ODLUKA O UTVRĐIVANJU OBIMA SREDSTAVA ZA VRŠENJE POSLOVA GRADA I GRADSKIH OPŠTINA I ODREĐIVANJU PRIHODA KOJI PRIPADAJU GRADU, ODNOSNO GRADSKIM OPŠTINAMA U 2020. GODINI ("Sl. list grada Beograda", br. 114/2019, 37/2020 i 106/2020)

Član 1

Ovom odlukom utvrđuje se godišnji obim sredstava za vršenje poverenih i drugih, zakonom određenih poslova Grada Beograda (u daljem tekstu: Grad) i gradskih opština i raspodela prihoda između grada i gradskih opština u 2020. godini, kojom se obezbeđuje ostvarivanje utvrđenog obima sredstava.

Član 2

Godišnji obim sredstava budžeta Grada i budžeta gradskih opština iz člana 1. ove odluke iznosi 122.926.737.936 dinara, od čega:

Opis		Godišnji obim sredstava za 2020. godinu po izvorima finansiranja						Ukupno
		01	04	05-08	09-12	13-15	56
		Opšti prihodi i primanja budžeta	Sopstveni prihodi indirektnih budžetskih korisnika	Transferi i donacije	Primanja od prodaje nefinansijske i finansijske imovine i primanja od zaduživanja	Neutrošena sredstva iz ranijih godina	Finansijska pomoć EU
I	Grad Beograd	88.826.102.273	940.000.000	1.698.778.180	13.133.424.544	5.407.607.757	3.274.298	110.009.187.052
II	Gradske opštine	9.515.622.378	114.588.357	410.615.699	8.860.985	2.859.873.359	7.990.106	12.917.550.884
III	Ukupno (I+II)	98.341.724.651	1.054.588.357	2.109.393.879	13.142.285.529	8.267.481.116	11.264.404	122.926.737.936

Član 3

Sredstva budžeta gradskih opština iz člana 2. ove odluke raspoređuju se na gradske opštine i to:

Gradske opštine	Godišnji obim sredstava gradskih opština za 2020. godinu po izvorima finansiranja						Ukupno
	01	04	05-08	09-12	13-15	56
	Opšti prihodi i primanja budžeta	Sopstveni prihodi indirektnih budžetskih korisnika	Transferi i donacije	Primanja od prodaje nefinansijske i finansijske imovine i primanja od zaduživanja	Neutrošena sredstva iz ranijih godina	Finansijska pomoć EU
Voždovac	687.646.426	44.549.586	27.865.990	1.204.948	342.526.475	0	1.103.793.425
Vračar	338.296.764	0	52.676	0	181.096.129	0	519.445.569
Zemun	613.413.309	9.000	12.919.680	0	189.325.653	0	815.667.642
Zvezdara	464.810.477	0	34.428.558	0	63.742.669	7.777.706	570.759.410
Novi Beograd	487.264.174	0	24.893.797	125.500	27.382.865	0	539.666.336
Palilula	741.887.235	24.134.771	31.962.600	180.000	284.736.153	0	1.082.900.759
Rakovica	458.044.471	0	3.300.000	0	88.901.068	0	550.245.539
Savski venac	414.772.090	0	1.826.643	3.000.000	100.776.030	0	520.374.763
Stari grad	322.732.638	4.415.000	16.528.170	2.500.000	71.035.138	0	417.210.946
Čukarica	601.087.968	15.200.000	16.243.749	0	142.376.574	0	774.908.291
Barajevo	425.329.394	1.480.000	7.900.000	0	243.468.698	0	678.178.092
Grocka	615.466.398	30.000	12.000.000	0	162.841.378	0	790.337.776
Lazarevac	887.801.898	4.700.000	6.328.000	585.327	323.340.912	0	1.222.756.137
Mladenovac	568.075.977	4.500.000	80.743.702	0	72.448.797	212.400	725.980.876
Obrenovac	1.000.601.180	0	126.276.000	1.265.210	57.666.898	0	1.185.809.288
Sopot	429.201.451	15.520.000	1.300.134	0	51.839.291	0	497.860.876
Surčin	459.190.528	50.000	6.046.000	0	456.368.631	0	921.655.159
Ukupno po izvorima	9.515.622.378	114.588.357	410.615.699	8.860.985	2.859.873.359	7.990.106	12.917.550.884

Član 4

Godišnji obim sredstava budžeta grada i budžeta gradskih opština, utvrđen članom 2. ove odluke povećava se za iznos sredstava koje grad, odnosno gradska opština ostvari po osnovu donacija i transfera.

