PRAVILNIKO TARIFNOM SISTEMU U JAVNOM LINIJSKOM PREVOZU PUTNIKA NA TERITORIJI GRADA SREMSKA MITROVICA("Sl. list grada Sremska Mitrovica", br. 3/2017 i 3/2020) |
Pravilnikom o tarifnom sistemu u javnom linijskom prevozu putnika na teritoriji Grada Sremska Mitrovica (u daljem tekstu: pravilnik) reguliše se tarifni sistem u javnom linijskom prevozu putnika na teritoriji Grada Sremska Mitrovica, a naročito:
- načela i principi;
- područje primene (granice zona i dr.);
- sistem karata u linijskom prevozu (pojedinačne pretplatne i dr.);
- vrste karata i sistem naplate usluge prevoza;
- uslove korišćenja prevoza, kategorije korisnika usluga, način i postupak izdavanja i plaćanja cene voznih isprava;
- sistem prodaje voznih isprava.
Tarifni sistem polazi od sledećih kriterijuma:
- da odgovara potrebama putnika i karakteru mreže linija;
- da sadrži mogućnosti koje vode računa o razlikama u prevoznim potrebama pojedinih kategorija građana, kao i njihovom socijalnom statusu;
- jednak postupak za sve korisnike;
- da je jednostavan i lako prihvatljiv za putnike;
- da omogućava jednostavnu primenu sistema naplate.
Pri utvrđivanju cene prevoza polazi se od strukture putnika po zanimanju, motivu putovanja, socijalnom sastavu i sl. (zaposleni, studenti, učenici, penzioneri, invalidi, socijalno ugrožena lica i dr.) kako bi se definisao sistem karata i cene prevoza za pojedine kategorije putnika u gradskom i prigradskom prevozu.
Studentima, učenicima, penzionerima, invalidima i sl. Grad Sremska Mitrovica će obzirom na njihov društveni status, omogućiti poseban popust u javnom gradskom i prigradskom prevozu, odnosno istim licima će omogućiti kupovinu mesečnih pretplatnih markica po povlašćenim cenama.
Deo sredstava za subvencionisanje troškova prevoza putnika iz člana 4. ovog pravilnika obezbediće Grad Sremska Mitrovica.
Integrisani tarifni sistem sastoji se iz zonskog tarifnog sistem na mreži gradskih i prigradskih linija JGPP-a.
Zonski tarifni sistem se sastoji iz 3 zone.
Prva zona predstavlja mnogougao sa dijametrom koji približno odgovara dve srednje dužine vožnje putnika na gradskim linijama JGPP-a. Na prvu zonu, nastavljaju se pojasevi (prstenovi) čija širina odgovara srednjoj dužini vožnje putnika na prigradskim linijama JGPP-a.
Na prigradskim linijama, unutar jednog naselja podrazumeva se da su granice zona u jednom i drugom smeru, poslednje stanice u naseljenom mestu.
II PODRUČJE PRIMENE INTEGRISANOG TARIFNOG SISTEMA
GRANICE ZONA
Granice 1. zone
Laćarak (krilo okretnica), Elektrovojvodina 1, Kuper, Blok B, Novo groblje, Salaš Noćajski, Mačvanska Mitrovica.
Granice 2. zone
Radenković, Zasavica I, Kuzmin, Čalma, Manđelos, Veliki Radinci, Šašinci, Jarak.
Granice 3. zone
Ravnje, Sremska Rača, Stara Bingula, Šišatovac, Grgurevci, Šuljam, Bešenovački Prnjavor, Bešenovo.
III VRSTE KARATA I SISTEM NAPLATE USLUGE PREVOZA
Prevoz putnika na svim gradskim i prigradskim linijama u okviru integrisanog tarifnog sistema, nezavisno od prevoznika, ostvaruje se uz odgovarajuću voznu ispravu.
Izdavanje voznih isprava vrši se u organizaciji gradske uprave nadležne za poslove saobraćaja (u daljem tekstu: nadležna Uprava) grada Sremska Mitrovica.
Vozne isprave mogu biti:
1. Vremenske pretplatne karte "na ime" za određene zone
1.1. Mesečne pretplatne karte za jednu zonu (prvu, drugu ili treću)
1.2. Mesečne pretplatne karte za dve zone (prvu i drugu ili drugu i treću)
1.3. Mesečne pretplatne karte za tri zone (prva, druga i treća).
Karte važe za mesec dana određenog meseca, za neograničeni broj vožnji putnika, na svim gradskim i prigradskim linijama.
