ODLUKA BROJ 2020/05REGIONALNOG UPRAVNOG ODBORA TRANSPORTNE ZAJEDNICE O PRAVILIMA NADOKNADE TROŠKOVA LICIMA IZVAN STALNOG SEKRETARIJATA TRANSPORTNE ZAJEDNICE KOJA SU POZVANA DA PRISUSTVUJU SASTANCIMA U SVOJSTVU STRUČNJAKA("Sl. glasnik RS", br. 109/2020) |
REGIONALNI UPRAVNI ODBOR TRANSPORTNE ZAJEDNICE,
Imajući u vidu Ugovor o osnivanju Transportne zajednice, a naročito član 24.(1) i član 35.,
DONEO JE OVU ODLUKU:
Usvajaju se pravila nadoknade troškova licima izvan Stalnog sekretarijata transportne zajednice koje su pozvane da prisustvuju sastancima u svojstvu stručnjaka.
Ova pravila navedena su u Aneksu.
Ova odluka stupa na snagu danom usvajanja.
Potpisano u Sarajevu, 29. jula 2020.
Za Regionalni upravni odbor
Predsednik,
Zoran Andrić
Aneks
PRAVILA NADOKNADE TROŠKOVA LICIMA IZVAN STALNOG SEKRETARIJATA TRANSPORTNE ZAJEDNICE KOJE SU POZVANE DA PRISUSTVUJU SASTANCIMA U SVOJSTVU STRUČNJAKA
Član 1
1. Ova pravila se primenjuju na sledeća lica, u daljem tekstu "spoljni stručnjaci":
(a) svako lice izvan transportne zajednice koje je pozvano da u stručnom odboru ili radnoj grupi daje određeno profesionalno mišljenje, gde god da se odvija sastanak;
(b) svako lice odgovorno za praćenje lica sa invaliditetom iz tačke (a).
2. Spoljni stručnjaci mogu biti eksperti iz privatnog sektora ili vladini stručnjaci:
(a) stručnjaci iz privatnog sektora su pojedinci koji predstavljaju civilno društvo ili rade za privatnu organizaciju, a koji su pozvani da Transportnoj zajednici pruže korist u vidu svoje lične ekspertize ili da predstavljaju svoje organizacije na određenom području, ali ne i da brane interese određene zemlje;
(b) vladini stručnjaci su osobe koje su pozvane kao predstavnici nacionalnog, regionalnog ili lokalnog javnog organa države članice EU ili stranke Jugoistočne Evrope ili koje je takvo telo imenovalo.
Član 2
Stalni sekretarijat neće biti odgovoran za bilo kakvu materijalnu, nematerijalnu ili fizičku štetu koju su pretrpeli spoljni stručnjaci ili osobe odgovorne za pratnju spoljnog stručnjaka sa invaliditetom tokom njegovog putovanja do boravka na mestu sastanka, osim ako se takva šteta može direktno pripisati Stalnom sekretarijatu.
Konkretno, Transportna zajednica ne snosi odgovornost za nesreće u koje su umešani spoljni stručnjaci koji koriste sopstvena prevozna sredstva za put do sastanka.
1. Svi spoljni stručnjaci imaju pravo na nadoknadu svojih putnih troškova od mesta navedenog u njihovom pozivu (posao ili kućna adresa) do mesta sastanka, najprikladnijim prevoznim sredstvom s obzirom na pređenu udaljenost. Uopšteno, ovo će biti putovanje vozom prve klase za udaljenosti manje od 400 km (u jednom smeru prema zvaničnoj udaljenosti železnicom) i putovanje avionom ekonomske klase za udaljenosti od 400 km ili više. Ako putovanje avionom uključuje let od 4 sata ili više, nadoknađuje se cena karte poslovne klase.
2. Direktor Stalnog sekretarijata ("direktor") posebno će pokušati da obezbedi da sastanci budu organizovani tako da spoljnim stručnjacima omogući da iskoriste najekonomičnije cene putovanja. Direktor posebno pažljivo pregleda sve zahteve za nadoknadu koja uključuju neuobičajeno skupe letove. Direktor ima pravo da izvrši sve provere koje su možda potrebne i da zatraži bilo kakav dokaz od spoljnog stručnjaka koji je potreban u tu svrhu. Direktor takođe ima pravo, ako se čini opravdanim, da ograniči nadoknadu na stope koje se obično primenjuju na uobičajeno putovanje od mesta rada ili prebivališta spoljnog stručnjaka do mesta sastanka.
3. Putni troškovi nadoknađuju se predajom originalnih pratećih dokumenata: karata i računa ili, u slučaju onlajn rezervacija, štampanjem elektronske rezervacije i karata za ukrcavanje za putovanje na odredište. Predati dokumenti moraju sadržati klasu putovanja, vreme putovanja i plaćeni iznos.
4. Troškovi putovanja privatnim vozilom nadoknađuju se istom stopom kao i vozna karta prve klase.
5. Ako ne postoji ruta vozom, troškovi putovanja privatnim vozilom nadoknađuju se po stopi od 0,22 EUR po kilometru.
6. Vožnja taksijem se ne nadoknađuje.
1. Dnevnica (’DSA’) koja se plaća za svaki dan sastanka je fiksna stopa koja pokriva sve troškove na mestu održavanja sastanka, uključujući na primer obroke i lokalni prevoz (autobus, tramvaj, metro, taksi, parking, putarine na autoputu itd.), kao i putno osiguranje i osiguranje u slučaju nezgode.
