ODLUKAO PROMENI OSNIVAČKOG AKTA JAVNE USTANOVE ZA SPORT I REKREACIJU - SPORTSKA HALA U VRANJU("Sl. glasnik Grada Vranja", br. 36/2020) |
Ovom Odlukom, vrši se promena osnivačkog akta Javne ustanove za sport i rekreaciju - Sportska hala u Vranju.
Pod promenom osnivačkog akta iz stava 1.ovog člana podrazumeva se, usklađivanje ovog osnivačkog akta sa Zakonom o sportu.
Javna ustanova za sport i rekreaciju - Sportska hala u Vranju osnovana je Odlukom o osnivanju Javne ustanove za sport i rekreaciju - Sportska hala u Vranju ("Opštinski službeni glasnik", broj: 8/92) i ("Službeni glasnik Pčinjskog okruga", broj: 12/09).
Odluka o osnivanju Javne ustanove za sport i rekreaciju-Sportska hala u Vranju, objavljena je u "Službenom glasniku grada Vranja", br. 26/2009 - prečišćen tekst".
Javna ustanova za sport i rekreaciju-Sportska hala u Vranju, upisana je u registar Privrednog suda u Leskovcu, Rešenjem broj 5-148-00 od 30.01.2018, pod matičnim brojem 07360657, menja naziv u Javna ustanova za upravljanje sportskim objektima u svojinu grada Vranja- SPORTSKI OBJEKTI (u daljem tekstu: JU Sportski objekti).
JU Sportski objekti, osnovana je u cilju unapređenja delatnosti sporta i održavanje sportskih objekata na teritoriji grada Vranja.
JU Sportski objekti ima svojstvo pravnog lica, sa pravima, obavezama i odgovornostima utvrđenim zakonom, ovom odlukom i Statutom JU Sportski objekti.
JU Sportski objekti ima pečat i štambilj.
Oblik i sadržaj pečata i štambilja utvrđuju se Statutom JU Sportski objekti, u skladu sa zakonom.
Sadržaj pečata i štambilja ispisuje se na srpskom jeziku i ćiriličnim pismom.
Termini izraženi u ovoj odluci u gramatičkom muškom rodu, podrazumevaju prirodni muški i ženski rod lica na koje se odnose.
Ovom odlukom, u skladu sa zakonom, uređuje se:
1. Naziv osnivača JU Sportski objekti;
2. Naziv i sedište JU Sportski objekti;
3. Delatnost JU Sportski objekti;
4. Sredstva za obavljanje delatnosti JU Sportski objekti;
5. Međusobna prava, obaveze i odgovornosti Grada, kao osnivača i JU Sportski objekti u pogledu obavljanja delatnosti JU Sportski objekti;
6. Način imenovanja direktora i organa upravljanja odnosno nadzora JU Sportski objekti;
7. Druga pitanja od značaja za obavljanje delatnosti JU Sportski objekti.
III NAZIV I SEDIŠTE OSNIVAČA I JU SPORTSKI OBJEKTI
Osnivač JU Sportski objekti je grad Vranje, ulica Kralja Milana br.1, matični broj: 07179715.
Naziv JU Sportski objekti je: Javna ustanova za upravljanje sportskim objektima u vlasništvu grada Vranja-JU SPORTSKI OBJEKTI.
Skraćeni naziv ustanove je :JU Sportski objekti.
Sedište ustanove je u Vranju u Bulevar AVNOJ-a broj 1.
IV DELATNOST JU SPORTSKI OBJEKTI
JU Sportski objekti obavlja sledeće delatnosti:
93.11 delatnost sportskih objekata
93.19 ostale sportske delatnosti
90.01 izvođačka umetnost
93.29 ostale zabavne i rekreativne delatnosti
81.30 usluge uređenja i održavanje okoline
82.30 organizovanje sastanaka i sajmova
68.20 iznajmljivanje vlastitih ili iznajmljenih nekretnina i upravljanje njima
56.29 ostale usluge pripremanja i posluživanja hrane
56.30 usluge pripremanja i posluživanja pića
Pretežna delatnost Ustanove je:
93.11 delatnost sportskih objekata
Grad Vranje prenosi pravo na upravljanje na sportskim objektima i to na:
• Sportska hala u ul. Bulevar AVNOJ-a br.1;
• Sportsko-rekreativni centar u ul. Bulevar AVNOJ-a br.1;
• Bazen Sportsko- rekreativnog centra u ul. Bulevar AVNOJ-a br. 1;
• Gradski stadion u ul. Kosovska br. 63.
