ZAKON

O POTVRĐIVANJU UGOVORA O ZAJMU (PROGRAM ZA OTPORNOST NA KLIMATSKE PROMENE I NAVODNJAVANJE U SRBIJI - FAZA I) IZMEĐU REPUBLIKE SRBIJE I EVROPSKE BANKE ZA OBNOVU I RAZVOJ

("Sl. glasnik RS - Međunarodni ugovori", br. 4/2020)

ČLAN 1

Potvrđuje se Ugovor o zajmu (Program za otpornost na klimatske promene i navodnjavanje u Srbiji - faza I) između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj, koji je potpisan u Beogradu, 20. decembra 2019. godine, u originalu na engleskom jeziku.

ČLAN 2

Tekst Ugovora o zajmu (Program za otpornost na klimatske promene i navodnjavanje u Srbiji - faza I) između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj, u originalu na engleskom i prevodu na srpski jezik glasi:

(Operativni broj 50848)

UGOVOR O ZAJMU
(PROGRAM ZA OTPORNOST NA KLIMATSKE PROMENE I NAVODNJAVANJE U SRBIJI - FAZA I) IZMEĐU REPUBLIKE SRBIJE I EVROPSKE BANKE ZA OBNOVU I RAZVOJ

Datum: 20. decembar 2019. godine

SADRŽAJ

ČLAN I - STANDARDNI USLOVI POSLOVANJA; DEFINICIJE	17
Odeljak 1.01. Unošenje Standardnih uslova poslovanja	17
Odeljak 1.02. Definicije	17
Odeljak 1.03. Tumačenje	18
ČLAN II - GLAVNI USLOVI ZAJMA	18
Odeljak 2.01. Iznos i valuta	18
Odeljak 2.02. Ostali finansijski uslovi Zajma	18
Odeljak 2.03. Povlačenja sredstava	18
ČLAN III - IZVRŠENJE PROJEKTA	19
Odeljak 3.01. Ostale afirmativne odredbe Projekta	19
ČLAN IV - OBUSTAVA; UBRZANJE; OTKAZIVANJE	19
Odeljak 4.01. Obustava	19
Odeljak 4.02. Ubrzanje dospeća	5
ČLAN V - STUPANJE NA SNAGU	5
Odeljak 5.01. Prethodni uslovi za stupanje na snagu	20
Odeljak 5.02. Raskid zbog nestupanja na snagu	20
ČLAN VI - RAZNO	21
Odeljak 6.01. Obaveštenja	21
PRILOG 1 - OPIS PROJEKTA	1
PRILOG 2 - KATEGORIJE I POVLAČENJA SREDSTAVA	1

UGOVOR O ZAJMU

UGOVOR od 20. decembra 2019. godine između REPUBLIKE SRBIJE koju predstavlja Jelena Tanasković, državni sekretar u Ministarstvu finansija, u ime Vlade kao zastupnika Republike Srbije ("Zajmoprimac") i EVROPSKE BANKE ZA OBNOVU I RAZVOJ ("Banka").

PREAMBULA

S OBZIROM NA TO DA je Banka osnovana da obezbeđuje finansiranje za specifične projekte koji treba da ubrzaju prelaz ka otvorenim tržišno orijentisanim privredama i da promoviše privatnu i preduzetničku inicijativu u određenim zemljama koje su se obavezale i koje primenjuju principe višepartijske demokratije, pluralizma i tržišnih ekonomija;

S OBZIROM NA TO DA Zajmoprimac namerava da realizuje projekat za otpornost na klimatske promene i navodnjavanje u Republici Srbiji. Kao deo realizacije ovog projekta Zajmoprimac namerava da sprovede prvu fazu projekta kako je opisano u Prilogu 1, koji je koncipiran da pomogne izgradnju nove infrastrukture za navodnjavanje u opštinama Svilajnac i Negotin ("Opštine") i pruži podršku u implementaciji projekta ("Projekat");

S OBZIROM NA TO DA će Projekat sprovoditi Javno vodoprivredno preduzeće Srbija-vode ("Izvršni subjekat"), uz finansijsku podršku Zajmoprimca, Opštine i uz učešće Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Republike Srbije ("Korisnik");

