ODLUKAO MESNIM ZAJEDNICAMA NA TERITORIJI GRADSKE OPŠTINE VRANJE("Sl. glasnik Grada Vranja", br. 36/2020) |
Odlukom o mesnim zajednicama na teritoriji gradske opštine Vranje (u daljem tekstu: Odluka) uređuje se: pravni status mesne zajednice; obrazovanje, odnosno ukidanje ili promena područja mesne zajednice; imovina mesne zajednice; poslovi koje vrši mesna zajednica; prava i dužnosti mesne zajednice; organi i organizacija rada organa, nadležnost i način odlučivanja saveta mesne zajednice; postupak izbora članova saveta mesne zajednice; raspuštanje članova saveta mesne zajednice; prestanak mandata članova saveta mesne zajednice; finansiranje mesne zajednice; učešće građana u vršenju poslova mesne zajednice; saradnja mesne zajednice sa drugim mesnim zajednicama i organizacijama i ustanovama; postupak za ocenu ustavnosti i zakonitosti akata mesne zajednice; druga pitanja od značaja za rad i funkcionisanje mesnih zajednica na teritoriji gradske opštine Vranje.
Cilj obrazovanja mesnih zajednica
Mesne zajednice se obrazuju radi zadovoljenja zajedničkih potreba i interesa od neposrednog značaja za građane u naseljenom mestu Vranje (gradske mesne zajednice) i ostalim naseljenim mestima na teritoriji gradske opštine Vranje (seoske mesne zajednice).
Gradska mesna zajednica može se osnovati za deo područja naseljenog mesta Vranje, a seoska mesna zajednica za naseljeno mesto (selo), odnosno dva ili više naseljenih mesta (dva ili više sela) na teritoriji gradske opštine Vranje.
Mesna zajednica ima svojstvo pravnog lica u okviru prava i dužnosti utvrđenih zakonom, Statutom grada Vranja (u daljem tekstu: Statut Grada) i ovom odlukom.
Mesna zajednica ima račun kod Uprave za trezor.
Predstavljanje i zastupanje mesne zajednice
Mesnu zajednicu predstavlja i zastupa predsednik saveta mesne zajednice, koji je i naredbodavac za izvršenje finansijskog plana.
Mesna zajednica ima svoj statut.
Statutom mesne zajednice uređuje se: broj članova saveta mesne zajednice; postupak za izbor predsednika i zamenika predsednika saveta mesne zajednice; broj, sastav, nadležnost i mandat, način izbora, rada i odlučivanja organa mesne zajednice, odnosno stalnih i povremenih radnih tela saveta mesne zajednice; način korišćenja imovine u javnoj svojini Grada; obezbeđivanje javnosti rada organa mesne zajednice; druga pitanja od značaja za rad saveta mesne zajednice.
Statut mesne zajednice se donosi uz prethodnu saglasnost organizacione jedinice Gradske uprave nadležne za poslove opšte uprave.
Mesna zajednica ima pečat.
Pečat je okruglog oblika sa ispisanim tekstom u koncentričnim krugovima: Republika Srbija, Grad Vranje, Gradska opština Vranje, naziv mesne zajednice.
Naziv mesne zajednice ispisan je na srpskom jeziku, ćiriličnim pismom.
Korišćenje stvari u javnoj svojini grada
Mesna zajednica obavlja poslove iz svoje nadležnosti sredstvima u javnoj svojini grada.
Mesna zajednica ima pravo korišćenja na stvarima koje su u javnoj svojini Grada, u skladu sa zakonom kojim se uređuje javna svojina i Statutom Grada.
O pravu korišćenja na stvarima u javnoj svojini grada odlučuje se posebnim aktom Gradskog veća.
II OBRAZOVANJE MESNIH ZAJEDNICA
Na području naseljenog mesta Vranje obrazuju se sledeće mesne zajednice:
1. Mesna zajednica Vranje "Dva bresta"
Obuhvata deo područja naseljenog mesta Vranje oivičen graničnom linijom koja vodi ulicama: Partizanski put (parni brojevi), do raskrsnice sa ulicom Francuskom, ulicom Francuskom (parni brojevi), i ul. Proleterskih brigada (ne pripada ovoj mesnoj zajednici) i ulice unutar ovih graničnih linija: Partizanski put (parni brojevi od Autobuske stanice do raskrsnice sa ul. Filipa Filipovića), Filipa Filipovića (parni brojevi od raskrsnice sa ulicom Partizanski put do ul. Pere Mačkatovca), Ilindenska (do raskrsnice sa ul. Filipa Filipovića), Koče Racina, 4. juli (do raskrsnice sa ul. Filipa Filipovića), Đure Salaja (do raskrsnice sa ul. Filipa Filipovića), Pere Mačkatovca (od raskrsnice sa ul. Proleterskih brigada do raskrsnice sa ul. Partizanski put), Partizanski put (parni brojevi od raskrsnice sa ul. Filipa Filipovića do raskrsnice sa ul. Francuskom), Veselina Masleše(deo preko reke), Francuska (od ul. Partizanski put do reke), Ilindenska (od ul. Filipa Filipovića), 4. juli (od ul. Filipa Filipovića), Lička, Đure Salaja (od ul. Filipa Filipovića), Filipa Filipovića (neparni brojevi od raskrsnice sa ul. Partizanski put do ulice Pere Mačkatovca), Francuska(parni brojevi od ul. Proleterskih brigada do reke), Jovana Popovića, Milana Bogdanovića, Janka Veselinovića, Žarka Zrenjanina, Ivana Mažuranića, Veselina Masleše(do reke), Čede Dimitrijevića-Dembe, Rudi Čajaveca, Radosava Jovića, Meta Barjaktarija, Draga Malevića, Bojničkih žrtava, Romanijska, Stamena Jovanovića, Dimitrija Stankovića, Franje Kluza, Skendera Kulenovića, Nehruova i Naserova.
2. Mesna zajednica Vranje "Gornji Asambair"
Obuhvata deo područja naseljenog mesta Vranje oivičen graničnom linijom koja vodi ulicama Kralja Stefana Prvovenčanog (parni brojevi) do raskrsnice sa ul. Moše Pijade i Jovana Hadživasiljevića, obuhvata Trg bratstva i jedinstva, potom ide ul. Kolubarskom (ne pripada ovoj mesnoj zajednici), ul, Dušana Stamenkovića (ne pripada ovoj mesnoj zajednici) ul. Viktora Bubnja (neparni brojevi), ul. Marka Miljanova, ul. Dragačevskom, Proleterskih brigada (obe strane) i ulice unutar ovih graničnih linija: Trg bratstva i jedinstva i Proleterskih brigada, Pere Mačkatovca (od raskrsnice sa ul. Dušana Stamenkovića - Brače do raskrsnice sa ul. Proleterskih brigada), Viktora Bubnja (neparni brojevi) Marka Miljanova, Dragačevska, Takovska, Mostarska, Moravska, Pirotska, Durmitorska, Celjska, Tetovska, Ive Andrića, Miloša Ilića - Gočobana (od ul. Viktora Bubnja), Vidoja Smilevskog, Čegarska, Sime Matavulja, Budislava Šoškića (od ul. Viktora Bubnja), Đerdapska, Ćirila i Metodija, Predraga Devedžića, Jurice Ribara, Stanka Stankovića, Miodraga Pešića, Vojvode Tankosića, Andre Đorđevića-Majora Dejana, Tome Mladenovića, Hajduk Stankova, Stefana Prvovenčanog, Vojislava Mitića, Ljubomira Grozdanovića, Alekseja Durakova, Vardarska i Vršačka.
3. Mesna zajednica Vranje "Donji Asambair"
Obuhvata deo područja naseljenog mesta Vranje oivičen graničnom linijom koja vodi ulicama: Francuska (neparni brojevi), Partizanski put (parni brojevi) od raskrsnice sa ulicom Francuskom do prelaza na pruzi kod Južne Morave, potom graničnom linijom KO Vranje grad preko autoputa do železničke pruge i potom do ulice Partizanski put kod prelaza za Zlatokop i ulice unutar ovih graničnih linija: Francuska(neparni brojevi od ul. Proleterskih brigada do reke), Partizanski put (parni brojevi od raskrsnice sa ul. Francuskom do Zlatokopačkog mosta), Radoja Dakića, Bujanovačka, Dr Tome Jovanovića, Sedam sekretara SKOJ-a, Topličkog ustanka, Jovana Cvijića, Jovana Veselinova, Mihaila Pupina, Meše Selimovića, Đorđa Andrejevića-Kuna, Vojvode Dobrnjca, Miroslava Krleže, Zlatarska, Rodoljuba Čolakovića, Oktobarske revolucije, Narodnog fronta, Solunskih ratnika, Bledska, Sime Šolaje, Sestre Agnes, Jurija Gagarina, Vojvode Vuka, Zlatokopačka, Zetska, Ivana Meštrovića, Pećka, Ilije Birčanina, Palmira Toljatija i Nikoletine Bursaća, deo ul. Partizanski put od raskrsnice sa magistralnim putem do Zlatokopačkog mosta i naselje Donji Asambair.
