PRAVILNIK O PODSTICAJIMA ZA INVESTICIJE U FIZIČKU IMOVINU POLJOPRIVREDNOG GAZDINSTVA ZA ELEKTRIFIKACIJU POLJA ("Sl. glasnik RS", br. 25/2020)

Član 1

Ovim pravilnikom bliže se propisuju podsticaji za investicije u fizičku imovinu poljoprivrednog gazdinstva za elektrifikaciju polja (u daljem tekstu: podsticaji), uslovi i način ostvarivanja prava na podsticaje, obrasci zahteva, kao i maksimalni iznos podsticaja po korisniku.

Član 2

Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom pravilniku imaju sledeća značenja:

1) povezana lica su nosilac i članovi porodičnog poljoprivrednog gazdinstva, supružnici, vanbračni partneri, krvni srodnici u pravoj liniji, krvni srodnici u pobočnoj liniji zaključno sa trećim stepenom srodstva, srodnici po tazbini do drugog stepena srodstva, usvojilac i usvojenik, lica između kojih je izvršen prenos upravljačkih prava i lica koja su povezana u smislu zakona kojim se uređuje porez na dobit pravnih lica;

2) realizacija investicije je izvršenje svih radnji vezanih za nabavku predmeta prihvatljive investicije, osim pribavljanja predračuna, i to: zaključenje kupoprodajnog ugovora, promet robe, izdavanje dokumenata koji prate robu, preuzimanje robe, isplata cene u potpunosti, kao i stavljanje investicije u funkciju u skladu sa namenom;

3) dobavljač je pravno lice ili preduzetnik koje izdaje podnosiocu zahteva predračun, odnosno ponudu za nabavku predmeta investicije;

4) predračun jeste profaktura, predugovor ili druga vrsta ponude.

Član 3

Predmet podsticaja su prihvatljivi troškovi investicije za elektrifikaciju polja.

Predmet podsticaja iz stava 1. ovog člana obuhvata prihvatljive troškove investicije za:

1) nabavku kablova i ostale prateće opreme;

2) pripremu terena;

3) priključka na elektro mrežu.

Član 4

Podsticajima se ne nadoknađuju:

1) troškovi bankarske provizije, troškovi jemstva i slično;

2) troškovi osiguranja i registracije predmeta podsticaja;

3) troškovi dodatne garancije i održavanja predmeta podsticaja;

4) nabavka predmeta investicije putem lizinga, cesije, kompenzacije, asignacije ili nabavka na drugi način koji predstavlja gašenje obaveze putem prebijanja dugova.

Član 5

Pravo na podsticaje ostvaruju lica koja su upisana u Registar poljoprivrednih gazdinstava (u daljem tekstu: Registar) i nalaze se u aktivnom statusu, i to:

1) fizičko lice - nosilac komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva;

2) preduzetnik;

3) privredno društvo;

4) zemljoradnička zadruga koja ima najmanje pet članova zadruge koji su upisani u Registar kao nosioci ili članovi pet različitih komercijalnih porodičnih poljoprivrednih gazdinstava u aktivnom statusu.

Lice iz stava 1. tač. 2)-4) ovog člana može da ostvari pravo na podsticaje ako je upisano u Registar privrednih subjekata i ako u Agenciji za privredne registre:

1) nije registrovano da mu je izrečena pravosnažna sudska ili upravna mera zabrane obavljanja delatnosti;

2) nije registrovano da je osuđivan zbog privrednog prestupa;

3) nije registrovan postupak likvidacije ili stečaja, niti je prestao da postoji usled sudske ili odluke drugog organa sa obavezujućom snagom.

Privredno društvo i zemljoradnička zadruga pored uslova iz st. 1. i 2. ovog člana može ostvariti pravo na podsticaje i ako:

1) je razvrstano u mikro ili malo pravno lice, u skladu sa zakonom kojim se uređuje računovodstvo;

2) u strukturi vlasništva ima manje od 25% učešća javnog kapitala;

3) nije u grupi povezanih lica u kojoj su neki od članova srednja ili velika pravna lica.

