ROKOVNIK

IZBORNIH RADNJI ZA SPROVOĐENJE IZBORA ZA ODBORNIKE SKUPŠTINE GRADA ČAČKA, RASPISANIH ZA 21. JUN 2020. GODINE

("Sl. list grada Čačka", br. 9/2020)

1. Rokovi izbornih radnji za sprovođenje izbora za odbornike Skupštine grada Čačka, utvrđeni su:

- Odlukom o raspisivanju izbora za odbornike skupština gradova i skupština opština u Republici Srbiji ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 19/20) i Odlukom o izmenama Odluke o raspisivanju izbora za odbornike skupština gradova i skupština opština u Republici Srbiji ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 68/20) u daljem tekstu: Odluka o raspisivanju izbora;

- Zakonom o lokalnim izborima ("Službeni glasnik RS", broj 129/07, 34/10 - odluka US, 54/11, 12/20 i 16/20 - autentično tumačenje i 68/20);

- Zakonom o izboru narodnih poslanika ("Službeni glasnik RS", br. 35/00, 57/03 - odluka US, 72/03 - dr. zakon, 18/04, 85/05 - dr. zakon, 101/05 - dr. zakon, 104/09 - dr. zakon, 28/11 - odluka US, 36/11, 12/20 i 68/20);

- Zakonom o jedinstvenom biračkom spisku ("Službeni glasnik Republike Srbije", br. 104/09 i 99/11) i Uputstvom za sprovođenje jedinstvenog biračkog spiska ("Sl. glasnik RS", br. 15/12 i 88/18);

- Uputstvom za sprovođenje izbora za narodne poslanike Narodne skupštine, raspisanih za 26. april 2020. godine, Republičke izborne komisije, u daljem tekstu: Uputstvo za izbor narodnih poslanika;

- Uputstvom za sprovođenje izbora za odbornike Skupštine grada Čačka, raspisanih za 21. jun 2020. godine ("Službeni list grada Čačka", broj 4/20 i 9/20) u daljem tekstu: Uputstvo za izbor odbornika.

2. Prema navedenim propisima, rokovi za vršenje izbornih radnji su:

Red. br.

IZBORNE RADNJE, PRAVNI OSNOV I KO VRŠI IZBORNE RADNJE

ROKOVI

1. RASPISIVANJE IZBORA I POČETAK IZBORNIH RADNJI

1.1.

Raspisivanje izbora (član 8. Zakona o lokalnim izborima i tačka 1. Odluke o raspisivanju izbora - predsednica Narodne skupštine

4. mart 2020. godine

1.2.

Početak rokova za preduzimanje izbornih radnji (član 8. Zakona o lokalnim izborima i tačka 2. Odluke o raspisivanju izbora)

od 4. marta 2020. godine

1.3.

Utvrđivanje i stavljanje na raspolaganje obrasca za prikupljanje potpisa birača koji podržavaju izbornu listu (čl. 23. stav 1. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

U roku od tri dana od dana raspisivanja izbora (dana početka računanja rokova) do 6. marta 2020. god.

1.4.

Propisivanje obrazaca i pravila za sprovođenje izbornih radnji i standarda za izborni materijal (član 15. stav 1. tačka 5) Zakona o lokalnim izborima i član 34. stav 3. Zakona o izboru narodnih poslanika) - Izborna komisija grada

U roku od 5 dana od dana početka računanja rokova, do 8. marta 2020. godine

2. BIRAČKI SPISAK

2.1.

Obaveštavanje građana da mogu izvršiti uvid u birački spisak i do zaključenja biračkog spiska tražiti upis, brisanje, izmenu, dopunu i ispravku biračkog spiska i izlaganje dela biračkog spiska za područje grada (član 14. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku i tačka 10. Uputstva za sprovođenje Zakona o jedinstvenom biračkom spisku) - Gradska uprava nadležna za ažuriranje biračkog spiska

Narednog dana od dana raspisivanja izbora
5. marta 2020. godine

2.2.