Član 5

Tekući prihodi i primanja koji po zakonu pripadaju gradu za obavljanje poslova i zadataka, raspoređuju se Gradu i gradskim opštinama, i to:

I. Gradu u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na prihod od davanja u zakup pokretnih stvari;

2. porez na dohodak građana na prihod od osiguranja lica;

3. porez na dohodak građana na druge prihode;

4. prihod od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj i gradskoj svojini koje koristi Grad Beograd i indirektni korisnici budžeta Grada;

5. lokalne administrativne takse ostvarene u poslovima organa, organizacija i službi grada;

6. boravišna taksa;

7. boravišna taksa, po rešenju nadležnog organa jedinice lokane samouprave;

8. taksa za ozakonjenje objekata;

9. prihodi po osnovu transfera i donacija gradu;

10. prihod od kamata na sredstva grada deponovana kod banaka;

11. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom Skupštine grada, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

12. novčane kazne za prekršaje po prekršajnom nalogu i kazne izrečene u upravnom postupku u korist grada Beograda;

13. novčane kazne za prekršaje i privredne prestupe u oblasti bezbednosti saobraćaja;

14. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe grada;

15. prihodi ostvareni po osnovu pružanja usluga boravka dece u predškolskim ustanovama;

16. prihodi od prodaje pokretnih stvari koje koristi Grad Beograd i indirektni korisnici budžeta grada;

17. doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta;

18. prihod od zakupa građevinskog zemljišta;

19. naknada za promenu namene poljoprivrednog zemljišta (40%);

20. zakup poljoprivrednog zemljišta (40%);

21. primanja od prodaje domaćih akcija i kapitala u korist gradova i opština;

22. primanja od zaduživanja;

23. zakupnina za stan u državnoj i gradskoj svojini u korist nivoa gradova;

24. deo dobiti javnih preduzeća čiji je osnivač grad;

25. naknada za korišćenje šuma i šumskog zemljišta (30%);

26. naknada za korišćenje drveta (30%);

27. naknada za zaštitu i unapređivanje životne sredine;

28. naknada za konverziju prava korišćenja u pravo svojine građevinskog zemljišta;

29. primanja od prodaje nepokretnosti u svojini grada;

30. primanja od prodaje i otplate stanova i po osnovu socijalnog stanovanja, u korist nivoa gradova

31. porez na fond zarada;

32. koncesiona naknada za obavljanje komunalnih delatnosti i prihodi od drugih koncesionih poslova, koje jedinice lokalne samouprave zaključe u skladu sa zakonom;

33. porez na prihode ostvarene po osnovu obavljanja sezonskih poslova, shodno članu 16. Zakona o pojednostavljenom radnom angažovanju na sezonskim poslovima u određenim delatnostima i

34. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom i Statutom.

II. Gradskim opštinama u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na prihode od poljoprivrede i šumarstva;

2. lokalne administrativne takse ostvarene u poslovima organa, organizacija i službi gradske opštine;

3. samodoprinos uveden za područje gradske opštine;

4. prihod od kamata na sredstva gradskih opština deponovana kod banaka;

5. prihodi od prodaje pokretnih stvari koje koristi gradska opština i indirektni korisnici njenog budžeta;

6. prihodi od prodaje dobara i usluga od strane tržišnih organizacija u korist nivoa opština;

7. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom Skupštine gradske opštine, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

8. novčane kazne naplaćene od strane organa gradskih opština;

9. prihod po osnovu donacija i transfera gradskoj opštini;

10. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe gradske opštine;

11. naknada za korišćenje prirodnog lekovitog faktora;

12. (brisana)

13. deo dobiti javnog preduzeća, čiji je osnivač gradska opština;

14. memorandumske stavke za refundaciju rashoda prethodne godine i

15. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom i Statutom.