4. Mesna zajednica Vranje "Tekija"
Obuhvata deo područja naseljenog mesta Vranje oivičen graničnom linijom koja vodi od raskrsnice ulica Kralja Stefana Prvovenčanog, Moše Pijade i Jovana Hadživasiljevića, ulicom Kralja Stefana Prvovenčanog (parni brojevi), Beogradskom (neparni brojevi), ulicom Sime Pogačarevića (neparni brojevi), Dušana Stamenkovića, Kolubarska i ulice unutar ovih graničnih linija: Kralja Stefana Prvovenčanog (parni brojevi od raskrsnice kod BAT-a do ul. Beogradske), Beogradska (neparni brojevi do raskrsnice sa ul. Sime Pogačarevića), Sime Pogačarevića (neparni brojevi), Koste Abraševića, Svetozara Markovića, Hercegovačka, Nikole Tesle, Albanske Golgote, Generala Belimarkovića, Dimitrija Tucovića, Sremska, Jovana Hadživasiljevića, Dečanska, Rudnička, Cerska, Jadranska, Kumanovska, Bregalnička, Pčinjska, Kolubarska, Dušana Stamenkovića-Brače, Braće Veljković, Vojislava Stojkovića i Sretena Jovanovića.
5. Mesna zajednica Vranje "Šaprance"
Obuhvata deo područja naseljenog mesta Vranje oivičen graničnom linijom koja vodi od ul. Kosovske (neparni brojevi), Rudarska, Budislava Šoškića, Viktora Bubnja (parni brojevi), Sime Pogačarevića (parni brojevi) i ulice unutar ovih graničnih linija: Sime Pogačarevića (parni brojevi), Miloša Ilića-Gočobana (do raskrsnice sa ul. Viktora Bubnja), Osme brigade (neparni brojevi), Kosovska (neparni brojevi do raskrsnice sa ul. Pere Cvetanovića), Pere Cvetanovića, Gnjilanska (do ul Pere Cvetanovića), Internacionalnih brigada, Pere Mačkatovca (od raskrsnice sa ul. Proleterskih brigada do raskrsnice sa ul. Kosovskom), Hajduka Veljka, Južnomoravska (do raskrsnice sa ul. Kosovskom), Bekana Jovanovića, Če Gevare, Laze Kostića, Rentgenova, Mišarska, Tetka Dokina, Daskal Mitrova, Viktora Bubnja (do raskrsnice sa ul. Miloša Ilića - Gočobana), Kosovska (leva strana od raskrsnice sa ul. Pere Cvetanovića do naselja Bunuševac), Radnih brigada, Budislava Šoškića, Neznanog junaka, Mlade Bosne, Novosadska, Pasjačkog odreda, Vranjskog odreda, Kukavičkog odreda, Staniše Tošića, Đure Pucara, Rudarska, Valterova, Dušana Jerkovića, Đoke Pajkovića, Darinke Radović, Ivana Ribara, Gustava Krkleca, Učitelja Milana, Učitelja Vićentija, Gnjilanska (od ul. Ratka Pavlovića do raskrsnice sa ul. Pere Cvetanovića), Krfska, Z1. januara, Ratka Pavlovića, Tome Kostića, Marka Oreškovića, Marije Bursać, Trifuna Stošića, Braće Stošić, Pavla Jurišića-Šturma, Stanka Paunovića, Dimitrija Mitića, Ljubice Dimitrijević, 4. oktobar, Arsenija Čarnojevića, Branka Radičevića, Velibora Gligorića, Branka Krsmanovića, Đorđe Petrova i Zaječarska.
6. Mesna zajednica Vranje "Bunuševac"
Obuhvata deo područja naseljenog mesta Vranje oivičen graničnom linijom: Ul. Kosovska (obe strane) od raskrsnice sa ulicama Radnih brigada i Blaža Jovanovića (novo naselje Bunuševac) i ulicu Bunuševačku (staro naselje Bunuševac).
7. Mesna zajednica Vranje "Odžinka"
Obuhvata deo područja naseljenog mesta Vranje oivičeno ulicama Kosovskom do raskrsnice sa Južnomoravskom (parni brojevi) i raskrsnice sa ul. ulicom Pere Mačkatovca do ul. Cetinjske u Sobini, a zatim ulicom Vase Smajevića (neparni brojevi) i Južnomoravskom (neparni brojevi) do raskrsnice sa Kosovskom ulicom i ulice unutar ovih graničnih linija: Kosovska (parni brojevi od raskrsnice sa ul. Pere Mačkatovca do raskrsnice sa ul. Južnomoravskom), Južnomoravska (neparna strana, od raskrsnice sa ul. Kosovskom), Darinke Stamenković, Sobinska, Husinskih rudara, Ratka Sofijanića, Đure Đakovića, Slobodana Penezića, Hristijana Karpoša, Mirka Sotirovića, Pere Mačkatovca, Vase Smajevića (neparna strana), Desete udarne brigade, Dvanaeste udarne brigade, Crnotravska, Masurička, Dvadeset druge udarne divizije, Ivana Gorana Kovačića, Vladimira Tasića, Vladimira Vujovića, Trajka Stošića, Čede Stajića, Milorada Trajkovića, Stojadina Pešića, Blagoja Stojanovića, Dimitrija Stojkovića, Sime Stojmenovića, Vlade Petrovića, Riste Zlatnovića, Španskih boraca i Slavka Pešića.
8. Mesna zajednica Vranje "Ogledna stanica"
Obuhvata deo područja naseljenog mesta Vranje oivičeno ulicama Kosovskom (parni brojevi) od raskrsnice sa ul. Pere Mačkatovca (Sobinska reka), do raskrsnice sa ul. Blaže Jovanovića i do ulica Fruškogorske i Cetinjske i ulice unutar ovih graničnih linija: Kosovska(parni brojevi od Pere Mačkatovca), Borska, Dragoljuba Mihajlovića, Blaže Jovanovića, Miodraga Stojkovića, Koste Stamenkovića, Prvoboraca, Dragutina Jovanovića, Jovana Pavlovića, Milorada Stošića, Branka Taškovića, Danila Petrovića, Aleksandra Mladenovića, Aleksinačka, Veljka Vlahovića, Blagoja Parovića, Vide Stojković, Boška Buhe, Milentija Popovića, Loznička, Osmog marta, Ruđera Boškovića, Slobodana Palamarevića, Fočanska, Jefimijina i Gazda Mladenova (od raskrsnice sa ul. Fruškogorskom - bb i br. 38).
9. Mesna zajednica Vranje "Sobina"
Obuhvata deo područja naseljenog mesta Vranje oivičeno ulicama Zemunska, Cetinjska i Fruškogorska i ulice unutar ovih graničnih linija: Ulice: Zemunska, Ivana Kosančića, Mačvanska, Vinogradarska, Vaska Pope, Bosutska, Cetinjska bb - od kanala naviše, Hadži Tomina, Stevana Sremca, Vranjska, Donja mahala, Karpatska, Somborska i Fruškogorska.
10. Mesna zajednica Vranje "Centar"
Obuhvata deo područja naseljenog mesta Vranje oivičeno ulicama Kralja Stefana Prvovenčanog od zgrade Telekom Srbija (parni brojevi) do zgrade Skupštine grada, zatim ulicom Narodnog heroja (neparni brojevi), ulicom Cetinjskom (neparni brojevi), Vase Smajevića (parni brojevi) do Južnomoravske, Južnomoravskom (parni brojevi) do Kosovske, Kosovskom (parni brojevi) do ul. Osme brigade, ulicom Osme brigade (parni brojevi) i Beogradskom (parni brojevi) do zgrade Telekom Srbija i raskrsnice sa ul. Kralja Stefana Prvovenčanog i ulice unutar ovih graničnih linija: Osme brigade (parni brojevi), Kosovska (parni brojevi od 2-28, od raskrsnice sa Južnomoravskom), Beogradska (parni brojevi), Kralja S. Prvovenčanog (parni brojevi od Telekoma do Skupštine grada), 29. Novembra, Ive Lole Ribara, Brankova, Partizanska, Ivana Cankara, Kneza Miloša od broja 9 do 13, Južnomoravska(parni brojevi od ulice Kosovske), Kneza Miloša (neparni brojevi do ul. Timočke), Timočka (neparni brojevi), Vase Smajevića(parni brojevi do ul. Timočke), Starine Novaka, Zmaj Jovina, Prizrenska, Čestelinska, Ohridska, Radoja Domanovića, Užička, Igmanska, Grmečka, Osogovska, Kozjačka, Narodnog heroja (neparni brojevi) i Cetinjska (neparni brojevi - od kanala naniže).
