potvrde pošte ili sličnog dostavljača.
Kriterijumi za dodelu sredstava
Komisija daje predlog za dodelu bespovratnih sredstava na osnovu podnete dokumentacije i kriterijuma:
RED. BROJ |
KRITERIJUMI |
BODOVI |
|
1 |
Stepen razvijenosti JLS u kojoj se nalazi sedište (registrovani ogranak u APV) učesnika Javnog konkursa |
40 - 60% (izrazito nedovoljno razvijene JLS) |
9 |
60 - 80% |
6 |
||
80 - 100% |
3 |
||
> 100% (iznad republičkog proseka) |
0 |
||
2 |
Visina sopstvenog učešća |
Preko 31% |
18 |
Od 21% do 30% |
12 |
||
Od 11% do 20% |
9 |
||
3 |
Učešće žena u vlasništvu i upravljanju (podrazumeva se da je kumulativno ispunjen i uslov da je žena pored vlasničkog svojstva i odgovorno lice) |
Preduzetnica /100% vlasnica privrednog društva |
9 |
67 - 99% u vlasništvu žene(a) |
6 |
||
50 - 66% u vlasništvu žene(a) |
3 |
||
Nije ispunjen kumulativni uslov |
0 |
||
4 |
Broj zaposlenih |
Preko 21 |
12 |
6 - 20 |
9 |
||
0 - 5 |
6 |
||
5 |
Zaposlenost osoba s invaliditetom (OSI) |
Ima |
3 |
Nema |
0 |
||
6 |
Vlasnik i odgovorno lice je učesnik u oružanim sukobima u periodu od 17. avgusta 1990. godine do 25. juna 1999. godine |
Ispunjen kumulativni uslov |
15 |
Nije ispunjen kumulativni uslov |
0 |
||
7 |
Broj zaposlenih koji su učesnici u oružanim sukobima u periodu od 17. avgusta 1990. godine do 25. juna 1999. godine |
Ima zaposlene |
15 |
Nema zaposlene |
0 |
||
8 |
Procenjen uticaj subvencije na konkurentnost u oblasti poslovanja |
Nedovoljna |
18 |
Srednja |
12 |
||
Visoka |
6 |
||
Nedovoljna |
0 |
||
9 |
Procenjeno povećanje obima poslovanja usled finansijske podrške Sekretarijata |
Značajno |
18 |
Zadovoljavajuće (primereno) |
12 |
||
Neznatno |
6 |
||
Nedovoljna |
0 |
||
10 |
Procenjena dobrobit za društvo / lokalnu sredinu |
Visoka |
18 |
Srednja |
12 |
||
Dobra |
6 |
||
Nedovoljna |
0 |
||
11 |
Korišćenje sredstava Sekretarijata u periodu 2018-2019. godina |
Nije koristio sredstva Sekretarijata |
0 |
Koristio je sredstva Sekretarijata |
-15 |
||
12 |
Održivost poslovanja u periodu od tri godine |
Visoka |
18 |
Srednja |
12 |
||
Dobra |
6 |
||
Nedovoljna |
0 |
||
13 |
Uticaj na razvoj privrede AP Vojvodine |
Visoka |
18 |
Srednja |
12 |
||
Dobra |
6 |
||
Nedovoljna |
0 |
||
14 |
Nosilac priznanja i nagrada za kvalitet proizvoda/usluge (2018-2019. god) |
Da |
3 |
Ne |
0 |
||
Podnosilac prijave na Javni konkurs kome se Odlukom odobre sredstva (u daljem tekstu: Korisnik sredstava), pre zaključenja ugovora Sekretarijatu dostavlja Izjavu:
- o davanju saglasnosti na odobreni iznos bespovratnih sredstva;
- da računarsku opremu neće otuđiti ili dati drugom privrednom subjektu u zakup ili na korišćenje, najmanje 24 meseca od dana potpisivanja Ugovora;
- da uslugu neće ustupiti drugom privrednom subjektu, odnosno da je uslugu iskoristio ili da će je iskoristiti isključivo za sopstvene potrebe.
