PRAVILNIKZA ODREĐIVANJE VISINE NAKNADE ZA PRIKLJUČAK NA TOPLOVODNU MREŽU("Sl. list grada Niša", br. 90/2020) |
Ovim Pravilnikom utvrđuju se način i bliži kriterijumi za određivanje visine naknade za priključak na toplovodnu mrežu.
Izrazi koji se koriste u ovom Pravilniku imaju značenja utvrđena Zakonom o energetici ("Službeni glasnik RS", broj 145/2014 i 95/2018 - dr. zakon) i Odlukom o uslovima i načinu proizvodnje, distribucije i snabdevanja toplotnom energijom ("Službeni list Grada Niša", broj 39/2017).
U ovom Pravilniku koriste se i izrazi koji, u smislu ovog Pravilnika, imaju sledeća značenja:
• "nazivni prečnik priključnog toplovoda, podstanice" - standardom određen prečnik cevi priključnog toplovoda, odnosno priključne cevi priključne podstanice;
• "naknada" - naknada za priključak na toplovodnu mrežu;
• "odobrena snaga" - toplotna snaga objekta definisana Rešenjem o odobrenju za priključenje koje izdaje energetski subjekt;
• "podnosilac zahteva" - investitor ili vlasnik objekta, odnosno vlasnik termoenergetske opreme, odnosno kupac toplotne energije koji je podneo Zahtev za izgradnju priključka na toplovodnu mrežu;
• "priključak" - priključak na toplovodnu mrežu.
Priključak na toplovodnu mrežu sastoji se od priključnog toplovoda i priključne podstanice, kojima se objekat podnosioca zahteva fizički povezuje sa distributivnim sistemom.
Priključak može da sadrži i elemente neophodne za snabdevanje toplotnom energijom za zagrevanje potrošne (sanitarne) tople vode ili snabdevanje industrijskom parom.
Izgradnja priključka definiše se Ugovorom o projektovanju i izgradnji priključka na toplovodnu mrežu, koji zaključuju distributer toplotne energije i podnosilac zahteva.
Ugovor iz stava 1. ovog člana zaključuje se u pisanoj formi.
Pre sklapanja Ugovora iz stava 1. ovog člana, potrebno je da podnosilac zahteva pruži dokaze distributeru toplotne energije o regulisanom doprinosu za uređenje građevinskog zemljišta.
Priključak izgrađuje distributer toplotne energije.
Priključak se izvodi u skladu sa Rešenjem o odobrenju za priključenje, Ugovorom o projektovanju i izgradnji priključka na toplovodnu mrežu, Pravilima o radu distributivnog sistema i tehničkim propisima i normama.
Distributer toplotne energije može podnosiocu zahteva da odobri samostalno izvođenje dela radova na izgradnji priključka.
U slučaju da podnosilac zahteva izvede samostalno deo radova na izgradnji priključka, distributer toplotne energije vrši nadzor nad izgradnjom i izvedene radove prihvata ukoliko su u skladu sa stavom 2. ovog člana.
Priključenjem objekta, odnosno termoenergetske opreme na sistem daljinskog grejanja, priključak postaje sastavni deo distributivnog sistema, za čije je održavanje, funkcionisanje i bezbedno korišćenje odgovoran distributer toplotne energije.
Naknadu za priključak na toplovodnu mrežu plaća podnosilac zahteva.
IV NAČELA I KRITERIJUMI ZA OBRAČUN NAKNADE
Načela za utvrđivanje visine naknade su javnost, transparentnost, nepristrasnost, nediskriminacija, konkurentnost i zaštita javnog interesa.
Utvrđena visina naknade treba da pokrije stvarne troškove izrade priključka, da bude uporediva sa tržišnim cenama izgradnje i da bude podsticajna za priključenja na toplovodnu mrežu.
Kriterijumi za obračun naknade su:
• odobrena snaga;
• vrsta uređaja, opreme i materijala koje je potrebno ugraditi u skladu sa tehničkim uslovima, prema nazivnom prečniku priključnog toplovoda i priključne podstanice;
• vrsta i obim radova koje je potrebno izvesti;
• izrada i pribavljanja dokumentacije, kao i stvaranje drugih uslova za priključenje.
