ODLUKA O UTVRĐIVANJU RADNOG VREMENA U TRGOVINI, ZANATSTVU, UGOSTITELJSTVU I OBJEKTIMA ZA PRIREĐIVANJE IGARA ZA ZABAVU I IGARA NA SREĆU ("Sl. list grada Prokuplja", br. 44/2020)

 

I OPŠTE ODREDBE

Član 1

Ovom odlukom utvrđuje se i uređuje radno vreme, početak i završetak radnog vremena, u trgovinskim objektima, zanatskim objektima, ugostiteljskim objektima i objektima za priređivanje igara za zabavu i igara na sreću.

Član 2

Pod trgovinskim objektima u smislu ove odluke podrazumevaju se objekti koji su opremljeni za obavljanje prometa robe na veliko (veletržnice, kvantaške pijace i sl.) i malo (super marketi, marketi, diskonti i drugi trgovinski formati) kao i pružanje usluge potrošačima.

Pod zanatskim objektima podrazumevaju se objekti koji su opremljeni i specijalizovani za obavljanje određene zanatske delatnosti (pekare, poslastičare, cvećare, obućare, krojače, šivače, stolare, kolare, kamenoresce, zidare, limare, mehaničare, automehaničare, saloni za ulepšavanje i relaksiranje i dr.)

Pod ugostiteljskim objektima u smislu pružanja ugostiteljskih usluga, objekti se mogu razvrstati u:

1. Ugostiteljski objekti za smeštaj

- Hotel, apart hotel, garni hotel, motel, turističko naselje, apartmansko naselje, kamp, pansion, hostel, prenoćište (konačište, konak, han i sl.), odmaralište (dečija i omladinska, planinarska, izviđačka i dr.), kuća, apartman, soba, seosko turističko domaćinstvo, lovačka vila, lovačka kuća, lovačka koliba i drugi objekti za pružanje usluge za smeštaj nezavisno od naziva pod kojim posluju (konačište, han, konak, etno kuća, vila, kampiralište, kamping odmorište i dr.).

2. Ugostiteljski objekti za ishranu i piće

- Restoran,

Specijalizovani restoran (restoran domaće kuhinje, nacionalna kuća, kineski, italijanski, vegetarijanski, riblji, lovački i dr.)

Ekspres restoran - samoposluživanje

Kafana (gostionica, krčma, konoba, mehana, čarda, taverna i sl.),

Bar (kafeterija, aperitiv bar, kafe bar, koktel bar, sendvič bar, salat bar, snekbar, pab, ekspreso bar, bar na otvoreno i dr.)

Disko bar, dansing bar, disko klub, kabare bar, noćni bar i sl.

Kafe, kafić, čajdžinica i sl.

Pokretni ugostiteljski objekti

Objekat brze hrane

Picerija, špagetara, piterija, buregdžinica i sl. objekti

Kafe - poslastičarnica, palačinkarnica i sl.

Pečenjara

Gril (ćevabdžinica, riblji gril, pileći gril, roštiljnica i sl.

Pivnica (vinarija - vinski podrum)

Bife (bistro, bufet, birtija i sl.)

3. Ketering objekat

Priprema hrane, pića i napitaka radi usluživanja i potrošnje na drugom mestu.

Pod objektima za priređivanje igara za zabavu i igara na sreću smatraju se objekti koji su prilagođeni i opremljeni za priređivanje igara za zabavu (dečije igraonice, video igraonice i sl.) i igara na sreću (kladionice, kockarnice i sl.)

II RADNO VREME

Član 3

Pod pojmom "radno vreme" u smislu ove odluke, smatra se vreme određeno od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave, u kome trgovinski objekti, zanatski objekti, ugostiteljski objekti i objekti za priređivanje igara za zabavu i igara na sreću, moraju da rade i obavljaju delatnost za koju su registrovani.

Pod pojmom "početak radnog vremena" podrazumeva se da trgovinski objekti, zanatski objekti, ugostiteljski objekti i objekti za priređivanje igara za zabavu i igara na sreću u određenom vremenu za početak radnog vremena, objekat bude otvoren, radno osoblje spremno za rad i prijem posetioca, potrošača i gostiju.

