ROKOVNIK
ZA VRŠENJE IZBORNIH RADNJI U POSTUPKU SPROVOĐENJA IZBORA ZA ODBORNIKE SKUPŠTINE GRADA LESKOVCA, RASPISANIH ZA 21. JUN 2020. GODINE

("Sl. glasnik grada Leskovca", br. 11/2020)

1. Rokovi za vršenje izbornih radnji u postupku sprovođenja izbora za odbornike Skupštine grada Leskovca, utvrđeni su:

- ­ Odlukom o raspisivanju izbora za odbornike skupština gradova i skupština opština u Republici Srbiji ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 19/20);

-­ Odlukom o izmeni Odluke o raspisivanju izbora za odbornike skupština gradova i skupština opština u Republici Srbiji ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 68/20);

-­ Zakonom o lokalnim izborima ("Službeni glasnik Republike Srbije", br. 129/07, 34/10 ­ - odluka US, 54/11, 12/20 i 16/20 ­ - autentično tumačenje i 68/20);

­ - Zakonom o izboru narodnih poslanika ("Službeni glasnik Republike Srbije", br. 35/00, 57/03 - odluka USRS, 72/03 - ­ dr. zakon, 75/03 ­ - ispr. dr. zakona, 18/04, 85/05, 101/05 - ­ dr. zakon, 104/09, 28/11 ­ - odluka US i 36/11, 104/09 ­ - dr. zakon, 12/20 i 68/20);

- ­ Zakonom o jedinstvenom biračkom spisku ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 104/09 i 99/11);

­ - Uputstvom za sprovođenje Zakona o jedinstvenom biračkom spisku ("Službeni glasnik Republike Srbije", br. 15/12, 88/18 i 67/20);

­ - Uputstvom Republičke izborne komisije za sprovođenje izbora za narodne poslanike Narodne skupštine, raspisanih za 26. april 2020. godine, 02 broj 013­53/20 od 4 .marta 2020. godine i Izmenama i dopunama ovog Uputstva, 02 broj 013­53/20 od 11. maja 2020. godine

­ - Odlukom o koordiniranom sprovođenju svih izbora raspisanih za 26. april 2020. godine Republičke izborne komisije 02 broj 113­71/20 od 5. marta 2020. godine.

­ - Odlukom o izmenama Odluke o koordiniranom sprovođenju svih izbora raspisanih za 21. jun 2020. godine Republičke izborne komisije 02 broj 113­71/20 od 12. maja 2020. godine.

2. Odluka o raspisivanju izbora za odbornike skupština gradova i skupština opština u Republici Srbiji stupila je na snagu danom objavljivanja, 4. marta 2020. godine.

Odlukom su izbori za odbornike Skupštine grada Leskovca raspisani za 26. april 2020. godine.

Odlukom je određeno da rokovi za vršenje izbornih radnji počinju da teku od dana stupanja na snagu ove Odluke.

Odlukom o proglašenju vanrednog stanja, koju su 15. marta 2020. godine doneli zajedno predsednik Republike, predsednik Narodne skupštine i predsednik Vlade, proglašeno je vanredno stanje na teritoriji Republike Srbije.

Vlada je, na osnovu člana 200. stav 6. Ustava Republike Srbije, uz supotpis predsednika Republike, 16. marta 2020. godine donela Uredbu o merama za vreme vanrednog stanja. Uredba je stupila na snagu danom objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije", 16. marta 2020. godine.

Članom 5. navedene Uredbe propisano je da se njenim stupanjem na snagu prekidaju sve izborne radnje u sprovođenju izbora za narodne poslanike, poslanike Skupštine Autonomne pokrajine Vojvodine i odbornike skupština opština i gradova koji su raspisani za 26. april 2020. godine i da će se sprovođenje izbornih radnji nastaviti po prestanku vanrednog stanja.

U skladu sa navedenim, Gradska izborna komisija grada Leskovca je, 16. marta 2020. godine, donela Rešenje o prekidu svih izbornih radnji u sprovođenju izbora za odbornike Skupštine grada Leskovca, raspisanih za 26. april 2020. godine.

