SPORAZUMO DONACIJI IZMEĐU VLADE REPUBLIKE SRBIJE I VLADE REPUBLIKE FRANCUSKE("Sl. glasnik RS - Međunarodni ugovori", br. 5/2020) |
Vlada Republike Srbije i Vlada Republike Francuske,
Kako bi se učvrstili prijateljski odnosi i saradnja koja ih povezuju i u cilju doprinosa ekonomskom razvoju Republike Srbije,
U cilju sprovođenja Sporazuma o strateškom partnerstvu i saradnji zaključenog 8. aprila 2011. godine između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Francuske, kojim su dve Vlade uspostavile strateško partnerstvo za razvoj projekta sistema beogradskog metroa, kako je potvrđeno u izjavama o namerama, potpisanim 18. novembra 2011. godine, 6. novembra 2014. godine, 22. decembra 2017. godine i 15. jula 2019. godine između Vlade Republike Srbije, Vlade Republike Francuske i grada Beograda,
Podsećajući na Sporazum o donaciji od 20. aprila 2012. godine i njegovu izmenu od 12. aprila 2018. godine između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Francuske, koja doprinosi finansiranju prethodnih studija izvodljivosti za projekat beogradskog metroa,
Podsećajući na posvećenost borbi protiv korupcije u međunarodnim komercijalnim transakcijama i društvenu i ekološku odgovornost,
Saglasile su se o sledećim odredbama:
Iznos i predmet finansijske pomoći
Vlada Republike Francuske odobrava Vladi Republike Srbije finansijsku pomoć namenjenu realizaciji projekta izgradnje beogradskog metroa (u daljem tekstu: Projekat) koji se svrstava u prioritete ekonomskog razvoja Republike Srbije. Navedena finansijska pomoć, u vidu donacije francuskog Trezora (u daljem tekstu: Donacija) u maksimalnom iznosu od 8 300 000 € (osam miliona tri stotine hiljada evra), namenjena je izradi potrebne tehničke i ostale dokumentacije za izgradnju beogradskog metroa, kroz finansiranje konceptualnog rešenja za treću liniju metroa, studija izvodljivosti za prvu fazu linije 1 beogradskog metroa, uzimajući u obzir buduće pravce razvoja mreže metroa sa 3 linije i idejni projekat za prvu fazu linije 1 beogradskog metroa sa studijom uticaja na životnu sredinu, koju će izraditi francuska firma za izradu studija, koja poseduje reference za izradu ove vrste tehničke dokumentacije (u daljem tekstu: Francuski pružalac usluga).
Sredstva iz stava 1. ovog člana se koriste za finansiranje kupovine u Francuskoj francuskih dobara i usluga i za finansiranje kupovine srpskih ili stranih dobara i usluga u visini do 15% od vrednosti Donacije, pri čemu je izvršenje ovih ugovora u nadležnosti Francuskog pružaoca usluga.
Uslovi i načini sprovođenja donacije
Ugovor o sprovođenju Donacije biće potpisan između Natiksisa (Natixis) (Uprava za institucionalne aktivnosti), koja deluje za račun i u ime Vlade Republike Francuske, sa jedne strane, i Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, Ministarstva za evropske integracije i grada Beograda sa druge strane koji zajedno deluju za račun i u ime Vlade Republike Srbije, kojim će biti preciziran način korišćenja Donacije, uključujući i uslove koji se odnose na oporezivanje dobara i usluga, opisane u članu 8. ovog sporazuma o donaciji.
Biće oformljena bilateralna radna grupa, sastavljena od predstavnika nadležnih institucija. Ona će biti odgovorna za nadzor nad sprovođenjem Projekta i odobravanje plaćanja Francuskog pružaoca usluga, na osnovu prethodne provere dokumentacije izrađene od strane Francuskog pružaoca usluga i odobrene od strane tehničke komisije, imenovane od strane grada Beograda. Tehnička komisija će proveravati usklađenost izrađene dokumentacije sa projektnim zadatkom odobrenim od strane srpskog korisnika i Francuskog pružaoca usluga. Upravni odbor će se sastajati u svakoj ključnoj fazi Projekta i biće odgovoran za odobravanje strateških pravaca.
Prva akontacija za svaki ugovor koji je vezan za ovaj projekat će iznositi između 10% i 20% od vrednosti finansijskog ugovora.
Valuta računa i plaćanja na ime ovog sporazuma o donaciji je evro.
Sprovođenje ugovora između Francuskog pružaoca usluga i korisnika
Svaki ugovor potpisan između Francuskog pružaoca usluga i korisnika u vezi sa Projektom iz člana 1. ovog sporazuma o donaciji, zaključuje se kao što je navedeno u nastavku i pod uslovom da:
(i) je proverena usklađenost Projekta sa odredbama Aranžmana OECD-a, koji se odnosi na izvozne kredite koji imaju javnu podršku;
(ii) ne postoje dospela a neizmirena dugovanja od strane Vlade Republike Srbije na ime sporazuma o konsolidaciji duga prema Pariskom Klubu, francuskih državnih zajmova i zajmova Francuske razvojne agencije;
(iii) je utvrđeno stanje dospelih a neizmirenih dugova na ime bankarskih kredita odobrenih Vladi Republike Srbije ili njenom javnom sektoru a za koje je garancije dala Republika Francuska, ili kredita sa garancijom Vlade Republike Srbije ili njenog javnog sektora;
(iv) su ispunjene preuzete obaveze iz čl. 5. i 6. ovog sporazuma o donaciji.
