PROGRAM ČIŠĆENJA I UREĐENJA DIVLJIH DEPONIJA NA TERITORIJI GRADA NIŠA ("Sl. list grada Niša", br. 14/2020)

 

I - OSNOVE PROGRAMA

Divlje deponije su nelegalna odlagališta raznovrsnog otpada, nastala stihijski, bez poštovanja sanitarnih propisa i zakonske regulative, najčešće na neuređenim i drugim površinama na javnom prostoru, često neposredno pored puta u blizini naseljenog mesta ili uz korita reka a često i na vrlo nepristupačnim terenima. Ovakve deponije nisu ograđene, tako da se na njima često mogu videti životinje, ptice, glodari i insekti. Pojava divljih deponija ukazuje na nepostojanje zaokruženog sistema upravljanja otpadom, na nesavesno postupanje vlasnika otpada ali i na nedovoljan broj sanitarnih deponija.

Broj nelegalnih odlagališta otpada iz godine u godinu raste i pored činjenice da se one redovno uklanjaju. Pored toga što su vizuelno lošeg izgleda uvek je prisutna opasnost pre svega po zdravlje ljudi, zatim za životnu sredine obzirom da nužno dolazi do zagađenja vazduha, zemljišta, kao i površinskih i podzemnih voda. Pored navedenog zdravstveni rizik ogleda se i u mogućnosti širenja infekcija usled ne retkog prisustva mogućih prenosnika zaraznih bolesti (insekata, glodara, ptica, raznih drugih vrsta životinja,...) te se kao posledica može javiti i kontaminacija hrane. Na ovim mestima se često dešavaju i požari, što dodatno uzrokuje rizik po zdravlje ljudi i čitavog okolnog prirodnog okruženja usled širenja toksičnih materija koje se mogu naći u dimu otpada koji gori. Takođe emituju se i neprijatni mirisi, koji imaju značajan uticaj na kvalitet života u neposrednoj ali i daljoj okolini divljih deponija.

Stoga se sprovode akcije na sanaciji ovih divljih odlagališta, kao kontinuirani proces, u saradnji sa JKP "Mediana" Niš, koje ima isključivo pravo obavljanja delatnosti upravljanja komunalnim otpadom, u skladu sa Odlukom o osnivanju JKP "Mediana" Niš ("Službeni list Grada Niša", br. 143/16) u cilju trajnog rešenja ovog problema.

Po konfiguraciji terena, na teritoriji grada Niša, uglavnom su to površine na kojima se može organizovati čišćenje i odvoz deponovanog materijala, a ima i veoma strmih terena gde nije moguća upotreba mehanizacije.

U okviru Programa čišćenja i uređenja divljih deponija na teritoriji grada Niša, u 2020. godini, biće očišćeno 50 divljih deponija i tom prilikom će biti uklonjeno oko 4450 m3 otpada.

II - CILJ PROGRAMA

Cilj Programa je smanjenje zagađenja životne sredine štetnim materijama koje sa divljih "odlagališta" otpada dospevaju u vazduh, zemljište, površinske i podzemne vode, zaštita i očuvanje zdravlja ljudi, flore i faune, kao i poboljšanje vizuelnog izgleda naselja.

Prioritet je da se divlje deponije u Nišu očiste i urede na način koji bi sprečio njihovo ponovno nastajanje kako na istim tako i na novim lokalitetima. U tom smislu sarađivaće se sa nadležnim organima, redovno kontrolisati očišćeni i uređeni lokaliteti kako bi se na vreme reagovalo, u cilju sprečavanja nastajanja novih divljih deponija.

III - DINAMIKA REALIZACIJE I OBIM RADOVA

Programom čišćenja i uređenja divljih deponija definisano je:

• broj divljih deponija i procenjena količina odloženog otpada;

• lokacije površina koje se uređuju, sa novčanom specifikacijom realizacije predmetnih aktivnosti;

• jedinična cena za čišćenje divljih deponija po m3;

• vremenska dinamika čišćenja i uređenja divljih deponija;

• način izveštavanja;

• definisanje preventivnih mera u cilju sprečavanja daljeg odlaganja otpada na očišćenim i uređenim lokacijama.