Obaveštavanje građana da najkasnije pet dana pre zaključenja biračkog spiska gradskoj upravi mogu podneti zahtev da se u birački spisak upiše podatak da će birač na predstojećim izborima za izbor narodnih poslanika glasati prema mestu boravišta u zemlji, a za izbor odbornika na području grada gde se sprovode izbori (član 15. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku) - Gradska uprava nadležna za ažuriranje biračkog spiska

Narednog dana od dana raspisivanja izbora
5. marta 2020. godine

PREKID SVIH IZBORNIH RADNJI ZA VREME TRAJANJA VANREDNOG STANJA PROGLAŠENOG U REPUBLICI SRBIJI

Prema rešenju Izborne komisije grada Čačka o prekidu svih izbornih radnji , br. 013-3-14/2020-IV-7 od 16. marta 2020. godine ("Službeni list grada Čačka", br. 6/20)

Od 16. marta do 6. maja 2020. godine

NASTAVAK IZBORNIH RADNJI PO UKIDANJU VANREDNOG STANJA PROGLAŠENOG U REPUBLICI SRBIJI

Prema rešenju Izborne komisije grada Čačka, br. 013-3-15/2020-IV-7 od 11. maja 2020. godine ("Službeni list grada Čačka", br. 6/20)

Od 11. maja 2020. godine

2.3.

Obaveštavanje građana da mogu izvršiti uvid u birački spisak i do zaključenja biračkog spiska tražiti upis, brisanje, izmenu, dopunu i ispravku biračkog spiska i izlaganje dela biračkog spiska za područje grada (član 14. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku i tačka 10. Uputstva za sprovođenje Zakona o jedinstvenom biračkom spisku) - Gradska uprava nadležna za ažuriranje biračkog spiska

Narednog dana od dana nastavka izbornih radnji
12. maja 2020. godine

2.4.

Obaveštavanje građana da najkasnije pet dana pre zaključenja biračkog spiska gradskoj upravi mogu podneti zahtev da se u birački spisak upiše podatak da će birač na predstojećim izborima za izbor narodnih poslanika glasati prema mestu boravišta u zemlji, a za izbor odbornika na području grada gde se sprovode izbori (član 15. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku) - Gradska uprava nadležna za ažuriranje biračkog spiska

Narednog dana od dana nastavka izbornih radnji
12. maja 2020. godine

2.5.

Podnošenje zahteva za upis, brisanje, odnosno promeni podataka u biračkom spisku (član 14. stav 1. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku) - birači sa područja grada Čačka

do 5. juna 2020. godine do 24,00 časa

2.6.

Zaključivanje biračkog spiska (član 17. stav 1. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku) - Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave (nadležna Gradska uprava za ažuriranje biračkog spiska izdaje uverenja o biračkom pravu)

5. juna 2020. godine u 24,00 časa

2.7.

Dostavljanje rešenja o zaključenju biračkog spiska Izbornoj komisiji grada (član 17. stav 2. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku) - Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave.

U roku od 24 časa od časa donošenja 6. juna 2020. godine do 24,00 časa

2.8.

Zahtev za upis ili promenu u biračkom spisku po zaključenju biračkog spiska (član 10. stav 1. i član 20. stav 1. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku) i donošenje rešenja Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave.

Od zaključenja biračkog spiska do 72 časa pre dana izbora - do 17. juna do 24,00 časa

2.9.

Pravo uvida i podnošenja zahteva za promene u biračkom spisku od strane podnosioca izborne liste ili lica koje on ovlasti (član 21. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku i tačka 9. Uputstva za sprovođenje Zakona o jedinstvenom biračkom spisku)

Od proglašenja izborne liste

2.10

Objavljivanje ukupnog broja birača u "Službenom listu grada Čačka" (član 18. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku) - Izborna komisija grada

6. juna 2020. godine (Odmah po dobijanju rešenja o zaključenju biračkog spiska)

2.11.

Dostavljanje overenog izvoda iz biračkog spiska Izbornoj komisiji grada (član 19. stav 1. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku) - Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave

7. juna 2020. godine do 24,00 časa (u roku od 48 časova od donošenja rešenja o zaključenju biračkog spiska)

2.12.

Prijem od Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave rešenja o promenama u biračkom spisku po zaključenju biračkog spiska (član 20. stav 3. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku) - Izborna komisija grada

do 18. juna 2020. godine do 24,00 časa (do 48 časova pre dana održavanja izbora)

2.13.

Utvrđivanje i objavljivanje konačnog broja birača u "Službenom listu grada Čačka" (član 20. stav 2. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku) - Izborna komisija grada

18. juna 2020. godine

3. ORGANI ZA SPROVOĐENJE IZBORA

3.1.

