ODLUKAO MERAMA ZAŠTITE POLJOPRIVREDNOG ZEMLJIŠTA NA PODRUČJU GRADA KRALJEVA("Sl. list grada Kraljeva", br. 15/2020) |
Ovom odlukom propisuju se mere za zaštitu useva i zasada na poljoprivrednom zemljištu od poljske štete, koju mogu počiniti ljudi i stoka i organizovanje neposredne zaštite poljoprivrednog zemljišta od poljske štete, kao i mere zaštite poljoprivrednog zemljišta od elementarnih nepogoda (mraz, grad, požar i slično) na teritoriji grada Kraljeva.
II MERE ZA ZAŠTITU OD POLJSKE ŠTETE
Pod poljskom štetom, u smislu ove odluke, podrazumeva se šteta koja je nastala uništavanjem i oštećenjem useva, sadnica, stabala i poljoprivredne mehanizacije na imanjima, oštećenjem koje dovodi do smanjenja produktivnosti, strukture i slojeva poljoprivrednog zemljišta, kao i svako drugo oštećenje na poljoprivrednom zemljištu.
Mere zaštite poljoprivrednog zemljišta od poljske štete, koje su utvrđene ovom odlukom odnose se i na skinuti rod dok se nalazi na poljoprivrednom zemljištu.
Mere zaštite od poljske štete podrazumevaju:
1. zabranu spaljivanja organskih ostataka posle žetve useva na poljoprivrednom zemljištu;
2. zabranu ispaše stoke na obradivom poljoprivrednom zemljištu, osim na sopstvenom.
U cilju zaštite od spaljivanja organskih ostataka na poljoprivrednom zemljištu vlasnici, odnosno korisnici poljoprivrednog zemljišta dužni su da:
- održavaju i uređuju poljoprivredne površine, međe i poljske puteve;
- poljske puteve održavaju tako da su prohodni za prolaz vatrogasnih vozila;
- blagovremeno uklanjaju suve biljne ostatke sa poljoprivrednog zemljišta;
- sprečavaju zatravljivanje i obrastanje poljoprivrednog zemljišta višegodišnjim korovima i rastinjem.
Vlasnici, odnosno držaoci stoke i živine dužni su da čuvaju i drže stoku i živinu tako da ona ne pričinjava poljsku štetu na poljoprivrednom zemljištu.
Vlasnici, odnosno korisnici poljoprivrednog zemljišta mogu dozvoliti držaocima stoke da na njihovom obradivom poljoprivrednom zemljištu napasaju stoku, o čemu su dužni da pisanim putem obaveste mesnu zajednicu najmanje tri dana pre početka napasanja stoke.
Radi zaštite od poljske štete na poljoprivrednom zemljištu, vlasnici, odnosno korisnici poljoprivrednog zemljišta dužni su da:
1. ne uništavaju ili oštećuju useve, sadnice, stabla, zasade i poljoprivrednu mehanizaciju na tuđem poljoprivrednom zemljištu;
2. bez odobrenja vlasnika, odnosno korisnika poljoprivrednog zemljišta ne ubiraju useve i plodove ili sakupljaju ostatke na tuđem posedu;
3. ne ostavljaju stoku u polju bez čuvara i ne poveravaju je na čuvanje licu oje nije u stanju da njome vlada;
4. ne progone i ne napasaju stoku i živinu na tuđem poljoprivrednom zemljištu bez odobrenja korisnika tog zemljišta;
5. ne prave pešačke staze i ne prelaze zaprežnim ili motornim vozilima ili progone stoku preko tuđeg poljoprivrednog zemljišta bez odobrenja vlasnika, odnosno korisnika tog zemljišta;
6. ne bacaju ili odlažu na svom ili tuđem poljoprivrednom zemljištu otpadni materijal, kamenje, zemlju, korov i ne bacaju ili pokopavaju životinjske leševe;
7. ne ruše, uništavaju ili oštećuju tuđe objekte, naprave i opremu (koliba, ograda, mašina, alat, pribor i sl.), koje su u funkciji korišćenja poljoprivrednog zemljišta;
8. ne prekopavaju i ne preoravaju poljske puteve, tuđe pašnjake i utrine, ne ostavljaju ili bacaju otpatke i drugo smeće na svojim i tuđim njivama;
9. ne uništavaju i neovlašćeno uklanjaju ili premeštaju oznake za neku zabranu, među, granicu ili druga slična katastarska obeležja;
10. ne ispuštaju ili odlažu otpadne vode, hemijska sredstva za tretiranje useva i druge opasne i štetne materije na poljoprivrednom zemljištu;
11. uklone korišćene biološki nerazgradive folije (PVC folije) posle skidanja useva, a ne da ih tanjiraju ili zaoravaju na poljoprivrednom zemljištu;
12. propisno sade voćne i šumske vrste, tj. ne blizu granične linije susednih parcela poljoprivrednog zemljišta;
13. redovno obrađuju poljoprivredno zemljište u smislu sprečavanja pojave ambrozije i drugih korovskih vrsta na njemu i zemljište uz puteve i kanale koji se sa njim graniče.