Narodna skupština je, 6. maja 2020. godine, donela Odluku o ukidanju vanrednog stanja ("Službeni glasnik RS", broj 65/20).

Narodna skupština je 6. maja 2020. godine donela Zakon o važenju uredaba koje je Vlada uz supotpis predsednika Republike donela za vreme vanrednog stanja i koje je Narodna skupština potvrdila.

Članom 4. navedenog Zakona propisano je da će nadležne izborne komisije 11. maja 2020. godine doneti rešenja o nastavljanju sprovođenja izbornih radnji u postupku sprovođenja izbora za narodne poslanike, poslanike Skupštine Autonomne pokrajine Vojvodine i odbornike skupština opština i gradova. Istim članom, nadležne izborne komisije su zadužene da utvrde nove rokove za vršenje izbornih radnji u postupku sprovođenja izbora u skladu sa vremenom nastavka sprovođenja izbornih radnji.

Članom 4. ovog Zakona propisano je da sve do sada preduzete izborne radnje u postupku sprovođenja izbora ostaju na pravnoj snazi, uključujući i one koje se odnose na potpise birača o podršci određenoj izbornoj listi koji su overeni pre donošenja Rešenja o nastavljanju izbornih radnji u postupku sprovođenja izbora.

Odluka o izmeni Odluke o raspisivanju izbora za odbornike skupština gradova i skupština opština u Republici Srbiji, doneta je 10. maja 2020. godine i stupila je na snagu danom objavljivanja, 10. maja 2020. godine.

Ovom Odlukom izmenjen je datum održavanja raspisanih izbora i određen je 21. jun 2020. godine.

Gradska izborna komisija grada Leskovca, je 11. maja 2020. godine, donela Rešenja o nastavku sprovođenja izbornih radnji u postupku izbora za odbornike Skupštine grada Leskovca koji su raspisani 4. marta 2020. godine.

3. Prema propisima iz tačke 1. ovog Rokovnika, rokovi su sledeći:

REDNI
BROJ

IZBORNE RADNJE

ROKOVI

1

2

3

I RASPISIVANJE IZBORA I POČETAK IZBORNIH RADNJI

1.

Odluka o raspisivanju izbora za odbornike skupština gradova i skupština opština u Republici Srbiji

4. mart 2020. godine

2.

Početak rokova za preduzimanje izbornih radnji (tačkom 2. Odluke je određeno da rokovi za vršenje izbornih radnji počinju da teku od dana stupanja na snagu ove Odluke)

od 4. marta 2020. godine

3.

Propisivanje sadržine i oblika izbornog materijala
­ propisivanje obrazaca
­ stavljanje na raspolaganje (član 15. tačka 5. i član 23. Zakona o lokalnim izborima)

u roku od tri dana od dana raspisivanja izbora

4.

Prekid izbornih radnji u sprovođenju izbora (član 5. Uredbe o merama za vreme vanrednog stanja)

16. mart 2020. godine

5.

Nastavak sprovođenja izbornih radnji u postupku sprovođenja izbora (član 4. Zakona o važenju uredaba koje je Vlada uz supotpis predsednika Republike donela za vreme vanrednog stanja i koje je Narodna skupština potvrdila)

6. maj 2020. godine

6.

Odluka o izmeni Odluke o raspisivanju izbora za odbornike skupština gradova i skupština opština u Republici Srbiji

10. maj 2020. godine

II OBAVEŠTAVANJE GRAĐANA O IZBORNIM PROGRAMIMA I AKTIVNOSTIMA PODNOSILACA IZBORNIH LISTA I O KANDIDATIMA SA IZBORNIH LISTA

7.

Obaveštavanje građana o izbornim programima i aktivnostima podnosilaca izbornih lista i o kandidatima sa izbornih lista (član 4. stav 1. Zakona o lokalnim izborima i član 5. stav 1. Zakona o izboru narodnih poslanika)

sve vreme u postupku izbora osim za vreme predizbornog ćutanja - zabrane izborne propagande

8.