Utvrđivanje koji predlagač kandidata ispunjava uslove za određivanje svojih predstavnika u prošireni sastav izborne komisije (član 14. stav 6. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

danom proglašenja izborne liste

3.2.

Obrazovanje biračkih odbora u stalnom sastavu (član 36. stav 3. Zakona o izboru narodnih poslanika - Republička izborna komisija

do 10. juna 2020. godine u 24,00 časa

3.3.

Dostavljanje rešenja o ispunjavanju ili neispunjavanju uslova za određivanje predstavnika u prošireni sastav izborne komisije (član 14. stav 7. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

24 časa od donošenja rešenja o proglašenju izborne liste

3.4.

Određivanje predstavnika u prošireni sastav izborne komisije i biračkih odbora od strane podnosioca izborne liste koji ispunjava uslove (član 14. stav 8. i član 16. stav 3. Zakona o lokalnim izborima i član 24. stav 1. Uputstva za izbor narodnih poslanika) - podnosioci izbornih lista

najkasnije do 15. juna 2020. godine u 24,00 časa, a za biračke odbore do 10,00 časova 

3.5

Imenovanje proširenog sastava Izborne komisije (član 14. stav 9. i 10. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

najkasnije do 15. juna 2020. godine do 24,00 časa

3.6

Imenovanje proširenog sastava biračkih odbora (član 26. stav 2. Uputstva za izbor narodnih poslanika) - Republička izborna komisija

najkasnije do 15. juna 2020. godine do 24,00 časa

3.7.

Zamena predsednika i članova biračkih odbora i njihovih zamenika u stalnom sastavu u slučaju njihove sprečenosti ili zakonskih smetnji (član 28. stav 3. Uputstva za izbor narodnih poslanika) - Republička izborna komisija ili lice koje ona ovlasti

najkasnije do 20. juna 2020. godine u 20,00 časova, (u slučaju zakonskih smetnji - do 21. juna 2020. god. do 8,00 časova)

3.8.

Zamena članova biračkih odbora i njihovih zamenika u proširenom stalnom sastavu u slučaju njihove sprečenosti ili zakonskih smetnji (član 28. stav 4. Uputstva za izbor narodnih poslanika) - Republička izborna komisija ili lice koje ona ovlasti

najkasnije do 19. juna 2020. godine u 20,00 časova, (iz razloga zakonskih smetnji - do 21. juna 2020. god. do 8,00 časova)

4. BIRAČKA MESTA

4.1.

Donošenje rešenja o određivanju biračkih mesta (član 8. stav 4. Zakona o lokalnim izborima i član 36. stav 1. Uputstva za izbor odbornika) - Izborna komisija grada

najkasnije do 31. maja 2020 godine do 24,00 časa

4.2.

Oglašavanje broja i adrese biračkih mesta u "Službenom listu grada Čačka" (član 8. stav 4. i član 58. Zakona o lokalnim izborima i član 36. stav 1. Uputstva za izbor odbornika) - Izborna komisija grada

do 31. maja 2020. godine u 24,00 časa

4.3.

Obezbeđenje prostorija, glasačkih kutija i pribora za uređenje biračkih mesta (član 62. stav 3. Zakona o izboru narodnih poslanika) - Nadležna gradska uprava

Najkasnije do 20. juna 2020. godine

4.4

Utvrđivanje na dan izbora, a pre početka glasanja, da li je pripremljeni izborni materijal za to biračko mesto potpun i ispravan, da li je biračko mesto uređeno na način kojim se obezbeđuje tajnost glasanja i da li glasanje može početi (član 62. stav 4. Zakona o izboru narodnih poslanika) - birački odbor

21. juna 2020. godine od 6,00 do 7,00 časova

5. KANDIDOVANJE I PODNOŠENJE IZBORNE LISTE

5.1.

Podnošenje izborne liste kandidata za odbornike (član 19. st. 1. Zakona o lokalnim izborima) - predlagači kandidata (registrovane političke stranke, koalicije registrovanih političkih stranaka i grupe građana)

do 5. juna 2020. godine u 24,oo časa

5.2.

Proglašavanje izborne liste (član 24. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

U roku od 24 časa od dana prijema izborne liste

5.3.