Visina naknade za priključak na toplovodnu mrežu može da sadrži obračun sledećih troškova:
• troškova projektovanja - obuhvata troškove projektovanja priključka;
• troškova pribavljanja saglasnosti - obuhvata troškove pribavljanja građevinske dozvole i ostalih propisanih saglasnosti i odobrenja, kao i druge neophodne administrativne troškove (saglasnosti, naknade, dozvole, takse i dr.), ukoliko ih snosi energetski subjekt;
• troškova opreme, uređaja i materijala - obuhvata troškove nabavke i isporuke opreme, uređaja i materijala koji su ugrađeni prilikom izrade priključnog toplovoda i priključne podstanice;
• troškova mašinskih, elektro i građevinskih radova - obuhvata troškove rada lica angažovanih na izvršenju neophodnih radova;
• troškova upotrebe mašina, vozila, alata i opreme - obuhvata troškove upotrebe i amortizacije mašina, vozila, alata i opreme koji se koriste prilikom izgradnje priključka;
• troškova podizvođača - obuhvata troškove usluga i radova podizvođača koje je neophodno i opravdano angažovati prilikom izgradnje priključka.
Visinu naknade utvrđuje nadležni organ distributera toplotne energije posebnom Odlukom o visini naknade za priključenje na toplovodnu mrežu, u skladu sa članom 8. i 9. ovog Pravilnika.
Energetski subjekt je dužan da u roku od 30 dana od dana donošenja ovog Pravilnika donose Odluku o utvrđivanju visine naknade za priključak na toplovodnu mrežu.
Saglasnost na Odluku o utvrđivanju visine naknade za priključak na toplovodnu mrežu daje Gradsko veće Grada Niša.
Nakon davanja saglasnosti, Odluka o utvrđivanju visine naknade za priključak na toplovodnu mrežu objavljuje se u"Službenom listu Grada Niša".
Visina naknade za priključak na toplovodnu mrežu se može korigovati u slučaju rasta indeksa potrošačkih cena za više od 10% prema poslednjem objavljenom podatku organa nadležnog za poslove statistike, pri čemu je energetski subjekt u obavezi da donese novu Odluku o utvrđivanju visine naknade za priključak na toplovodnu mrežu.
Na osnovu Zahteva za izgradnju priključka na toplovodnu mrežu, energetski subjekt obračunava naknadu za priključak na toplovodnu mrežu objekta podnosioca zahteva, u skladu sa Odlukom iz člana 11. ovog Pravilnika.
Konačni obračun naknade, energetski subjekt vrši nakon izgradnje priključka, na osnovu projekta, radnih naloga i građevinske knjige.
Energetski subjekt je dužan da podnosiocu zahteva dostavi precizan obračun naknade.
U slučaju da je podnosilac zahteva deo radova na izgradnji priključka izveo samostalno, u skladu sa stavom 3. i 4. člana 5. ovog Pravilnika, obračun naknade se umanjuje srazmerno samostalno izvedenim radovima.
U slučaju izrade novog priključka za objekat koji je već povezan na toplovodnu mrežu, zbog povećanja energetske efikasnosti ili odlukom energetskog subjekta iz drugih opravdanih razloga, naknada se ne obračunava.
Posebnim slučajevima za obračun naknade, u smislu ovog Pravilnika, smatraju se:
• promena maksimalno odobrene snage već priključenog objekta;
• ponovno priključenje objekta na sistem, nakon prethodno raskinutog ugovora o snabdevanju toplotnom energijom;
• priključenje novoizgrađenog objekta na mestu srušenog objekta koji je bio priključen na sistem daljinskog grejanja, a koji spada u istu kategoriju priključka kao i srušeni, kao i da se priključni toplovod i/ili priključna podstanica mogu iskoristiti;
• priključenja objekta čiji priključak je već delimično izgrađen, po ranije važećim pravilima.
Obračun naknade za priključak na toplovodnu mrežu u posebnim slučajevima navedenim u stavu 1. ovog člana, vrši se srazmerno potrebnim dodatnim radovima koje iziskuje takav priključak.
VII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Danom stupanja na snagu ovog Pravilnika prestaje da važi Pravilnik za određivanje visine naknade za priključak na toplovodnu mrežu ("Službeni list Grada Niša", broj 17/2018).
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Niša".