Predizborno ćutanje
­ zabrana izborne propagande
(član 5. stav 3. Zakona o izboru narodnih poslanika)

od 18. juna 2020. godine u 24,00 časa do zatvaranja biračkih mesta 21. juna 2020. godine u 20,00 časova

III JEDINSTVENI BIRAČKI SPISAK

9.

Izlaganje dela biračkog spiska za područje grada Leskovca i obaveštavanje građana da mogu izvršiti uvid u birački spisak i tražiti promene (upis, brisanje, izmenu, dopunu ili ispravku biračkog spiska), (član 14. stav 1. i član 2. stav 4. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku i član 10. Uputstva za sprovođenje Zakona o jedinstvenom biračkom spisku)

od 5. marta 2020. godine

10.

Zaključenje biračkog spiska (član 17. stav 1. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku)

5. jun 2020. godine u 24,00 časa

11.

Dostavljanje rešenja o zaključenju biračkog spiska Ministarstva nadležnog za poslove uprave Republičkoj izbornoj komisiji (član 17. stav 2. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku)

najkasnije 6. jun 2020. godine do 24,00 časa

12.

Dostavljanje overenih štampanih izvoda iz biračkog spiska za biračka mesta (član 19. stav 1. i član 24. stav 2. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku)
Napomena: Birački spisak zaključuje Ministarstvo nadležno za poslove uprave (član 17. stav 1. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku)

do 7. juna 2020. godine do 24,00 časa

13.

Republička izborna komisija objavljuje u "Službenom glasniku RS" ukupan broj birača (član 18. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku i član 58. Uputstva za sprovođenje izbora za narodne poslanike Narodne skupštine)

odmah po dobijanju rešenja o zaključenju biračkog spiska

14.

Upis birača u birački spisak od njegovog zaključenja, vrši Ministarstvo nadležno za poslove uprave (član 5. stav 1. i član 10. stav 1. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku)

od 6. juna do 17. juna 2020. godine do 24,00 časa

15.

Objavljivanje konačnog broja birača u "Službenom glasniku RS" (član 20. stav 2. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku i člana 62. Uputstva za sprovođenje izbora za narodne poslanike Narodne skupštine)

odmah po unosu u izvode iz biračkog spiska rešenja o upisu u birački spisak ili rešenja o promenama u biračkom spisku po zaključenju biračkog spiska

IV BIRAČKA MESTA I BIRAČKI ODBORI

16.

Određivanje i oglašavanje broja i adresa biračkih mesta u "Službenom glasniku Republike Srbije" (član 15. stav 1. tačka 2. Zakona o lokalnim izborima u vezi člana 34. stav 1. tačka 7. Zakona o izboru narodnih poslanika i člana 47. stav 8. Uputstva za sprovođenje izbora za narodne poslanike Narodne skupštine)

najkasnije 31. maja 2020. godine u 24,00 časa

17.

Obrazovanje stalnog sastava biračkih odbora: (član 8. stav 4. i član 16. stav 5. Zakona o lokalnim izborima i član 36. Zakona o izboru narodnih poslanika i člana 12. stav 2. Uputstva za sprovođenje izbora za narodne poslanike Narodne skupštine)

­ najkasnije 10. juna 2020. godine u 24,00 časa

 

- ­ u proširenom sastavu (član 8. stav 4. i član 16. stav 3. Zakona o lokalnim izborima u vezi člana 14. stav 9. Zakona o lokalnim izborima i član 39. Zakona o izboru narodnih poslanika i član 24. stav 5. Uputstva za sprovođenje izbora za narodne poslanike Narodne skupštine)

­ najkasnije 16. juna 2020. godine u 24,00 časa

V ORGANI ZA SPROVOĐENJE IZBORA U PROŠIRENOM SASTAVU

18.

Utvrđivanje rešenjem koji podnosilac izborne liste, ispunjava uslove za određivanje svojih predstavnika u prošireni sastav Gradske izborne komisije (član 14. stav 6. Zakona o lokalnim izborima)

danom proglašenja izborne liste

19.