S OBZIROM NA TO DA je Zajmoprimac zatražio pomoć od Banke za finansiranje Projekta;

S OBZIROM NA TO DA Banka priprema tehničku pomoć u vidu bespovratnih sredstava, u procenjenom iznosu od 1.200.000 EUR (milion i dve stotine hiljada evra), kako bi pomogla Zajmoprimcu u pripremi Strategije za navodnjavanje, kako je niže definisana, kao i izgradnji kapaciteta i isporuci plana obuke o efikasnim tehnologijama navodnjavanja za lokalne zemljoradnike i pripremi tehničke dokumentacije za narednu fazu;

S OBZIROM NA TO DA se Banka saglasila da na osnovu, između ostalog, prethodno iznetog, odobri zajam Zajmoprimcu u iznosu od 15.000.000 EUR (petnaest miliona evra) ("Zajam") saglasno uslovima koje utvrđuju ili na koje upućuju ovaj ugovor i ugovor o projektu zaključen na datum ovog ugovora između Izvršnog subjekta, Korisnika, Opština i Banke ("Ugovor o Projektu") kao što je definisano Standardnim uslovima poslovanja.

NA OSNOVU TOGA, ugovorne strane se ovim usaglašavaju na sledeći način:

Član I

STANDARDNI USLOVI POSLOVANJA; DEFINICIJE

Odeljak 1.01. Unošenje Standardnih uslova poslovanja

Sve odredbe Standardnih uslova poslovanja Banke od 1. oktobra 2018. godine ovim su unete u ovaj ugovor i primenjuju se na ovaj ugovor sa istim dejstvom kao da su u potpunosti ovde navedene, ali saglasno sledećim izmenama (takve odredbe modifikovane u ovom ugovoru nazivaju se "Standardni uslovi poslovanja"):

(a) Ugovor o Projektu se ovde navodi kao Ugovor o Projektu za svrhe Standardnih uslova poslovanja;

(b) svaki od Izvršnog subjekta, Korisnika i Opština su navedeni kao Projektni subjekat za svrhe Standardnih uslova poslovanja.

Odeljak 1.02. Definicije

Gde god da se koriste u ovom ugovoru (uključujući Preambulu i Priloge), a osim ako nije drugačije utvrđeno ili ako kontekst drugačije ne nalaže, izrazi definisani u Preambuli imaju odgovarajuća značenja koja su im tamo pripisana, izrazi definisani u Standardnim uslovima poslovanja imaju odgovarajuća značenja koja su im tamo pripisana, a sledeći izrazi imaju sledeća značenja:

"Ovlašćeni predstavnik Zajmoprimca"	znači ministar finansija Zajmoprimca ili bilo koje drugo lice propisno ovlašćeno od strane Vlade Zajmoprimca, o čemu Zajmoprimac u pisanoj formi obaveštava Banku s vremena na vreme.
"Politika i procedure primene"	znači Politika i procedure primene Banke od 4. oktobra 2017. godine.
"Strategija za navodnjavanje"	znači nacionalna strategija za navodnjavanje (uključujući petogodišnji akcioni plan njene primene) pripremljena od strane Organizacije za hranu i poljoprivredu Ujedinjenih nacija i usvojena od strane Zajmoprimca u skladu sa Odeljkom 3.01(f) niže.
"Krajnji datum raspoloživosti"	znači krajnji datum raspoloživosti naveden u Odeljku 2.02. (f).
"PIU"	znači Jedinica za realizaciju Projekta na koju upućuje Odeljak 5.01. (b) ovog ugovora.

Odeljak 1.03. Tumačenje

U ovom ugovoru, upućivanje na određeni Član, Odeljak ili Prilog, osim ukoliko nije drugačije navedeno u okviru ovog ugovora, tumači se kao upućivanje na taj određeni Član, Odeljak ili Prilog ovog ugovora.