2. DSA iznosi 92,00 EUR.
3. Ako je mesto polaska navedeno u pozivu udaljeno 100 km ili manje od mesta održavanja sastanka, DSA se smanjuje za 50%.
4. Spoljni stručnjaci koji moraju provesti jednu ili više noći na mestu održavanja sastanka, jer vreme sastanaka nije u skladu sa vremenom letova ili vozova,1 imaju pravo na nadoknadu za smeštaj. Ova nadoknada iznosi 100,00 EUR po noći. Broj noći ne sme da pređe broj dana sastanka + 1.
5. Izuzetno se isplaćuju dodatne nadoknade i za smeštaj i DSA ako bi produženje boravka omogućilo spoljnom stručnjaku da smanji troškove prevoza u vrednosti većoj od iznosa tih naknada.
6. DSA i/ili naknada za smeštaj može se povećati za 50% obrazloženom odlukom direktora za spoljne stručnjake visokog nivoa.
_________
1 Kao opšte pravilo, od spoljnih stručnjaka
se ne može zahtevati:
- da napuste svoje radno mesto ili prebivalište ili mesto gde se sastanak održava pre 7.00
sati ujutro (stanica ili drugo prevozno sredstvo) ili 7.00 sati ujutro (aerodrom);
- da stignu na mesto gde se sastanak održava posle 21.00 (aerodrom) ili 22.00 (stanica ili
drugo prevozno sredstvo).
Ako se, uzimajući u obzir bilo koje troškove koji su nastali od strane spoljnih stručnjaka sa invaliditetom kao posledica invaliditeta ili bilo kojeg lice koje ih prati, naknade predviđene u članu 4. čine očigledno neadekvatnim, ti troškovi se nadoknađuju na zahtev direktora po predaji pratećih dokumenata.
1. Ukoliko u pismu poziva i zahtevu za organizovanje sastanka nije drugačije navedeno, stručnjaci iz privatnog sektora imaju pravo na DSA za svaki dan sastanka i, prema potrebi, dodatak za smeštaj, pod uslovom da izjave na sopstvenu odgovornost da ne primaju sličan dodatak ili slične dodatke od druge institucije za istu posetu. Direktor osigurava usklađenost između sadržaja pozivnih pisama i zahteva za organizovanje sastanka.
2. Vladini stručnjaci dobijaju DSA za svaki dan sastanka i, ako je prikladno, dodatak za smeštaj, pod uslovom da je to predviđeno relevantnim poslovnikom odbora ili radne grupe i pod uslovom da izjave na sopstvenu odgovornost da ne primaju slične naknade od sopstvene administracije za istu posetu.
3. Direktor može obrazloženom odlukom i podnošenjem prateće dokumentacije odobriti povraćaj troškova koje su spoljni stručnjaci morali da pokriju kao rezultat posebnih uputstava koja su dobili u pisanom obliku.
4. Sve nadoknade putnih troškova, DSA i naknade za smeštaj isplaćivaće se na jedan bankovni račun po spoljnom stručnjaku.
5. Nadoknade troškova vladinih stručnjaka uplaćuju se na račun na ime vlade, jednog od njenih ministarstava ili javnih tela, ukoliko nema odstupanja od vlade, jednog od njenih ministarstava ili javnih tela.
1. Maksimalni broj spoljnih stručnjaka po sastanku, bez obzira da li imaju pravo na nadoknadu svojih troškova ili ne, biće jedan po stranci iz Jugoistočne Evrope i po državi članici EU koji je pozvan kao vladin stručnjak, i broj stručnjaka iz privatnog sektora jednak broju vladinih stručnjaka.
2. Direktor može odstupiti od pravila utvrđenog u stavu 1, obrazloženom odlukom, u slučaju zajedničkih sastanaka nekoliko odbora ili radnih grupa.
1. Nalog za plaćanje sastavlja se na osnovu zahteva za nadoknadom koji je uredno ispunjen i potpisan od strane spoljnog stručnjaka i sekretara sastanka odgovornog za potvrđivanje prisustva spoljnog stručnjaka.
2. Spoljni stručnjaci će sekretaru sastanka dostaviti dokumenta neophodna za njihovu nadoknadu, dopisom, faksom ili e-poštom, označeno poštanskim markom ili datumom, najkasnije u roku od 30 kalendarskih dana od poslednjeg dana sastanka.
3. Stalni sekretarijat će nadoknaditi troškove spoljnih stručnjaka u roku od 30 kalendarskih dana.
4. Ako spoljni stručnjak ne može da pruži ispravno obrazloženje koje je prihvaćeno obrazloženom odlukom direktora, nepoštovanje stava 2. oslobađa Transportnu zajednicu od svake obaveze nadoknade putnih troškova ili plaćanja bilo kakvih naknada.
1. Putni troškovi nadoknađuju se u evrima gde je to primenljivo po kursu koji se primenjuje na dan sastanka.
2. DSA i, ako je to prikladno, naknada za smeštaj biće nadoknađena u evrima po paušalnom kursu koji je važio na dan sastanka.
Ova pravila primenjuju se od dana nakon usvajanja.