2. Karte za jednu vožnju (pojedinačne karte), kupljene u vozilu:
A.1. Karta za jednu vožnju u jednoj zoni (prvoj, drugoj ili trećoj)
A.2. Karta za jednu vožnju u dve zone (prvoj i drugoj ili drugoj i trećoj)
A.3. Karta za jednu vožnju u tri zone (prva, druga i treća)
Karte važe za jednu neprekidnu vožnju (bez presedanja) u odgovarajućem broju zona, na svim gradskim i prigradskim linijama JGPP-a u Sremskoj Mitrovici.
3. Besplatne karte.
4. Doplatne karte.
Zavisno od vremena trajanja karte u pretplati mogu biti mesečne i godišnje. Karte omogućavaju neograničen broj vožnji radnim danom, subotom, nedeljom i praznikom na svim linijama u integrisanom tarifnom sistemu u izabranim zonama u dnevnom saobraćaju (od 04 do 24 časa).
Mesečne pretplatne karte, predstavljaju karte sa legitimacijom i markicom za tekući mesec, sa naknadom (sa odgovaralućim popustom) i bez: naknade i markice (koje važe za tekuću godinu) - besplatan prevoz, upisane za odgovarajuću kategoriju korisnika. Ove karte su definisane sa kategorijom korisnika i odnose se na izabrani broj zona u integrisanom tarifnom sistemu.
Mesečne pretplatne karte glase na ime korisnika i ne mogu se prenositi na druga lica.
Papirne karte u vozilu su karte van režima pretplate za pojedinačnu vožnju, koje se prodaju u vozilu kod vozača za određeni broj zona.
Papirne karte u vozilu su i doplatne karte koje u vozilu kupuje putnik koji ne poseduje odgovarajuću voznu ispravu propisanu odredbom člana 10 ovog pravilnika.
Naplata usluge prevoza vrši se:
- kupovinom mesečne pretplatne markice;
- izdavanjem godišnje besplatne karte;
- kupovinom papirne karte u vozilu;
- kupovinom doplatne karte u vozilu.
Cena usluge prevoza utvrđuje se rešenjem Gradonačelnika grada Sremska Mitrovica.
IV KATEGORIJE KORISNIKA I USLOVI KORIŠĆENJA USLUGE PREVOZA
Uslugu prevoza u režimu pretplate u integrisanom tarifnom sistemu, zavisno od kategorije, korisnici mogu ostvariti kao:
1. Prevoz sa naknadom i sa popustom;
2. Prevoz bez naknade (besplatan prevoz):
• sa neograničenim vremenom trajanja,
• sa ograničenim vremenom trajanja (najduže do jedne godine).
Uslugu prevoza sa naknadom sa popustom, uz odgovarajuću voznu ispravu, ostvaruju korisnici koji imaju prebivalište na teritoriji grada Sremska Mitrovica, i to:
1. zaposleni,
2. učenici srednjih škola koji nisu stariji od 21 godine,
3. studenti visokoškolskih ustanova koji nisu stariji od 26 godina,
4. penzioneri.
Korisnici iz člana 17. ove Odluke ostvaruju uslugu prevoza sa popustom na osnovu podnetog zahteva za izdavanje vozne isprave, fotografije 3.0 X 3.5 cm ne starije od 6 meseci i sledećih dokumenata kojim dokazuju svoj status:
- kategorija pod tačkom 1. - fotokopija lične karte (original na uvid) sa potvrdom preduzeća da je zaposlen;
- kategorija pod tačkom 2. - fotokopija zdravstvene knjižice ili lične karte (original na uvid), zahtev za izdavanje vozne isprave sa potpisom jednog roditelja odnosno lica koje se stara o učeniku, potvrda o pohađanju srednje škole na teritoriji grada Sremska Mitrovica, odnosno srednje škole u drugom gradu i prebivalište na teritoriji grada Sremska Mitrovica;
- kategorija pod tačkom 3. - fotokopija lične karte (original na uvid) i potvrda o pohađanju visoke škole odnosno fakulteta na teritoriji grada Sremska Mitrovica odnosno visoke škole odnosno fakulteta u drugom gradu i prebivalište na teritoriji grada Sremska Mitrovica, lica koja pohađaju visoku školu odnosno fakultet u inostranstvu potvrdu od visoke škole odnosno fakulteta koja mora biti izdata na engleskom jeziku ili prevedena od sudskog tumača;
- kategorija pod tačkom 4. - fotokopija lične karte (original na uvid), ček o poslednjoj penziji ili potvrda Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje da je podnet zahtev za ostvarenje prava na penziju (original na uvid);
Uslugu prevoza bez naknade (besplatan prevoz) sa neograničenim vremenom trajanja bez vozne isprave uz uslov da imaju prebivalište na teritoriji Republike Srbije, ostvaruju:
- deca do sedam godina;
- profesionalni pripadnici Vojske Srbije u uniformi;
- pripadnici policije i komunalne policije u uniformi.
