POSLOVNIKGRADSKE IZBORNE KOMISIJE("Sl. list Grada Novog Sada", br. 8/2020 - prečišćen tekst) |
Ovim poslovnikom uređuju se organizacija, način rada i odlučivanja Gradske izborne komisije (u daljem tekstu: Komisija), kao i druga pitanja od značaja za rad Komisije.
Sedište Komisije je u Novom Sadu, u zgradi Skupštine Grada Novog Sada, Žarka Zrenjanina 2.
Komisija u svom radu koristi pečat čiji oblik i sadržinu utvrđuje Komisija posebnom odlukom.
Komisija u okviru nadležnosti utvrđenih Zakonom o lokalnim izborima i Zakonom o finansiranju političkih aktivnosti:
- stara se o zakonitosti sprovođenja izbora odbornika;
- određuje biračka mesta, pri čemu naročito vodi računa o ravnomernoj raspoređenosti birača na biračkim mestima i o dostupnosti biračkog mesta biračima;
- određuje biračke odbore i imenuje njihove članove;
- donosi Pravila o radu biračkih odbora;
- daje uputstva biračkim odborima u pogledu sprovođenja postupka izbora odbornika;
- propisuje obrasce i organizuje tehničke pripreme za sprovođenje postupka izbora odbornika;
- utvrđuje da li su izborne liste sačinjene i podnete u skladu sa propisima o izboru odbornika;
- proglašava izborne liste;
- utvrđuje zbirnu izbornu listu;
- utvrđuje oblik i izgled glasačkih listića, broj glasačkih listića za biračka mesta i zapisnički ih predaje biračkim odborima;
- utvrđuje i objavljuje ukupne rezultate izbora odbornika;
- podnosi izveštaj Skupštini Grada Novog Sada o sprovedenim izborima za odbornike;
- dostavlja ministarstvu nadležnom za poslove lokalne samouprave i republičkom organu nadležnom za poslove statistike podatke o sprovođenju i rezultatima izbora za odbornike, neposredno po završetku izbora; i
- obavlja i druge poslove određene propisima o izboru odbornika.
U svom radu, Komisija shodno primenjuje uputstva i druge akte Republičke izborne komisije koji se odnose na sprovođenje izbora za narodne poslanike.
Komisija radi u stalnom sastavu i proširenom sastavu.
Komisija radi u proširenom sastavu od dana utvrđivanja tog sastava do završetka izbora.
Komisija je samostalna i nezavisna u svom radu i radi na osnovu zakona i propisa donetih na osnovu zakona.
Rad Komisije je javan.
Komisija radi u sednicama.
Sednicu Komisije saziva predsednik Komisije, na sopstvenu inicijativu ili kada to predloži najmanje jedne trećina članova Komisije.
Sednicom rukovodi predsednik Komisije koga u slučaju odsutnosti zamenjuje zamenik predsednika.
U radu Komisije učestvuju predsednik, članovi i sekretar Komisije, a u njihovoj odsutnosti njihovi zamenici.
Sednica Komisije saziva se elektronskim ili pisanim putem, kao i telefonom, najkasnije 24 časa pre časa predviđenog za početak sednice, a po potrebi, sednica Komisije saziva se i u kraćem roku, radi poštovanja rokova za izvršenje pojedinih izbornih radnji.
Saziv za sednicu sadrži dan, mesto i vreme održavanja sednice i predlog dnevnog reda.
Uz saziv za sednicu Komisije, dostavlja se, po pravilu, materijal pripremljen za tačke predloženog dnevnog reda, kao i zapisnik sa prethodne sednice Komisije.
Saziv za sednicu, dostavlja se članovima i zamenicima članova Komisije u elektronskom obliku na adrese za prijem elektronske pošte, a u pisanom obliku na adrese za prijem pismena, koje su dostavljene Komisiji.
Komisija radi i punovažno odlučuje ako na sednici prisustvuje većina njenih članova.
Komisija odlučuje većinom glasova u stalnom odnosno proširenom sastavu.
Pravo glasa imaju članovi Komisije, a zamenici članova samo u slučaju odsustva člana kojeg zamenjuju.
Komisija odlučuje javnim glasanjem dizanjem ruku ili pojedinačnim izjašnjavanjem članova Komisije.
Članovi Komisije se pojedinačno izjašnjavaju ako to odredi predsednik Komisije, kada smatra da je to potrebno da bi se tačno utvrdio rezultat glasanja.
Član Komisije može da predloži izmene i dopune predloženog dnevnog reda.
Radi proučavanja pojedinih pitanja iz svog delokruga, izrade predloga akata, izveštaja i drugih dokumenata, kao i obavljanja pojedinih izbornih radnji, Komisija može formirati radnu grupu iz reda svojih članova, kojoj pomoć mogu pružiti stručna lica.
Komisija može, po potrebi, zadužiti pojedine svoje članove da prouče pitanja koja se javljaju u sprovođenju izbornog postupka, u neposrednoj saradnji sa članovima izbornih organa i drugim učesnicima u postupku, kao i uvidom u odgovarajuće dokumente, te da upoznaju Komisiju sa utvrđenim stanjem i predlože joj odgovarajuća rešenja.
Komisija obezbeđuje javnost rada:
- objavljivanjem akata Komisije u "Službenom listu Grada Novog Sada";
- objavljivanjem Informatora o radu Komisije i omogućavanjem pristupa informacijama od javnog značaja kojima raspolaže Komisija, u skladu sa zakonom;
- objavljivanjem akata i informacija o radu Komisije na internet prezentaciji Komisije;
- izdavanjem saopštenja za javnost; i
- održavanjem konferencija za medije i davanjem izjava za medije, u skladu sa ovim poslovnikom.
