ODLUKAO MERAMA ZAŠTITE POLJOPRIVREDNOG ZEMLJIŠTA OD POLJSKE ŠTETE I ELEMENTARNIH NEPOGODA("Sl. list grada Prokuplja", br. 36/2020) |
Ovom Odlukom uređuju se mere zaštite useva i zasada na poljoprivrednom zemljištu od poljske štete koju mogu pričiniti ljudi i stoka, mere za zaštitu od spaljivanja organskih ostataka na poljoprivrednom zemljištu i mere za zaštitu poljoprivrednog zemljišta od mraza, grada i požara i drugih elementarnih nepogoda.
Pod poljskom štetom, u smislu ove Odluke, podrazumeva se šteta koja je nastala uništavanjem i oštećenjem useva, sadnica, stabala i poljoprivredne mehanizacije na imanjima, oštećenja koja dovode do smanjenja produktivnosti, strukture i slojeva poljoprivrednog zemljišta, kao i svako drugo oštećenje na poljoprivrednom zemljištu.
Pod poljoprivrednim zemljištem, u smislu ove odluke, smatra se zemljište koje se koristi za poljoprivrednu proizvodnju (njive, vrtovi, voćnjaci, vinogradi, livade, pašnjaci, ribnjaci, trstici i močvare) i zemljište koje se može privesti nameni za poljoprivrednu proizvodnju.
II MERE ZA ZAŠTITU OD POLJSKE ŠTETE
Mere zaštite od poljske štete odnose se na zabranu uništavanja i oštećenja useva, sadnica, stabala i poljoprivredne mehanizacije na imanjima, oštećenja koja dovode do smanjenja produktivnosti, strukture i slojeva poljoprivrednog zemljišta, kao i svakog drugog oštećenja na poljoprivrednom zemljištu.
Ove mere se takođe odnose i na zabranu:
- spaljivanja organskih ostataka posle žetve useva na poljoprivrednom zemljištu,
- ispaše stoke na obradivom poljoprivrednom zemljištu, osim na sopstvenom.
U cilju zaštite useva i zasada, poljoprivrednog zemljišta, i opreme na istom, od štete zabranjeno je:
1. prisvojiti, kidati, čupati, kositi i brati tuđe poljoprivredne useve, plodove na tuđem poljoprivrednom zemljištu bez odobrenja vlasnika ili korisnika poljoprivrednog zemljišta,
2. lomiti, seći, kidati, hemijskim ili biološkim putem kao i na drugi način oštetiti useve i zasade na tuđem poljoprivrednom zemljištu bez odobrenja vlasnika ili korisnika poljoprivrednog zemljišta,
3. sakupljati ostatke poljoprivrednih proizvoda na tuđem poljoprivrednom zemljištu bez odobrenja vlasnika ili korisnika poljoprivrednog zemljišta,
4. paliti ostatke useva i zasada na poljoprivrednom zemljištu, 5. oranje ili bilo koja druga radnja na tuđem poljoprivrednom zemljištu bez odobrenja vlasnika ili korisnika poljoprivrednog zemljišta,
6. prelaziti traktorom, zaprežnim kolima ili drugim prevoznim sredstvima preko tuđeg obrađenog ili neobrađenog poljoprivrednog zemljišta, bez odobrenja vlasnika ili korisnika poljoprivrednog zemljišta,
7. praviti pešačke staze preko tuđeg obrađenog ili neobrađenog poljoprivrednog zemljišta,
8. puštati na ispašu i terati stoku i živinu preko tuđeg obradivog poljoprivrednog zemljišta bez odobrenja vlasnika, odnosno korisnika poljoprivrednog zemljišta,
9. ostavljati stoku u polju bez nadzora, ili poveriti čuvanje iste maloletnom ili drugom licu koje nije u stanju njome da vlada,
10. činiti štetu na objektima i napravama koje služe pri korišćenju poljoprivrednog zemljišta,
11. iznositi i bacati razne biljne ostatke, leševe uginulih životinja otpad, građevinski šut i drugo smeće na poljoprivredne zemljište, javni put, poljski put, kanal i druge vodene tokove,
12. ostavljati ili zaoravati upotrebljene plastične mase u vidu folija, ambalaže i slično, kao i drugih teško razgradivih materijala, na poljoprivrednom zemljištu, poljskim putevima i kanalima,
13. ispuštati fekalni i osočni otpad na svoje i na tuđe poljoprivredno zemljište i u kanale,
14. nepropisno upotrebljavati mineralna i organska đubriva i pesticide,
15. upotreba poljoprivredne mehanizacije, oruđa i sredstava za obradu poljoprivrednog zemljišta, ubiranje useva i plodova, zaštitu i negu poljoprivrednih kultura na način kojim se nanosi šteta susednom poljoprivrednom zemljištu,
16. preoravati, sužavati, prekopavati, zasipati ili zatrpavati poljske puteve,
17. rasturati otrovne mamke i druge vrste otrova,
18. prazniti prskalice i cisterne na tuđem poljoprivrednom zemljištu,
19. rasturati praznu ambalažu od upotrebljenog semenskog materijala, mineralnog đubriva, pesticida i drugog upotrebljenog sredstva na poljoprivrednom zemljištu.
Na teritoriji grada Prokuplja, Mesne zajednice mogu organizovati posebnu poljočuvarsku službu (čavara polja), radi zaštite useva i zasada na poljoprivrednom zemljištu od poljske štete, u skladu sa Statutom mesne zajednice i ovom Odlukom.