Član II

GLAVNI USLOVI ZAJMA

Odeljak 2.01. Iznos i valuta

Banka je saglasna da odobri zajam Zajmoprimcu, pod uslovima koje ovaj ugovor definiše ili na njih upućuje, u iznosu od 15.000.000 EUR (petnaest miliona evra).

Odeljak 2.02. Ostali finansijski uslovi Zajma

(a) Minimalni iznos za povlačenje je 50.000 EUR.

(b) Minimalni iznos prevremenog plaćanja je 1.000.000 EUR.

(d) Datumi za plaćanje kamate su 25. april i 25. oktobar svake godine.

(e) (1) Zajmoprimac je dužan da Zajam otplati u 24 jednake (ili približno jednake, u mogućoj meri) polugodišnje rate, 25. aprila i 25. oktobra svake godine, pri čemu je prvi Datum otplate Zajma 25. april 2023. godine, a poslednji Datum otplate Zajma 25. oktobar 2034. godine.

(2) Bez obzira na napred navedeno, u slučaju da (i) Zajmoprimac ne povuče celokupni iznos Zajma pre Prvog datuma otplate Zajma, navedenog u ovom Odeljku 2.02 (e), i (ii) Banka produži Poslednji datum raspoloživosti Zajma, naveden u Odeljku 2.02(f) u daljem tekstu, do datuma koji pada nakon prvog Datuma otplate Zajma, tada se svako povlačenje izvršeno na datum ili nakon prvog Datuma otplate Zajma raspodeljuje za otplatu u jednakim iznosima na nekoliko Datuma otplate Zajma koji padaju nakon datuma tog povlačenja (pri čemu Banka koriguje iznose koji su na taj način raspodeljeni onako kako je neophodno da bi se u svakom slučaju dobili celi brojevi). Banka s vremena na vreme obaveštava Zajmoprimca o takvim raspodelama.

(f) Krajnji datum raspoloživosti Zajma je 22. decembar 2022. godine ili kasniji datum koji Banka može po svom nahođenju odrediti i saopštiti Zajmoprimcu.

(g) Stopa provizije na nepovučeni deo zajma iznosi 0,5% na godišnjem nivou.

(h) Zajam podleže Varijabilnoj kamatnoj stopi. Bez obzira na prethodno navedeno, Zajmoprimac može, kao alternativu plaćanja kamate po Varijabilnoj kamatnoj stopi na ceo iznos Zajma ili na bilo koji njegov deo koji u tom trenutku bude neotplaćen, odabrati da plati kamatu po Fiksnoj kamatnoj stopi na taj deo Zajma, u skladu sa Odeljkom 3.04(c) Standardnih uslova poslovanja.

Odeljak 2.03. Povlačenja sredstava

Raspoloživi iznos Zajma može se povlačiti povremeno u skladu sa odredbama iz Priloga 2 za finansiranje (1) izdataka nastalih (ili, ako se Banka saglasi, izdataka koji će tek nastati) po osnovu razumnih cena robe, radova i usluga potrebnih za Projekat i (2) Upisne provizije.

Član III

IZVRŠENJE PROJEKTA

Odeljak 3.01. Ostale afirmativne odredbe Projekta

Pored opštih obaveza utvrđenih u članovima IV i V Standardnih uslova poslovanja, Zajmoprimac će, osim ako se Banka drugačije ne saglasi:

(a) Izvršnom subjektu omogućiti korist od Zajma;

(b) prihvatiti sve odredbe ovog ugovora i sprovesti sve postupke u okviru svoje nadležnosti da postigne svrhu za koju je Zajam namenjen;

(c) izvršavati, kao Korisnik, i obezbediti da Izvršni subjekat i Opštine izvršavaju njihove obaveze prema Ugovoru o Projektu;

(d) obezbediti, ili omogućiti da se obezbede, kada se zahteva, sve državne dozvole, odobrenja ili saglasnosti potrebne za finansiranje i sprovođenje Projekta od strane Izvršnog subjekta i za poslovanje Izvršnog subjekta;

(e) preduzimati ili omogućiti preduzimanje svih dodatnih radnji da se obezbede adekvatna sredstva za završetak Projekta, uključujući državne doprinose, ukoliko bude potrebno;

(f) pripremiti i usvojiti Strategiju za navodnjavanje najkasnije do 31. decembra 2022. godine; i

(g) osloboditi od poreza na dodatu vrednost i carinskih dažbina sva dobra, radove i usluge (uključujući konsultantske usluge) koje se nabavljaju od strane Izvršnog subjekta za Projekat i finansiraju iz sredstava Zajma, ili bilo kojih sredstava tehničke pomoći koje Banka stavlja na raspolaganje ili obezbeđuje za njihovu nadoknadu.