11. Mesna zajednica Vranje "Tulbe"
Obuhvata deo područja naseljenog mesta Vranje oivičena ulicama Kralja Milana (neparni brojevi), Poljanička (neparni brojevi), Pržarska (neparni brojevi), Narodnog heroja (parni brojevi) i Cetinjska (parni brojevi) i ulice unutar ovih graničnih linija: Timočka (parni brojevi), Vase Smajevića (parni brojevi od ul. Timočke), Filipa Kljajića (neparni brojevi), Slaviše Vajnera-Čiče (neparni brojevi), Lovćenska, Cetinjska (od kanala naniže, parni brojevi), Vukice Mitrović, Nade Prokić, Ćipre Stankovića, Hadži-Prodanova, Ljutice Bogdana, Banatska, Tina Ujevića, Branka Ćopića, Ulica 23., Danila Kiša, Kneza Miloša (parni brojevi), Filipa Kljajića (parni brojevi), Slaviše Vajnera- Čiče (parni brojevi), 27. marta (neparni brojevi), Narodnog heroja (parni brojevi), Sarajevska, Filipa Višnjića, Majora Gavrilovića, Doktora Kopše, Pasterova, Zelengorska, Pop Lukina, Veternička, Stevana Filipovića, Jelene Ćetković, Skojevska, Josifa Pančića, Vojvode Stepe, Ćoška,Matije Gupca, 27. marta (parni brojevi), Kralja Milana (neparni brojevi do mosta), Crnogorska (parni brojevi sa raskrsnicom 9. Jugovića), 9. maja, Spasenije Cane Babović, Dušana Petrovića Šaneta, Sutjeskina (od ulice Petog kongresa), Gavrila Principa, Skopska, Džemala Bjedića, Trg 7. septembra, Zlatiborska,Kozaračka, Otona Župančića, Sinđelićeva (parni brojevi od 28 naviše i neparni brojevi od 41 naviše), Izabele Ledi Haton, Crnogorska od Ulice 9. Jugovića, Kralja Mialana (neparni brojevi od mosta do Trga sloboda), Poljanička (neparni brojevi), Rifata Burdževića (neparni brojevi), Petra Konjovića(neparni brojevi), Zadarska, Trg Slobode (neparni brojevi), Niška, Tanaska Rajića, Šumadijska, Triglavska, Miloša Obilića, 9 Jugovića (do ul. Poljaničke), Avalska, Pržarska (neparni brojevi) Milana Toplice (do ul. Petra Konjovića), Josipa Kraša (do ul. Petra Konjovića), M. Popovića, Željka Milivojevića, Petra Stankovića-Ljube, Sinđelićeva (parni brojevi od 2 do 26 i neparni od 1 -do 39) i naselje Pržar.
12. Mesna zajednica Vranje "Bujkovski most"
Obuhvata deo područja naseljenog mesta Vranje, oivičeno ulicama Kralja Stefana Prvovenčanog (neparna strana) od Gradske skupštine do raskrsnice sa ulicom Bore Stankovića, Bore Stankovića (neparna strana), Kraljevića Marka (neparna strana), do raskrsnice sa ul. Vojvode Mišića, ul. Vojvode Mišića (neparna strana), ul. Drvarska i Makedonska (neparna strana) i ulica Kralja Milana (parna strana) od zgrade Skupštine grada do raskrsnice sa ulicom Drvarskom i ulice unutar ovih graničnih linija: Kralja Stefana Prvovenčanog (neparni brojevi od Robne kuće do Trga Republike), Trg Republike, Kralja Milana (parni brojevi do gradske reke), Bore Stankovića (neparni brojevi od Robne kuće do gradske reke), Karađorđeva, Đure Jakšića, Žikice Jovanovića-Španca, Vula Antića, Njegoševa, Save Kovačevića, Bosanska, Vlasinska, Balkanska, Sutjeskina (do ul. Kralja Milana), Splitska, Cara Dušana, Rade Končara, Pionirska, Bore Stankovića (neparni brojevi od reke do Trga VJ), Kraljevića Marka (neparni brojevi od 1 do 37, od Trga VJ do ul. Vojvode Mišića), Gračanička, Vojvode Mišića (parni brojevi) Nemanjina, 1. maja, 7. jula, Drvarska (neparni brojevi) i Makedonska (neparni brojevi).
13. Mesna zajednica Vranje "Gornja čaršija"
Obuhvata deo područja naseljenog mesta Vranje, oivičeno ulicama Vojvode Mišića (parni brojevi), Makedonska (parni brojevi, Drvarska (parni brojevi), Kralja Milana (parni brojevi) do Trga slobode, Poljanička (parni brojevi), Pržarska (parni brojevi) i Kraljevića Marka (neparni brojevi) od raskrsnice sa ul. Vojvode Mišića, Kajmakčalanska (neparni brojevi), Devotinska (neparni brojevi) i ulice unutar ovih graničnih linija: Kralja Milana (parni brojevi do Trga Slobode), Trg Slobode (parni brojevi), Deligradska (parni brojevi), Toplička (neparni brojevi) Vuka Karadžića, Skadarska, Kajmakčalanska (do ul. Topličke - od broja 1-27 i 2-16), Blagoja Mišića, Petra Kočića (od ul. Dubrovačke do ul. Topličke), Makedonska(parni brojevi), Drvarska (parni brojevi) Patrisa Lumumbe, Vojvode Mišića (neparni brojevi),Dubrovačka, Savska, Omladinska Jablanička, Kraljevića Marka (od br. 39 do kraja neparnih brojeva), Poljanička(parni brojevi), Rifata Burdževića (parni brojevi), Bakije Bakića(neparni brojevi), Deligradska (neparni brojevi), 9 Jugovića (od ul. Poljaničke do ul. Kajmakčalanske), Kajmakčalanska (do ul. Bakije Bakića - od broja 29-47), Maksima Gorkog (do ul. Bakije Bakića), Carice Milice, Dalmatinska, Koštanina (do ul. Bakije Bakića), Andona Dukova, Đorđa Lopačića, Petra Konjovića (desna strana), Milana Toplice (od ul. Petra Konjovića do ul. Bakije Bakića) i Josipa Kraša (od ul. Petra Konjovića do ul. Bakije Bakića).
14. Mesna zajednica Vranje "Rudina"
Obuhvata deo područja naseljenog mesta Vranje, oivičeno ulicama Kraljevića Marka (parni brojevi), Topličkom (parni brojevi) Kajmakčalanskom od broja 28. prema Balinovcu parni brojevi), naseljena mesta Balinovac i Mečkovac, ulicom Petra Lekovića (neparni) i ulice i naselja (Gornja Raška, Raška 2) unutar ovih graničnih linija: Petra Kočića (neparni brojevi od ul. Ustaničke do ul. Hilandarske), Ustanička(do ul. Petra Kočića - do broja 22 i 23), Bakije Bakića(desna strana), Svetozara Miletića (leva strana), Verice Đorđević, Jaše Prodanovića, Dva brata, Hilandarska (do ul. Petra Kočića), Alberta Ajnštajna, Kajmakčalanska (od ul. Bakije Bakića do raskrsnice sa ul. Svetozara Miletića - od broja 43 - 115), Vidovdanska, Prokupačka, Milana Toplice (od ul. Bakije Bakića), Koštanina (od ul. Bakije Bakića), Đuke Dinića, Devotinska (parni brojevi), Oblička i Kninska, Toplička (parni brojevi), Ustanička (od ul. Petra Kočića- od broja 24 i 25), Kraljevića Marka (parni brojevi od Trga, VJ), Petra Kočića (parni brojevi), Hilandarska (desna strana od ul. Petra Kočića), Stevana Mokranjca, La Martinova, Mike Alasa, Petra Lekovića (neparni brojevi), Primorska, Titogradska i Skerlićeva, Svetozara Miletića (desna strana), Hilandarska (leva strana od ul. Svetozara Miletića), Ibarska, Valjevska, Srpskih brigada, Kragujevačkih đaka, Leskovačka, Studentska, Kajmakčalanska (do ul. Svetozara Miletića do broja 90 i 117 i bb). Despota Đurđa, Pančićeva, Grdelička, Pribojska i Franše Deperea, Mečkovac i naselje Balinovac.
15. Mesna zajednica Vranje "Raška"
Obuhvata deo područja naseljenog mesta Vranje, oivičeno ulicama Petra Lekovića (parni brojevi), ulicom Omladinskih brigada (neparni brojevi), železnička stanica, duž pruge prema Ćukovcu, ulice i naselja (Raška) unutar ovih graničnih linija: Omladinskih brigada (neparni brojevi), Albanske spomenice, Radovana Dragovića, Sitnička, Prohora Pčinjskog, Ljube Vučkovića, Majke Jevrosime, Miodraga Milovanovića-Luneta, Kičerska, Dušana Trajkovića, Vladimira Trajkovića, Vladimira Rolovića, Marička, Milutina Nikolića, Prvonečka, Stojadina Anđelkovića-Diče, Strahinjića Bana, Vere Jocić, Verice Barać, Save Nemanjića, Aleksandra Antića-Prme, Starog Vujadina, Kralja Milutina, Miloša Dimanića, Vojvode Bojovića, naselje Raška 2 (ul. Branka Golubovića, Radoslava Radivojevića, Stane Karaminge, dr Ljubiše Manića, Dragija Stefanovića - Skakavca), Cara Lazara, Petra Lekovića (parni brojevi), Oplenačka, Sinadinova, Vere Stojanović- Pavlovke, Huari Bumedijena, Čika Mitina, dr Đorđa Tasića, Ratka Mitrovića, Petrova Gora, Boška Đorđevića, Ristene Gogovske, Orce Nikolova i Železnička stanica.
