ODLUKA

O UMANJENJU I OLAKŠICAMA ZA PLAĆANJE JAVNIH PRIHODA PRAVNIM LICIMA U PRIVREDI I PREDUZETNICIMA U CILJU UBLAŽAVANJA EKONOMSKIH POSLEDICA NASTALIH USLED BOLESTI COVID-19

("Sl. glasnik Grada Vranja", br. 14/2020)

PREDMET UREĐIVANJA

Član 1

Ovom Odlukom uređuju se postupak i način odobravanja umanjenja i olakšica u izmirivanju javnih prihoda pravnim licima u privredi i preduzetnicima koji su u nadležnosti Grada Vranja i javnih preduzeća čiji je osnivač Grad Vranje.

DEFINISANJE POJEDINIH POJMOVA

Član 2

Pod pravnim licima u privredi iz člana 1. podrazumevaju se privredni subjekti koji ne obavljaju delatnosti od opšteg interesa u skladu sa Zakonom o javnim preduzećima ("Službeni glasnik RS", br. 15/2016 i 88/2019) i to rezidentna pravna lica u smislu zakona kojim se uređuje oporezivanje dobiti pravnih lica i ogranci i predstavništva stranih pravnih lica.

Pod preduzetnicima iz člana 1. podrazumevaju se fizička lica koja obavljaju delatnosti u cilju ostvarivanja prihoda i koja su kao takva registrovana u skladu sa zakonom o registraciji i to rezidentni preduzetnici (preduzetnici, preduzetnici paušalci, preduzetnici poljoprivrednici i preduzetnici druga lica, u smislu zakona kojim se uređuje porez na dohodak građana);

Javni prihodi za koje se propisuje umanjenje godišnjeg zaduženja za period potpune ili delimične obustave obavljanja delatnosti usled proglašenog vanrednog stanja u skladu sa ovom Odlukom su:

1. Komunalna taksa za isticanje firme na poslovnom prostoru;

2. Naknade za korišćenje delova zemljišnog pojasa opštinskog puta, ulice i drugog zemljišta;

3. Naknada za korišćenje gradskih ulica i poligona za obuku vozača;

4. Naknada za korišćenje posebno obeleženog prostora za parking mesto na javnim saobraćajnim površinama na teritoriji grada Vranja;

5. Naknada za korišćenje prostora na javnoj površini u poslovne i druge svrhe, osim radi prodaje štampe, knjiga i drugih publikacija, proizvoda starih i umetničkih zanata i domaće radinosti;

6. Prihodi od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u gradskoj svojini;

Javni prihodi za koje se propisuje mogućnost olakšica za izmirivanje obaveza u skladu sa ovom Odlukom su:

1. Porez na imovinu pravnih lica;

2. Troškovi pruženih usluga za vodu i kanalizaciju;

3. Troškovi pruženih usluga za iznošenje i deponovanje smeća;

4. Troškovi pruženih usluga centralnog grejanja;

LICA KOJA MOGU DA KORISTE UMANJENJA I OLAKŠICE ZA PLAĆANJE JAVNIH PRIHODA

Član 3

Pravna lica u privredi i preduzetnici mogu da koriste umanjenja i olakšice u izmirivanju javnih prihoda propisanih ovom Odlukom pod uslovom da počev od 15. marta 2020. godine pa do dana stupanja na snagu ove Odluke nisu smanjivali broj zaposlenih za više od 10%, ne računajući zaposlene koji su sa pravnim licem u privredi i preduzetnikom zaključili ugovor o radu na određeno vreme pre 15. marta 2020. godine za period koji se završava u periodu od 15. marta 2020. godine pa do dana stupanja na snagu ove Odluke.

Pod uslovima iz stava 1. ovog člana umanjenja i olakšice u izmirivanju javnih prihoda iz ove Odluke mogu da koriste i preduzetnici i preduzetnici paušalci koji su registrovali privremeni prestanak obavljanja delatnosti najranije na dan 15. mart 2020. godine.

Pravna lica u privredi i preduzetnici mogu da koriste umanjenja i olakšice u izmirivanju javnih prihoda iz ove Odluke ukoliko su pre 15. marta 2020. godine osnovani i registrovani kod nadležnog organa ili organizacije, odnosno ako su u navedenom periodu postali obveznici PDV.

UMANJENJE JAVNIH PRIHODA ZA PRIVREDNE SUBJEKTE U PRIVATNOM SEKTORU

Član 4

Poreskim obveznicima iz člana 3. Ove Odluke umanjuju se utvrđene obaveze iz člana 2. stav 3. i to za:

• 15% od ukupnog godišnjeg zaduženja po osnovu javnih prihoda pod tačkama 1)-4)

• procentualni iznos od ukupnog zaduženja po osnovu javnog prihoda pod tačkom 5) koji se dobija deljenjem broja dana u kojima je važilo vanredno stanje i ukupnog broja dana za koje je odobreno korišćenje javne površine u poslovne svrhe.