Član IV

OBUSTAVA; UBRZANJE; OTKAZIVANJE

Odeljak 4.01. Obustava

U svrhe Odeljka 7.01(a)(xvii) Standardnih uslova poslovanja definisano je sledeće ukoliko:

(a) zakonodavni i regulatorni okvir koji se primenjuje na sektore navodnjavanja i građevinarstva na teritoriji Zajmoprimca bude izmenjen, obustavljen, stavljen van snage, opozvan ili se od njega odustane i time se bitno i negativno utiče na Projekat ili sposobnost Zajmoprimca ili bilo kog Projektnog subjekta da ispune svoje obaveze po ovom ugovoru i/ili Ugovoru o Projektu;

(b) Statut bude izmenjen, obustavljen, stavljen van snage, opozvan ili se od njega odustane na način koji bi bitno i negativno uticao na Projekat ili sposobnost Izvršnog subjekta da ispuni svoje obaveze po ovom ugovoru i /ili Ugovoru o Projektu;

(d) bilo koji od Projektnih subjekata ne ispuni bilo koju od svojih obaveza po Ugovoru o Projektu.

Odeljak 4.02. Ubrzanje dospeća

Sledeće je naznačeno za svrhe Odeljka 7.06 (f) Standardnih uslova poslovanja: ukoliko nastupi bilo koji od slučajeva navedenih u Odeljku 4.01 i ne otkloni se za trideset (30) dana nakon što Banka o tome obavesti Zajmoprimca.

Član V

STUPANJE NA SNAGU

Odeljak 5.01. Prethodni uslovi za stupanje na snagu

(a) Ugovorne strane potvrđuju da uslovi za efektivnost Zajma na koje upućuje Odeljak 9.02. Standardnih uslova poslovanja, između ostalog, obuhvataju i propisno potpisivanje i predaju Ugovora o Projektu od strane ovlašćenih lica svakog Projektnog subjekta.

(b) U svrhe Odeljka 9.02(c) Standardnih uslova poslovanja, sledeće određuje dodatne uslove za stupanje na snagu Zajma: formirana i operativna PIU od strane Izvršnog subjekta uz adekvatne resurse i sa osobljem odgovarajućih kvalifikacija, na prihvatljiv način za Banku.

(c) U svrhe Odeljka 9.03(a) Standardnih uslova poslovanja, mišljenje u ime Zajmoprimca daje Ministarstvo pravde, potvrđujući da je Ugovor o zajmu propisno odobren od strane Zajmoprimca i predstavlja punovažne i pravno obavezujuće obaveze Zajmoprimca, izvršive u skladu sa njegovim uslovima.

(d) U svrhe Odeljka 9.03(c) Standardnih uslova poslovanja:

(1) Mišljenje u ime Izvršnog subjekta izdaje rukovodilac pravnog sektora Izvršnog subjekta, potvrđujući da je Ugovor o Projektu propisno odobren od strane Izvršnog subjekta i predstavlja punovažne i pravno obavezujuće obaveze Izvršnog subjekta, izvršive u skladu sa njegovim uslovima.

(2) Mišljenje u ime svake Opštine izdaje rukovodilac pravnog sektora svake Opštine, potvrđujući da je Ugovor o Projektu propisno odobren od strane svake Opštine i predstavlja punovažne i pravno obavezujuće obaveze svake Opštine, izvršive u skladu sa njegovim uslovima.