16. Mesna zajednica Vranje "Kuso blato"
Obuhvata deo područja naseljenog mesta Vranja, oivičeno ulicama, Kralja Stefana Prvovenčanog (neparni brojevi) do raskrsnice sa ulicom Bulevar Avnoja, i raskrsnice sa ulicom Bore Stankovića, Bore Stankovića (parni brojevi), Omladinskih brigada (parni brojevi) do raskrsnice sa Bulevarom Avnoja (kod "Jumka") Bulevar Avnoja (neparni brojevi) i ulice unutar ovih graničnih linija: Kralja Stefana Prvovenčanog (neparni brojevi od BAT-a do Saborne crkve), Baba Zlatina, Ivana Milutinovića, Dositejeva, Lenjinova, Branislava Nušića, Oca Justina Popovića. Jovana Jankovića Lunge, Jug Bogdanova, Dunavska, Sofkina, Stanoja Glavaša, Bulevar AVNOJA (neparni brojevi i bb), Bore Stankovića (parni brojevi od Saborne crkve do Trga VJ) i Pariske komune i Omladinskih brigada (parni brojevi do sportskog centra "Jumko"), ulica Esperanto i Moše Pijade.
17. Mesna zajednica Vranje "Donje Vranje"
Obuhvata deo područja naseljenog mesta Vranja, oivičeno ulicama, Partizanski put (neparni brojevi) do autoputa, Bulevar Avnoja (parni) do raskrsnice sa ul. Omaldinskih brigada ("Jumko"), Omladinskih brigada (parni brojevi) do Železničke stanice i ulice unutar ovih graničnih linija: 22. decembra (do raskrsnice sa ul. Filipa Filipovića), Filipa Filipovića (parni brojevi od raskrsnice sa ul. Partizanski put do Gradske reke), Partizanski put (neparni brojevi od raskrsnice kod Autobuske stanice do raskrsnice sa ul. Filipa Filipovića), Todora Španca, Braće Ribnikar, Drinska, Vase Pelagića, Dobrivoja Stankovića, Sretena Stevanovića, Bulevar AVNOJ-a, Radomira Stošića, Partizanski put(neparni brojevi od ul. Filipa Filipovića do ul. Vojvođanske), Mate Jerkovića(neparni brojevi), Filipa Filipovića (neparni brojevi od reke do raskrsnice sa ul. Partizanski put), Crvenog barjaka, Kadinjačka, Darvinova, Radanska, Milana Rakića, Vase Čarapića, Vojislava Ilića, Alekse Nenadovića, Višegradska, Božidara Adžije, Augusta Cesarca, Prešernova, 22. decembra (od ul. Filipa Filipovića), Plitvička, Kragujevačka, Šantićeva, Šumatovačka, Vukovarskog kongresa, Laze Lazarevića, Jastrebačka, Partizanski put (neparni brojevi od ul. Vojvođanske), Marije Kiri, Radnička, Mate Jerkovića (parni brojevi), Vojvođanska, Kosmajska, Ozrenska, Đure Daničića, Sterije Popovića, Ognjena Price, Cvijićeva, Donjevranjska, 20. oktobra, Dr Sime Miloševića, Solunska, Nevesinjska, Vojvode Putnika, Dobrivoja Stevanovića, Kosovke devojke, Jovana Popovića, Barelićka i Nikole Pašića.
Za ostala naseljena mesta na području gradske opštine Vranje obrazuju se sledeće mesne zajednice:
1. Mesna zajednica Buštranje, sa naseljenim mestima: Buštranje, Buljesovce, Rusce i Milanovo.
2. Mesna zajednica Bresnica, sa naseljenim mestima: Bresnica i Ranutovac.
3. Mesna zajednica Barelić, sa naseljenim mestima: Barelić, Barbarušince, Viševce, Gornje Punuševce, Koćura, Nova Brezovica, Stara Brezovica i Srednji Del.
4. Mesna zajednica Vlase, sa naseljenim mestima: Vlase, Gradnja, Dragobužde, Kruševa Glava, Roždace, Smiljević, Stance, Strešak, Trstena, Urmanica i Uševce.
5. Mesna zajednica Gornji Vrtogoš, sa delom naseljenog mesta Vrtogoš, zvani Gornji Vrtogoš.
6. Mesna zajednica Golemo Selo, sa naseljenim mestima: Golemo Selo, Dupeljevo, Lalince, Mijakovce, Oštra Glava, Studena, Tumba i Mijovce.
7. Mesna zajednica Drenovac, sa naseljenim mestima: Drenovac, Dobrejance i Sekirje.
8. Mesna zajednica Donji Vrtogoš, sa delom naseljenog mesta Vrtogoš, zvani Donji Vrtogoš.
9. Mesna zajednica Donje Trebešinje, sa naseljenim mestima: Donje Trebešinje, Gornje Trebešinje, Nastavce, Preobražanje, Donja Otulja i Gornja Otulja.
10. Mesna zajednica Dubnica, sa naseljenim mestom Dubnica.
11. Mesna zajednica Donji Neradovac, sa naseljenim mestima: Donji Neradovac i Gornji Neradovac.
12. Mesna zajednica Katun, sa naseljenim mestima: Katun, Milivojce i Beli Breg.
13. Mesna zajednica Lepčince, sa naseljenim mestima: Lepčince, Donje Punuševce, Kopanjane, Margance, Surdul i Ćurkovica.
14. Mesna zajednica Moštanica, sa naseljenim mestima: Moštanica, Struganica i Klašnice.
15. Mesna zajednica Pavlovac, sa naseljenim mestom Pavlovac.
16. Mesna zajednica Rataje, sa naseljenim mestima: Rataje, Aleksandrovac i Kupinince.
17. Mesna zajednica Žapsko, sa naseljenim mestima: Donje Žapsko, Gornje Žapsko i Crni Lug.
18. Mesna zajednica Ristovac, sa naseljenim mestom Ristovac.
19. Mesna zajednica Davidovac, sa naseljenim mestom Davidovac.
20. Mesna zajednica Soderce, sa naseljenim mestima: Soderce, Stropsko i Čestelin.
21. Mesna zajednica Tibužde, sa naseljenim mestima: Tibužde i Lukovo.
22. Mesna zajednica Tesovište, sa naseljenim mestima: Tesovište, Bojin Del, Oblička Sena i Gumerište.
23. Mesna zajednica Ćukovac, sa naseljenim mestima: Ćukovac i Dulan.
24. Mesna zajednica Ribince, sa naseljenim mestom Ribince.
25. Mesna zajednica Suvi Dol, sa naseljenim mestom Suvi Dol.
26. Mesna zajednica Zlatokop, sa naseljenim mestom Zlatokop.
Predlog za obrazovanje, odnosno ukidanje ili promenu područjamesne zajednice
Predlog za obrazovanje, odnosno ukidanje ili promenu područja mesne zajednice mogu podneti najmanje 10% birača sa prebivalištem na području na koje se predlog odnosi, najmanje jedna trećina odbornika Skupštine Grada i Gradsko veće.
Nova mesna zajednica se obrazuje spajanjem dve ili više postojećih mesnih zajednica ili izdvajanjem dela područja iz jedne ili više postojećih mesnih zajednica u novu mesnu zajednicu.
Mesna zajednica se može ukinuti i njeno područje pripojiti jednoj ili više postojećih mesnih zajednica.
Promena područja mesne zajednice smatra se i izmena granica područja ukoliko se izvršenom izmenom deo područja jedne mesne zajednice pripaja području druge mesne zajednice.
Predlog iz stava 1. ovog člana sadrži detaljno obrazloženje razloga za obrazovanje nove mesne zajednice, odnosno ukidanje ili promenu područja mesne zajednice.
Predlog iz stava 1. ovog člana, osim kad se radi o predlogu Gradskog veća, dostavlja se Gradskom veću.
Predlog Gradskog veća, odnosno predlozi drugih ovlašćenih predlagača u smislu stava 1. ovog člana dostavljaju se Skupštini Grada sa zauzetim stavom Gradskog veća o predloženoj promeni.
Ukoliko Skupština Grada oceni da je predlog osnovan, raspisuje savetodavni referendum za deo teritorije gradske opštine Vranje na koji se predlog iz čl. 10. ove odluke odnosi, u roku od 30 dana od dana podnošenja predloga.
Odluku o raspisivanju savetodavnog referenduma Skupština Grada donosi većinom glasova od ukupnog broja odbornika.
Odlukom iz stava 2. ovog člana, određuju se organi za sprovođenje i utvrđivanje rezultata referenduma.
Na savetodavnom referendumu, građani koji imaju biračko pravo i prebivalište na području za koje je isti raspisan, izjašnjavaju se, na glasačkim listićima, "za" ili "protiv" predloga.
Smatra se da su građani podržali predlog za obrazovanje, odnosno ukidanje ili promenu područja mesne zajednice, ako se za predlog izjasnila većina građana koja je glasala.
Utvrđivanje predloga odluke i donošenje odluke
Prilikom utvrđivanja predloga odluke kojom se obrazuje, odnosno ukida ili menja područje mesne zajednice, Gradsko veće uzeće u obzir mišljenje građana izneto na savetodavnom referenduma, s tim što isto nema obavezujući karakter.