Član 6

Lice iz člana 5. ovog pravilnika ostvaruje pravo na odobravanje podsticaja ako:

1) se katastarska parcela koja je predmet elektrifikacije nalazi na teritoriji opštine koja je obuhvaćena projektom izgradnje elektro mreže srednjeg ili visokog napona;

2) je katastarska parcela koja je predmet investicije za koju se podnosi zahtev u njegovom vlasništvu ili ako na njemu ima pravo zakupa, odnosno korišćenja na osnovu ugovora zaključenog sa zakupodavcem: fizičkim licem ili jedinicom lokalne samouprave na period zakupa, odnosno korišćenja od najmanje pet godina počev od kalendarske godine za koju se podnosi zahtev za korišćenje podsticaja;

3) nema evidentiranih dospelih neizmirenih dugovanja prema ministarstvu nadležnom za poslove poljoprivrede, po osnovu ranije ostvarenih podsticaja, subvencija i kredita;

4) za investiciju za koju podnosi zahtev ne koristi podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji, donacije), odnosno ako ista investicija nije predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja, osim podsticaja u skladu sa posebnim propisom kojim se uređuje kreditna podrška registrovanim poljoprivrednim gazdinstvima;

5) je izmirilo dospele obaveze po osnovu javnih prihoda;

6) nije započelo realizaciju investicije koja je predmet zahteva za odobravanje podsticaja u skladu sa ovim pravilnikom;

7) dobavljač i podnosilac zahteva ne predstavljaju povezana lica;

8) po redosledu podnošenja zahteva postoje raspoloživa sredstva za odobravanje podsticaja u okviru ukupnih sredstava opredeljenih u skladu sa ovim pravilnikom.

Član 7

Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede - Uprava za agrarna plaćanja (u daljem tekstu: Uprava), raspisuje javni poziv za podnošenje zahteva za odobravanje podsticaja za investicije u fizičku imovinu poljoprivrednog gazdinstva za elektrifikaciju polja (u daljem tekstu: javni poziv), koji se objavljuje na zvaničnoj internet stranici ministarstva nadležnog za poslove poljoprivrede, odnosno na zvaničnoj internet stranici Uprave.

Javni poziv iz stava 1. ovog člana sadrži podatke o: licima koja ostvaruju prava na podsticaje, uslovima i načinu ostvarivanja prava na podsticaje, obrascu zahteva kao i maksimalnim iznosima podsticaja po korisniku, u skladu sa ovim pravilnikom, visini ukupnih raspoloživih sredstava po javnom pozivu, rokovima za podnošenje zahteva i dokumentaciji koja se podnosi uz zahtev kao i druge podatke potrebne za sprovođenje javnog poziva.

Uprava opredeljuje visinu ukupnih raspoloživih sredstava po jednom javnom pozivu u okviru raspoloživih sredstava za ovu namenu opredeljenih posebnim propisom kojim uređuje raspodelu podsticaja u poljoprivredi i ruralnom razvoju.

Uprava može raspisati jedan ili više javnih poziva za kalendarsku godinu, u skladu sa stavom 3. ovog člana.

Član 8

Postupak za odobravanje prava na podsticaje pokreće se po zahtevu lica koje ispunjava uslove iz čl. 5. i 6. ovog pravilnika.

Zahtev za odobravanje prava na podsticaje podnosi se u roku određenim javnim pozivom iz člana 7. ovog pravilnika, na Obrascu 1 - Zahtev za odobravanje prava na podsticaje za investicije u fizičku imovinu poljoprivrednog gazdinstva za elektrifikaciju polja u ___________ godini (u daljem tekstu: zahtev za odobravanje prava na podsticaje), koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Lice iz stava 1. ovog člana može podneti samo jedan zahtev za odobravanje prava na podsticaje po jednom javnom pozivu.