Za svaki ugovor koji se odnosi na Projekat iz člana 1. ovog sporazuma o donaciji, a nakon što su francuski nadležni organi utvrdili da su uslovi iz tačaka (i) do (iv) ovog člana uredno ispunjeni, odgovarajući iznos sredstava će se realizovati u okviru ovog sporazuma o donaciji, odnosno kroz Sporazum, razmenom pisama između Šefa Ekonomskog odeljenja Ambasade Francuske u Republici Srbiji, ovlašćenog od strane francuskih nadležnih organa, Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture i Ministarstva za evropske integracije.
Obaveze u borbi protiv korupcije
Vlada Republike Srbije i Vlada Republike Francuske podsećaju na svoju posvećenost u borbi protiv korupcije u međunarodnim poslovnim transakcijama. Potpisnici ugovora u okviru ovog sporazuma o donaciji ne mogu ponuditi ili dodeliti trećem licu, tražiti, prihvatiti ili dati obećanje, direktno ili indirektno, u svoju ili korist druge strane, bilo kakvu nepripadajuću korist, novčanu ili drugu, koja predstavlja ili može da dovede do ilegalnog ponašanja ili korupcije.
Vlada Republike Srbije i Vlada Republike Francuske se obavezuju da Projekat ne dovodi do koruptivnih dela. Obavezuju se da će se međusobno obaveštavati čim dođu do saznanja koja navode na sumnju na korupciju i preduzeti neophodne mere da se ona otkloni, u najkraćem roku i na zadovoljstvo Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Francuske.
U slučaju nepoštovanja gore navedenih obaveza, Vlada Republike Francuske zadržava pravo, prema onome što se njoj čini najrelevantnijim, da odbije dodeljivanje ugovora i/ili da obustavi isplatu Donacije Vladi Republike Srbije.
Obaveze u pogledu društvene i ekološke odgovornosti
U cilju promovisanja održivog razvoja, Vlada Republike Srbije i Vlada Republike Francuske saglasne su da postoji potreba za promovisanjem poštovanja ekoloških i socijalnih normi koje priznaje međunarodna zajednica, uključujući međunarodne konvencije Međunarodne organizacija rada (MOR), međunarodne konvencije Ujedinjenih nacija o klimatskim promenama, biodiverzitetu i životnoj sredini i radnih standarda Međunarodne finansijske korporacije (IFC).
Krajnji rok za korišćenje donacije
Da bi bili finansirani iz sredstava Donacije iz člana 1. ovog sporazuma o donaciji, ugovori potpisani između Francuskog pružaoca usluga i srpskog korisnika, moraju biti zaključeni najkasnije do 31. avgusta 2020. godine.
Sredstva iz Donacije dodeljena ovim sporazumom moraju biti realizovana najkasnije do 3. maja 2022. godine.
Ovi datumi mogu se produžiti samo u izuzetnim okolnostima obostranim dogovorom i razmenom pisama između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Francuske.
Uzimajući u obzir da je finansiranje koje se sprovodi u okviru Donacije namenjeno razvoju Republike Srbije, sredstva koja se koriste u smislu člana 1. ovog sporazuma o donaciji će biti isključivo korišćena za finansiranje usluga namenjenih korisniku Projekta, odnosno za promet dobara i usluga francuskih pružalaca usluga, kao i za uvoz dobara i usluga u okviru sprovođenja ovog sporazuma o donaciji.
Ova sredstva, dakle, neće biti upotrebljena za plaćanje poreza na dodatu vrednost, carina ili drugih uvoznih dažbina. Na uvoz i promet dobara i usluga, koje pružaju francuski pružaoci usluga i njihovi podizvođači u okviru izvršenja usluga predviđenih ovom donacijom, ne plaća se carina ili druga uvozna dažbina, niti porez na dodatu vrednost.
Vlada Republike Francuske može da traži, o sopstvenom trošku, naknadnu ekonomsku, finansijsku i računovodstvenu procenu Projekta sprovedenog u okviru ovog sporazuma, na način koji će omogućiti procenu uticaja na ekonomski razvoj Republike Srbije i grada Beograda. Vlada Republike Srbije može da učestvuje u ovoj proceni pod uslovima koji će biti naknadno definisani, kako bi se direktno koristila rezultatima studije iz stava 1. ovog člana. Vlada Republike Srbije i grad Beograd se obavezuju da će primiti misiju za naknadnu procenu iz stava 1. ovog člana, poslatu od strane Vlade Republike Francuske i omogućiti joj pristup informacijama vezanim za Projekat.
Ovaj sporazum o donaciji stupa na snagu na dan potpisivanja.
Ovaj sporazum o donaciji može se izmeniti dodatkom Sporazuma zaključenim između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Francuske.
Svaki spor koji se odnosi na tumačenje ili sprovođenje ovog sporazuma o donaciji rešavaće se sporazumno kroz konsultacije ili pregovore između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Francuske.
U ime čega, predstavnici dveju Vlada, ovlašćeni za ovu priliku, su potpisali ovaj sporazum o donaciji i stavili svoj pečat.
Sačinjeno u Beogradu, 12. maja 2020. godine
u tri originalna primerka na francuskom i srpskom jeziku od kojih su sva tri teksta podjednako verodostojna.
Za Vladu |
|
Za Vladu |
Zorana Mihajlović, s.r. |
|
Žan-Luj Falkoni, s.r. |
Jadranka Joksimović, s.r. |
|
|