Ukoliko je na nacrt odluke sprovedena javna rasprava, Gradsko veće će prilikom utvrđivanja predloga odluke uzeti u obzir i izveštaj sa sprovedene javne rasprave, u skladu sa zakonom i drugim propisima kojima se uređuje javna rasprava u postupku donošenja propisa Grada.
Predlog odluke sa izveštajima iz stava 1. i 2. ovog člana, Gradsko veće dostavlja Skupštini Grada na odlučivanje.
Odluku o obrazovanju nove mesne zajednice, odnosno ukidanju ili promeni područja mesne zajednice donosi Skupština Grada, većinom glasova od ukupnog broja odbornika.
U vršenju poslova mesne zajednice, građani i organi mesne zajednice:
1. organizuju zborove građana, izjašnjavanje građana, ankete, sprovode referendum i druge oblike izjašnjavanja o pitanjima od značaja za mesnu zajednicu;
2. staraju se o obezbeđivanju sredstava za vršenje poslova mesne zajednice;
3. iniciraju i organizuju uvođenje samodoprinosa;
4. organizuju rad mirovnih veća;
5. predlažu rešavanje komunalnih pitanja i uređenja naselja;
6. predlažu mere za zadovoljenje potreba građana u oblasti obrazovanja, kulture, sporta i drugim oblastima od neposrednog interesa za građane;
7. iniciraju preduzimanje mera u cilju pružanja pomoći licima u stanju socijalne potrebe;
8. predlažu mere za unapređenje poljoprivredne proizvodnje;
9. sarađuju za zdravstvenim i veterinarskim ustanovama radi ostvarivanja uslova za zdravstvenu i veterinarsku zaštitu;
10. staraju se o zaštiti životne sredine;
11. staraju se o zaštiti od elementarnih nepogoda;
12. organizuju sprovođenje humanitarnih akcija na svojoj teritoriji;
13. obavljaju poverene poslove iz izvorne nadležnosti Grada;
14. organizuju sportske, kulturne i druge manifestacije na svojoj teritoriji;
15. sarađuju sa javnim preduzećima i ustanovama čiji je osnivač Grad, državnim organima i udruženjima građana o pitanjima iz njihovog delokruga nadležnosti, a od značaja za mesnu zajednicu;
16. pokreću inicijative po drugim pitanjima od značaja za mesnu zajednicu;
17. obavljaju druge poslove u skladu sa zakonom i propisima Grada.
Građani učestvuju u vršenju poslova mesne zajednice u skladu sa zakonom, Statutom Grada, ovom odlukom i statutom mesne zajednice.
Savet mesne zajednice je osnovni predstavnički organ građana na području mesne zajednice.
Izbori za Savet mesne zajednice sprovode se po pravilima neposrednog i tajnog glasanja na osnovu opšteg i jednakog izbornog prava, u skladu sa Statutom Grada, ovom odlukom i statutom mesne zajednice.
Pravo da bira člana saveta mesne zajednice ima svaki punoletan, poslovno sposoban građanin koji ima prebivalište na području mesne zajednice.
Za člana saveta mesne zajednice može biti izabran punoletan, poslovno sposoban građanin koji ima prebivalište na području mesne zajednice u kojoj je predložen za člana saveta mesne zajednice.
Predsednika i zamenika predsednika saveta mesne zajednice bira savet iz reda svojih članova, tajnim glasanjem, većinom glasova od ukupnog broja članova saveta mesne zajednice.
Članovi Saveta mesne zajednice
Savet mesne zajednice može imati najmanje pet, a najviše 11 članova.
Broj članova saveta mesne zajednice utvrđuje se statutom mesne zajednice, osim za savete mesnih zajednica za koje je ovom odlukom drugačije određeno.
Mandat članova saveta mesne zajednice traje četiri godine.
V IZBORI ZA ČLANOVE SAVETA MESNE ZAJEDNICE
Izbore za članove saveta mesnih zajednica raspisuje predsednik Skupštine Grada.
Izbori za članove saveta mesnih zajednica obavljaju se u mesnoj zajednici kao izbornoj jedinici.
Predsednik Skupštine Grada raspisuje izbore najkasnije 30 dana pre isteka mandata članova saveta mesnih zajednica.
Od dana raspisivanja izbora do dana održavanja izbora ne može proteći više od 45 dana.
Odlukom o raspisivanju izbora određuje se dan održavanja izbora, kao i dan kada počinju da teku rokovi za vršenje izbornih radnji.
Ako je održavanje izbora za članove saveta mesnih zajednica određeno isto vreme kada se održavaju izbori za narodne poslanike, odnosno izbori za predsednika Republike Srbije, ili izbori za odbornike Skupštine Grada, predsednik Skupštine Grada mora pribaviti saglasnost Republičke izborne komisije, odnosno Gradske izborne komisije o angažovanju biračkih odbora i za izbore članova saveta mesnih zajednica, pre donošenja odluke u smislu stava 3. ovog člana.
Obaveštenje o danu i vremenu održavanja izbora
Obaveštenje birača o danu i vremenu održavanja izbora, sa brojem i adresom biračkog mesta na kome birač glasa, vrši Gradska uprava isticanjem obaveštenja na oglasnoj tabli mesne zajednice i na drugim mestima pogodnim za obaveštenjem građana mesne zajednice.
Obaveštenje iz stava 1. ovog člana vrši se najkasnije pet dana pre dana održavanja izbora u mesnoj zajednici.
Pravo predlaganja kandidata za člana saveta mesne zajednice
Kandidata za člana saveta mesne zajednice predlaže:
- najmanje 10 građana sa prebivalištem na području mesne zajednice obrazovane za naseljeno mesto Vranje; odnosno
- najmanje tri građana sa prebivalištem na području ostalih naseljenih mesta gradske opštine Vranje.
Građanin može predložiti samo jednog kandidata za člana saveta mesne zajednice.
Ako je građanin predložio više kandidata za člana saveta mesne zajednice, važećim se smatra predlog za kandidata koji je ranije podnet i proglašen.
Predloženi kandidat daje pisanu izjavu o prihvatanju kandidature.
Dan posle raspisivanja izbora, Gradska uprava, preko nadležne organizacione jedinice koja ažurira birački spisak za područje Grada, izlaže deo biračkog spiska za područje mesne zajednice za koje su raspisani izbori za članove saveta mesne zajednice.
Deo biračkog spiska se izlaže na taj način što se putem računarske opreme u sedištu Grada, unošenjem jedinstvenog matičnog broja građana, omogućava građanima provera da li su upisani u birački spisak i da li su podaci tačni.
Ažuriranje dela biračkog spiska
Ažuriranje dela biračkog spiska obuhvata vršenje promena u biračkom spisku (upis, brisanje, izmena, dopuna ili ispravka) po službenoj dužnosti ili na zahtev građana do zaključenja biračkog spiska i druge poslove, u skladu sa zakonom kojim se uređuje jedinstveni birački spisak i podzakonskim aktom kojim se uređuje sprovođenje ovog zakona.
Shodna primena zakona kojim se uređuje jedinstveni birački spisak i podzakonskog akta o sprovođenju tog zakona
Pitanja koja se odnose na zaključenje biračkog spiska, utvrđivanje i objavljivanje ukupnog i konačnog broja birača, pripremu i dostavu izvoda iz biračkih spiskova, uređuju se Uputstvom o sprovođenju izbora za članove saveta mesnih zajednica (u daljem tekstu: Uputstvo), shodnom primenom zakona kojim se uređuje jedinstveni birački spisak i podzakonskog akta o sprovođenju tog zakona.
Izbore za članove saveta mesnih zajednica sprovode: Izborna komisija za sprovođenje izbora za članove saveta mesnih zajednica, birački odbori i Drugostepena izborna komisija.
Organi za sprovođenje izbora su samostalni u radu i rade na osnovu zakona i propisa donetih na osnovu zakona, Statuta Grada, ove odluke i statuta mesne zajednice.
Za svoj rad, organi za sprovođenje izbora odgovorni su organu koji ih je imenovao.
1. Izborna komisija za sprovođenje izbora za članove saveta mesnih zajednica
Sastav
Izbornu komisiju za sprovođenje izbora za članove saveta mesnih zajednica (u daljem tekstu: Izborna komisija) čine predsednik i najmanje šest članova koje imenuje Skupština Grada, na predlog odborničkih grupa, srazmerno broju odborniku.
Nijedna politička stranka ili koalicija ne može imati više od polovine članova Izborne komisije.
Izborna komisija ima sekretara koga imenuje Skupština grada i koji učestvuje u radu Izborne komisije, bez prava odlučivanja.
Predsednik, članovi Izborne komisije i sekretar, imenuju se na četiri godine, a po isteku mandata mogu biti ponovo imenovani.
Predsednik, članovi Izborne komisije i njen sekretar imaju zamenike.
Za predsednika, zamenika predsednika, sekretara i zamenika sekretara Izborne komisije imenuju se lica koja imaju stečeno visoko obrazovanje iz naučne oblasti pravne nauke na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, master strukovnim studijama, specijalističkim akademskim studijama, specijalističkim strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine ili specijalističkim studijama na fakultetu, sa najmanje tri godina radnog iskustva u struci.
