PROGRAMPRAĆENJA NIVOA KOMUNALNE BUKE NA TERITORIJI GRADA NIŠA ZA 2020/2021. GODINU("Sl. list grada Niša", br. 14/2020) |
Osnovni cilj merenja i praćenja nivoa buke u životnoj sredini je zaštita zdravlja ljudi i očuvanje i unapređenje životne sredine.
Procena, praćenje i kontrola nivoa buke u životnoj sredini vrši se u skladu sa Zakonom o zaštiti buke u životnoj sredini i Zakonom o zaštiti životne sredine.
Gradska uprava grada Niša - Sekretarijat za zaštitu životne sredine u okviru svoje nadležnosti, kao subjekt sistema zaštite životne sredine, obezbeđuje kontinualnu kontrolu i praćenje stanja životne sredine donošenjem i realizacijom programa monitoringa za svoju teritoriju, a monitoring se vrši sistematskim praćenjem vrednosti indikatora odnosno praćenjem negativnih uticaja na životnu sredinu, stanja životne sredine, kao i planiranjem mera i aktivnosti koje se preduzimaju u cilju smanjenja negativnih uticaja, preventivnog delovanja i podizanja nivoa kvaliteta životne sredine.
Monitoring buke vrši se sistematskim merenjem, ocenjivanjem ili proračunom određenog indikatora buke kojim se opisuje buka u životnoj sredini, definisanim Uredbom o indikatorima buke, graničnim vrednostima, metodama za ocenjivanje indikatora buke, uznemiravanja i štetnih efekata buke u životnoj sredini ("Službeni glasnik RS", br. 75/10) kojima se opisuje buka u životnoj sredini i koji ukazuju na štetne efekte buke, a u cilju dobijanja rezultata i informacija relevantnih za buku.
Programom praćenja nivoa komunalne buke na teritoriji grada Niša za 2020/2021. godinu definišu se merna mesta, način i učestalost sistematskog merenja, kao i način obrade, analize podataka i izveštavanja.
II - MERNA MESTA I DINAMIKA MERENJA
Merni lokaliteti i merni intervali
Za potrebe realizacije Programa praćenja nivoa komunalne buke na teritoriji grada Niša za 2020/2021. godinu, utvrđuju se dva merna mesta kao reprezenti pojedinih delova Grada različite namene prostora na kojima će se pristupiti kontinuiranom merenju nivoa buke u životnoj sredini.
Namena prostora za merna mesta definisana su u skladu sa Odlukom o određivanju akustičkih zona na teritoriji Grada Niša ("Službeni list Grada Niša", br. 66/18) kojom su određene akustičke zone prema postojećem stanju izgrađenosti, načinu korišćenja zemljišta, kao i prema planiranim namenama prostora.
Merna mesta biće određena nakon obezbeđenja potrebnih saglasnosti i tehničkih uslova za postavljanje specijalizovane opreme za automatski monitoring nivoa buke. Za vršenje dugotrajnih kontinuiranih merenja neophodna je specijalizovana oprema za monitoring buke, koja se postavlja na određenoj lokaciji i ne zahteva prisustvo samog merioca na mernom mestu. Vrednosti indikatora buke najpreciznije se određuju dugotrajnim kontinuiranim merenjima buke u trajanju od godinu dana čime se obezbeđuju najreprezentativniji podaci za procenu godišnjih vrednosti indikatora buke.
Granične vrednosti nivoa buke propisane su Uredbom o indikatorima buke, graničnim vrednostima, metodama za ocenjivanje indikatora buke, uznemiravanja i štetnih efekata buke u životnoj sredini.
Pozicija merne tačke u odnosu na susedne objekte i saobraćajnice biće usklađena sa standardima SRPS ISO 1996 - 1:2019 i SRPS ISO 1996 - 1:2019.
Dugotrajnim merenjima buke u životnoj sredini određuju se:
• parametri buke (karakter buke, indikatori dnevne buke Lday, indikator noćne buke Lnight, indikator večernje buke Levening i ukupni indikator buke Lden, vremenska zavisnost nivoa buke na dnevnom nivou) i
• parametri saobraćajnica (tip i širina saobraćajnica, visina zgrade pored saobraćajnica).