Član 9

Uz zahtev iz člana 8. dostavlja se:

1) predračun za predmet investicije, ne stariji od 30 dana od dana podnošenja zahteva;

2) potvrda od javnog preduzeća "Elektroprivreda Srbije" da je katastarska parcela koja je predmet investicije obuhvaćena projektom izgradnje elektro mreže srednjeg ili visokog napona i da je na njoj moguć priključak na elektromrežu;

3) uverenje o izmirenim dospelim obavezama po osnovu javnih prihoda, izdato od strane nadležne poreske uprave;

4) uverenje o izmirenim dospelim obavezama po osnovu javnih prihoda, izdato od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave;

5) potvrda nadležnog organa jedinice lokalne samouprave, prema mestu prebivališta podnosioca prijave na konkurs, da za predmetnu investiciju ne koristi podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji, donacije), odnosno da ista investicija nije predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja;

6) potvrda nadležnog pokrajinskog organa da za predmetnu investiciju ne koristi podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji, donacije), odnosno da ista investicija nije predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja - ako podnosilac zahteva ima prebivalište, odnosno sedište na teritoriji autonomne pokrajine;

7) izvod iz katastra nepokretnosti sa kopijom plana za predmet investicije, odnosno prepis lista nepokretnosti ako je uspostavljen novi operat, odnosno prepis posedovnog lista ako nije uspostavljen novi operat, odnosno izvod iz zemljišnih knjiga ako nije uspostavljen katastar nepokretnosti;

Ako je podnosilac zahteva za odobravanje prava na podsticaje preduzetnik, privredno društvo ili zemljoradnička zadruga pored dokumentacije iz stava 1. ovog člana dostavlja se i izvod iz Registra privrednih subjekata kao i potvrde Agencije za privredne registre da:

1) nije registrovano da mu je izrečena pravosnažna sudska ili upravna mera zabrane obavljanja delatnosti;

2) nije registrovano da je osuđivan zbog privrednog prestupa;

3) nije registrovan postupak likvidacije ili stečaja, niti je prestao da postoji usled sudske ili odluke drugog organa sa obavezujućom snagom;

4) je prema podacima iz finansijskog izveštaja razvrstano u mikro ili malo pravno lice, u skladu sa zakonom kojim se uređuje računovodstvo - za privredna društva i zemljoradničke zadruge.

Ako je podnosilac zahteva za odobravanje prava na podsticaje zemljoradnička zadruga uz dokumentaciju iz st. 1. i 2. ovog člana dostavlja se i popunjen i overen Obrazac 2 - Tabela članova zadruge, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Dokumentaciju iz stava 1. tač. 3)-7) i stava 2. ovog člana Uprava pribavlja po službenoj dužnosti u skladu sa zakonom kojim se uređuje opšti upravni postupak.

Član 10

Uverenja i potvrde koje se dostavljaju uz zahtev ne mogu biti starija od 30 dana od dana podnošenja.

Sva dokumenta koja se dostavljaju uz zahtev treba da glase na podnosioca zahteva i prilažu se u originalu ili overenoj kopiji, ako ovim pravilnikom nije propisano drugačije.

Dokumenta na stranom jeziku treba da budu prevedena na srpski jezik od strane ovlašćenog sudskog prevodioca.

Član 11

Uprava vrši administrativnu obradu zahteva, proverom podataka iz zahteva, dokumentacije priložene uz zahtev kao i službenih evidencija.

Zahtev podnet od strane lica koje ne ispunjava uslove iz člana 5. ovog pravilnika, preuranjen i neblagovremen zahtev, zahtev poslat faksom ili elektronskom poštom, zahtev sa dokumentacijom koja ne glasi na podnosioca, kao i svaki naredni zahtev istog podnosioca podnetu u periodu trajanja javnog poziva, Uprava odbacuje bez razmatranja.

