ODLUKAO POSTAVLJANJU I UKLANJANJU OBJEKATA ZA DEPONOVANJE I SEPARACIJU REČNIH AGREGATA NA VODNOM ZEMLJIŠTU NA TERITORIJI GRADA ŠAPCA("Sl. list grada Šapca i opština: Bogatić, Vladimirci i Koceljeva", br. 2/2020) |
Ovom odlukom se uređuje procedura za postavljanje i uklanjanje objekata za deponovanje i separaciju rečnih agregata na vodnom zemljištu na teritoriji grada Šapca (u daljem tekstu: objekti), donošenje Plana kojim će su utvrditi lokacije na kojima je dozvoljeno postavljati ove objekte, odnosno uslovi za uklanjanje istih (u daljem tekstu: Plan), utvrđivanje ispunjenosti uslova iz Plana, kao i vršenja nadzora nad primenom odredaba ove odluke.
II ODREĐIVANJE MESTA NA KOJIMA SE MOGU POSTAVLJATI OBJEKTI ZA DEPONOVANJE I SEPARACIJU REČNIH AGREGATA
Lokacije na kojima se, u skladu sa ovom odlukom, mogu postavljati objekti, određuju se Planom.
Plan priprema organizaciona jedinica Gradske uprave Grada Šapca nadležna za poslove vodoprivrede (u daljem tekstu: Odeljenje za poljoprivredu), u saradnji sa organizacionim jedinicama Gradske uprave Grada Šapca nadležnim za poslove urbanizma, inspekcijske i komunalno-stambene poslove.
Izradu Plana, Gradska uprava grada Šapca, poverava JP "Infrastruktura Šabac", koje je Grad Šabac osnovao, da pored ostalih poslova definisanih osnivačkim aktom, obavlja i poslove prostornog i urbanističkog planiranja (u daljem tekstu: nosilac izrade plana).
Plan donosi Skupština Grada Šapca, za period od 10 godina, po prethodno pribavljenoj saglasnosti nadležnih organa, a u skladu sa Zakonima koji regulišu ovu oblast.
Plan definiše opšta i posebna pravila za zone i lokacije objekata za deponovanje i separaciju rečnih agregata na vodnom zemljištu na teritoriji grada Šapca, koja su u skladu sa važećim urbanističkim planovima i uslovima nadležnih institucija.
Plan se objavljuje u "Službenom listu grada Šapca".
Izmene i dopune Plana vrše se po postupku predviđenom za donošenje Plana, i važe do isteka roka Plana koji se menja.
III UTVRĐIVANJE ISPUNJENOSTI USLOVA IZ PLANA RADI POSTAVLJANJA OBJEKATA ZA DEPONOVANJE I SEPARACIJU REČNIH AGREGATA
Zahtev za utvrđivanje ispunjenosti uslova iz plana radi postavljanja objekta, može podneti pravno lice ili preduzetnik, koje je registrovano za obavljanje odgovarajuće delatnosti.
Zahtev iz stava 1. podnosi se Odeljenju za poljoprivredu i sadrži:
- opšte podatke o podnosiocu zahteva (naziv, adresu, PIB i matični broj pravnog lica, odnosno preduzetnika);
- lokaciju za koju se podnosi zahtev u skladu sa Planom;
- dokaz da je registrovan za obavljanje odgovarajuće delatnosti;
- kopiju plana katastarskih parcela na kojima se planira postavljanje objekta;
- tehnički opis objekta sa situacionim planom;
- dokaz o uplati administrativne takse.
Podatke odnosno dokaze iz stava 2. ovog člana o kojima se vodi službena evidencija Odeljenje za poljoprivredu pribavlja po službenoj dužnosti u skladu sa zakonom kojim se uređuje opšti upravni postupak.
Odeljenje za poljoprivredu utvrđuje da li je lokacija za koju je podnet zahtev iz člana 6. ove odluke u skladu sa Planom.
Podnosilac zahteva se upućuje na mikrolokacijsko vrednovanje lokacije ukoliko je lokacija za koju je podnet zahtev u skladu sa Planom.
Zahtev za mikrolokacijsko vrednovanje lokacije podnosilac zahteva podnosi nosiocu izrade Plana.
Mikrolokacijska analiza sprovodi se u skladu sa kriterijumima i ograničenjima iz Plana. Nosilac izrade Plana vrši proveru minimalnog stepena valjanosti svake lokacije u skladu sa kriterijumima za mikrolokacijsko vrednovanje,
Ukoliko je mikrolokacijska analiza pozitivna formira se Elaborat mikrolokacijskog vrednovanja lokacije, kojim se, između ostalog, utvrđuje i da li se na lokaciji postavlja objekat za depokovalje i separaciju rečkih agrešta ili objekat za koji se izdaje privremena građevinska dozvola (fabrike betona, separacije agregata, asfaltne baze).
Elaborat mikrolokacijskog vrednovanja lokacije nosilac izrade Plana izdaje podnosiocu zahteva.
Odeljenje za poljoprivredu po zahtevu iz člana 6. ove odluke, odlučuje rešenjem, u skladu sa odredbama Zakona kojim se reguliše opšti upravni postupak.
Rešenje o ispunjenosti uslova za postavljanje objekta za deponovanje i separaciju rečnih agregatna vodnom zemljištu može se izdati podnosiocu zahteva koji je, pored dokaza iz člana 6. stav 2., priložio i:
- elaborat mikrolokacijskog vrednovanja lokacije u skladu sa kriterijumima i ograničenjima iz plana;
- odobrenje za obavljanje lučke delatnosti koje izdaje Agencija za upravljanje lukama;
- ugovor o zakupu vodnog zemljišta u javnoj svojini sa nadležnim javnim vodoprivrednim preduzećem odnosno dokaz o pravu svojine na zemljištu;
- rešenje o izdavanju vodne saglasnosti shodno Zakonu o vodama.