Izborna komisija sprovodi izbore za članove saveta mesne zajednice isključivo u stalnom sastavu.
Članovi Izborne komisije i njihovi zamenici mogu biti samo građani koji imaju izborno pravo, kao i prebivalište na teritoriji gradske opštine Vranje.
Izborna komisija prilikom sprovođenja izbora za članove saveta mesnih zajednica vrši sledeće poslove:
1) stara se o zakonitosti sprovođenja izbora;
2) određuje biračka mesta;
3) određuje biračke odbore i imenuje njihove članove;
4) donosi Uputstvo;
5) donosi Rokovnik za vršenje izbornih radnji u postupku sprovođenja izbora za članove saveta mesnih zajednica;
6) donosi Pravila o radu biračkih odbora;
7) propisuje obrasce i organizuje tehničke pripreme za sprovođenje izbora;
8) utvrđuje da li su prijave kandidata sačinjene i podnete u skladu sa Uputstvom;
9) proglašava prijavu kandidata;
10) utvrđuje oblik i izgled glasačkih listića, broj glasačkih listića za biračka mesta i zapisnički ih predaje biračkim odborima;
11) utvrđuje i objavljuje rezultate izbora za članove saveta mesnih zajednica;
12) podnosi izveštaj Skupštini Grada o sprovedenim izborima za članove saveta mesnih zajednica.
Birački odbor čine predsednik i dva člana.
Predsednik i članovi biračkog odbora imaju zamenike.
Birački odbor imenuje Izborna komisija, na predlog odborničkih grupa u Skupštini Grada, najkasnije deset dana pre dana određenog za održavanje izbora.
Za predsednika i člana biračkog odbora mogu biti imenovani poslovno sposobni građani koji imaju izborno pravo i prebivalište na području mesne zajednice.
Predsedniku i članovima biračkog odbora i njihovim zamenicima prestaje članstvo u biračkom odboru kad prihvate kandidaturu za člana saveta mesne zajednice, kao i imenovanjem za člana Izborne i Drugostepene izborne komisije.
Predsednik, članovi biračkog odbora i njihovi zamenici mandat prestaje sprovođenjem raspisanih izbora za članove saveta mesnih zajednica u skladu sa odredbama ove odluke.
Birački odbor neposredno sprovodi glasanje, obezbeđuje pravilnost i tajnost glasanja, stara se o održavanju reda na biračkom mestu, utvrđuje rezultate glasanja na biračkom mestu i obavlja druge poslove u skladu sa Uputstvom i Pravilima o radu biračkih odbora, koje donosi Izborna komisija.
Ograničenja u imenovanju članova biračkog odbora
Isti lice ne može istovremeno da bude član dva biračka odbora.
Članovi i zamenici biračkog odbora ne mogu biti lica koja su međusobno srodnici po pravoj liniji bez obzira na stepen srodstva, u pobočnoj liniji sa trećim stepenom srodstva, a u tazbinskom srodstvu zaključno sa drugim stepenom srodstva, kao ni bračni drugovi i lica koja su u međusobnom odnosu usvojioca i usvojenika, odnosno staraoca i štićenika.
Ako je birački odbor sastavljen suprotno stavu 2. ovog člana, birački odbor se raspušta, a izbori, odnosno glasanje se ponavljaju.
3) Drugostepena izborna komisija
Drugostepena izborna komisija je organ za sprovođenje izbora koji u drugom stepenu odlučuje o prigovorima na odluke Izborne komisije
Drugostepenu izbornu komisiju čine predsednik i dva člana.
Drugostepena izborna komisija ima sekretara koga imenuje Skupština grada i koji učestvuje u radu Izborne komisije bez prava odlučivanja.
Drugostepena izborna komisija odlučuje većinom glasova od ukupnog broja članova.
Predsednik, najmanje jedan član i sekretar Drugostepene izborne komisije moraju da imaju stečeno visoko obrazovanje iz naučne oblasti pravne nauke na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, master strukovnim studijama, specijalističkim akademskim studijama, specijalističkim strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine ili specijalističkim studijama na fakultetu, sa najmanje pet godina radnog iskustva u struci.
Predsednik, članovi Drugostepene izborne komisije i sekretar, imenuju se na četiri godine i mogu ponovo da budu imenovani.
Biračka mesta za mesnu zajednicu određuje Izborna komisija, s tim da ista moraju biti identična biračkim mestima određenim za poslednje održane izbore za odbornike u Skupštini Grada.
Ako se izbori za članove saveta mesnih zajednica održavaju u isto vreme kada i izbori za narodne poslanike, odnosno izbori za predsednika Republike Srbije ili za izbore za odbornike u Skupštini Grada, izbori za članove saveta mesnih zajednica održavaju se na biračkim mestima koje je odredila Republička izborna komisija, odnosno Gradska izborna komisija, uz prethodno dobijenu saglasnost u smislu odredaba ove odluke.
Podnošenje predloga kandidata, sadržina predloga kandidata, utvrđivanje obrazaca za podnošenje predloga kandidata, proglašenje predloga kandidata, utvrđivanje liste kandidata, priprema i primopredaja izbornog materijala, utvrđivanje rezultata izbora, rokovi izbornih radnji, nadgledanje i praćenje sprovođenja izbora i druga pitanja koja se odnose na izborni postupak, uređuju se Uputstvom.
Obustavljanje izbornog postupka
Ukoliko se za izbore za članove saveta mesne zajednice prijavi manje kandidata od broja članova saveta mesne zajednice koji se bira, Izborna komisija obustavlja postupak izbora za članove saveta mesne zajednice.
U slučaju iz stava 1. ovog člana, po isteku roka za zaštitu izbornog prava u smislu odredaba ove odluke, Izborna komisija o tome obaveštava predsednika Skupštine Grada.
Za članove saveta mesne zajednice izabrani su oni kandidati koji su dobili najveći broj glasova do broja članova koji se bira.
Ukoliko više kandidata dobiju isti broj glasova, a prema broju dobijenih glasova prelaze broj članova saveta mesne zajednice koji se bira, ponavlja se glasanje samo o tim kandidatima.
Ukoliko dva ili više kandidata dobiju isti broj glasova, a prema broju dobijenih glasova treba da budu izabrani kao poslednji član saveta mesne zajednice koji se bira, ponavlja se postupak glasanja o tim kandidatima.
Ukoliko ni u drugom krugu glasanja ne budu izabrani kandidati do broja članova saveta mesne zajednice koji se bira, ponavlja se postupak kandidovanja i izbora.
Kada se utvrdi da je broj glasačkih listića u glasačkoj kutiji veći od broja birača koji su glasali, ili kada u glasačkoj kutiji nije nađen kontrolni listić, birački odbor se raspušta i imenuje novi, a glasanje na tom biračkom mestu se ponavlja.
Izbori se ponavljaju i u slučaju kada Izborna komisija poništi izbore zbog nepravilnosti u sprovođenju izbora za članove saveta mesne zajednice, u skladu sa odredbama ove odluke.
Ponovno glasanje, odnosno ponovni izbori se sprovode samo na biračkom mestu, odnosno biračkim mestima na kojima je glasanje, odnosno izbori poništeni.
Ponovno glasanje, odnosno ponovni izbori na biračkim mestima iz stava 1. ovog člana, sprovode se u roku od sedam dana od dana održavanja izbora, odnosno poništenja izbora, na način i po postupku utvrđenim za sprovođenje izbora.
U slučaju ponavljanja glasanja, odnosno izbora, konačni rezultati izbora utvrđuju se po završetku ponovljenog glasanja, odnosno izbora.
Pravo na zaštitu izbornog prava
Svaki birač i kandidat za člana saveta mesne zajednice ima pravo na zaštitu izbornog prava, u skladu sa odredbama ove odluke.
Birač i kandidat za člana saveta mesne zajednice ima pravo da podnese prigovor Izbornoj komisiji zbog nepravilnosti u postupku kandidovanja, sprovođenja izbora, utvrđivanja i objavljivanja rezultata izbora.
Prigovor se podnosi u roku od 24 časa od dana kada je odluka doneta, odnosno izvršena radnja ili učinjen propust.
Rok za odlučivanje po prigovoru
Izborna komisija doneće odluku u roku od 48 časova od prijema prigovora i dostaviti ga podnosiocu prigovora.
Ako Izborna komisija usvoji podneti prigovor, poništiće odluku ili radnju.
Prigovor protiv odluke Izborne komisije
Protiv odluke Izborne komisije može se izjaviti prigovor Drugostepenoj izbornoj komisiji, u roku od 24 časa od dostavljanja rešenja.
Izborna komisija je dužna da Drugostepenoj izbornoj komisiji dostavi odmah, a najkasnije u roku od 12 časova, sve potrebne podatke i spise za odlučivanje.
Drugostepena izborna komisija je dužna da donese odluku po prigovoru najkasnije u roku od 48 časova od dana prijema prigovora sa spisima.
Odluka Drugostepene izborne komisije
Ako Drugostepena izborna komisija usvoji prigovor, poništiće odluku ili radnju u postupku predlaganja kandidata, odnosno u postupku izbora za člana saveta mesne zajednice, ili će poništiti izbor za člana saveta mesne zajednice.
