ODLUKAO POSTAVLJANJU I ODRŽAVANJU JAVNIH DEČJIH IGRALIŠTA U SVOJINI GRADA VRANJA("Sl. glasnik Grada Vranja", br. 5/2020) |
Ovom odlukom uređuje se postavljanje i održavanje javnih dečjih igrališta u svojini grada Vranja (u daljem tekstu: javna dečja igrališta).
Pojedini izrazi upotrebljeni u ovoj odluci imaju sledeće značenje:
1. javno dečje igralište je svaki otvoreni prostor, uključujući celokupno zemljište, ogradu, vegetaciju, pristupne staze, potrebne površine i opremu, namenjen, izgrađen i opremljen s namerom da se deca na njemu igraju pojedinačno ili u grupama;
2. postojeće javno dečje igralište jeste dečje igralište koje je stavljeno u upotrebu pre 23. novembra 2018. godine;
3. oprema za javno dečje igralište je oprema i konstrukcija, uključujući komponente i konstruktivne elemente sa kojima, ili na kojima, deca mogu da se igraju na otvorenom, pojedinačno ili u grupama, prema sopstvenim pravilima ili iz sopstvenih razloga za igru, koji se u bilo kom trenutku mogu promeniti;
4. površina za javno dečje igralište je površina igrališta sa koje počinje korišćenje opreme na dečjim igralištima i koja obuhvata najmanje područje udara (područje u koje korisnik može da udari nakon padanja kroz prostor pada;
5. lice odgovorno za postavljanje dečjeg igrališta jeste pravno lice ili preduzetnik koje je preuzelo odgovornost za projektovanje, ugradnju i postavljanje dečjeg igrališta, stavljanjem znaka usaglašenosti na informativnu tablu i sačinjavanjem deklaracije o usaglašenosti dečjeg igrališta sa zahtevima pravilnika kojim se uređuje bezbednost dečjeg igrališta.
Drugi izrazi upotrebljeni u ovoj odluci, koji nisu definisani u stavu 1. ovog člana, imaju značenja definisana pravilnikom kojim se uređuje bezbednost dečjih igrališta.
Svi pojmovi upotrebljeni u ovoj odluci u muškom gramatičkom rodu obuhvataju muški i ženski prirodni rod.
Grad Vranje postavljanje javnih dečjih igrališta poverava pravnom licu ili preduzetniku, u skladu sa pozitivnim zakonskim propisima.
Održavanje javnih dečjih igrališta Grad Vranje poverava Javnom preduzeću "Urbanizam i izgradnja grada Vranja" Vranje.
Mežusobna prava i obaveze o održavanju javnih dečjih igrališta urediće se ugovorom između Grada Vranja i javnog preduzeća iz stava 2. ovog člana.
U ime Grada Vranja, ugovor zaključuje gradonačelnik.
Postavljanje i održavanje javnih dečjih igrališta vrši se u skladu sa zakonom kojim se uređuju tehnički zahtevi za proizvode i ocenjivanje usaglašenosti i pravilnikom kojim se uređuje bezbednost dečjih igrališta.
II POSTAVLJANJE JAVNIH DEČJIH IGRALIŠTA
Javna dečja igrališta se ne mogu nalaziti pored područja koje se smatra degradiranim zemljištem u skladu sa zakonom kojim se uređuje zaštita zemljišta ili zemljišta bez adekvatnog odvodnjavanja, ili pored područja koja se koriste za utovar ili istovar ili čuvanje materijala i proizvoda ili drugih potencijalno opasnih područja, ili područja gde buka otežava komunikaciju i predstavlja izvor štetnog uticaja.
Javno dečje igralište mora biti postavljena na prostoru koji je urbanističkim planom definisan za tu namenu, i ukoliko je to moguće, u blizini stambenih zgrada, funkcionalnih javnih objekata ili u okviru javne zelene površine ili na drugom bezbednom prostoru u okviru parkova prirode, zaštićenih prirodnih dobara, površina van urbanog tkiva, a u prirodnim okolnostima i mora imati adekvatno osvetljenje ako su postavljena u urbanom okruženju.