Pod pojmom "završetak radnog vremena" podrazumeva se da trgovinski, zanatski, ugostiteljski objekti i objekti za priređivanje igara za zabavu i igara na sreću u određenom vremenu za završetak radnog vremena budu zaključani sa upaljenim svetlom, bez prisustva posetioca, potrošača i gostiju, osim radnog osoblja.

Član 4

Utvrđuje se radno vreme u sledećim intervalima:

A) Trgovinski objekti

- Trgovinski objekti na veliko	od 06,00 do 20,00 časova
- Trgovinski objekti na malo	od 06,00 do 23,00 časova
- Dragstori	od 00,00 do 24,00 časova

B) Zanatski objekti

- Objekti uslužne delatnosti	od 06,00 do 20,00 časova
- Objekti proizvodne delatnosti	od 00,00 do 24,00 časova
- Proizvodno -prodajni objekti	od 00,00 do 24,00 časova

C) Ugostiteljski objekti

- Objekti za smeštaj	od 00,00 do 24,00 časova
Objekti za ishranu i piće:
- Zimski period, radnim danima	od 08,00 do 24,00 časova
- Zimski period, vikend dani	od 08,00 do 01,00 časova
- Letnji period, radnim danima	od 07,00 do 01,00 časova
- Letnji period, vikend dani	od 07,00 do 02,00 časova
- Noćni barovi	od 22,00 do 04,00 časova

Vikend dani u smislu ove Odluke su petak na subotu i subota na nedelju.

Ugostiteljski objekti iz stava 1. ovog člana mogu raditi 31. Decembra i 1. Januara - Nova godina, i 13. Januara - Pravoslavna Nova godina do 06,00 časova narednog dana.

D) Objekti za priređivanje igara za zabavu i igara na sreću

1/ objekti za zabavu
- Dečije igraonice	od 09,00 do 22,00 časova
- Video igrice - igraonice	od 10,00 do 24,00 časova
2/ Objekti za igre na sreću
Kockarnice, kladionice	od 10,00 do 24,00 časova

Član 5

Radno vreme ugostiteljskih objekata za pružanje usluga ishrane i pića koji se nalaze na autobuskoj i železničkoj stanici određuje se u skladu sa radnim vremenom autobuske i železničke stanice.

Radno vreme benzinskih pumpi i ugostiteljko-trgovinskih objekata koji se nalaze na benzinskim pumpama može trajati od 00,00 do 24,00 časova.

Član 6

Za ugostiteljske objekte za smeštaj, koji u svom sastavu imaju i objekte za ishranu i piće primenjuju se iste odredbe radnog vremena kao za ugostiteljske objekte za ishranu i piće - član 4.

Član 7

Zimski i letnji periodi za rad ugostiteljskih objekata za pružanje usluge ishrane i pića, određuje se i traje prema Odluci koju donosi Vlada RS, a koja je usklađena donetim Zakonom o letnjem računanju vremena sa Evropskom unijom.

Letnje računanje vremena počinje vikendom poslednje sedmice meseca marta i traje do vikenda poslednje sedmice meseca oktobra. Zimsko računanje vremena traje suprotno u odnosu na letnji.

III OBAVEZE VLASNIKA OBJEKATA

Član 8

Rad u ugostiteljskom objektu mora biti organizovan na takav način da se ne remeti red i mir.

Vlasnik trgovinskog objekta, zanatskog objekta, ugostiteljskog objekta i objekta za priređivanje igara za zabavu i igara na sreću, dužan je da na ulazu u objekat na vidnom mestu na jasan, nesumnjiv i lako uočljiv način istakne poslovno ime i sedište, naziv i vrstu objekta, kao i radno vreme i da ga se pridržava svakog trenutka u svom poslovanju.

Vlasnici objekta iz prethodnog stava ovog člana, samostalno određuju radno vreme koje mora da bude u skladu sa Odlukom o radnom vremenu koju donosi nadležni organ jedinice lokalne samouprave.