Rešenje iz stava 1. ovog člana izdaje se sa rokom važenja od tri godine i može se produžiti najduže za još tri godine.
Protiv rešenja iz stava 1. ovog člana, može se podneti žalba Gradskom veću Grada Šapca, preko Odeljenja za poljoprivredu, u roku od 15 dana od dana prijema rešenja.
Odeljenje za poljoprivredu dužno je da vodi evidenciju o donetim rešenjima.
Odeljenje za poljoprivredu dužno je da po jedan primerak donetog rešenja dostavi nadležnom javnom vodoprivrednom preduzeću, Agenciji za upravljanje lukama, organizacionoj jedinici Gradske uprave grada Šapca nadležnoj za inspekcijske poslove i komunalnoj policiji.
Objekti za koje se daje privremena građevinska dozvola
Ukoliko je Elaboratom mikrolokacijskog vrednovanja lokacije iz člana 7. stav 5. ove odluke utvrđeno da se radi o objektu za koji se izdaje privremena građevinska dozvola (fabrike betona, separacije agregata, asfaltne baze) u smislu Zakona kojim se uređuje izgradnja objekata, podnosilac zahteva se obraća organizacionoj jedinici Gradske uprave nadležnoj za urbanizam i građevinske poslove, u postupku utvrđenom propisima koji regulišu sprovođenje objedinjene procedure elektronskim putem.
IV KORIŠĆENJE MESTA ZA POSTAVLJANJE OBJEKTA ZA DEPONOVANJE I SEPARACIJU REČNIH AGREGATA NA VODNOM ZEMLJIŠTU NA TERITORIJI GRADA ŠAPCA
Lice kome je doneto rešenje iz člana 8. ove odluke, o ispunjenosti uslova za postavljanje objekta za deponovanje i separaciju rečnih agregata na vodnom zemljištu, kao korisnik mesta (u daljem tekstu: korisnik), dužan je da:
1. objekat postavi i koristi u skladu sa izdatim rešenjem;
2. objekat održava u urednom stanju;
3. da pri postavljanju objekta i u toku njegovog korišćenja ne oštećuje i ne prlja površinu koju koristi kao i okolno zemljište, a po uklanjanju objekta površinu vrati u uredno i čisto stanje.
V UKLANJANJE OBJEKTA ZA DEPONOVANJE I SEPARACIJU REČNIH AGREGATA NA VODNOM ZEMLJIŠTU NA TERITORIJI GRADA ŠAPCA
Objekat za deponovanje i separaciju rečnih agregata na vodnom zemljištu na teritoriji grada Šapca se uklanja:
1. ukoliko je postavljen na vodnom zemljištu na mestu koje nije određeno kao mesto za postavljanje ovih objekata planom iz člana 2. ove odluke;
2. ukoliko objekat nema rešenje o ispunjenosti uslova iz člana 8. ove odluke ili se koristi suprotno rešenju;
3. ukoliko se promene opšta i posebna pravila u planu iz člana 2. ove odluke, a korisnik mesta, u ostavljenom roku, koji određuje Odeljenje za poljoprivredu, ne upodobi obavljanje delatnosti deponovanja i separacije rečnih agregata promenama u opštim ili posebnim pravilima izmenjenog plana.
Za uklanjanje objekata za deponovanje i separaciju rečnih agregata na vodnom zemljištu na teritoriji grada Šapca nadležna je komunalna inspekcija.
U slučaju iz stava 1. tačka 3. ovog člana, Odeljenje za poljoprivredu pismenim putem obaveštava komunalnu inspekciju.
O donošenju rešenja o uklanjanju objekata za deponovanje i separaciju rečnih agregata na vodnom zemljištu, komunalna inspekcija obaveštava organizacionu jedinicu Gradske uprave nadležnu za donošenje rešenja o ispunjenosti uslova za postavljanje objekta za deponovanje i separaciju rečnih agregata na vodnom zemljištu na teritoriji grada Šapca, koja u slučaju iz stava 1. tačka 3. ovog člana utvrđuje prestanak važenja rešenja o ispunjenosti uslova.
Nadzor nad primenom odredaba ove odluke vrši Odeljenje za poljoprivredu.
Inspekcijski nadzor nad sprovođenjem odredaba ove odluke vrši komunalna inspekcija.
Kontrolu nad primenom ove odluke u skladu sa zakonom i drugim propisima, vrši komunalna inspekcija.
Inspekcijski nadzor nad objektima na vodnom zemljištu koji pribavljaju privremenu građevinsku dozvolu (fabrike betona, separacije agregata, asfaltne baze), vrši građevinska inspekcija u skladu sa zakonom kojim se uređuje izgradnja objekata.
Novčanom kaznom u iznosu od 150.000,00 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice ako:
1. objekat za deponovanje i separaciju rečnih agregata na vodnom zemljištu postavi na mestu koje nije određeno planom (član 4.);
2. objekat za deponovanje i separaciju rečnih agregata na vodnom zemljištu postavi i koristi bez rešenja o ispunjenosti uslova (član 8.);
3. postupa suprotno članu 11. ove odluke.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se novčanom kaznom od 25.000,00 dinara odgovorno lice u pravnom licu.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se novčanom kaznom od 75.000,00 dinara preduzetnik.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se novčanom kaznom od 25.000,00 dinara fizičko lice.
Novčane kazne iz ovog člana, izriče komunalna inspekcija, odnosno komunalna policija u skladu sa zakonom.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Šapca".