ODLUKA
O LOKALNIM NAKNADAMA ZA KORIŠĆENJE JAVNIH POVRŠINA

("Sl. list grada Šapca i opština: Bogatić, Vladimirci i Koceljeva", br. 2/2020)

Član 1

Ovom Odlukom uređuju se naknade za korišćenje javne površine, i to: obveznik plaćanja, osnovica, visina, način utvrđivanja i plaćanja, pripadnost prihoda od naknade, kao i druga pitanja od značaja za utvrđivanje i plaćanje naknada za korišćenje javne površine.

Član 2

Obveznik naknade za korišćenje javne površine je korisnik javne površine.

Član 3

Obaveza plaćanja naknade nastaje danom početka korišćenja javne površine za čije je korišćenje propisano plaćanje naknade.

Obaveza plaćanja traje dok traje korišćenje javne površine.

Član 4

Naknadu za korišćenje javnih površina ne plaćaju direktni i indirektni korisnici budžetskih sredstava.

Naknada za korišćenje javnih površina po osnovu zauzeća građevinskim materijalom i za izvođenje građevinskih radova ne plaća se ako se raskopavanje, odnosno zauzimanje javne površine vrši zbog izgradnje, rekonstrukcije kolovoza, trotoara ili druge Javne saobraćajne površine, kao i prilikom izvođenja radova javnih komunalnih preduzeća u svrhu dovođenja objekata u funkciju. Pod dovođenjem objekta u funkciju podrazumevaju se radovi na tekućem (redovnom) održavanju objekta, za koje se ne izdaje odobrenje po Zakonu o planiranju i izgradnji.

Član 5

Naknade za korišćenje javne površine, su:

1) naknada za korišćenje prostora na javnoj površini u poslovne i druge svrhe, osim radi prodaje štampe, knjiga i drugih publikacija, proizvoda starih i umetničkih zanata i domaće radinosti;

2) naknada za korišćenje javne površine za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica, kao i za korišćenje površine i objekta za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica kojim se vrši neposredni uticaj na raspoloživost, kvalitet ili neku drugu osobinu javne površine, za koje dozvolu izdaje nadležni organ' jedinice lokalne samouprave;

3) naknada za korišćenje javne površine po osnovu zauzeća građevinskim materijalom i za izvođenje građevinskih radova i izgradnju.

Pod korišćenjem prostora na javnoj površini u poslovne i druge svrhe, u smislu stava 1. tačke 1) ovog člana, smatra se zauzeće javne površine:

- objektom privremenog korišćenja: kiosk, tezga, bašta, aparat za sladoled, bankomat, automat za prodaju štampe, pokretni objekat za prodaju robe na malo i vršenje zanatskih i drugih usluga, montažni objekat za obavljanje delatnosti javnih komunalnih preduzeća, telefonska govornica i slični objekti, bašta ugostiteljskog objekta;

- za zabavni park, cirkus, sportske terene, za održavanje koncerata, festivala i drugih manifestacija, za održavanje sportskih priredbi, za objekte i stanice za iznajmljivanje bicikla.

Korišćenje prostora na javnoj površini u poslovne i druge svrhe u smislu stava 1. tačke 1) ovog člana odnosi se na privremeno korišćenje prostora na javnoj površini i ne obuhvata korišćenje trajnog karaktera izgradnjom objekata infrastrukture.

Član 6

Osnovica naknade za korišćenje prostora na javnoj površini je površina korišćenog prostora izražena u metrima kvadratnim (m2).

Najviši iznos naknade za korišćenje javne površine propisan je u Prilogu ovog zakona.

Kriterijumi za propisivanje visine naknada su: vreme korišćenja prostora, zona u kojoj se nalazi prostor koji se koristi, ukoliko je zona utvrđena aktom jedinice lokalne samouprave, kao i tehničko-upotrebne karakteristike objekta, ukoliko se javna površina koristi za postavljanje objekata.

Član 7

Utvrđivanje naknade za korišćenje javne površine vrši se prema površini korišćenog prostora, srazmerno vremenu korišćenja tog prostora ili prematehničko-upotrebnim karakteristikama objekta.

Naknada iz stava 1. ovog člana po osnovu zauzeća javne površine građevinskim materijalom i za izvođenje građevinskih radova uvećava se za 100% ako investitor produži dozvoljeni rok za zauzimanje javne površine. Pod produženjem roka podrazumeva se prekoračenje roka završetka izgradnje evidentiranog u pismenoj izjavi investitora o početku građenja odnosno izvođenja radova i roku završetka građenja, odnosno izvođenja radova prema zakonu o planiranju i izgradnji.

Obaveznik naknade dužan je da utvrđenu obavezu po osnovu naknade plati do 15. u mesecu za prethodni mesec, a za mesece za koje je obaveza dospela u momentu uručenja rešenja u roku od 15 dana od dana dostavljanja rešenja.