Član 6

Prihod od poreza na dohodak građana - na zarade, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	8,31	:	91,69
- Vračar	i	Grad	8,26	:	91,74
- Zemun	i	Grad	9,55	:	90,45
- Zvezdara	i	Grad	6,13	:	93,87
- Novi Beograd	i	Grad	0,50	:	99,50
- Palilula	i	Grad	10,84	:	89,16
- Rakovica	i	Grad	10,81	:	89,19
- Savski venac	i	Grad	10,24	:	89,76
- Stari grad	i	Grad	15,78	:	84,22
- Čukarica	i	Grad	9,81	:	90,19
- Barajevo	i	Grad	67,82	:	32,18
- Grocka	i	Grad	22,20	:	77,80
- Lazarevac	i	Grad	1,91	:	98,09
- Mladenovac	i	Grad	38,07	:	61,93
- Obrenovac	i	Grad	9,55	:	90,45
- Sopot	i	Grad	92,55	:	7,45
- Surčin	i	Grad	38,88	:	61,12

Član 7

Prihod od poreza na imovinu koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	24,55	:	75,45
- Vračar	i	Grad	4,18	:	95,82
- Zemun	i	Grad	7,71	:	92,29
- Zvezdara	i	Grad	8,07	:	91,93
- Novi Beograd	i	Grad	0,50	:	99,50
- Palilula	i	Grad	11,08	:	88,92
- Rakovica	i	Grad	5,98	:	94,02
- Savski venac	i	Grad	5,98	:	94,02
- Stari grad	i	Grad	7,32	:	92,68
- Čukarica	i	Grad	3,50	:	96,50
- Barajevo	i	Grad	32,92	:	67,08
- Grocka	i	Grad	11,45	:	88,55
- Lazarevac	i	Grad	17,61	:	82,39
- Mladenovac	i	Grad	17,90	:	82,10
- Obrenovac	i	Grad	8,62	:	91,38
- Sopot	i	Grad	78,52	:	21,48
- Surčin	i	Grad	11,92	:	88,08

Član 8

Prihod od poreza na nasleđe i poklon, koji se ostvari na području području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	0,00	:	100,00
- Grocka	i	Grad	0,00	:	100,00
- Lazarevac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Mladenovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Obrenovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Sopot	i	Grad	0,00	:	100,00
- Surčin	i	Grad	0,00	:	100,00

Član 9

Prihod od lokalnih komunalnih taksi, koji se ostvari na području području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	0,00	:	100,00
- Grocka	i	Grad	0,00	:	100,00
- Lazarevac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Mladenovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Obrenovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Sopot	i	Grad	0,00	:	100,00
- Surčin	i	Grad	0,00	:	100,00

Član 10

Prihod od poreza na prenos apsolutnih prava, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	7,30	:	92,70
- Vračar	i	Grad	0,80	:	99,20
- Zemun	i	Grad	5,80	:	94,20
- Zvezdara	i	Grad	4,30	:	95,70
- Novi Beograd	i	Grad	0,50	:	99,50
- Palilula	i	Grad	8,20	:	91,80
- Rakovica	i	Grad	2,70	:	97,30
- Savski venac	i	Grad	4,60	:	95,40
- Stari grad	i	Grad	6,40	:	93,60
- Čukarica	i	Grad	4,40	:	95,60
- Barajevo	i	Grad	71,70	:	28,30
- Grocka	i	Grad	57,90	:	42,10
- Lazarevac	i	Grad	39,00	:	61,00
- Mladenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Obrenovac	i	Grad	62,00	:	38,00
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	46,60	:	53,40

Član 11

Prihod od poreza na dohodak građana na prihod od samostalnih delatnosti koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,50	:	99,50
- Vračar	i	Grad	0,90	:	99,10
- Zemun	i	Grad	0,50	:	99,50
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,60	:	99,40
- Rakovica	i	Grad	1,00	:	99,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,50	:	99,50
- Barajevo	i	Grad	0,00	:	100,00
- Grocka	i	Grad	0,00	:	100,00
- Lazarevac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Mladenovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Obrenovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Sopot	i	Grad	33,80	:	66,20
- Surčin	i	Grad	0,00	:	100,00