Kada nađe da osporenu odluku treba poništiti, ako priroda stvari to dozvoljava i ako utvrđeno činjenično stanje pruža pouzdan osnov za to, Drugostepena izborna komisija može svojom odlukom meritorno rešiti izborni spor.
Odluka Drugostepene izborne komisije iz stava 2. ovog člana u svemu zamenjuje poništeni akt.
Ukoliko je po prigovoru poništena radnja u postupku izbora ili izbor člana saveta mesne zajednice, Izborna komisija je dužna da odgovarajuću izbornu radnju, odnosno izbore ponovi u roku od sedam dana od utvrđivanja nepravilnosti u izbornom postupku, na način i po postupku utvrđen ovom odlukom i Uputstvom.
Ponovne izbore raspisuje Izborna komisija.
Ponovni izbori sprovode se po listi kandidata koja je utvrđena za izbore koji su poništeni, osim kada su izbori poništeni zbog nepravilnosti u utvrđivanju izborne liste kandidata.
U slučaju ponavljanja izbora, konačni rezultati izbora utvrđuju se po završetku ponovnog glasanja, u skladu sa Uredbom.
VII KONSTITUISANJE SAVETA MESNE ZAJEDNICE
Konstituisanje saveta mesne zajednice
Savet mesne zajednice konstituiše se nakon objavljivanja konačnih rezultata izbora, u skladu sa Uputstvom.
Sazivanje konstitutivne sednice saveta mesne zajednice
Prvu konstitutivnu sednicu saveta mesne zajednice saziva predsednik saveta mesne zajednice iz prethodnog saziva, u roku od 10 dana od dana objavljivanja konačnih rezultata izbora.
Ako predsednik saveta mesne zajednice iz prethodnog saziva ne sazove konstitutivnu sednicu saveta mesne zajednice, konstitutivnu sednicu saziva najstariji član saveta mesne zajednice koji to prihvati.
Ukoliko se konstitutivna sednica ne sazove u smislu stava 1. i 2. ovog člana, konstitutivnu sednicu saziva najstariji novoizabrani član saveta mesne zajednice koji to prihvati.
U slučaju da savet mesne zajednice nije izabran za prethodni mandat, konstitutivnu sednicu saveta saziva najstariji novoizabrani član saveta mesne zajednice koji to prihvati.
Savet mesne zajednice se konstituiše najkasnije u roku od 15 dana od dana objavljivanja konačnih rezultata izbora.
Na konstitutivnoj sednici, iz reda izabranih članova saveta mesne zajednice, biraju se predsednik i zamenik predsednika saveta mesne zajednice.
VIII NADLEŽNOST SAVETA MESNE ZAJEDNICE
Savet mesne zajednice:
1) donosi statut mesne zajednice;
2) donosi finansijski plan mesne zajednice i programe razvoja mesne zajednice;
3) bira i razrešava predsednika saveta mesne zajednice;
4) usvaja godišnji izveštaj o radu mesne zajednice;
5) predlaže mere za razvoj i unapređenje komunalnih i drugih delatnosti na području mesne zajednice, a naročito:
- u oblasti urbanističkog planiranja i uređenja mesne zajednice;
- u izgradnji i održavanju komunalnih objekata, puteva i ulica na teritoriji mesne zajednice; stenje objekata komunalne infrastrukture i kvalitet komunalnih usluga; uređivanje i održavanje naselja i zelenih površina;
- zaštite i unapređenje životne sredine;
- razvoj poljoprivrede na području mesne zajednice;
- snabdevanje i zaštitu potrošača;
- radno vreme trgovinskih i zanatskih radnji, ugostiteljskih i drugih objekata na području mesne zajednice;
- sarađuje sa organima Grada na stvaranju uslova za rad predškolskih ustanova i osnovnih škola, socijalno zbrinjavanje starih lica i dece;
6) prikuplja i dostavlja nadležnim gradskim organima, javnim preduzećima i ustanovama predstavke i pritužbe na njihov rad, kao i inicijative i predloge građana za rešavanje pitanja od njihovog zajedničkog interesa;
7) pokreće inicijativu za donošenje novih ili izmenu postojećih propisa Grada;
8) sarađuje sa udruženjima građana i nevladinim organizacijama u pitanjima koja su od interesa za građane mesne zajednice;
9) imenuje svog predstavnika na svim zborovima građana, izvršava odluke i sprovodi zaključke zborova građana;
10) obrazuje komisije, mirovna veća, odbore i druga radna tela radi zadovoljavanja zajedničkih potreba građana u skladu sa zakonom i statutom mesne zajednice;
11) učestvuje u organizovanju protivpožarne zaštite, zaštite od elementarnih nepogoda i drugim vanrednim situacijama u cilju otklanja i ublažavanja posledica;
12) sarađuje sa zdravstvenim i veterinarskim ustanovama i organizacijama na stvaranju uslova za zdravstvenu i veterinarsku zaštitu;
13) organizuje razne oblike humanitarne pomoći na svom području;
14) konstatuje prestanak mandata članu Saveta mesne zajednice kome je prestao mandat u skladu sa odredbama ove odluke i pokreće inicijativu za izbor novog člana Saveta mesne zajednice;
15) donosi Poslovnik o svom radu;
16) vrši druge poslove iz nadležnosti mesne zajednice utvrđene statutom Grada, ovom odlukom ili drugim propisima Grada.
U vršenju poslova iz stava 1. ovog člana, mesna zajednica:
- upućuje inicijative nadležnim organima Grada za uređivanje određenih pitanja i izmenu propisa i drugih akata iz nadležnosti Grada,
- podnosi inicijativu za uvođenje samodoprinosa, program samodoprinosa kojim se utvrđuju izvori, namena i način obezbeđivanja ukupnih finansijskih sredstava za realizaciju projekta koji je predmet odluke i zapisnik sa zbora građana,
- podnosi predlog za raspisivanje referenduma i stara se o sprovođenju referenduma koji se raspisuje za područje mesne zajednice,
- vrši nadzor nad sprovođenjem programa realizacije uvedenog samodoprinosa,
- izvršava odluke i sprovodi zaključke Skupštine Grada, Gradskog veća i zbora građana,
- ostvaruje saradnju sa drugim mesnim zajednicama, udruženjima građana, ustanovama i javnim preduzećima koje je osnovao Grad, organima Grada, nevladinim i drugim organizacijama,
- organizuje konkretne aktivnosti građana i drugih zainteresovanih učesnika,
- obaveštava građane mesne zajednice o aktivnostima koje preduzima,
- učestvuje u organizovanju zborova građana, referenduma i pokretanju građanskih inicijativa,
- vrši druge poslove iz nadležnosti mesne zajednice utvrđene Statutom, ovom odlukom ili drugim propisima Grada.
Angažovanje članova Saveta mesne zajednice
Angažovanje predsednika, zamenika predsednika i članova saveta, kao i članova drugih organa mesne zajednice na poslovima iz člana 45. ove odluke ne podrazumeva stvaranje dodatnih finansijskih obaveza mesnoj zajednici.
Raspuštanje Saveta mesne zajednice
Savet mesne zajednice može se raspustiti ako:
1) savet ne zaseda duže od tri meseca;
2) ne izabere predsednika saveta u roku od mesec dana od dana održavanja izbora za članove saveta mesne zajednice ili od dana njegovog razrešenja, odnosno podnošenja ostavke;
3) ne donese finansijski plan u roku određenom odlukom Skupštine Grada.
Odluku o raspuštanju saveta mesne zajednice donosi Skupština grada na predlog Gradskog veća koje vrši nadzor nad zakonitošću rada i akata mesne zajednice.
Predsednik Skupštine Grada raspisuje izbore za savet mesne zajednice, u roku od 15 dana od stupanja na snagu odluke o raspuštanju saveta mesne zajednice, s tim da od datuma raspisivanja izbora do datuma održavanja izbora ne može proteći više od 45 dana.
Do konstituisanja saveta mesne zajednice, tekuće i neodložne poslove mesne zajednice obavljaće poverenik Grada koga imenuje Skupština Grada istovremeno sa donošenjem odluke o raspuštanju saveta mesne zajednice.
Poveravanje poslova mesnoj zajednici
Odlukom Skupštine grada može se svim ili pojedinim mesnim zajednicama poveriti vršenje određenih poslova iz nadležnosti Grada, uz obezbeđivanje za to potrebnih sredstava.
Prilikom odlučivanja o poveravanju poslova iz stava 1. ovog člana polazi se od značaja tih poslova za zadovoljavanje svakodnevnih i neposrednih potreba građana sa određenog područja.
Organizovanje rada uprave u mesnim zajednicama
Za obavljanje određenih poslova iz nadležnosti Gradske uprave, može se organizovati kancelarija Gradske uprave (mesna kancelarija) kao organizacioni deo Gradske uprave, preko koje građani jedne ili više mesnih zajednica mogu ostvarivati određena prava.
Poslove iz stava 1. ovog člana, način i mesto njihovog vršenja, određuje gradonačelnik, na predlog načelnika Gradske uprave.