Uslugu prevoza bez plaćanja naknade (besplatan prevoz) sa neograničenim vremenom trajanja uz odgovarajuću voznu ispravu, ostvaruju i:
1. ratni vojni invalidi;
2. civilni invalidi rata;
3. slepa lica i njihov pratilac kada je u prisustvu slepog lica;
4. lica obolela od cerebralne paralize, dečje paralize i plegije;
5. lica obolela od multipleks skleroze i autizma;
6. korisnici koji su to pravo stekli na osnovu saveznih I republičkih propisa (nosioci ordena "Narodni heroj", nosioci "Partizanske spomenice 1941. godine",
7. borci narodnooslobodilačkih i revolucionarnih ratova, nosioci odlikovanja i sl.) pod uslovom da imaju odgovarajuću legitimaciju nadležnog organa kojom dokazuju ovaj status,
8. lica starija od 70 godina koja nemaju status penzionera.
Lica iz stava 1. ovog člana ostvaruju uslugu besplatnog prevoza pod uslovom da imaju prebivalište na teritoriji Republike Srbije.
Korisnici iz člana 20. ovog pravilnika, ostvaruju uslugu prevoza bez naknade sa neograničenim vremenom trajanja na osnovu podnetog zahteva za izdavanje vozne isprave, fotografije 3.0 X 3.5 cm ne starije od 6 meseci i sledeće dokumentacije, kojom dokazuju svoj status:
- kategorija pod tačkama 1. i 2. - fotokopija lične karte (original na uvid) i fotokopija rešenja nadležnog organa o trajnom invaliditetu i dokaz da nisu u radnom odnosu (original na uvid);
- kategorija pod tačkom 3. - fotokopija lične karte (original na uvid), fotokopija članske karte Saveza slepih Srbije ili nekog drugog saveza ili udruženja slepih (original na uvid);
- kategorija pod tačkama 4. i 5. - fotokopija lične karte (original na uvid) i fotokopija komisijskog nalaza nadležne zdravstvene ustanove sa šifrom i latinskim nazivom bolesti;
- kategorija pod tačkom 6. - fotokopija lične karte (original na uvid) i odgovarajuća legitimacija izdata od nadležnog organa kojom dokazuje status;
- kategorija pod tačkom 7. - fotokopija lične karte (original na uvid) i potvrda Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje da osoba nije korisnik penzije.
Uslugu prevoza bez naknade (besplatan prevoz) sa ograničenim vremenom trajanja (najduže do godinu dana) uz odgovarajuću voznu ispravu ostvaruju lica koja imaju prebivalište na teritoriji grada Sremska Mitrovica:
1. trudnice dok traju okolnosti pod kojima se ostvaruje pravo;
2. deca do 19 godina koja lično primaju stalnu socijalnu pomoć na osnovu rešenja nadležnog centra za socijalni rad uz potvrdu da su redovni učenici:
3. uživaoci porodične invalidnine po osnovu palog borca u oružanim akcijama posle 17. avgusta 1990. godine, i to:
• deca palih boraca redovni učenici srednjih škola i studenti visokih škola i fakulteta;
• bračni drugovi i roditelji palih boraca koji nisu u radnom odnosu.
Korisnici iz člana 22. ovog pravilnika ostvaruju uslugu prevoza bez naknade sa ograničenim vremenom trajanja na osnovu podnetog zahteva za izdavanje vozne isprave, fotografije 3.0 X 3.5 cm ne starije od 6 meseci i sledeće dokumentacije kojom dokazuju svoj status:
- kategorija pod tačkom 1. fotokopija lične karte (original na uvid) i lekarsko uverenje o trudnoći koje sadrži procenu termina porođaja (original na uvid);
- kategorija pod tačkom 2. fotokopija lične karte ili zdravstvene knjižice ili izvoda iz matične knjige rođenih (original na uvid) i rešenje opštinskog centra za socijalni rad (original na uvid);
- kategorija pod tačkom 3. fotokopija lične karte (original na uvid - za roditelje, supruge i studente), lična karta ili zdravstvena knjižica ili izvod iz matične knjige rođenih na uvid (za učenike srednjih škola), potvrdu da pohađaju školu, visoku školu ili fakultet (za decu palih boraca), odnosno za bračne drugove i roditelje palih boraca dokaz da nisu u radnom odnosu (original na uvid).