Broj divljih deponija i procenjena količina odloženog otpada

U okviru Programa čišćenja i uređenja divljih deponija na teritoriji grada Niša, planirano je da se u 2020. godini, očisti i uredi 50 divljih deponija i tom prilikom uklonjeni oko 4450 m3 otpada sa ovih površina. Program obuhvata sakupljanje i odvoženje otpada na deponiju "Bubanj" i uređenje očišćenih površina ravnanjem terena.

Tokom realizacije, pored navedenih, Program predviđa i čišćenje i uređenje novonastalih ili već obrađenih lokacija.

Lokacije površina koje se uređuju sa novčanom specifikacijom realizacije predmetnih aktivnosti:

Redni broj	LOKACIJA	količina m3	jed. cena	vrednost
GRADSKA OPŠTINA MEDIJANA
1.	B. Brod na uglu ulica Petra Stankovića i Svetomira Šumarca	30	1.021,43	30.642,90
2.	B. Brod kod groblja u naselju	100	1.021,43	102.143,00
3.	Iza DIS-a	30	1.021,43	30.642,90
4.	Parking iza Rode	50	1.021,43	51.071,50
5.	Pored ograde Vodovoda	30	1.021,43	30.642,90
GRADSKA OPŠTINA CRVENI KRST
6.	Moravska ulica	100	1.021,43	102.143,00
7.	Gornji Komren - na putu za groblje	30	1.021,43	30.642,90
8.	Gornji Komren - pored potoka	30	1.021,43	30.642,90
9.	Gornji Komren - Slatina	30	1.021,43	30.642,90
10.	Ovčepoljska ulica	270	1.021,43	275.786,10
11.	Popovac - prema Trupalu	20	1.021,43	20.428,60
12.	Pored Tvrđave	10	1.021,43	10.214,30
13.	Hum - na putu za Brenicu	50	1.021,43	51.071,50
14.	Čamurlija - pored igrališta	50	1.021,43	51.071,50
15.	Berčinac - na putu prema Paljini	15	1.021,43	15.321,45
16.	Vele Polje - Stojkin breg	100	1.021,43	102.143,00
17.	Vrtište - Jastrebačka	30	1.021,43	30.642,90
18.	Gornja Toponica na putu za Trnavu	50	1.021,43	51.071,50
19.	Donja Trnava - Mušina bara	15	1.021,43	15.321,45
20.	Donja Trnava - ul. Braće Minjković	15	1.021,43	15.321,45
21.	Donji Komren - Jadranska ulica	15	1.021,43	15.321,45
22.	Donji Komren - Plavska ulica	15	1.021,43	15.321,45
23.	Donji Komren - igralište	30	1.021,43	30.642,90
24.	Leskovik	30	1.021,43	30.642,90
25.	Mezgraja - prema separaciji	50	1.021,43	51.071,50
26.	Miljkovac - put prema manastiru	30	1.021,43	30.642,90
27.	Paligrace - pored igrališta	15	1.021,43	15.321,45
28.	Paligrace - pored škole	15	1.021,43	15.321,45
29.	Rujnik - put prema Paljini	30	1.021,43	30.642,90
GRADSKA OPŠTINA PALILULA
30.	Ivana Milutinovića kod topola	500	1.021,43	510.715,00
31.	Put KP Dom - Popovac	100	1.021,43	102.143,00
32.	Kod groblja u Mramoru	50	1.021,43	51.071,50
33.	Selo Čokot kod auto-puta	250	1.021,43	255.357,50
34.	Na putu Novo selo - Lalinac	50	1.021,43	51.071,50
35.	Selo Pasi Poljana kod groblja	50	1.021,43	51.071,50
36.	Selo Donje Međurovo pored Morave	265	1.021,43	270.678,95
37.	Selo Gornje Međurovo pored Morave	250	1.021,43	255.357,50
GRADSKA OPŠTINA PANTELEJ
38.	Matejevački put kod uključenja za auto-put	50	1.021,43	51.071,50
39.	Matejevački put kod uključenja za auto-put desno	100	1.021,43	102.143,00
40.	Vojni put iznad auto-puta	500	1.021,43	510.715,00
41.	Kod groblja u Donjoj Vrežini	150	1.021,43	153.214,50
42.	Na putu za selo Cerje	100	1.021,43	102.143,00
43.	Kod mosta na Nišavi prema nas. N. Tesla	200	1.021,43	204.286,00
44.	Na putu za Malču pored auto-puta	100	1.021,43	102.143,00
45.	Pasjača pored sela	150	1.021,43	153.214,50
46.	Malča pored sela	50	1.021,43	51.071,50
GRADSKA OPŠTINA NIŠKA BANJA
47.	Nas. Nikola Tesla kod Novog groblja	100	1.021,43	102.143,00
48.	Nas. Nikola Tesla kod fudbalskog igrališta	70	1.021,43	71.500,10
49.	Na putu od konjičkog kluba prema Proseku	50	1.021,43	51.071,50
50.	Iza konjičkog kluba	30	1.021,43	30.642,90
	Okvirna količina m3	4450	1.021,43
	UKUPNO SVE BEZ PDV:	4.545.363,50
	PDV 10%:	451.536,35
	UKUPNO SVE LOKACIJE:	4.999.899,85