Član 12

Direktor Uprave rešenjem utvrđuje pravo na korišćenje podsticaja i iznos podsticaja i nalaže isplatu podsticaja na namenski račun korisnika podsticaja upisan u Registar, a do utroška raspoloživih sredstava utvrđenih u skladu sa posebnim propisom kojim se uređuje raspodela podsticaja u poljoprivredi i ruralnom razvoju.

Rešenjem iz stava 1. ovog člana podnosiocu zahteva određuje se rok u kojem je dužan da u potpunosti realizuje prihvatljivu investiciju iz predračuna i podnese Upravi propisanu dokumentaciju kojom se dokazuje realizacija investicije.

Rešenje iz stava 1. ovog člana sadrži i podatke o obavezama korisnika podsticaja u skladu sa zakonom kojim se uređuju podsticaji u poljoprivredi i ruralnom razvoju i ovim pravilnikom.

Član 13

Ako u roku za realizaciju investicije dobavljač prestane da postoji ili mu bude izrečena zabrana obavljanja delatnosti, lice kome je odobreno pravo na podsticaje može Upravi podneti zahtev za promenu dobavljača, najkasnije u roku od 30 dana pre isteka roka za realizaciju investicije.

Uz zahtev za promenu dobavljača lice kome je odobreno pravo na podsticaje dostavlja dokaz o prestanku rada, odnosno izricanju zabrane obavljanja delatnosti dobavljaču, kao i dokumentaciju iz člana 9. stav 1. tač. 1) ovog pravilnika, za drugog dobavljača.

Ako u roku za realizaciju investicije dođe do poremećaja na tržištu usled kojeg dobavljač nije u mogućnosti da isporuči predmet investicije u skladu sa predračunom, lice kome je odobreno pravo na podsticaje može Upravi podneti zahtev za promenu predmeta investicije najkasnije u roku od 30 dana pre isteka roka za realizaciju investicije.

Uz zahtev iz stava 3. ovog člana, lice kome je odobreno pravo na podsticaje dostavlja izjavu dobavljača da usled poremećaja na tržištu nije u mogućnosti da isporuči predmet investicije u skladu sa predračunom, kao i dokumentaciju iz člana 9. stav 1. tač. 1), ovog pravilnika, za drugi predmet investicije.

Uprava vrši administrativnu obradu zahteva za promenu dobavljača, odnosno zahteva za promenu predmeta investicije, proverom podataka iz zahteva, dokumentacije priložene uz zahtev kao i službenih evidencija.

Zahtev za promenu dobavljača, odnosno zahtev za promenu predmeta investicije podnet od strane lica koje ne ispunjava uslove u skladu sa članom 5. ovog pravilnika, preuranjen i neblagovremen zahtev, zahtev poslat faksom ili elektronskom poštom, zahtev sa dokumentacijom koja ne glasi na podnosioca, Uprava odbacuje bez razmatranja.

Direktor Uprave rešenjem odobrava promenu dobavljača, odnosno promenu predmeta investicije.

Rešenjem iz stava 7. ovog člana ne može se promeniti rok za realizaciju investicije i maksimalni iznos podsticaja koji podnosilac zahteva može da ostvariti, a koji su utvrđeni rešenjem iz člana 11. stava 3. ovog pravilnika.

Član 14

Ako usled promenjenih okolnosti lice kojem je odobreno pravo na podsticaje nije u mogućnosti da realizuje investiciju u skladu sa rešenjem iz člana 12. ovog pravilnika, odnosno rešenjem iz člana 13. ovog pravilnika, može pre isteka roka za realizaciju investicije Upravi podneti zahtev za povraćaj isplaćenih novčanih sredstava.