Javno dečje igralište se postavlja dalje od saobraćajnica, u meri u kojoj je to moguće, a u skladu sa uslovima propisanim pravilnikom kojim se urečuje bezbednost dečjih igrališta.
Javno dečje igralište mora ispunjavati uslove pristupačnosti, tako da bude dostupno svim korisnicima, kao i onim sa smanjenom pokretljivošću; lako dostupno za hitne medicinske i spasilačke intervencije; sa dobro obeleženim pristupima, pešačkim prelazima i osvetljenjem.
Prilaz javnom dečjem igralištu mora biti udaljen od saobraćaja i parkiranih zona, a posebno od onih sa tranzitnim i brzim saobraćajem i biti takav da speči korisnike da bez namere pristupe područjima u kojima se vozila kreću i parkiraju.
Ulaz, izlaz i putevi za vanredne situacije na dečjim igralištima u svakom trenutku moraju da budu pristupačni i bez bilo kakvih fizičkih prepreka.
Javno dečje igralište, pored opreme za dečje igralište, opremaju se naročito sa: javnim osvetljenjem, ukoliko se dečje igralište nalazi u urbanoj zoni, dovoljnim brojem klupa u odnosu na površinu igrališta i đubrijerama za sakupljanje čvrstog komunalnog otpada.
Urbani mobilijar koji se koristi na igralištima ne sme predstavljati rizik, odnosno mogućnost uzrokovanja teških telesnih povreda.
U okviru javnog dečjeg igrališta se mora postaviti najmanje jedna informativna tabla koja sadrži informacije o korišćenju igrališta na bezbedan način, uključujući zabrane i ograničenja propisana na njegovoj površini, sa simbolimima i podacima utvrđenim pravilnikom kojim se uređuje bezbednost dečjih igrališta.
U pogledu potrebne površine i opreme na javnim dečjim igralištima moraju se ispoštovati svi tehnički zahtevi utvrđeni pravilnikom kojim se uređuje bezbednost dečjih igrališta.
Pre stavljanja javnog dečjeg igrališta u upotrebu sprovodi se postupak prvog pregleda dečjeg igrališta.
Prvi pregled iz stava 1. ovog člana obavlja Telo za redovne i vanredne preglede dečjih igrališta, imenovano rešenjem nadležnog ministra u skladu sa zakonom kojim se uređuju tehnički zahtevi za proizvode i ocenjivanje usaglašenosti i pravilnikom kojim se uređuje bezbednost dečjih igrališta (u daljem tekstu: Imenovano telo).
Prvim pregledom potvrđuje se opšti nivo bezbednosti opreme i potrebnih površina, kao i ispunjenje zahteva za postavljanje dečjeg igrališta, odnosno da dečje igralište ispunjava sve relevantne zahteve iz pravilnika kojim se uređuje bezbednost dečjih igrališta.
III ODRŽAVANJE JAVNIH DEČJIH IGRALIŠTA
Javno dečje igralište mora ispunjavati sve zahteve pravilnika kojim se uređuje bezbednost dečjih igrališta i to tokom celog perioda upotrebe.
U postupku održavanja javnog dečjeg igrališta shodno se primenjuju zahtevi, standardi u uputstva propisana pravilnikom kojim se uređuje bezbednost dečjih igrališta.
Ukoliko se tokom postupka održavanja otkriju ozbiljni nedostaci koji bi mogli da ugroze bezbednost, oni se bez oglaganja uklanjaju.
U slučaju da to nije moguće, oprema se mora osigurati kako se ne bi koristila, imobilizacijom ili uklanjanjem.
Kad neki deo opreme treba da se ukloni sa lokalcije, radi održavanja, sva pričvršćenja ili temelji koji ostanu u tlu treba da se uklone ili zaštite kako bi lokacija bila bezbedna.
