ODLUKA O UTVRĐIVANJU OBIMA SREDSTAVA ZA VRŠENJE POSLOVA GRADA I GRADSKIH OPŠTINA I ODREĐIVANJU PRIHODA KOJI PRIPADAJU GRADU, ODNOSNO GRADSKIM OPŠTINAMA U 2021. GODINI ("Sl. list grada Beograda", br. 137/2020)

Član 1

Ovom odlukom utvrđuje se godišnji obim sredstava za vršenje poverenih i drugih, zakonom određenih poslova Grada Beograda (u daljem tekstu: grad) i gradskih opština Grada Beograda (u daljem tekstu: gradske opštine) i raspodela prihoda između grada i gradskih opština u 2021. godini, kojom se obezbeđuje ostvarivanje utvrđenog obima sredstava.

Član 2

Godišnji obim sredstava budžeta Grada i budžeta gradskih opština iz člana 1. ove odluke iznosi 124.996.624.827 dinara, od čega:

Godišnji obim sredstava za 2021. godinu po izvorima finansiranja
Izvori finansiranja		I	II	III
		Grad Beograd	Gradske opštine	Ukupno (I+II)
01	Opšti prihodi i primanja budžeta	97.741.145.243	10.406.369.951	108.147.515.194
04	Sopstveni prihodi indirektnih budžetskih korisnika	1.168.000.000	80.381.000	1.248.381.000
07	Transferi od drugih nivoa vlasti	481.064.677	131.695.000	612.759.677
08	Dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica	192.847.235	7.100.000	199.947.235
09	Primanja od prodaje nefinansijsko imovine	7.265.019.051	0	7.265.019.051
10	Primanja od domaćih zaduživanja	160.400.000	13.295.048	173.695.048
11	Primanja od inostranih zaduživanja	3.369.414.524	0	3.369.414.524
12	Primanja od otplate datih kredita i prodaje finansijske imovine	5.000.000	7.000.000	12.000.000
13	Neraspoređeni višak prihoda iz ranijih godina	3.000.000.000	680.505.850	3.680.505.850
14	Neutrošena sredstva od privatizacije iz ranijih godina	21.418.550	0	21.418.550
15	Neutrošena sredstva donacija iz ranijih godina	164.456.528	91.645.225	256.101.753
56	Finansijska pomoć EU	9.866.945	0	9.866.945
UKUPNO:		113.578.632.753	11.417.992.074	124.996.624.827

Član 3

Sredstva budžeta gradskih opština iz člana 2. ove odluke raspoređuju se na gradske opštine, i to:

Gradske opštine	Godišnji obim sredstava gradskih opština za 2021. godinu po izvorima finansiranja								Ukupno
	01	04	07	08	10	12	13	15
	Opšti prihodi i primanja budžeta	Sopstveni prihodi indirektnih budžetskih korisnika	Transferi od drugih nivoa vlasti	Dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica	Primanja od domaćih zaduživanja	Primanja od otplate datih kredita i prodaje finansijske imovine	Neraspoređeni višak prihoda iz ranijih godina	Neutrošena sredstva donacija iz ranijih godina
Voždovac	689.909.074	30.898.000	17.100.000	0		600.000	29.195.000	2.000.000	769.702.074
Vračar	377.590.458	0	0	0		0	8.000.000	0	385.590.458
Zemun	689.863.198	500.000	600.000	0		0	60.000.000	21.127.300	772.090.498
Zvezdara	498.404.451	0	0	0		0	20.000.000	0	518.404.451
Novi Beograd	512.814.977	0	0	0		0	500,000	0	513.314.977
Palilula	827.531.993	21.888.000	400.000	0		100.000	22.559.481	26.491.794	898.971.268
Rakovica	509.926.336	0	0	0		0	12.850.000	5.995.000	528.771.336
Savski venac	414.984.612	0	300.000	4.000.000		3.000.000	38.000.000	0	460.284.612
Stari grad	329.242.283	4.415.000	1.115.000	0		2.500.000	5.000.000	0	342.272.283
Čukarica	668.066.277	15.200.000	600,000	200.000		0	55.820.000	0	739.886.277
Barajevo	477.856.961	1.480.000	130.000	0		0	100.000.000	0	579.466.961
Grocka	684.341.511	0	6.300.000	2.400.000		0	90.000.000	3.000.000	786.041.511
Lazarevac	990.915.284	0	0	0		0	0	0	990.915.284
Mladenovac	633.104.903	6.000.000	0	0		0	8.500.000	0	647.604.903
Obrenovac	1.112.043.693	0	100.150.000	0	13.295.048	800.000	0	13.112.500	1.239.401.241
Sopot	478.265.654	0	0	0		0	0	0	478.265.654
Surčin	511.508.286	0	5.000.000	500.000		0	230.081.369	19.918.631	767.008.286
Ukupno po izvorima	10.406.369.951	80.381.000	131.695.000	7.100.000	13.295.048	7.000.000	680.505.850	91.645.225	11.417.992.074