- 90% za mesece mart, april i jun po osnovu javnog prihoda pod tačkom

Pravo na umanjenje obaveza iz ovog člana nemaju sledeća velika pravna lica: banke iz člana 2. stav 1. Zakona o bankama ("Službeni glasnik RS", br. 107/05, 91/10 i 14/15), društva za osiguranje i društva za reosiguranje iz člana 3. Zakona o osiguranju ("Službeni glasnik RS", broj 139/14), društva za upravljanje dobrovoljnim penzijskim fondovima iz člana 3. tačka 1) Zakona o dobrovoljnim penzijskim fondovima i penzijskim planovima ("Službeni glasnik RS", br. 85/05 i 31/11), davaoci finansijskog lizinga iz člana 10. Zakona o finansijskom lizingu ("Službeni glasnik RS", br. 55/03, 61/05, 31/11 i 99/11 - dr. zakon), kao i platne institucije i institucije elektronskog novca iz člana 2. stav 1. tač. 35) i 36) Zakona o platnim uslugama ("Službeni glasnik RS", br. 139/14 i 44/18).

OLAKŠICE ZA IZMIRIVANJE JAVNIH PRIHODA ZA PRIVREDNE SUBJEKTE U PRIVATNOM SEKTORU

Član 5

Privrednom subjektu iz člana 3. ove Odluke može se odložiti dospelost za plaćanje poreza na imovinu za II (drugi) kvartal koji dospeva 15. maja 2020. godine na osnovu obrazloženog zahteva poreskog obveznika.

O odlaganju dospelosti iz stava 1. odlučuje gradonačelnik ili lice koje on ovlasti.

Odlukom iz stava 2. ovog člana može se odobriti plaćanje dugovanog poreza na rate u skladu sa zakonom koji se uređuje poreski postupak i poreska administracija a najduže do 24 meseca uz mogućnost korišćenja odloženog plaćanja najduže do 12 meseci.

Zahtev za odlaganje plaćanja tekuće obaveze iz stava 1. ovog člana, poreski obveznik može da podnese lokalnoj poreskoj administraciji najkasnije u roku od pet dana od dana dospelosti.

Član 6

Privrednom subjektu iz člana 3. ove Odluke može se odobriti odlaganje plaćanja duga za pružene komunalne usluge u periodu april, maj i jun 2020. godine iz člana 2. stav. 4. tačke 2)-4). bez kamate uz korišćenje pauze u otplati najduže do 6 (šest) meseci i najviše do 60 mesečnih rata uz redovno plaćanje tekućih obaveza.

Zahtev za odlaganje plaćanja duga iz stava 1. ovog člana privredni subjekt podnosi nadležnom javnom preduzeću.

PRIHVATANJE MERA I GUBITAK PRAVA NA KORIŠĆENJE MERA

Član 7

Pravno lice u privredi i/ili preduzetnik gubi pravo na korišćenje umanjenja javnih prihoda i olakšice za izmirivanje obaveza propisanih ovom Odlukom ukoliko u periodu od 15. marta 2020. godine pa do 30. septembra, smanji broj zaposlenih za više od 10% ne računajući zaposlene koji su sa privrednim subjektom u privatnom sektoru zaključili ugovor o radu na određeno vreme pre 15. marta 2020.

Ispunjenost uslova za gubitak prava na korišćenje umanjenja javnih prihoda i olakšice za izmirivanje obaveza propisanih ovom Odlukom proverava se svakog poslednjeg dana u mesecu počev od meseca maja 2020. godine zaključno sa 31. oktobrom 2020. godine, s tim da se ispunjenost uslova za gubitak prava na korišćenje umanjenja javnih prihoda i olakšice za izmirivanje obaveza propisanih ovom Odlukom može kontrolisati i nakon 31. oktobra 2020. godine u rokovima za zastarelost prava na utvrđivanje i naplatu poreza i drugih javnih prihoda propisnim zakonom kojim se uređuju poreski postupak i poreska administracija.

Privredni subjekti koji izgube pravo na korišćenje umanjenja javnih prihoda i olakšica za izmirivanje obaveza propisanih ovom Odlukom dužni su da plate sve obaveze za koje im je odobreno odlaganje plaćanja zajedno sa pripadajućom kamatom obračunatom po stopi po kojoj se vrši obračun kamate za kašnjenje u isplati poreskih obaveza koja se računa počev od dana kada su navedene obaveze dospele za plaćanje u skladu sa zakonima kojim se uređuje plaćanje odgovarajuće obaveze, najkasnije u roku od pet dana od dana prestanka prava na korišćenje umanjenja javnih prihoda i olakšice za izmirivanje obaveza.

Član 8

Ova Odluka stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom glasniku grada Vranja".