Protiv rešenja iz stava 2. ovog člana može se izjaviti žalba Gradskom veću, preko nadležnog organa jedinice lokalne samouprave.

Član 8

Naplatu naknade na osnovu ove Odluke vrši Gradska uprava - Odeljenje za inspekcijske i komunalno-stambene poslove u postupcima izdavanja odobrenja za korišćenje javne površine.

Član 9

Prihodi ostvareni od naknade za korišćenje javnih površina pripadaju budžetu jedinica lokalne samouprave.

Član 10

Stupanjem na snagu ove Odluke prestaju da važe tarifni br. 1 od tačke 1.-5. i tarifni broj 4 Odluke o lokalnim komunalnim taksama ("Sl. list grada Šapca i opština: Bogatić, Vladimirci i Koceljeva", br. 31/2012, 10/2013, 17/2013, 25/2013, 1/2014 - ispr., 33/2016, 5/2017, 9/2017, 21/2017 i 94/18).

Član 11

Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Šapca".

 

Prilog

VISINA NAKNADE ZA KORIŠĆENJE JAVNE POVRŠINE

Tarifni broj 1.

Naknada za korišćenje prostora na javnim površinama ili ispred poslovnih prostorija u poslovne svrhe, osim radi prodaje štampe, knjiga i drugih publikacija, proizvoda starih i umetničkih zanata i domaće radinosti plaća se srazmerno

 

Osnovica

dinara

1. za korišćenje javne površine:

m2

 

- zona I (Gospodar Jevremova ulica, Karađorđeva ulica, Ulica cara Dušana od centra do Doma Vojske, Masarikova ulica od centra do Šabačke biblioteke, Trg Šabačkih žrtava, Trg Đačkog bataljona]

m2

25,00

- zona II (Ulica cara Dušana do kraja, Masarikova ulica od Šabačke biblioteke do kraja, prostor regulacionih planova Centar 1-7, Bloka 119, prostor oko Medicinske škole]

m2

22,00

- zona Starog grada

m2

10,00

- ostali delovi grada

m2

10,00

- seoska područja

m2

5,00

taksa iz ove tačke plaća se po 1 m2 na dan

m2

 

2. za postavljanje suncobrana u letnjim baštama na kojima su ispisane reklamne poruke po suncobranu

m2

20,00

taksa iz ove tačke plaća se po komadu na dan

m2

 

3. za korišćenje javne površine na:

m2

 

- trotoarima

m2

20,00

- pijacama

m2

20,00

- vašarima

m2

30,00

- ostalim mestima

m2

12,00

Naknada iz ove tačke plaća se po jednom dužnom metru na dan

Izuzetno za korišćenje javnih površina za komercijalne promocije, koncerte, kao i u dane novogodišnjih, osmomartovskih praznika i vašara zauzeće javne površine za uličnu prodaju, po odobrenju nadležnog organa, plaća se naknada po 1m2 na dan, i to:

 

 

- u trajanju do tri dana

m2

120,00

- u trajanju do 10 dana

m2

100.00

Naplatu naknade iz ovog tarifnog broja vrši Gradska uprava - Odeljenje za inspekcijske i komunalno-stambene poslove u postupku izdavanja odobrenja za korišćenje javne površine.

Naknada se plaća unapred, u postupku izdavanja rešenja o odobrenju korišćenja javne površine.

Tarifni broj 2.

Naknada za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica, kao i za korišćenje površine i objekta za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica na objektima i prostorima koji pripadaju gradu, utvrđuje se naknada u godišnjem iznosu i to:

2.1. Pravna lica koja su prema zakonu kojim se uređuje računovodstvo f razvrstana u srednja pravna lica, kao i preduzetnici i mala pravna lica koja imaju}' godišnji prihod preko 50.000.000 dinara (osim preduzetnika i pravnih lica koja obavljaju delatnosti: bankarstva; osiguranja imovine i lica; proizvodnje i trgovine naftom i derivatima nafte; proizvodnje i trgovine na veliko duvanskim proizvodima; proizvodnje cementa; poštanskih, mobilnih i telefonskih usluga; elektroprivrede; kazina, kockarnica, kladionica, bingo sala i pružanja kockarskih usluga i noćnih barova i diskoteka), naknadu plaćaju u zavisnosti od bruto površine poslovnog prostora

- do 200 m2

godišnje

Zona I (Gospodar Jevremova ulica, Karađorđeva ulica, Ulica cara Dušana od centra do Doma Vojske, Masarikova ulica od centra do Šabačke biblioteke, Trg Šabačkih žrtava, Trg Đačkog bataljona)

5.200

Zona II (Ulica Cara Dušana do kraja, Masarikova ulica od Šabačke biblioteke do kraja, prostor regulacionih planova Centar 1-7, Bloka 119, prostor oko Medicinske škole)