Član 4

Gradske opštine su u obavezi da u svojim odlukama o budžetu za 2021. godinu utvrde godišnji obim budžeta u skladu sa iznosima utvrđenim u članu 3. ove odluke.

Član 5

Godišnji obim sredstava budžeta grada i budžeta gradskih opština, utvrđen članom 2. ove odluke povećava se za iznos sredstava koje grad, odnosno gradska opština ostvari po osnovu donacija i transfera.

Član 6

Tekući prihodi i primanja koji po zakonu pripadaju gradu za obavljanje poslova i zadataka, raspoređuju se gradu i gradskim opštinama, i to:

I. Gradu u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na druge prihode;

2. porez na dohodak građana na prihod od davanja u zakup pokretnih stvari;

3. porez na dohodak građana na prihod od osiguranja lica;

4. porez na fond zarada;

5. taksa za ozakonjenje objekata u korist nivoa gradova;

6. gradske administrativne takse;

7. boravišna taksa;

8. naknada za korišćenje šuma i šumskog zemljišta (30%);

9. naknada za korišćenje drveta (30%);

10. naknada za zaštitu i unapređivanje životne sredine;

11. naknada po osnovu konverzije prava korišćenja u pravo svojine u korist nivoa gradova;

12. koncesiona naknada za obavljanje komunalnih delatnosti i prihodi od drugih koncesionih poslova, koje jedinice lokalne samouprave zaključe u skladu sa zakonom;

13. naknada za uređivanje građevinskog zemljišta;

14. prihod od zakupa građevinskog zemljišta;

15. doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta;

16. naknada za promenu namene poljoprivrednog zemljišta (40%);

17. sredstva ostvarena od davanja u zakup poljoprivrednog zemljišta, odnosno poljoprivrednog objekta u državnoj svojini (40%);

18. prihodi od davanja u zakup vodnog zemljišta za postavljanje plutajućih objekata;

19. prihodi od novčanih kazni za prekršaje i privredne prestupe u oblasti bezbednosti saobraćaja na putevima (30%);

20. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom Skupštine Grada, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

21. novčane kazne za prekršaje po prekršajnom nalogu i kazne izrečene u upravnom postupku u korist Grada Beograda;

22. prihod od kamata na sredstva grada deponovana kod banaka;

23. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe Grada;

24. prihodi ostvareni po osnovu pružanja usluga boravka dece u predškolskim ustanovama;

25. deo dobiti javnih preduzeća čiji je osnivač grad;

26. transferi od višeg nivoa vlasti;

27. dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica;

28. donacije od inostranih država u korist nivoa gradova;

29. donacije od međunarodnih organizacija u korist nivoa gradova;

30. finansijska pomoć EU u korist nivoa gradova;

31. memorandumske stavke za refundaciju rashoda iz prethodnih godina;

32. primanja od prodaje nepokretnosti u svojini grada;

33. primanja od prodaje i otplate stanova i po osnovu socijalnog stanovanja, u korist nivoa gradova;

34. primanja od prodaje pokretnih stvari koje koristi grad Beograd i indirektni korisnici budžeta grada;

35. primanja od prodaje domaćih akcija i kapitala u korist gradova i opština;

36. primanja od zaduživanja;

37. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom.