Komisija objavljuje Informator o svom radu.
Lice ovlašćeno za postupanje po zahtevima za pristup informacijama od javnog značaja je sekretar Komisije.
O zahtevima za pristup informacijama od javnog značaja koji se odnose na izborni materijal odlučuje Komisija.
Komisija ima svoju internet prezentaciju na kojoj se objavljuju opšta akta Komisije, izveštaji o rezultatima izbora, informacije o održanim sednicama Komisije i saopštenja za javnost, kao i druge informacije i dokumenta koji nastaju u radu ili u vezi sa radom Komisije, a od značaja su za informisanje javnosti.
O ažuriranju internet prezentacije Komisije stara se sekretar Komisije.
Putem konferencija za medije i izjava za medije, o radu Komisije javnost obaveštava predsednik Komisije ili član kojeg predsednik Komisije za to ovlasti.
Sekretar Komisije je ovlašćen da daje izjave o tehničkim aspektima rada Komisije i sprovođenja izbora.
O prigovorima koji su upućeni Komisiji, sekretar odnosno zamenik sekretara, pripremiće za potrebe Komisije stručno mišljenje o načinu rešavanja prigovora, i na osnovu tog mišljenja sačiniće nacrt rešenja ili odluke.
Stručno mišljenje iz stava 1. ovog člana obuhvata sadržinu prigovora, činjenično stanje, izlaganje zakonskih odredbi na osnovu kojih se prigovor rešava i predlog kako ga treba rešiti.
Rešenje po prigovoru Komisija donosi u roku od 48 časova od časa prijema prigovora i dostavlja ga podnosiocu prigovora.
Kada je protiv rešenja Komisije po prigovoru podneta žalba, Komisija dostavlja žalbu zajedno sa osporenim rešenjem i svim potrebnim podacima i spisima Upravnom sudu, najkasnije u roku od 12 časova od časa prijema žalbe.
U postupku po prigovorima, u pitanjima koja nisu uređena Zakonom o lokalnim izborima, Zakonom o izboru narodnih poslanika i Zakonom o finansiranju političkih aktivnosti, Komisija shodno primenjuje odredbe Zakona o opštem upravnom postupku.
V OBEZBEĐIVANJE USLOVA ZA RAD KOMISIJE
Sredstva za rad organa za sprovođenje izbora, izborni materijal i druge troškove sprovođenja izbora, obezbeđuju se u budžetu Grada Novog Sada.
Predsednik, članovi Komisije, sekretar i njihovi zamenici imaju pravo na naknadu za rad u Komisiji srazmerno učešću u radu Komisije.
Visinu naknade za rad u Komisiji, Komisija određuje posebnom odlukom.
Nalogodavac za isplatu sredstava iz člana 18. i stava 2. ovog člana su predsednik, zamenik predsednika i sekretar Komisije.
Služba Skupštine Grada Novog Sada, Gradska uprava za propise, Gradska uprava za opšte poslove i Služba za zajedničke poslove obezbeđuju i pružaju stručnu i tehničku pomoć pri obavljanju zadataka Komisije, u skladu sa zakonom, Odlukom o Službi Skupštine Grada Novog Sada i Odlukom o gradskim upravama.
VI DOKUMENTACIJA O RADU KOMISIJE
Na sednici Komisije vodi se zapisnik o radu Komisije.
Zapisnik iz stava 1. ovog člana obavezno sadrži: vreme i mesto održavanja sednice, imena prisutnih članova Komisije, utvrđeni dnevni red, tok sednice sa naznakom učesnika u raspravi o svakoj tački dnevnog reda, rezultat glasanja za svaku tačku dnevnog reda i naziv odluka, rešenja i zaključaka koji su doneti na sednici.
Tok sednice snima se na magnetofonskoj traci.
O sačinjavanju zapisnika stara se sekretar Komisije.
Zapisnik se dostavlja članovima Komisije na usvajanje po pravilu za narednu sednicu Komisije.
Usvojeni zapisnik potpisuje predsednik i sekretar Komisije.
Pre usvajanja zapisnik se može koristiti samo po odobrenju predsednika Komisije.
Komisija obezbeđuje čuvanje izbornih akata i izveštaja o rezultatima izbora sa izbornim materijalima i rukovanje tim materijalima, u skladu sa zakonom.
U Komisiji se vodi delovodni protokol i čuva dokumentacija (arhivska građa), sa kojom se postupa u skladu sa propisima.
Pitanja koja se odnose na rad Komisije, a koja nisu uređena ovim poslovnikom, mogu se urediti odlukom ili zaključkom Komisije, u skladu sa odredbama ovog poslovnika.
Prečišćen tekst Poslovnika Gradske izborne komisije obuhvata:
1. Poslovnik Gradske izborne komisije ("Službeni list Grada Novog Sada", broj: 9/08), koji je stupio na snagu 21. marta 2008. godine, osim poglavlja VII ZAVRŠNA ODREDBA koje glasi:
"VII ZAVRŠNA ODREDBA
Član 25.
Ovaj poslovnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada"."
2. Odluku o izmenama Poslovnika Gradske izborne komisije ("Službeni list Grada Novog Sada", broj:
13/16), koja je stupila na snagu 8. marta 2016. godine, osim člana 3. koji glasi:
"Član 3.
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada"."
3. Odluku o izmenama i dopuni Poslovnika Gradske izborne komisije ("Službeni list Grada Novog Sada", broj: 6/20), koja je stupila na snagu 28. februara 2020. godine, osim člana 5. koji glasi:
"Član 5.
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada"."