4.200

Zona Starog grada

3.200

Ostali delovi grada

2.200

Seoska područja

1.200

- preko 200 m2

godišnje

Zona I (Gospodar Jevremova ulica, Karađorđeva ulica, Ulica cara Dušana od centra do Doma Vojske, Masarikova ulica od centra do Šabačke biblioteke, Trg Šabačkih žrtava, Trg Đačkog bataljona)

10.400

Zona II (Ulica Cara Dušana do kraja Masarikova ulica-od Šabačke biblioteke do kraja, prostor regulacionih planova Centar 1-7, Bloka 119, prostor oko Medicinske škole)

8.300

Zona Starog grada

6.400

Ostali delovi grada

4.800

Seoska područja

2.400

2.2. Pravna lica koja su prema zakonu kojim se uređuje računovodstvo razvrstana u velika pravna lica (osim pravnih lica koja obavljaju delatnost - bankarstva; osiguranja imovine i lica; proizvodnje i trgovine naftom i derivatima nafte; proizvodnje i trgovine na veliko duvanskim proizvodima; proizvodnje cementa, poštanskih, mobilnih i telefonskih usluga; elektroprivrede; kazina, kockarnica; kladionica, bingo sala i pružanja kockarskih usluga i noćnih barova i diskoteka).

 

godišnje

Zona I (Gospodar Jevremova ulica, Karađorđeva ulica, Ulica cara Dušana od centra do Doma Vojske, Masarikova ulica od centra do Šabačke biblioteke, Trg Šabačkih žrtava, Trg Đačkog bataljona)

30.000

Zona II (Ulica Cara Dušana do kraja, Masarikova ulica od Šabačke biblioteke do kraja, prostor regulacionih planova Centar 1-7, Bloka 119, prostor oko Medicinske škole)

24.000

Zona Starog grada

19.200

Ostali delovi grada

15.400

Seoska područja

3.500

2.3. Pravna lica koja su prema zakonu kojim se uređuje računovodstvo razvrstana u velika, srednja i mala pravna lica, u smislu zakona kojim se uređuje računovodstvo i preduzetnici, a obavljaju delatnost poštanskih usluga.

 

godišnje

Zona I (Gospodar Jevremova ulica, Karađorđeva ulica, Ulica cara Dušana od centra do Doma Vojske, Masarikova ulica od centra do Šabačke biblioteke, Trg Šabačkih žrtava, Trg Đačkog bataljona)

30.000

Zona II (Ulica Cara Dušana bo kraja, Masarikova ulica od Šabačke biblioteke do kraja, prostor regulacionih planova Centar 1-7, Bloka 119, prostor oko Medicinske škole)

24.000

Zona Starog grada

19.200

Ostali delovi grada

15.400

Seoska područja

3.500

2.4. Pravna lica koja su prema zakonu kojim se uređuje računovodstvo razvrstana u velika, srednja i mala pravna lica, u smislu zakona kojim se uređuje računovodstvo i preduzetnici, a obavljaju delatnosti: bankarstva; osiguranja imovine v lica; proizvodnje i trgovine naftom i derivatima nafte; proizvodnje i trgovine ng veliko duvanskim proizvodima; proizvodnje cementa; mobilnih i telefonskih usluga elektroprivrede; kazina, kockarnica, kladionica, bingo sala i pružanja kockarski) usluga i noćnih barova i diskoteka.

 

godišnje

Zona I (Gospodar Jevremova ulica, Karađorđeva ulica, Ulica Cara Dušana od centra do Doma Vojske, Masarikova ulica od centra do Šabačke biblioteke, Trg Šabačkih žrtava, Trg Đačkog bataljona)

70.000

Zona II (Ulica Cara Dušana do kraja Masarikova ulica od Šabačke biblioteke do kraja, prostor regulacionih planova Centar 1-7, Bloka 119, prostor oko Medicinske škole)

56.000

Zona Starog grada

45.000

Ostali delovi grada

36.000

Seoska područja

29.000

Naplatu naknade iz ovog tarifnog broja vrši Gradska uprava - Odeljenje za inspekcijske i komunalno-stambene poslove u postupku izdavanja odobrenja za korišćenje javne površine.

Tarifni broj 3.

Naknada za korišćenje javne površine po osnovu zauzeća građevinskim materijalom i za izvođenje građevinskih radova i izgradnju i to:

1. za zauzeće javne površine građevinskim materijalom, odnosno postavljanjem skele

m2

20,00

taksa iz ove tačke plaća se po 1m2 na dan

 

 

Naplatu naknade iz ovog tarifnog broja vrši Gradska uprava - Odeljenje za inspekcijske i komunalno-stambene poslove u postupku izdavanja odobrenja za korišćenje javne površine.

Naknada se plaća unapred, u postupku izdavanja rešenja o odobrenju korišćenja javne površine.