Javno preduzeće "Urbanizam i izgradnja grada Vranja" Vranje je u obavezi da redovno vrši održavanje javnih dečjih izveštaja u skladu sa pravilnikom kojim se uređuje bezbednost dečjih igrališta, ove odluke i Ugovora, i da redovno o tome obaveštava resornog člana Gradskog veća.
Javno preduzeće iz stava 1. ovog člana, dužno je da Gradskom veću dva puta godišnje podnosi izveštaj o održavanju javnih dečjih igrališta.
Pored podnošenja izveštaja u smislu stava 2. ovog člana, javno preduzeće je u obavezi da podnese izveštaj i po zahtevu Gradskog veća ili resornog člana Gradskog veća.
IV REDOVNI I VANREDNI PREGLED JAVNIH DEČJIH IGRALIŠTA
Redovan i vanredan pregled javnih dečjih igrališta obezbeđuje Grad Vranje, kao vlasnik javnih dečjih igrališta.
Imenovano telo dostavlja Gradu Vranje izveštaj o pregledu javnih dečjih igrališta, sa utvrđenim eventualnim nedostacima.
Redovni i vanredni pregled javnih dečjih igrališta obavlja Imenovano telo, na način i po postupku propisanim pravilnikom kojim se uređuje bezbednost dečjih igrališta.
Redovan pregled javnog dečjeg igrališta obavlja se jednom godišnje.
Redovan godišnji pregled javnog dečjeg igrališta obuhvata sve postupke (ocenjivanja usaglašenosti) koji su neophodni da se ustanovi da li dečje igralište, u upotrebi, zadovoljava relevantne zahteve iz pravilnika kojim se uređuje bezbednost dečjih igrališta.
Ovlašćeno lice Javnog preduzeća "Urbanizam i izgradnja grada Vranja" prisustvuje prilikom sprovođenja redovnog pregleda javnog dečjeg igrališta.
Vanredni pregled javnog dečjeg igrališta sprovodi se u slučaju promena koje su nastale kao posledica ocene mera bezbednosti; dejstva vremenskih uslova; prisustva truljenja ili korozijee; uključujući i svaku promenu nivoa bezbednosti opreme koja nastane kao posledica obavljenih popravki ili dodatnih, zamljenjenih komponenata.
Zahtev za vanredni pregled javnog dečjeg igrališta podnosi se Imenovanom telu u pisanom obliku sa podacima o licu koje obavlja poslove održavanja javnog dečjeg igrališta, kao i nazivom Imenovanog tela koje je izvršilo prethodni redovni pregled dečjeg igrališta.
Gradsko veće obrazuje Stručno telo za kontrolu stanja i održavanja javnih dečjih igrališta.
Aktom Gradskog veća uređuje se broj članova i bliža nadležnost Stručnog tela.
Stručnim telom predsedava resorni član Gradskog veća.
Stručno telo sarađuje sa Imenovanim telom, resornim misnistarstvom i drugim resornim institucijama.
VI VOĐENJE LISTE JAVNIH DEČJIH IGRALIŠTA
Grad Vranje, kao vlasnik javnih dečjih igrališta, vodi listu dečjih igrališta koja sadrži naročito podatke o lokalciji, opremi i površinama za ublažavanje udara i datumima redovnih pregleda.
Listu o javnim dečjim igralištima Grad dostavlja nadležnom inspektoru i resornom ministarstvu na njihov zahtev.
VII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Na pitanja koja nisu uređena ovom odlukom neposredno se primenjuju odredbe zakona kojim se uređuju tehnički zahtevi za proizvode i ocenjivanje usaglašenosti, pravilnika kojim se uređuje bezbednost dečjih igrališta i drugih propisa koja se odnose na postavljanje i održavanje dečjih igrališta.
Gradsko veće imenovaće Stručno telo, u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu ove odluke.
Postojeća javna dečja igrališta moraju se usaglasiti sa tehničkim zahtevima za potrebnu površinu i za opremu na dečjim igralištima najkasnije do 23. novembra 2021. godine.
Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Grada Vranja".