Uslugu prevoza bez naknade (besplatan prevoz) za vreme trajanja osnovnog obrazovanja, imaju učenici koji nisu stariji od 17 godina i pohađaju osnovne škole i učenici koji nisu stariji od 19 godina i pohađaju osnovne škole za obrazovanje učenika sa smetnjama u razvoju, na teritoriji grada Sremska Mitrovica, uz odgovarajuću voznu ispravu.
Korisnici iz člana 24. ovog pravilnika ostvaruju uslugu prevoza bez naknade sa ograničenim vremenom trajanja na osnovu podnetog zahteva za izdavanje vozne isprave sa potpisom jednog od roditelja odnosno lica koje se stara o učeniku, fotografije 3.0 X 3.5 cm ne starije od 6 meseci i sledeće dokumentacije kojom dokazuju svoj status:
- fotokopija zdravstvene knjižice ili izvoda iz matične knjige rođenih (original na uvid) i potvrde o pohađanju škole na teritoriji grada Sremska Mitrovica.
Besplatan prevoz sa neograničenim i ograničenim vremenom trajanja omogućava neograničeni broj vožnji na svim gradskim i prigradskim linijama, radnim danom, subotom, nedeljom i praznikom u dnevnom saobraćaju (od 04 do 24 časa).
Načelnik gradske uprave nadležne za poslove saobraćaja, na obrazložen zahtev nadležne gradske uprave, može doneti odluku kojom će na vremenski ograničen period, određenoj kategoriji korisnika, gradskog i prigradskog prevoza, biti omogućen subvencionisan ili besplatan prevoz.
Grad Sremska Mitrovica sa nadležnim ministarstvima Republike i drugim nadležnim organima i organizacijama ugovara način, vrstu i rokove isplate nadoknade sredstava na ime razlike od cene prevoza povlašćenih kategorija do iznosa mesečne karte u pretplati za povlašćene kategorije prevoza, kao i nadoknade sredstava za kategorije sa besplatnim prevozom.
V SISTEM PRODAJE VOZNIH ISPRAVA
Grad Sremska Mitrovica obavlja sve poslove organizacije štampanja: svih vrsta voznih isprava, markica i karata, kao i mesečno zaduživanje i razduživanje svakog prevoznika sa pojedinačnim kartama.
Prodajna mesta na kojima se vrši;
- izdavanje voznih legitimacija i
- prodaja mesečnih markica
određuje nadležna uprava, a lokacije ovih objekata moraju biti u zoni centralnog područja grada odnosno zoni velike atrakcije putnika.
Rešenjem Gradonačelnika kojim se utvrđuje cena usluge prevoza u javnom linijskom prevozu putnika na teritoriji Grada Sremska Mitrovica, u cilju povećanja broja prodatih mesečnih markica za zaposlene, definisaće se visina komercijalnog popusta u ceni svih vrsta mesečnih markica za zaposlene u funkciji "stepena korišćenja" (kao odnos ukupnog broja kupljenih markica i ukupnog broja zaposlenih u preduzeću).
Grad Sremska Mitrovica može preporučiti svim subjektima koji su korisnici budžeta grada Sremska Mitrovica, da na ime isplate troškova prevoza svojim zaposlenim radnicima kupuju mesečne pretplatne markice, u kom slučaju će im biti izvršen povraćaj PDV- a.
Prodaju pojedinačnih i doplatnih karata u vozilu vrše vozač, kondukter i ovlašćeno lice prevoznika.
VI PRIHOD INTEGRISANOG TARIFNOG SISTEMA
Mesečno plaćanje prevoznika vrši se iz sredstava koja su obezbeđena na sledeći način:
- od prodaje pojedinačnih karata u vozilima;
- od prodaje godišnjih pretplatnih karata i mesečnih pretplatnih markica za kategorije korisnika;
- kazni koje su ugovorom predviđene za prevoznike za neispunjenje ugovorenih obaveza;
- dotacija iz budžeta grada;
- od prodaje doplatnih karata u vozilima.
VII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Sremska Mitrovica".
Stupanjem na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o tarifnom sistemu u javnom linijskom prevozu putnika Grada Sremska Mitrovica broj 344-198/2016-III od 26.05.2016. godine.