Promena delatnosti Ustanove vrši se na način predviđen Statutom Ustanove, uz saglasnost osnivača.
V SREDSTVA ZA FINANSIRANJE DELATNOSTI JU SPORTSKI OBJEKTI
Sredstva za finansiranje delatnosti JU Sportski objekti obezbeđuju se iz:
• Budžeta grda,
• Budžeta Republike,
• Prihoda koje ostvari JU Sportski objekti obavljanjem delatnosti,
• Prihoda koje ostvari JU Sportski objekti pružanjem usluga drugim korisnicima,
• Donacija, poklona, sponzorstva i reklama i
• Drugih prihoda koje ostvari u skladu sa zakonom.
VI MEĐUSOBNA PRAVA I OBAVEZE GRADA I JU SPORTSKI OBJEKTI U POGLEDU OBAVLJANJA DELATNOSTI JU SPORTSKI OBJEKTI
Grad u vršenju osnivačkih prava, preko nadležnog organa:
1. Daje saglasnost na Statut JU Sportski objekti;
2. Daje saglasnost na statusne promene JU Sportski objekti;
3. Daje saglasnost na promenu naziva, sedišta i delatnosti JU Sportski objekti;
4. Daje saglasnost na godišnji program rada JU Sportski objekti;
5. Daje saglasnost na godišnji finansijski plan JU Sportski objekti;
6. Daje saglasnost na izveštaj o radu sa izveštajem o finansijskom poslovanju JU Sportski objekti;
7. Daje saglasnost na akt o organizaciji i sistematizaciji poslova JU Sportski objekti;
8. Daje saglasnost na druge akte JU Sportski objekti, u skladu sa zakonom, ovom odlukom i Statutom JU Sportski objekti;
9. Vrši i druge poslove u skladu sa zakonom, aktima osnivača i Statutom JU Sportski objekti.
Na akte iz stava 1. tačka 1), 3), 4), 5) i 6) ovog člana saglasnost daje Skupština Grada.
Akt iz stava 1. tačka 2) ovog člana donosi se uz prethodnu saglasnost Skupštine Grada.
Akt iz stava 1. tačka 7) ovog člana donosi se uz saglasnost Gradonačelnika, uz pribavljeno mišljenje Gradskog veća Grada Vranja.
U vršenju osnivačkih prava, pored nadležnosti iz člana 15. ove odluke, Skupština grada imenuje direktora, Upravni odbor i Nadzorni odbor JU Sportska hala.
Gradsko veće Grada Vranja (u daljem tekstu: Gradsko veće) utvrđuje smernice za ostvarivanje programskih aktivnosti i prati sprovođenje poslovne politike JU Sportski objekti i predlaže, odnosno preduzima mere kojima se obezbeđuju uslovi za nesmetano funkcionisanje JU Sportski objekti.
Gradonačelnik i Gradsko veće, pored redovnog godišnjeg izveštaja o radu, mogu tražiti podnošenje i drugih izveštaja koji se odnose na rad JU Sportski objekti.
U slučaju poremećaja u poslovanju JU Sportski objekti, Gradsko veće može naložiti utvrđivanje odgovornosti i predložiti Skupštini grada razrešenje direktora, odnosno razrešenje Upravnog odbora i Nadzornog odbora JU Sportski objekti.
U slučaju iz stava 1. ovog člana, Gradonačelnik može naložiti izmenu akta o organizaciji i sistematizaciji poslova JU Sportski objekti.
JU Sportski objekti je dužna da svoju delatnost obavlja u skladu sa zakonom i drugim propisima koji regulišu oblast javnih službi, oblast sporta, ovom odlukom i drugim aktima JU Sportski objekti.
JU Sportski objekti obavlja delatnost sredstvima u javnoj svojini Grada i njime upravlja u skladu sa zakonom kojim se uređuje javna svojina.