Rezultati monitoringa buke sa analizom i tumačenjima rezultata biće prikazani u izveštaju, u skladu sa Zakonom o zaštiti od buke u životnoj sredini ("Službeni glasnik RS", br. 36/09 i 88/10) i Uredbom o indikatorima buke, graničnim vrednostima, metodama za ocenjivanje indikatora buke, uznemiravanja i štetnih efekata buke u životnoj sredini.
III - OBRADA, ANALIZA PODATAKA I IZVEŠTAVANJE
Obezbeđivanje kvaliteta podataka i metodologija rada
Sistematsko merenje nivoa buke u životnoj sredini vršiće se prema utvrđenim standardima SRPS ISO 1996 - 1:2019 i SRPS ISO 1996 - 1:2019, u skladu sa Pravilnikom o metodama merenja buke, sadržini i obimu izveštaja o merenju buke ("Službeni glasnik RS", br. 72/10) i Uredbom.
Merenje, obrada, analiza podataka i interpretacija rezultata biće poverena ovlašćenoj stručnoj organizaciji koja poseduje rešenje ministarstva nadležnog za poslove zaštite životne sredine o ispunjenosti uslova za merenje nivoa buke u životnoj sredini, u skladu sa Zakonom o zaštiti od buke u životnoj sredini i Pravilnikom o uslovima koje mora da ispunjava stručna organizacija za merenje buke, kao i o dokumentaciji koja se podnosi uz zahtev za dobijanje ovlašćenja za merenje buke ("Službeni glasnik RS", br. 72/10) a po sprovedenom postupku javne nabavke u skladu sa zakonom.
Ovlašćena stručna organizacija, obavezna je da izrađuje mesečne izveštaje, na osnovu podatka dobijenih merenjem buke u životnoj sredini na teritoriji grada Niša i iste dostavlja Sekretarijatu za zaštitu životne sredine, do 15. u mesecu za prethodni mesec, a završni izveštaj o izmerenom nivou buke u životnoj sredini u toku ugovornog perioda najkasnije 30 dana, od dana isteka ugovorne obaveze.
Izveštaji sa podacima o rezultatima merenja buke u životnoj sredini treba da budu u formi pogodnoj za unos u informacioni sistem. Uz mesečne izveštaje, potrebno je, u elektronskom obliku dostavljati i skraćenu verziju izveštaja, prilagođenu za objavljivanje na Internet stranici Sekretarijata za zaštitu životne sredine http://zivotnasredina.co.rs/ i zvaničnom sajtu Grada Niša. Završni izveštaj obavezno treba da sadrži procenu štetnih efekata buke u životnoj sredini na zdravlje ljudi sa predlogom mera za smanjenje ili otklanjanje štetnih uticaja.
Potrebno je da u dostavljenim izveštajima bude opisana metodologija rada praćenja nivoa buke, a rezultati prikazani u skladu sa važećim podzakonskim aktima.
Sekretarijat za zaštitu životne sredine u obavezi je da izveštaje dostavlja Agenciji za zaštitu životne sredine, u skladu sa zakonom.
IV - FAZE REALIZACIJE PROGRAMA
Realizacija Programa praćenja nivoa komunalne buke na teritoriji grada Niša za 2020/2021. godinu obuhvata tri faze:
I faza - Donošenje Programa praćenja nivoa komunalne buke na teritoriji grada Niša za 2020/2021. godinu, od strane Gradskog veća Grada Niša;
II faza - Izbor ovlašćene stručne organizacije za realizaciju Programa i zaključivanje ugovora i
III faza - Realizacija Programa od strane izabrane ovlašćene stručne organizacije.
Sredstva za sprovođenje Programa praćenja nivoa komunalne buke na teritoriji grada Niša za 2020/2021. godinu, obezbeđuju se u budžetu Grada Niša - Budžetskom fondu za zaštitu životne sredine, Odlukom o budžetu Grada Niša za 2020. godinu ("Službeni list Grada Niša", br. 106/19), u okviru razdela 4; glava 4.00; funkcija 560; pozicija 74; ekonomska klasifikacija 424 - Specijalizovane usluge, od ukupno namenjene aproprijacije od 14.300.000,00 dinara.
Program objaviti u "Službenom listu Grada Niša".