Dostavljanje rešenja o ispunjenju odnosno neispunjenju uslova za određivanje opunomoćenog predstavnika podnosilaca izborne liste u prošireni sastav Gradske izborne komisije (član 14. stav 7. Zakona o lokalnim izborima)

u roku od 24 časa od donošenja rešenja

20.

Donošenje rešenja o određivanju predstavnika podnosilaca izbornih lista u prošireni sastav Gradske izborne komisije (član 14. stav 9. Zakona o lokalnim izborima)

u roku od 24 časa od prijema obaveštenja

21.

Dostavljanje rešenja o ispunjenju odnosno neispunjenju uslova da podnosilac te izborne liste predloži svoje predstavnike u prošireni sastav biračkih odbora u smislu člana 14. stav 1. i 2. i člana 16. stav 3. Zakona o lokalnim izborima Republičkoj izbornoj komisiji (član 8. tačka 1. Odluke o koordiniranom sprovođenju svih izbora raspisanih za 21. jun 2020. godine).
U slučaju proglašenja koalicionih izbornih lista, uz rešenje iz stava 1. napred navedenog člana, Gradska izborna komisija dužna je da Republičkoj izbornoj komisiji dostavi i Sporazum o obrazovanju stranačke koalicije (član 8. tačka 4. Odluke o koordiniranom sprovođenju svih izbora raspisanih za 21. jun 2020. godine)

nakon proglašenja izborne liste kandidata za odbornike

VI IZBORNA LISTA

22.

Dostavljanje izborne liste Izbornoj komisiji (član 19. stav 1. Zakona o lokalnim izborima)

do 5. juna 2020. godine u 24,00 časa

23.

Proglašenje izborne liste (član 24. stav 1. Zakona o lokalnim izborima

odmah po prijemu izborne liste i odgovarajuće dokumentacije a najkasnije u roku od 24 časa od prijema izborne liste

24.

Povlačenje izborne liste (član 21. stav 1. Zakona o lokalnim izborima)

do dana utvrđivanja zbirne izborne liste, odnosno do 9. juna 2020. godine u 24,00 časa

25.

Donošenje zaključka o postojanju nedostataka koji su smetnja za proglašenje izborne liste sa predlogom za otklanjanje istih (član 25. stav 2. Zakona o lokalnim izborima)

u roku od 24 časa od prijema izborne liste

26.

Otklanjanje nedostataka koji su smetnja za proglašenje izborne liste (član 25. stav 2. Zakona o lokalnim izborima)

u roku od 48 časova od časa dostavljanja zaključka

27.

Donošenje rešenja o odbijanju proglašenja izborne liste (član 25. stav 3. Zakona o lokalnim izborima)

u roku od 24 časa od utvrđivanja da izborna lista sadrži nedostatke predviđene Zakonom ili kada utvrdi da nedostaci nisu otklonjeni, odnosno da nisu otklonjeni u predviđenom roku

28.

Utvrđivanje zbirne izborne liste (član 26. stav 3. Zakona o lokanim izborima)

najkasnije 10. juna 2020. godine do 24,00 časa

29.

Objavljivanje zbirne izborne liste u "Službenom glasniku grada Leskovca" (član 26. stav 3. Zakona o lokalnim izborima)

najkasnije 10. juna 2020. godine do 24,00 časa

30.

Dostavljanje zbirne izborne liste kandidata za odbornike Republičkoj izbornoj komisiji (član 8. stav 2. Odluke o koordiniranom sprovođenju svih izbora raspisanih za 21. jun 2020. godine)

odmah po utvrđivanju, a najkasnije do 11. juna 2020. godine u 24,00 časa

31.

Pravo uvida u podnete izborne liste (član 26. stav 4. Zakona o lokalnim izborima)

u roku od 48 časova od dana objavljivanja zbirne izborne liste

VII SPROVOĐENJE IZBORA

32.