Povlačenje izborne liste i odustanak od kandidature (član 21. st. 1. i član 20. stav 6. Zakona o lokalnim izborima) - predlagači izborne liste i kandidati za odbornike

Do dana utvrđivanja zbirne izborne liste, (u vremenu od 6. - 10. juna 2020. godine)

5.4.

Utvrđivanje zbirne izborne liste (član 26. stav 1. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

Od 6. do 10. juna 2020. godine

5.5.

Objavljivanje zbirne izborne liste (član 26. stav 3. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

do 10. juna 2020. godine

5.6.

Uvid ovlašćenog lica podnosioca izborne liste u dokumentaciju izbornih lista kandidata za odbornike (član 26. stav 4. Zakona o lokalnim izborima)

u roku od 48 časova od dana objavljivanja zbirne izborne liste

5.7.

Predstavljanje podnosilaca predloga kandidata za odbornike od strane sredstava javnog informisanja (član 48-50. Zakona o izboru narodnih poslanika)

do 18. juna 2020. godine

6. OBAVEŠTENJE GRAĐANA O IZBORNIM PROGRAMIMA I KANDIDATIMA

6.1.

Obaveštenje građana o izbornim programima i aktivnostima podnosilaca izbornih lista kandidata za odbornike (član 48. Zakona o izboru narodnih poslanika) - predlagači kandidata i kandidati

do 18. juna 2020. godine u 24,00 časa

6.2.

Zabrana izborne propagande - "predizborna tišina" (član 5. stav 3. Zakona o izboru narodnih poslanika) - svi učesnici u izbornom postupku

od 19. juna 2020. godine u 00,00 časa do 21. juna 2020. godine u 20,00 časova

7. POSMATRAČI

7.1.

Podnošenje prijave Republičkoj izbornoj komisiji za praćenje rada organa za sprovođenje izbora - domaći posmatrači (udruženja i organizacije) - član 89. Uputstva za izbore za narodne poslanike

Najkasnije 5 dana pre dana izbora, do 15. juna 2020. godine

7.2.

Podnošenje prijave Republičkoj izbornoj komisiji za praćenje rada organa za sprovođenje izbora - strani posmatrači (udruženja i organizacije) - član 90. Uputstva za izbor narodnih poslanika

Najkasnije 10 dana pre dana izbora, do 10. juna 2020. godine

8. SPROVOĐENJE IZBORA

8.1.

Obaveštavanje birača o vremenu i mestu održavanja izbora (član 54. Zakona o izboru narodnih poslanika) - nadležna Gradska uprava

do 15. juna 2020. godine

8.2.

Utvrđivanje broja glasačkih listića za biračka mesta (član 28. stav 3. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

do 18. juna 2020. godine

8.3.

Predaja materijala za izbore biračkim odborima (član 29. stav 1. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

najkasnije 19. juna 2020. godine

8.4.

Otvaranje biračkih mesta i glasanje (član 33. i 34. Zakona o lokalnim izborima, član 56. stav 1. Zakona o izboru narodnih poslanika, tačka 1. Odluke o raspisivanju izbora) - birački odbori i birači

21. juna 2020 godine od 7,00 - 20,00 časova

8.5.

Prijavljivanje birača za glasanje van biračkog mesta (član 72a. Zakona o izboru narodnih poslanika) - birač koji nije u mogućnosti da glasa na biračkom mestu (nemoćno ili sprečeno lice)

do 11,00 časova 21. juna 2020. godine

9. UTVRĐIVANJE I OBJAVLJIVANJE REZULTATA IZBORA

9.1.

Predaja zapisnika i materijala o sprovedenom glasanju na biračkom mestu (član 38. Zakona o lokalnim izborima) - birački odbori

21. juna 2020. godine, a najkasnije 22. juna 2020. godine do 4,00 časa

9.2.

Utvrđivanje rezultata glasanja (član 39. stav 2. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

21/22. juna 2020. godine (u roku od 6 časova od dostavljanja izveštaja sa biračkih mesta)

9.3.

Utvrđivanje rezultata izbora (član 39. stav 1. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

22. juna 2020. godine do 20,00 časova

9.4.

Raspodela odborničkih mandata (čl. 41. stav 4. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

22. juna 2020. godine do 20,00 časova

9.5.