Član 12

Prihod od naknade za korišćenje građevinskog zemljišta koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	0,00	:	100,00
- Grocka	i	Grad	0,00	:	100,00
- Lazarevac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Mladenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Obrenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	100,00	:	0,00

Član 13

Prihod od naknade za uređivanje građevinskog zemljišta koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	0,00	:	100,00
- Grocka	i	Grad	0,00	:	100,00
- Lazarevac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Mladenovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Obrenovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Sopot	i	Grad	0,00	:	100,00
- Surčin	i	Grad	0,00	:	100,00

Član 14

Prihod od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti na kojima je nosilac prava svojine Grad Beograd, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	100,00	:	0,00
- Grocka	i	Grad	100,00	:	0,00
- Lazarevac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Mladenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Obrenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	100,00	:	0,00

Član 15

Prihod od naknade na supstance koje oštećuju ozonski omotač i naknade od emisije SO2, NO2, praškastih materija i odložen otpad koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	0,00	:	100,00
- Grocka	i	Grad	0,00	:	100,00
- Lazarevac	i	Grad	20,00	:	80,00
- Mladenovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Obrenovac	i	Grad	56,00	:	44,00
- Sopot	i	Grad	0,00	:	100,00
- Surčin	i	Grad	0,00	:	100,00

Član 16

Prihod od naknade za korišćenje javnih površina koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	19,00	:	81,00
- Zvezdara	i	Grad	1,00	:	99,00
- Novi Beograd	i	Grad	2,00	:	98,00
- Palilula	i	Grad	4,30	:	95,70
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,50	:	99,50
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	3,60	:	96,40
- Barajevo	i	Grad	73,90	:	26,10
- Grocka	i	Grad	6,50	:	93,50
- Lazarevac	i	Grad	42,20	:	57,80
- Mladenovac	i	Grad	13,60	:	86,40
- Obrenovac	i	Grad	82,50	:	17,50
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	11,70	:	88,30

Član 16a

Naknada za korišćenje resursa i rezervi mineralnih sirovina koji se ostvari na području gradske opštine deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Vračar	i	Grad	100,00	:	0,00
- Zemun	i	Grad	100,00	:	0,00
- Zvezdara	i	Grad	100,00	:	0,00
- Novi Beograd	i	Grad	100,00	:	0,00
- Palilula	i	Grad	100,00	:	0,00
- Rakovica	i	Grad	100,00	:	0,00
- Savski venac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Stari grad	i	Grad	100,00	:	0,00
- Čukarica	i	Grad	100,00	:	0,00
- Barajevo	i	Grad	100,00	:	0,00
- Grocka	i	Grad	100,00	:	0,00
- Lazarevac	i	Grad	50,00	:	50,00
- Mladenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Obrenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	100,00	:	0,00

Član 17

U cilju usaglašavanja utvrđenog obima sredstava za potrošnju i ostvarivanja prihoda propisanih ovom odlukom, gradonačelnik Grada, može u toku godine odrediti i druge procente kojima se raspoređuju prihodi, a do određenog nivoa potrošnje.

Ukoliko se u toku godine steknu objektivni uslovi (izmena zakonskih propisa, smanjenje broja zaposlenih, promena nadležnosti i drugo) za promenu utvrđenog obima sredstava iz člana 2. ove odluke, gradonačelnik Grada može u toku godine odrediti i druge iznose okvira za potrošnju.

Član 18

Gradske opštine su u obavezi da dostavljaju Sekretarijatu za finansije Gradske uprave grada Beograda redovne mesečne izveštaje o ostvarenim prihodima i primanjima i izvršenim rashodima i izdacima za 2020. godinu.

Član 19

Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda", a primenjuje se od 1. januara 2020. godine.

 

Samostalni član Odluke o izmenama
Odluke o utvrđivanju obima sredstava za vršenje poslova Grada i gradskih opština i određivanju prihoda koji pripadaju Gradu odnosno gradskim opštinama u 2020. godini

("Sl. list grada Beograda", br. 37/2020)

Član 11

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Beograda".