II. Gradskim opštinama u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na prihode od poljoprivrede i šumarstva;

2. naknada za korišćenje prirodnog lekovitog faktora; naknada za korišćenje resursa i rezervi mineralnih sirovina (40%);

3. opštinske administrativne takse;

4. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom skupštine gradske opštine, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

5. novčane kazne naplaćene od strane organa gradskih opština;

6. prihod od kamata na sredstva gradskih opština deponovana kod banaka;

7. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe gradskih opština;

8. prihodi od prodaje dobara i usluga od strane tržišnih organizacija u korist nivoa opština;

9. deo dobiti javnog preduzeća, čiji je osnivač gradska opština;

10. samodoprinos uveden za područje gradske opštine;

11. transferi od višeg nivoa vlasti;

12. dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica;

13. prihod po osnovu donacije od međunarodnih organizacija u korist gradske opštine;

14. finansijska pomoć EU u korist gradske opštine;

15. memorandumske stavke za refundaciju rashoda iz pretodnih godina;

16. primanja od prodaje pokretnih stvari koje koristi gradska opština i indirektni korisnici njenog budžeta;

17. primanja od zaduživanja;

18. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom.

Član 7

Prihod od poreza na dohodak građana - na zarade, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	8,38	:	91,62
- Vračar	i	Grad	8,80	:	91,20
- Zemun	i	Grad	9,67	:	90,33
- Zvezdara	i	Grad	5,82	:	94,18
- Novi Beograd	i	Grad	2,68	:	97,32
- Palilula	i	Grad	9,55	:	90,45
- Rakovica	i	Grad	11,48	:	88,52
- Savski venac	i	Grad	8,17	:	91,83
- Stari grad	i	Grad	8,42	:	91,58
- Čukarica	i	Grad	8,42	:	91,58
- Barajevo	i	Grad	78,39	:	21,61
- Grocka	i	Grad	32,90	:	67,10
- Lazarevac	i	Grad	2,45	:	97,55
- Mladenovac	i	Grad	56,17	:	43,83
- Obrenovac	i	Grad	27,63	:	72,37
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	34,43	:	65,57

Član 8

Prihod od poreza na dohodak građana na prihod od samostalnih delatnosti koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	3,50	:	96,50
- Vračar	i	Grad	3,00	:	97,00
- Zemun	i	Grad	3,70	:	96,30
- Zvezdara	i	Grad	2,00	:	98,00
- Novi Beograd	i	Grad	3,00	:	97,00
- Palilula	i	Grad	4,20	:	95,80
- Rakovica	i	Grad	4,40	:	95,60
- Savski venac	i	Grad	3,10	:	96,90
- Stari grad	i	Grad	3,20	:	96,80
- Čukarica	i	Grad	3,40	:	96,60
- Barajevo	i	Grad	47,60	:	52,40
- Grocka	i	Grad	26,20	:	73,80
- Lazarevac	i	Grad	31,00	:	69,00
- Mladenovac	i	Grad	30,40	:	69,60
- Obrenovac	i	Grad	44,70	:	55,30
- Sopot	i	Grad	71,40	:	28,60
- Surčin	i	Grad	26,90	:	73,10

Član 9

Prihod od poreza na nasleđe i poklon, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	60,00	:	40,00
- Grocka	i	Grad	36,00	:	64,00
- Lazarevac	i	Grad	46,00	:	54,00
- Mladenovac	i	Grad	52,00	:	48,00
- Obrenovac	i	Grad	25,00	:	75,00
- Sopot	i	Grad	60,00	:	40,00
- Surčin	i	Grad	38,00	:	62,00

Član 10

Prihod od poreza na prenos apsolutnih prava, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	9,90	:	90,10
- Vračar	i	Grad	3,10	:	96,90
- Zemun	i	Grad	7,60	:	92,40
- Zvezdara	i	Grad	5,60	:	94,40
- Novi Beograd	i	Grad	2,70	:	97,30
- Palilula	i	Grad	7,10	:	92,90
- Rakovica	i	Grad	8,90	:	91,10
- Savski venac	i	Grad	4,30	:	95,70
- Stari grad	i	Grad	4,00	:	96,00
- Čukarica	i	Grad	7,20	:	92,80
- Barajevo	i	Grad	78,30	:	21,70
- Grocka	i	Grad	89,10	:	10,90
- Lazarevac	i	Grad	61,50	:	38,50
- Mladenovac	i	Grad	67,80	:	32,20
- Obrenovac	i	Grad	52,50	:	47,50
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	81,40	:	18,60