Jedinična cena za čišćenje divljih deponija po m3

Jedinična cena za čišćenje i uređenje divljih deponija iznosi 1.021,43 dinara po m3 a formirana je na osnovu normativa, jediničnih cena po satu radne snage (kalkulacija) i cenovnika mašina i vozila, koju je usvojila Skupština Grada Niša i koja se primenjuje pri realizaciji godišnjih programa poslovanja Sektora Održavanja javne higijene i Sektora Zelenilo.

Vremenska dinamika čišćenja divljih deponija i uređenja površina očišćenih divljih deponija

Vreme završetka radova čišćenja i uređenja divljih deponija je tri meseca, od dana zaključenja ugovora, a vremenski period i dinamika radova biće definisani Operativnim planom.

Način izveštavanja

Privremene (mesečne) i okončana situacija o čišćenju i uređenju divljih deponija sadrže:

• opis aktivnosti, radova, period čišćenja i uređenja divljih deponija;

• opis očišćenih i uređenih lokacija (dužina, širina, količina otpada i opis neposrednog okruženja), fotografije pre i posle čišćenja i uređenja;

• predlog budućeg uređenja svih očišćenih deponija u cilju sprečavanja daljeg deponovanja otpada na istim lokacijama.

Privremene situacije dostavljaju se Gradskoj upravi Grada Niša, Sekretarijatu za zaštitu životne sredine, u skladu sa Operativnim planom dinamike realizacije Programa, a okončana situacija se dostavlja najkasnije do 20.08.2020. godine. Sve situacije potrebno je da budu overene od strane nadzornog organa. U okončanoj situaciji potrebno je definisati predlog uređenja svih očišćenih deponija, a u svrhu utvrđivanja preventivnih mera sa ciljem sprečavanja daljeg odlaganja otpada na već očišćenim lokacijama.

Javno komunalno preduzeće "Mediana" Niš, u obavezi je da obavesti Naručioca, nadzorni organ, inspekcijske službe i gradske opštine o početku i trajanju aktivnosti na realizaciji Programa.

IV - AKTIVNOSTI ZA REALIZACIJU PROGRAMA

Realizacija Programa čišćenja i uređenja divljih deponija na teritoriji grada Niša obuhvata:

I faza - Donošenje Programa od strane Gradskog veća Grada Niša i

II faza - Realizacija Programa od strane JKP "Mediana" Niš.

Sredstva za sprovođenje Programa obezbeđuju se u budžetu Grada Niša - Budžetskom fondu za zaštitu životne sredine, Odlukom o budžetu Grada Niša za 2020. godinu ("Službeni list Grada Niša", br. 106/19), u okviru razdela 4; glava 4.00; funkcija 560; pozicija 72; ekonomska klasifikacija 424 - Specijalizovane usluge, od ukupno namenjene aproprijacije od 68.600.000,00 dinara.