Uz zahtev iz stava 1. ovog člana lice kojem je odobreno pravo na podsticaje dostavlja dokaze kojima se čini verovatnim nastupanje promenjenih okolnosti usled kojih nije u mogućnosti da realizuje investiciju u skladu sa rešenjem iz člana 12. ovog pravilnika, odnosno rešenjem iz člana 13. ovog pravilnika.

Zahtev iz stava 1. ovog člana podnet od strane lica kojem nije odobreno pravo na podsticaje, preuranjen i neblagovremen zahtev, kao i zahtev poslat faksom, Uprava odbacuje bez razmatranja.

Direktor Uprave rešenjem odobrava povraćaj isplaćenih sredstava sa instrukcijama za uplatu i rokom za uplatu koji je 15 dana od dana prijema rešenja.

Lice kojem je odobreno pravo na podsticaje koje vrati novčana sredstva u skladu sa rešenjem iz stava 4. ovog člana, ne snosi pravne posledice nepridržavanja obaveza korisnika podsticaja u skladu sa zakonom kojim se uređuje poljoprivreda i ruralni razvoj.

Član 15

Korisnik podsticaja u potpunosti realizuje investiciju pod uslovima, na način i u roku određenim rešenjem kojim je odobreno korišćenje podsticaja, kao i u tom roku Upravi dostavlja:

1) račun za nabavku predmetne investicije;

2) otpremnicu za nabavku predmetne investicije, za investiciju za koje se izdaje otpremnica;

3) dokaz o izvršenom plaćanju predmetne investicije i to: potvrdu o prenosu sredstava ili izvod overene od strane banke, a u slučaju kada je fizičko lice izvršilo gotovinsko plaćanje ili plaćanje karticom može dostaviti samo fiskalni isečak;

4) garantni list, odnosno izjavu o saobraznosti za izvršenu nabavku predmetne investicije, odnosno izjavu dobavljača da za predmetnu investiciju ne postoji obaveza izdavanja garantnog lista niti izjave o saobraznosti;

5) jedinstvenu carinsku ispravu i/ili međunarodni tovarni list ako je podnosilac zahteva direktno izvršio uvoz predmeta investicije.

Član 16

Korisnik podsticaja namenski koristi predmet podsticaja u roku od pet godina od dana isplate podsticaja, u skladu sa zakonom koji uređuje podsticaje u poljoprivredi i ruralnom razvoju.

Član 17

Podsticaji se utvrđuju u procentualnom iznosu od vrednosti prihvatljive investicije u skladu sa zakonom kojim se uređuju podsticaji u poljoprivredi i ruralnom razvoju, odnosno posebnim propisom kojim se uređuje raspodela podsticaja u poljoprivredi i ruralnom razvoju.

Ako je korisnik podsticaja sam izvršio uvoz predmeta investicije, vrednost prihvatljive investicije iz stava 1. ovog člana predstavlja statistička vrednost robe u dinarima utvrđena u jedinstvenoj carinskoj ispravi.

Najviši ukupni iznos podsticaja koji korisnik podsticaja može da ostvari u jednoj kalendarskoj godini je 800.000 dinara.

Član 18

Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

 

 

Obrazac 1

ZAHTEV
ZA ODOBRAVANJE PRAVA NA PODSTICAJE ZA INVESTICIJE U FIZIČKU IMOVINU POLJOPRIVREDNOG GAZDINSTVA ZA ELEKTRIFIKACIJU POLJA

U __________ GODINI

 

I. Podaci o podnosiocu zahteva
Kategorija podnosioca zahteva (zaokružiti)	1) fizičko lice - nosilac komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva 2) preduzetnik 3) privredno društvo 4) zemljoradnička zadruga
Za podnosioca zahteva u svojstvu fizičkog lica - nosioca komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva:
Ime i prezime nosioca porodičnog poljoprivrednog gazdinstva
JMBG podnosioca zahteva
Za podnosioca zahteva u svojstvu preduzetnika:
Poslovno ime preduzetnika
JMBG podnosioca zahteva
Matični broj
Poreski identifikacioni broj
Za podnosioca zahteva u svojstvu privrednog društva i zemljoradničke zadruge:
Poslovno ime pravnog lica
Ime i prezime odgovornog lica u pravnom licu
JMBG odgovornog lica u pravnom licu
Matični broj
Poreski identifikacioni broj
U skladu sa zakonom kojim se uređuje računovodstvo, pravno lice je razvrstano na:	1) mikro 2) malo