Korisnik sredstava dužan je da pre zaključenja ugovora otvori poseban namenski račun kod Uprave za trezor ili da dostavi dokaz o otvorenom posebnom namenskom računu (kopija kartona deponovanih potpisa sa pripadajućim JBKJS - jedinstveni broj korisnika javnih sredstava).
Na osnovu Odluke, sa Korisnikom sredstava zaključiće se ugovor kojim se regulišu međusobna prava i obaveze.
Isplata bespovratnih sredstava vrši se nakon što Korisnik sredstava Sekretarijatu u ugovorenom roku dostavi dopis - izveštaj o namenskom utrošku sredstava sa dokumentacijom za refundaciju izdataka za nabavku računarske opreme ili za nabavku usluge digitalizacije, a u skladu sa dinamikom priliva sredstava u budžet AP Vojvodine.
Korisnik sredstava dužan je da:
- računarsku opremu vidljivo označi nalepnicom koju preuzima od Sekretarijata prilikom potpisivanja ugovora;
- kod svih javnih publikacija navede da je u subvencionisanju (refundaciji) izdataka za nabavku računarske opreme ili za nabavku usluge digitalizacije učestvovala AP Vojvodina, Pokrajinski sekretarijat za privredu i turizam;
- omogući monitoring od strane Sekretarijata tokom 24 meseca od potpisivanja ugovora;
- omogući budžetskoj inspekciji nesmetanu kontrolu namenskog i zakonitog korišćenja sredstava.
Korisnik sredstava obavezan je da nakon donošenja Odluke Sekretarijatu dostavi dopis - izveštaj o namenskom utrošku sredstava sa dokumentacijom za refundaciju izdataka za nabavku računarske opreme ili za nabavku usluge digitalizacije:
(1) iz člana 3. stav 1. pod (a) (koja su kupljena) - kopije odgovarajuće knjigovodstvene dokumentacije (analitičke kartice dobavljača, evidencija osnovnih sredstava /inventarni broj i sl.), fotografije i dr. - u roku od 5 dana.
(2) iz člana 3. stav 1. pod (b) (koja će biti kupljena) - račun ili račun-otpremnica ili ugovor-otpremnica za nabavku računarske opreme ili za nabavku usluge digitalizacije (original ili kopija overena kod nadležnog organa za overu), kopije izvoda računa iz banke o plaćanju istog, kao i kopije odgovarajuće knjigovodstvene dokumentacije (analitičke kartice dobavljača, evidencija osnovnih sredstava/inventarni broj i sl.), fotografije i dr. - u roku od 30 dana.
Sekretarijat kao davalac sredstava zadržava pravo da od Korisnika sredstava, prema potrebi, zatraži dodatnu dokumentaciju i informacije.
Stanje na terenu može da se proverava i tokom 24 meseca od dana potpisivanja ugovora, a kontrolu sprovodi ovlašćeno lice Sekretarijata ili komisija obrazovana rešenjem pokrajinskog sekretara za vršenje monitoringa.
Sredstva iz budžeta AP Vojvodine koja su predmet ugovora, podležu kontroli primene zakona u oblasti materijalno-finansijskog poslovanja i namenskog i zakonitog korišćenja sredstava, koju obavlja služba budžetske inspekcije AP Vojvodine.
Rok određen u danima počinje teći prvog dana od dana kada je objavljen, donet ili potpisan određeni akt (Pravilnik, Javni konkurs, Odluka ili Ugovor), a završava se istekom poslednjeg dana roka određenog Pravilnikom, Javnim konkursom, Odlukom ili Ugovorom7.
Rok određen u mesecima ili godinama završava se onog dana koji se po imenu i broju poklapa sa danom nastavka događaja od koga događaj počinje da teče, a ako takvog dana nema u poslednjem mesecu, kraj roka ističe poslednjeg dana u tom mesecu.
Istek roka se može označiti i kalendarskim danom.
Ako poslednji dan roka pada na dan u kome Organ ne radi, rok ističe kad protekne prvi naredni radni dan.
__________
7Računanje rokova počinje od dana objavljivanja
Javnog konkursa u jednom od dnevnih glasila i na internet stranici Sekretarijata.
Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu AP Vojvodine".
_________
8Napomena: Svi generički neutralni termini
napisani u muškom rodu obuhvataju iste pojmove u ženskom rodu.