Službu iz stava 1. ovog člana može organizovati jedna ili više mesnih zajednica zajedno, ako se za to izjasni većina vlasnika odnosno korisnika poljoprivrednog zemljišta sa teritorije jedne ili više mesnih zajednica, na način utvrđen Statutom ili opštim aktom mesne zajednice.
Sredstva za obavljanje poslova službe iz stava 1. ovog člana obezbeđuju se iz sopstvenih prihoda mesne zajednice.
Čuvar polja je lice ovlašćeno od strane saveta mesne zajednice za obavljanje poslova iz člana 5. stav 1. ove Odluke.
Čuvar polja mora imati pismeno ovlašćenje u kome je označeno njegovo svojstvo, kao i granice područja na kome obavlja poslove čuvarske službe.
Broj čuvara polja, način obavljanja poslova i druga pitanja vezana za rad čuvara polja uređuju se opštim aktom mesne zajednice.
Radi procene pričinjene poljske štete mesna zajednica obrazuje Komisiju za procenu poljske štete.
Način rada, sastav i način izbora članova Komisije utvrđuje se posebnim aktom saveta mesne zajednice.
Vlasnik odnosno korisnik poljoprivrednog zemljišta, kome je pričinjena poljska šteta i lice koje je odgovorno za učinjenu štetu mogu da prisustvuju radu komisije.
Vlasnici, odnosno korisnici poljoprivrednog zemljišta mogu ostvariti naknadu za pričinjenu štetu od lica koja su odgovorna za učinjenu štetu sporazumom, ili putem suda.
III MERE ZA ZAŠTITU OD POŽARA, MRAZA I GRADA
Ove mere se odnose na zabranu spaljivanja delova biljaka (lišće, grane, šiblje, seno i dr.) na poljoprivrednom zemljištu, ostataka posle žetve i zabranu loženja otvorene vatre u blizini objekata u kojima borave ljudi i stoka, objekata za smeštaj stočne hrane i drugih objekata koji su podložni paljenju.
Lica koja upravljaju mašinama za obavljanje žetve i vršidbe moraju biti upoznata sa merama za sprečavanje izbijanja požara i osposobljena za rukovanje sredstvima i opremom za gašenje požara.
Mašine kojima se obavlja žetva i vršidba moraju u opremi imati propisane aparate za gašenje požara.
Pored mera zaštite od požara utvrđenih ovom Odlukom njen sastavni deo su i mere zaštite od požara propisane Pravilnikom o posebnim merama zaštite od požara u poljoprivredi ("Službeni glasnik RS", broj 27/84).
Zaštitu poljoprivrednih useva od dejstva grada sprovodi Republički hidrometeorološki zavod preko protivgradnih stanica raspoređenih na teritoriji grada Prokuplja.
Zaštitu od grada, vlasnici, odnosno korisnici poljoprivrednog zemljišta sprovode primenom protivgradnih mreža.
Zaštitu poljoprivrednih useva od mraza sprovode vlasnici, odnosno korisnici poljoprivrednog zemljišta, primenom pasivnih i aktivnih mera.
Pasivne mere zaštite od mraza predstavljaju izbor lokacije, pokrivača kod višegodišnjih zasada i optimalne vlage u zemljištu.
Aktivne mere zaštite od mraza predstavljaju primena zadimljavanja, orošavanja, grejača i mašina za vetar.
Nadzor nad sprovođenjem ove Odluke i akata donetih na osnovu ove Odluke vrši Gradska uprava grada Prokuplja preko organa nadležnog za poslove poljoprivrede i komunalne inspekcije.
U slučaju šteta na poljoprivrednom zemljištu od elementarnih nepogoda većih razmera, nastalu štetu procenjuje gradska komisija.
Gradsku komisiju za procenu štete od elementarnih nepogoda imenuje Gradonačelnik.
Nadležni organ o utvrđenom stanju na terenu po potrebi informiše Gradsko veće grada Prokuplja, Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede i druge nadležne državne organe.
Novčanom kaznom od 100.000 do 1.000.000 dinara kazniće se za prekršaj privredno društvo, preduzeće ili drugo pravno lice: - vrši ispašu stoke na obradivom poljoprivrednom zemljištu osim na sopstvenom, sakupljaju ostatke posle žetve ili pričini poljsku štetu (Član 85. stav 1. tačka 7. Zakona o poljoprivrednom zemljištu ("Sl. glasnik RS", broj 62/06 i 41/09, 112/2015, 80/2017 i 95/2018 - dr. zakon).
Novčanom kaznom od 2.500 do 25.000 dinara kazniće se za prekršaj iz stava 1.ovog člana odgovorno lice u privrednom društvu, odnosno preduzeću ili drugom pravnom licu, kao i vlasnik, odnosno korisnik poljoprivrednog zemljišta-fizičko lice (Član 86. stav 1. i 2. Zakona o poljoprivrednom zemljištu ("Sl. glasnik RS", broj 62/06 i 41/09, 112/2015, 80/2017 i 95/2018 - dr. zakon)
Danom stupanja na snagu ove Odluke, prestaje da važi Odluka o propisivanju mera za zaštitu od poljske štete i mere za zaštitu od spaljivanja organskih ostataka na poljoprivrednom zemljištu (Broj 06-42 /2008-02 od 30.12.2008 god.)
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Prokuplja".