(3) Mišljenje u ime Korisnika daje Ministarstvo pravde, potvrđujući da je Ugovor o Projektu propisno odobren od strane Korisnika i predstavlja punovažne i pravno obavezujuće obaveze Korisnika, izvršive u skladu sa njegovim uslovima.

Odeljak 5.02. Raskid zbog nestupanja na snagu

Datum koji pada 180 dana nakon datuma ovog ugovora određen je u svrhe Odeljka 9.04 Standardnih uslova poslovanja.

Član VI

RAZNO

Odeljak 6.01. Obaveštenja

Sledeće adrese se navode u svrhe Odeljka 10.01 Standardnih uslova poslovanja:

Za Zajmoprimca:
Ministarstvo finansija Republike Srbije
Kneza Miloša 20
11000 Beograd
Republika Srbija
Za: ministra finansija
Faks: + 381 11 361 8961
Za Banku:
Evropska banka za obnovu i razvoj
One Exchange Square
London EC2A 2JN
Ujedinjeno Kraljevstvo
Za: Sektor za administrativne poslove
Faks: + 44-20-7338-6100

U POTVRDU NAPRED IZNETOG, ugovorne strane preko svojih propisno ovlašćenih predstavnika, potpisuju ovaj ugovor u četiri primerka na engleskom jeziku i predaju ga u Beogradu, Republika Srbija, na dan i u godini kako su napred navedeni.

REPUBLIKA SRBIJA
Potpisuje: _________________________
Ime: Jelena Tanasković, s.r.
Zvanje: državni sekretar u Ministarstvu finansija

EVROPSKA BANKA
ZA OBNOVU I RAZVOJ
Potpisuje: _________________________
Ime: Meran Lukić, s.r.
Zvanje: glavni bankar

Prilog 1

OPIS PROJEKTA

1. Svrha Projekta je pomoć Zajmoprimcu u izgradnji i rekonstrukciji osnovne infrastrukture za navodnjavanje u opštinama Svilajnac i Negotin ("Opštine") i pružanje podrške u sprovođenju Projekta i nadzoru građevinskih radova.

2. Projekat se sastoji iz sledećih delova, koji podležu izmenama o kojima se Banka i Zajmoprimac povremeno mogu dogovoriti:

Deo A: građevinski radovi: izgradnja i rekonstrukcija osnovne infrastrukture za navodnjavanje u opštinama Svilajnac i Negotin;

Deo B: angažovanje konsultanata odgovarajućih kvalifikacija za sprovođenje Nabavki i podršku u sprovođenju Projekta;

Deo C: angažovanje konsultanata odgovarajućih kvalifikacija da vrše nadzor građevinskih radova na Projektu.

3. Očekuje se da Projekat bude završen do 31. decembra 2022. godine.

Prilog 2

KATEGORIJE I POVLAČENJA SREDSTAVA

1. Tabela priložena uz ovaj prilog definiše Kategorije, iznos Zajma dodeljen svakoj Kategoriji i procenat izdataka koji će se finansirati u svakoj Kategoriji.

2. Bez obzira na odredbe prethodnog stava 1,

(1) nikakvo Povlačenje sredstava neće se vršiti u pogledu izdataka nastalih pre datuma stupanja na snagu Ugovora o zajmu;

(2) nikakvo Povlačenje sredstava neće se vršiti dok Izvršni subjekat ne imenuje kvalifikovane konsultante, prihvatljive za Banku, za podršku Izvršnom subjektu u nabavkama i sprovođenju Projekta i nezavisnog inženjera za nadzor građevinskih radova.

Dodatak uz Prilog 2

Kategorija	Iznos Zajma u EUR	Procenat izdataka koji će biti finansirani
(1) Deo (A): Građevinski radovi koji uključuju izgradnju i rekonstrukciju osnovne infrastrukture za navodnjavanje u opštinama Negotin i Svilajnac	14.050.000	100% (bez PDV-a i carinskih dažbina)
(2) Deo (B) i (C): Podrška u sprovođenju projekta, nabavkama i nadzoru radova	800.000	100%
(3) Upisna provizija	150.000	100%
Ukupan Zajam:	15.000.000

ČLAN 3

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije - Međunarodni ugovori".