Član 11

Prihod od poreza na imovinu koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	16,56	:	83,44
- Vračar	i	Grad	8,18	:	91,82
- Zemun	i	Grad	15,24	:	84,76
- Zvezdara	i	Grad	13,30	:	86,70
- Novi Beograd	i	Grad	4,70	:	95,30
- Palilula	i	Grad	18,96	:	81,04
- Rakovica	i	Grad	30,28	:	69,72
- Savski venac	i	Grad	5,47	:	94,53
- Stari grad	i	Grad	3,94	:	96,06
- Čukarica	i	Grad	14,00	:	86,00
- Barajevo	i	Grad	71,14	:	28,86
- Grocka	i	Grad	53,40	:	46,60
- Lazarevac	i	Grad	90,41	:	9,59
- Mladenovac	i	Grad	75,25	:	24,75
- Obrenovac	i	Grad	55,96	:	44,04
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	28,04	:	71,96

Član 12

Prihod od lokalnih komunalnih taksi, koji se ostvari na području području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	5,50	:	94,50
- Vračar	i	Grad	3,90	:	96,10
- Zemun	i	Grad	3,90	:	96,10
- Zvezdara	i	Grad	3,90	:	96,10
- Novi Beograd	i	Grad	2,20	:	97,80
- Palilula	i	Grad	4,60	:	95,40
- Rakovica	i	Grad	7,40	:	92,60
- Savski venac	i	Grad	8,20	:	91,80
- Stari grad	i	Grad	4,10	:	95,90
- Čukarica	i	Grad	5,00	:	95,00
- Barajevo	i	Grad	48,80	:	51,20
- Grocka	i	Grad	57,80	:	42,20
- Lazarevac	i	Grad	47,70	:	52,30
- Mladenovac	i	Grad	65,20	:	34,80
- Obrenovac	i	Grad	79,40	:	20,60
- Sopot	i	Grad	88,20	:	11,80
- Surčin	i	Grad	57,40	:	42,60

Član 13

Prihod od naknade za korišćenje građevinskog zemljišta koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	100,00	:	0,00
- Grocka	i	Grad	100,00	:	0,00
- Lazarevac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Mladenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Obrenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	100,00	:	0,00

Član 14

Prihod od naknade na supstance koje oštećuju ozonski omotač i naknade od emisije SO2, NO2, praškastih materija i odložen otpad, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	0,00	:	100,00
- Grocka	i	Grad	0,00	:	100,00
- Lazarevac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Mladenovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Obrenovac	i	Grad	37,10	:	62,90
- Sopot	i	Grad	0,00	:	100,00
- Surčin	i	Grad	0,00	:	100,00

Član 15

Prihod od naknada za korišćenje javnih površina koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	26,10	:	73,90
- Vračar	i	Grad	20,60	:	79,40
- Zemun	i	Grad	54,90	:	45,10
- Zvezdara	i	Grad	23,90	:	76,10
- Novi Beograd	i	Grad	16,50	:	83,50
- Palilula	i	Grad	27,90	:	72,10
- Rakovica	i	Grad	34,00	:	66,00
- Savski venac	i	Grad	21,10	:	78,90
- Stari grad	i	Grad	20,40	:	79,60
- Čukarica	i	Grad	31,10	:	68,90
- Barajevo	i	Grad	50,00	:	50,00
- Grocka	i	Grad	50,00	:	50,00
- Lazarevac	i	Grad	50,00	:	50,00
- Mladenovac	i	Grad	50,00	:	50,00
- Obrenovac	i	Grad	50,00	:	50,00
- Sopot	i	Grad	50,00	:	50,00
- Surčin	i	Grad	50,00	:	50,00

Član 16

Prihod od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti na kojima je nosilac prava svojine grad Beograd, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	100,00	:	0,00
- Grocka	i	Grad	100,00	:	0,00
- Lazarevac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Mladenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Obrenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	100,00	:	0,00

Član 17

U cilju usaglašavanja utvrđenog obima sredstava za vršenje poslova grada i gradskih opština, gradonačelnik Grada Beograda, može u toku godine odrediti i druge procente kojima se raspoređuju prihodi iz čl. 7. - 16. ove odluke.

Član 18

Gradske opštine su u obavezi da dostavljaju Sekretarijatu za finansije Gradske uprave Grada Beograda redovne mesečne izveštaje o ostvarenim prihodima i primanjima i izvršenim rashodima i izdacima za 2021. godinu.

Član 19

Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda", a primenjuje se od 1. januara 2021. godine.