Dostavljanje obaveštenja biračima o danu i vremenu održavanja izbora (član 54. stav 1. Zakona o izboru narodnih poslanika i član 64. stav 4. Uputstva)

najkasnije do 15. juna 2020. godine do 24,00 časa

33.

Predaja izbornog materijala biračkim odborima (član 62. stav 2. Zakona o izboru narodnih poslanika i člana 69. stav 5. Uputstva)

najkasnije do 18. juna 2020. godine do 24,00 časa

34.

Otvaranje biračkih mesta i glasanje (član 56. stav 1. Zakona o izboru narodnih poslanika)

od 07,00 do 20,00 časova 21. juna 2020. godine

35.

Uvid u izborni materijal posle izbora u prostorijama Gradske izborne komisije (član 32. Zakona o lokalnim izborima)

do 26. juna 2020. godine do 24,00 časa

VIII UTVRĐIVANJE I OBJAVLJIVANJE REZULTATA IZBORA

36.

Utvrđivanje rezultata glasanja na biračkom mestu i predaja izbornog materijala Gradskoj izbornoj komisiji (član 38. stav 1. Zakona o lokalnim izborima)

odmah po zatvaranju biračkog mesta, a najkasnije 8 časova od zatvaranja biračkog mesta

37.

Utvrđivanje rezultata izbora u Gradskoj izbornoj komisiji (član 39. stav 2. Zakona o lokalnim izborima)

najkasnije 6 časova od dostavljanja izveštaja sa biračkih mesta

38.

Raspodela odborničkih mandata (član 41. stav 4. Zakona o lokalnim izborima)

u roku od 24 časa od zatvaranja biračkih mesta

39.

Objavljivanje rezultata izbora (član 44. Zakona o lokalnim izborima)

u roku od 24 časa od zatvaranja biračkih mesta

IX ZAŠTITA IZBORNOG PRAVA

40.

Prigovor zbog nepravilnosti u postupku kandidovanja, sprovođenja, utvrđivanja i objavljivanja rezultata izbora podnosi se Gradskoj izbornoj komisiji (član 52. stav 2. Zakona o lokalnim izborima)

u roku od 24 časa od dana kada je doneta odluka, odnosno izvršena radnja ili učinjen propust

41.

Donošenje i dostavljanje rešenja po prigovoru (član 53. stav 1. Zakona o lokalnim izborima)

u roku od 48 časova od prijema prigovora

42.

Žalba protiv rešenja Gradske izborne komisije Upravnom sudu (član 54. stav 1. Zakona o lokalnim izborima)

u roku od 24 časa od dostavljanja rešenja

43.

Dostavljanje žalbe sa spisima Upravnom sudu (član 54. stav 2. Zakona o lokalnim izborima)

odmah, a najkasnije u roku od 12 časova od prijema žalbe

44.

Donošenje odluke Upravnog suda po žalbi (član 54. stav 4. Zakona o lokalnim izborima)

u roku od 48 časova od dana prijema žalbe sa spisima

X IZDAVANJE UVERENJA I PODNOŠENJE IZVEŠTAJA

45.

Dodela mandata kandidatima sa izborne liste (član 43. Zakona o lokalnim izborima)

u roku od 10 dana od dana objavljivanja ukupnih rezultata izbora

46.

Izdavanje uverenja o izboru odbornika (član 45. Zakona o lokalnim izborima)

po dodeli mandata

47.

Podnošenje izveštaja skupštine grada Leskovca o sprovedenim izborima za odbornike (član 15. stav 1. tačka 10. Zakona o lokalnim Izborima)

odmah posle utvrđivanja rezultata izbora i dodeljivanja mandata

48.

Dostavljanje podataka o sprovođenju i rezultatima izbora za odbornike Ministarstvu nadležnom za poslove lokalne samouprave i Republičkom organu nadležnom za poslove statistike (član 15. stav 1. tačka 11. Zakona o lokalnim Izborima)

neposredno po završetku izbora

XI OBJAVLJIVANJE ROKOVNIKA

49.

Ovaj Rokovnik objaviti u "Službenom gradu Leskovca" i na internet stranici Grada Leskovca, www.gradleskovac.org