Svi podnosioci zahteva:
Broj poljoprivrednog gazdinstva
Katastarska parcela koja je predmet elektrifikacije	Opština:
	Mesto:
	Katastarska opština:
	Broj katastarske parcele:
Telefon/faks
E-mail

II. Podaci o predmetu investicije i dobavljaču
BR.	Predmet investicije	Broj i datum izdavanja predračuna	Dobavljač (naziv i sedište)	Iznos u RSD
III. Izjava podnosioca zahteva
Ovim potvrđujem pod punom zakonskom, moralnom, materijalnom, krivičnom i svakom drugom odgovornošću, da podnosilac ovog zahteva: 1) nema evidentiranih dospelih neizmirenih dugovanja prema ministarstvu nadležnom za poslove poljoprivrede, po osnovu ranije ostvarenih podsticaja, subvencija i kredita; 2) za investiciju za koju podnosi zahtev ne koristi podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji, donacije), odnosno da ista investicija nije predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja, osim podsticaja u skladu sa posebnim propisom kojim se uređuje kreditna podrška registrovanim poljoprivrednim gazdinstvima; 3) je izmirio dospele obaveze po osnovu javnih prihoda; 4) nije započeo realizaciju investicije koja je predmet zahteva za odobravanje podsticaja; 5) dobavljač i podnosilac zahteva ne predstavljaju povezana lica pri čemu se povezanim licima smatraju: nosilac i članovi porodičnog poljoprivrednog gazdinstva, supružnici, vanbračni partneri, krvni srodnici u pravoj liniji, krvni srodnici u pobočnoj liniji zaključno sa trećim stepenom srodstva, srodnici po tazbini do drugog stepena srodstva, usvojilac i usvojenik, lica između kojih je izvršen prenos upravljačkih prava i lica koja su povezana u smislu zakona kojim se uređuje porez na dobit pravnih lica.
IV. Potpis, odnosno overa podnosioca zahteva
Pod punom zakonskom, moralnom, materijalnom, krivičnom i svakom drugom odgovornošću IZJAVLJUJEM da sam pre popunjavanja obrasca isti pažljivo pročitao i razumeo, kao i da su svi navedeni podaci tačni. U___________, ___________ godine. Ime i prezime podnosioca: _____________________________________________     (popuniti čitko štampanim slovima)   ____________________________ Potpis podnosioca zahteva

Napomena: Čitko popunjen i potpisan, odnosno overen obrazac zahteva sa propisanom dokumentacijom dostavlja se u zatvorenoj koverti, na adresu: Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede - Uprava za agrarna plaćanja, 11050 Beograd, Bulevar kralja Aleksandra 84, sa naznakom: "Zahtev za odobravanje prava na podsticaje i subvencije u fizičku imovinu poljoprivrednog gazdinstva za elektrifikaciju polja".

 

Obrazac 2

TABELA ČLANOVA ZADRUGE

Naziv i sedište zemljoradničke zadruge:

Redni broj	Ime i prezime člana zadruge	Datum rođenja	Broj poljoprivrednog gazdinstva	Adresa stanovanja	Potpis
1.
2.
3.
4.
5.
Mesto i datum:     _______________         _________________________     Potpis odgovornog lica Tabela članova zadruge sa podacima o najmanje pet članova zadruge koji su upisani u Registar poljoprivrednih gazdinstava kao nosioci ili članovi pet različitih registrovanih komercijalnih porodičnih poljoprivrednih gazdinstava u aktivnom statusu.