Mesna zajednica u granicama svoje teritorije, može angažovati poljočuvara (čuvar polja), radi zaštite useva i zasada na poljoprivrednom zemljištu od poljske štete, u skladu sa aktom organa mesne zajednice i ovom odlukom.
Poljočuvara (čuvara polja) iz stava 1. ovog člana mogu angažovati više mesnih zajednica zajedno, ako se za to izjasni većina vlasnika, odnosno korisnika poljoporivrednog zemljišta sa teritorije jedne ili više mesnih zajednica.
Sredstva za obavljanje poslova poljočuvara iz stava 1. i 2. ovog člana obezbeđuju se u budžetu grada Kraljeva.
Čuvar polja je lice ovlašćeno od strane organa mesne zajednice za obavljanje poslova zaštite od poljske štete.
Čuvar polja mora imati pisano ovlašćenje u kome je označeno njegovo svojstvo, kao i granice područja na kome obavlja poslove čuvarske službe.
Broj čuvara polja, način obavljanja poslova, oblik i izgled oznake na odelu, kao i druga pitanja vezana za rad čuvara polja uređuju se aktom organa mesne zajednice.
Radi procene pričinjene poljske štete organ mesne zajednice obrazuje Komisiju za procenu poljske štete (u daljem tekstu: Komisija).
Način rada, sastav i način izbora članova Komisije utvrđuje se posebnim aktom organa mesne zajednice.
Vlasnik, odnosno korisnik poljoprivrednog zemljišta, kome je pričinjena poljska šteta i lice koje je odgovorno za učinjenu štetu mogu da prisustvuju radu Komisije.
Vlasnici, odnosno korisnici poljoprivrednog zemljišta mogu ostvariti naknadu za pričinjenu štetu od lica koja su odgovorna za učinjenu štetu sporazumom ili putem suda.
Mere zaštite od spaljivanja organskih ostataka odnose se na zabranu spaljivanja organskih ostataka posle žetve useva na poljoprivrednom zemljištu.
Ove mere odnose se i na zabranu spaljivanja delova biljaka (lišće, grane, šiblje, seno i dr.) na poljoprivrednom zemljištu.
III MERE ZA ZAŠTITU OD ELEMENTARNIH NEPOGODA
Mere za zaštitu od požara odnose se na zabranu loženja otvorene vatre na udaljenosti manjoj od 50 metara od zgrada, objekata u kojima borave ljudi i stoka, objekata za smeštaj stočne hrane i drugih objekata koji su podložni paljenju.
Ove mere se odnose i na zabranu spaljivanja ostataka posle žetve i prilaz otvorenom vatrom u blizini:
- zasejanih parcela u vremenu sazrevanja useva do završetka žetve i uklanjanja požnjevenih useva sa njiva i
- mesta na kojima se obavlja vršidba i mašina kojima se obavlja vršidba.
Lica koja upravljaju mašinama za obavljanje žetve i vršidbe moraju biti upoznata sa merama za sprečavanje izbijanja požara i osposobljena za rukovanje sredstvima i opremom za gašenje požara.
Mašine kojima se obavlja žetva i vršidba moraju u opremi imati propisane aparate za gašenje požara.
Mere za zaštitu poljoprivrednog zemljišta od požara sprovode se u skladu sa odredbama Zakona o zaštiti od požara i podzakonskih akata.
Zaštitu poljoprivrednih useva od dejstva grada sprovodi Republički hidrometeorološki zavod preko protivgradnih stanica raspoređenih na teritoriji grada Kraljeva.
Zaštitu poljoprivrednih useva od mraza sprovode vlasnici, odnosno korisnici poljoprivrednog zemljišta, primenom fizičkih metoda (zamagljivanjem, mešanjem vazduha, orošavanjem, zagrevanjem vazduha i drugo) i hemijskih metoda (primenom hemijskih preparata).
Poslove nadzora nad sprovođenjem ove odluke i akata donetih na osnovu ove odluke obavlja Gradska uprava grada Kraljeva preko organizacione jedinice za inspekcijske poslove.
Nadležni organ za poslove nadzora iz stava 1. ovog člana o utvrđenom stanju na terenu po potrebi informiše Gradsko veće grada Kraljeva, Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede i druge nadležne državne organe.
Nadležni organ za poslove nadzora iz stava 1. ovog člana ovlašćen je da organu za prekršaje podnose zahtev za pokretanje prekršajnog postupka.
Novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 50.000,00 dinara kazniće se pravno lice izdavanjem prekršajnog naloga, ako postupi suprotno zabranama, dužnostima i obavezama propisanim ovom odlukom, a odgovorno lice u pravnom licu u fiksnom iznosu od 10.000,00 dinara.
Novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 20.000,00 dinara kazniće se preduzetnik izdavanjem prekršajnog naloga, ako postupi suprotno zabranama, dužnostima i obavezama propisanim ovom odlukom.
Novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 10.000,00 dinara kazniće se fizičko lice izdavanjem prekršajnog naloga, ako postupi suprotno zabranama, dužnostima i obavezama propisanim ovom odlukom.
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Kraljeva", a primenjuje se počev od 1. januara 2021. godine.