Objavljivanje rezultata izbora (član 44. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

22. juna 2020. godine do 20,00 časova

9.6.

Dodeljivanje mandata kandidatima za odbornike (član 43. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

do 2. jula 2020. godine

9.7.

Izdavanje uverenja o izboru za odbornika (član 45. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

po isteku roka za prigovor Izbornoj komisiji i žalbu Upravnom sudu

9.8.

Uvid u izborni materijal (član 32. Zakona o lokalnim izborima) - predstavnici podnosioca izbornih lista i kandidati za odbornike

do 26. juna 2020. godine

9.9.

Ponovni izbori u slučaju poništenja izbora na biračkim mestima (član 50. stav 3. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija, odnosno Upravni sud

u roku od 7 dana od dana utvrđivanja nepravilnosti

9.10.

Podnošenje izveštaja Skupštini grada o sprovedenim izborima (član 15. stav 1. tačka 10.) i član 56. stav 3. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

odmah po utvrđivanju rezultata izbora i dodeljivanja mandata, a najkasnije do 7 jula 2020. godine

10. ZAŠTITA IZBORNOG PRAVA

10.1.

Podnošenje prigovora izbornoj komisiji (član 52. Zakona o lokalnim izborima) - birači, predlagači kandidata i kandidati za odbornike

24 časa od kada je doneta odluka, odnosno izvršena radnja ili učinjen propust

10.2.

Donošenje rešenja po prigovoru (član 53. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

48 časova od prijema prigovora

10.3.

Podnošenje žalbe neposredno Upravnom sudu u Beogradu protiv rešenja Izborne komisije grada (član. 54. stav 1. Zakona o lokalnim izborima) - birači, predlagači kandidata i kandidati za odbornike

24 časa od dostavljanja rešenja

10.4.

Dostavljanje Upravnom sudu podataka i spisa na odlučivanje po žalbi (član 54. stav 2. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

u roku od 12 časova od podnošenja žalbe

10.5.

Odluka suda po žalbi (član 54. stav 4. Zakona o lokalnim izborima) - Upravni sud

u roku od 48 časova od prijema žalbe sa spisima

11. KONSTITUISANJE SKUPŠTINE GRADA

11.1.

Zakazivanje konstitutivne sednice Skupštine grada (član 56. stav 3. i 4. Zakona o lokalnim izborima) - predsednik Skupštine grada iz prethodnog saziva, a ako on to ne učini u zakonskom roku, najstariji odbornik koji i predsedava konstitutivnom sednicom Skupštine grada.

u roku od 15 dana od dana objavljivanja rezultata izbora najkasnije do 7. jula 2020. godine

11.2.

Potvrđivanje mandata odbornika (član 56. stav 2. Zakona o lokalnim izborima) - Skupština grada na osnovu izveštaja verifikacionog odbora.

na konstitutivnoj sednici Skupštine grada

12. ČUVANJE IZBORNOG MATERIJALA

12.1.

Čuvanje izbornih dokumenata:
- izvodi iz biračkog spiska i zapisnici o radu biračkih odbora i o radu Izborne komisije grada
- glasački listići i ostali izborni materijal -
- finansijska dokumenta -
(član 15. stav 1. tačka 12) Zakona o lokalnim izborima i član 66. Uputstva za sprovođenje izbora Izborne komisije grada) u skladu sa propisima o čuvanju arhivske građe.

- trajno
- četiri godine
- saglasno propisima o čuvanju finansijskih dokumenata

3. Na sve izborne aktivnosti i radnje koje nisu predviđene ovim rokovnikom ili su predviđene drugačije primenjivaće se rokovi utvrđeni uputstvom, rokovnikom i drugim aktima Republičke izborne komisije koji se odnose na koordinirano sprovođenje izbora za narodne poslanike Narodne skupštine i odbornike skupština jedinica lokalne samouprave, raspisanih za 21. jun 2020. godine.

4. Donošenjem ovog rokovnika prestaje da važi Rokovnik izbornih radnji za sprovođenje izbora za odbornike Skupštine grada Čačka, raspisanih za 26. april 2020. godine, br. 013-3-10/2020- IV-7 od 12. marta 2020. godine ("Službeni list grada Čačka", br. 5/20).

5. Ovaj rokovnik objaviti u "Službenom listu grada Čačka" i na internet strani grada Čačka.