U slučaju vanrednih promena, prekida ili drugog oblika privremenog prestanka obavljanja delatnosti na određenom objektu, vlasnik je dužan da izmene radnog vremena označi na način iz stava 1. ovog člana, pre prestanka obavljanja određene delatnosti.

Član 9

Nadležni organ lokalne samouprave može da odredi obavezu držanja otvorenih pojedinih objekata u toku praznika i drugih neradnih dana, odnosno obavezu uvođenja dežurstva (pekare, apoteke i dr.).

Član 10

U objektima u kojima se priređuje i izvodi muzički program uživo ili putem uređaja za reprodukciju, muzički program može da se izvodi do završetka radnog vremena objekta. Za vreme izvođenja muzičkog programa u objektima nivo buke mora da bude u zakonom dozvoljenim granicama.

Nivo buke u zanatskim objektima koji obavljaju svoju delatnost u popodnevnim časovima odmora (od 15,00 do 17,00 čas.) i za vreme noćnog odmora (od 22,00 do 05,00 čas.) mora biti u zakonom dozvoljenim granicama.

Član 11

Vlasnici ugostiteljskih objekata koji organizuju zabave zatvorenog sadržaja (večernje svadbe, rođendani, jubileji, drugarske, maturske večeri i sl.) mogu raditi duže od određenog radnog vremena ovom odlukom, ako dostave pismeni zahtev i dokaz za opravdanost produženja radnog vremena, nadležnoj inspekciji najmanje 5 dana pre održavanja zabave.

Po dostavljenom zahtevu, nadležna inspekcija će razmotriti da li postoji opravdani razlog za produženje radnog vremena ili ne. Ako je zahtev opravdan, može se produžiti radno vreme najviše za 3 sata od utvrđenog radnog vremena ovom odlukom.

Član 12

Vlasnik trgovinskog objekta, zanatskog objekta, ugostiteljskog objekta i objekata za priređivanje igara za zabavu i igara na sreću, dužan je da u svakom poslovnom prostoru drži rešenje o upisu u odgovarajući registar i uverenje o evidentiranju u registru i da ga na zahtev inspekcije dostavi na uvid.

Vlasnici objekata iz stava 1. ovog člana, dužni su da nadležnom inspektoru omoguće nesmetano obavljanje nadzora, da mu bez odlaganja stave na uvid i raspolaganje potrebnu dokumentaciju i druge dokaze i izjasne se o činjenicama koje su od značaja za vršenje nadzora.

Član 13

Odgovorno lice ili lice koje on ovlasti u privrednom subjektu i drugom pravnom licu, dužno je da bude prisutno u objektu na početku i na kraju radnog vremena.

Lice iz stava 1. ovog člana dužno je da do kraja propisanog radnog vremena oslobodi objekat od prisustva lica koja nisu zapošljena u njemu.

Ukoliko se posle isteka propisanog radnog vremena u objektu zateknu lica koja u njemu nisu zapošljena smatra se da objekat radi duže od utvrđenog radnog vremena.

Član 14

U slučaju proglašenja vanredne situacije (elementarne nepogode, epidemija, pandemija i tome slično) Gradsko veće grada Prokuplja, u skladu sa zakonom i ovlašćenjima iz ove Odluke može odrediti drugačiji raspored, početak i završetak radnog vremena za objekte iz člana 1. ove Odluke.

Član 15

Rad u objektima iz člana 4. ove Odluke privredni subjekti i druga pravna lica moraju organizovati u skladu sa zakonom, tako da se ne uznemiravaju građani koji stanuju ili rade u susedstvu.

Pod izrazom "uznemiravanje građana" iz prethodnog stava ovog člana smatra se ometanje ljudi emitovanjem buke, izvođenje muzičkih i drugih sadržaja, korišćenje muzičkih instrumenata i drugih zvučnih uređaja, kao i uznemiravanje građana mehaničkim izvorima buke zvučnim signalima i vikom.

Ugostiteljski objekti koji imaju bašte u obavezi su da se pridržavaju vrednosti buke koja je dozvoljena za oblast u kojoj se nalazi ugostiteljski objekat.