Obavljanje administrativno-tehničkih i finansijsko-materijalnih poslova
Gradska uprava pruža pomoć mesnoj zajednici u obavljanju administrativno-tehničkih i finansijsko-materijalnih poslova.
IX PRESTANAK MANDATA ČLANOVA SAVETA MESNE ZAJEDNICE
Prestanak mandata članu saveta mesne zajednice
Članu saveta mesne zajednice prestaje mandat pre isteka vremena na koje je izabran:
1) donošenjem odluke o raspuštanju saveta mesne zajednice;
2) ako je pravnosnažnom sudskom odlukom osuđen na bezuslovnu kaznu zatvora u trajanju od najmanje šest meseci;
3) ako je pravnosnažnom odlukom lišen poslovne sposobnosti;
4) ako mu prestane prebivalište na teritoriji mesne zajednice;
5) ako nastupi smrt člana saveta mesne zajednice;
6) podnošenjem ostavke.
Ako članu saveta mesne zajednice mandat prestaje nastupanjem slučaja iz stava 1. tač. 1)-5) ovog člana, savet mesne zajednice na prvoj narednoj sednici, posle obaveštenja o nastupanju takvog slučaja, utvrđuje da je članu saveta prestao mandat.
Član Saveta mesne zajednice može podneti ostavku usmeno na sednici saveta, a između dve sednice podnosi je u formi overene pisane izjave.
Posle podnošenja ostavke, savet mesne zajednice bez odlaganja, na samoj sednici (usmena ostavka) ili na prvoj narednoj sednici (pisana ostavka) konstatuje da je članu Saveta prestao mandat i o tome odmah obaveštava predsednika Skupštine grada.
Kad članu saveta mesne zajednice prestane mandat pre isteka vremena na koje je izabran u slučajevima iz člana 52. ove odluke, Izborna komisija dodeljuje njegov mandat sledećem kandidatu prema redosledu sa liste, prema broju glasova, kome nije bio dodeljen mandat, u skladu sa uslovima propisanim Uputstvom.
Pre dodele mandata, kandidat daje pisanu izjavu o prihvatanju mandata člana saveta mesne zajednice.
X STALNA I POVREMENA RADNA TELA
Savet mesne zajednice može da obrazuje stalna ili povremena radna tela, a u cilju pripreme, razmatranja i rešavanja pitanja iz nadležnosti mesne zajednice.
Statutom mesne zajednice utvrđuje se broj i struktura članova, nadležnost, mandat, kao i druga pitanja od značaja za njihov rad.
XI SREDSTVA ZA RAD MESNE ZAJEDNICE
Sredstva za rad mesne zajednice obezbeđuju se iz:
- sredstava utvrđenih odlukom o budžetu Grada, posebno za svaku mesnu zajednicu;
- sredstava koja građani obezbeđuju samodoprinosom;
- donacija, poklona i drugih zakonom propisanih načina;
- prihoda koje mesna zajednica ostvari svojom aktivnošću;
- zakupa na sredstvima na kojima mesna zajednica ima pravo korišćenja;
- drugih sredstava za rad mesne zajednice propisanih zakonom.
Iz budžeta Grada obezbeđuju se :
• sredstva za rad organa mesne zajednice za tekuće troškove;
• sredstva za obavljanje izvornih poslova Grada koji su povereni mesnoj zajednici;
• sredstva za tekuće i investiciono održavanje objekata u kojima mesne zajednice obavljaju delatnost;
• sredstva za sprovođenje kulturnih, sportnih i drugih manifestacija;
• druga sredstva u skladu sa zakonom.
Finansijski plan i završni račun
Mesna zajednica donosi finansijski plan u skladu sa budžetom Grada.
U finansijskom planu mesne zajednice iskazuju se prihodi i rashodi mesne zajednice.
Finansijski plan se donosi za jednu kalendarsku godinu u roku od 30 dana od dana usvajanja odluke o budžetu Grada.
Na finansijski plan mesne zajednice saglasnost daje Gradsko veće, u skladu sa odlukom o budžetu.
Savet mesne zajednice usvaja završni račun po isteku kalendarske godine.
Finansijski plan i završni račun mesne zajednice objavljuje se na zvaničnoj internet prezentaciji Grada i mesne zajednice.
Naredbodavac za isplatu sredstava mesne zajednice je predsednik saveta mesne zajednice.
Predsednik saveta mesne zajednice je odgovoran za izvršenje finansijskog plana.
Izveštaj o radu mesne zajednice
Savet mesne zajednice je dužan da najkasnije do 30. marta tekuće godine, dostavi Gradskom veću i Skupštini izveštaj o svom radu i realizaciji programa za prošlu godinu, kao i izveštaj o korišćenju sredstava koje im je Grad preneo.
Kontrolu materijalno-finansijskog poslovanja mesne zajednice vrše Gradska uprava, kao i budžetska inspekcija Grada.
Zahtev za obezbeđenje finansijskih sredstva
Na zahtev Gradskog veća ili drugog nadležnog organa Grada, savet mesne zajednice je dužan da u postupku pripreme budžeta, dostavi zahtev za obezbeđenje finansijskih sredstva za narednu godinu u rokovima koje odredi Gradska uprava, u postupku pripreme Odluke o budžetu za narednu godinu.
Saradnja sa drugim mesnim zajednicama
Mesna zajednica može da ostvaruje saradnju u oblastima od zajedničkog interesa sa drugim mesnim zajednicama na teritoriji Grada ili druge jedinice lokalne samouprave.
Odluku o saradnji iz stava 1. ovog člana donosi savet mesne zajednice i dostavlja je Gradskom veću.
Saradnja sa organima Grada, javnim preduzećima i javnim službama čiji je osnivač Grad i drugim organizacijama i ustanovama
Mesne zajednice ostvaruju neposrednu saradnju sa organima Grada, javnim i javnim službama čiji je osnivač Grad, drugim organizacijama i ustanovama sa teritorije grada.
Savet mesne zajednice može sarađivati sa udruženjima, humanitarnim i drugim organizacijama, u interesu mesne zajednice i njenih građana.
XIII NADZOR NAD RADOM I AKTIMA MESNE ZAJEDNICE
Postupak za ocenu ustavnosti i zakonitosti opšteg akta mesne zajednice
Gradsko veće pokrenuće postupak za ocenu ustavnosti i zakonitosti opšteg akta mesne zajednice pred Ustavnim sudom, ako smatra da taj akt nije u saglasnosti sa Ustavom ili zakonom.
Gradonačelnik je dužan da obustavi od izvršenja opšti akt mesne zajednice za koji smatra da nije saglasan Ustavu ili zakonu, rešenjem koje stupa na snagu objavljivanjem u "Službenom glasniku Grada Vranja".
Rešenje o obustavi od izvršenja prestaje da važi ako Gradsko veće u roku od pet dana od objavljivanja rešenja ne pokrene postupak za ocenu ustavnosti i zakonitosti opšteg akta.
Ukazivanje savetu mesne zajednice na preduzimanje odgovarajućih mera
Kada Gradsko veće smatra da opšti akt mesne zajednice nije u saglasnosti sa Statutom grada, aktom o osnivanju mesne zajednice ili drugim gradskim propisom, ukazaće na to savetu mesne zajednice radi preduzimanja odgovarajućih mera.
Ako savet mesne zajednice ne postupi po predlozima organa iz stava 1. ovog člana, Gradsko veće poništiće opšti akt mesne zajednice rešenjem koje stupa na snagu objavljivanjem u "Službenom glasniku Grada Vranja".
Gradsko veće, predlaže gradonačelniku obustavljanje finansiranja aktivnosti mesne zajednice u kojima se finansijska sredstva ne koriste u skladu sa finansijskim planom mesne zajednice, odlukom o budžetu ili zakonom.
XIV PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Pravni kontinuitet mesnih zajednica
Mesne zajednice dužne su da u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove odluke usklade svoje statute sa Statutom grada i ovom odlukom.
Sprovođenje novih izbora za savete mesnih zajednica
Odredbe ove odluke koje se odnose na izbore i sprovođenje izbora za članova saveta mesnih zajednica primenjivaće se od prvih narednih redovnih izbora za članove saveta mesnih zajednica.
Do sprovođenja izbora iz stava 1. ovog člana, saveti mesnih zajednica nastavljaju sa radom do isteka mandata na koji su izabrani.
Sprovođenje izbora za savete mesnih zajednica koji nisu izabrani na poslednjim izborima
Za savete Mesne zajednice Lepčince i Mesne zajednice Tesovište, koji nisu izabrani na poslednjim izborima, određuje se broj članova saveta mesnih zajednica koji će se birati na prvim redovnim narednim izborima za članove saveta mesnih zajednica, i to:
- za Savet Mesne zajednice Lepčince - pet članova; i
- za Savet Mesne zajednice Tesovište - pet članova.
Statuti mesnih zajednica iz stava 1. ovog člana doneće se u roku od 30 dana od dana konstituisanja saveta mesnih zajednica po održavanju prvih narednih redovnih izbora za članove saveta mesnih zajednica.
Prestanak važenja Odluke o mesnim zajednicama
Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o mesnim zajednicama ("Službeni glasnik grada Vranja, broj 4/13, 10/13, 2/17 i 18/17).
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku grada Vranja".