IV NADZOR

Član 16

Nadzor nad primenom odredaba ove odluke, sprovodi Gradska uprava grada Prokuplja preko nadležnog organa - Gradskog veća.

Inspekcijski nadzor nad primenom odredaba ove odluke vrši Gradska uprava grada Prokuplja preko komunalnih inspektora i inspektora za zaštitu životne sredine.

Komunalni inspektor vrši nadzor i kontrolu u delu odredaba koje se odnose na određivanje, isticanje i poštovanje radnog vremena.

Inspektor za zaštitu životne sredine vrši nadzor i kontrolu u odredbi koja se odnosi na priređivanje, izvođenje muzičkog programa, merenje jačine nivoa buke (član 10.).

V KAZNENE ODREDBE

Član 17

Novčanom kaznom od 80.000,00 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice, a novčanom kaznom od 40.000,00 dinara preduzetnik ako:

1. Radi duže od propisanog radnog vremena (član 10. st. 1.)

2. Ne poštuje dozvoljenu jačinu nivoa buke (član 10. stav 1. i 2.)

3. Radi duže od propisanog radnog vremena, bez saglasnosti nadležne inspekcije (član 11.)

4. Radi duže u odnosu na dobijenu saglasnost nadležne inspekcije (član 11. stav 2.)

Novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 dinara kazniće se za prekršaj iz prethodnog stava i odgovorno lice u pravnom licu.

Član 18

Novčanom kaznom od 60.000,00 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice, a novčanom kaznom od 30.000,00 dinara preduzetnik ako:

1. Radi duže od propisanog radnog vremena, ne poštuje početak ili završetak radnog vremena (član 4.)

2. Ne poštuje odredbe člana 9. Odluke

3. Nema rešenje ili ne drži rešenje o registraciji i upisu u odgovarajući privredni registar ili odbija saradnju sa nadležnom inspekcijom (član 12.)

Novčanom kaznom u iznosu od 8.000,00 dinara kazniće se za prekršaj iz prethodnog stava i odgovorno lice u pravnom licu

Član 19

Novčanom kaznom od 40.000,00 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice, a novčanom kaznom od 20.000,00 dinara preduzetnik ako:

1. Na ulazu u objekat na vidnom mestu na jasan, nesumnjiv i lako uočljiv način ne istakne poslovno ime i sedište, naziv i vrstu objekta, kao i radno vreme (član 8. stav 2.)

2. Odredi radno vreme suprotno u odnosu na odredbe ove odluke (član 8. stav 3.)

3. Ne promeni radno vreme u slučaju privremenog prestanka (član 8. stav 4.)

4. Postupi suprotno odredbama člana 13.

Novčanom kaznom u iznosu od 6.000,00 dinara kazniće se za prekršaj iz prethodnog stava i odgovorno lice u pravnom licu

VI PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 20

Razvrstavanje ugostiteljskih objekata izvršeno je prema Pravilniku o uslovima i načinu obavljanja ugostiteljske delatnosti, načinu pružanja ugostiteljskih usluga, razvrstavanju ugostiteljskih objekata i minimalnim tehničkim uslovima za uređenje i opremanje ugostiteljskih objekata ("Sl. glasnik RS", br. 48/2012 i 58/16).

Član 21

Sva pravna lica i preduzetnici na koja se odnose odredbe ove Odluke, dužna su da usklade radno vreme svojih objekata prema ovoj Odluci u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove Odluke.

Član 22

Ovu odluku dostaviti svim pravnim licima i preduzetnicima na teritoriji opštine, sa važećom registracijom u skladu sa Zakonom kojim se uređuje registracija navedenih delatnosti, na koja se odnose odredbe odluke, nadležnim inspekcijama i arhivi.

Član 23

Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o utvrđivanju radnog vremena u trgovini, zanatstvu, ugostiteljstvu i objektima za priređivanje igara za zabavu i igara na sreću ("Sl. list Opštine Prokuplje", br. 16/2017).

Član 24

Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Službenom listu grada Prokuplja.