Pravo korišćenja na sredstvima u javnoj svojini Grada uređuje se posebnim aktom Gradskog veća, u skladu sa zakonom kojim se uređuje javna svojina.
U obavljanju delatnosti JU Sportski objekti je dužan da sarađuje sa drugim ustanovama iz oblasti sporta, organima Grada i resornim ministarstvom.
JU Sportski objekti je dužan da postupa po nalozima organa Grada i blagovremeno izveštava organe Grada o preduzetim merama.
U obavljanju svojih poslova, JU Sportski objekti je u obavezi da koristi jedinstvena softverska rešenja i da omogući dostupnost i razmenu podataka, u skladu sa zakonom.
VII ORGANI JU SPORTSKI OBJEKTI
Organi JU Sportski objekti su: direktor, Upravni odbor i Nadzorni odbor.
JU Sportski objekti rukovodi direktor.
Direktora imenuje i razrešava Skupština grada.
Imenovanje direktora
Direktor JU Sportski objekti imenuje se na osnovu predhodno sprovedenog javnog konkursa, na period od četiri godine i može ponovo biti imenovan.
Konkursni postupak iz stava 1. ovog člana sprovodi Upravni odbor JU Sportski objekti, u skladu sa propisima koji se odnose na zaposlene iz oblasti javnih službi.
Upravni odbor JU Sportski objekti, dostavlja stalnom skupštinskom radnom telu nadležnom za kadrovska pitanja obrazložen predlog liste kandidata (u daljem tekstu: Lista), prema merilima propisanim za izbor kandidata sa zapisnikom o sprovedenom izbornom postupku, radi utvrđivanja predloga kandidata za imenovanje direktora JU Sportski objekti.
Skupština Grada imenuje kandidata sa Liste, na osnovu predloga akta stalnog skupštinskog radnog tela iz stava 3. ovog člana.
Javni konkurs nije uspeo ako nije bilo prijava na konkurs; ako nijedan od kandidata koji je pozvan nije učestvovao u izbornom postupku nije ispunio merila propisana za izbor, o čemu je dužan da obavesti Skupštinu grada, odnosno ukoliko Skupština grada ne imenuje direktora sa liste iz stava 3. ovog člana.
Raspisivanje i sprovođenje javnog konkursa za imenovanje direktora bliže se uređuje Statutom JU Sportski objekti, u skladu sa propisima koji se odnose na zaposlene iz oblasti javnih službi.
Kandidat za direktora JU Sportski objekti mora imati stečeno visoko obrazovanje na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine, odnosno na osnovnim akademskim studijima u obimu od najmanje 240 ESBP bodova, master akademskim studijima, master strukovnim studijima, specijalističkim akademskim studijima ili specijalističkim strukovnim studijima i najmanje pet godina radnog iskustva u struci.
Ostali uslovi za izbor kandidata za direktora utvrđuje se Statutom JU Sportski objekti.
Kandidat za direktora dužan je da predloži program rada i razvoja JU Sportski objekti kao sastavni deo konkursne dokumentacije.
Vršilac dužnosti direktora
Skupština Grada može imenovati vršioca dužnosti direktora JU Sportski objekti, bez predhodno sprovedenog javnog konkursa, u slučaju kada direktoru prestane dužnost pre isteka mandata, odnosno kada javni konkurs za imenovanje direktora nije uspeo.
Vršilac dužnosti direktora može obavljati tu funkciju najduže jednu godinu.
Isto lice ne može biti dva puta imenovano za vršioca dužnosti direktora iz stava 1. ovog člana.
Vršilac dužnosti direktora mora da ispunjava uslove za izbor kandidata za direktora iz člana 26. stav 1. ove odluke.
Vršilac dužnosti direktora ima sva prava, obaveze i ovlašćenja direktora.
Nadležnost direktora
Direktor:
1. Organizuje i rukovodi radom JU Sportski objekti;
2. Donosi akt o organizaciji i sistematizaciji poslova i druga opšta akta u skladu sa zakonom i Statutom JU Sportski objekti;
3. Izvršava odluke Upravnog odbora JU Sportski objekti;
4. Zastupa JU Sportski objekti;
5. Stara se o zakonitosti rada JU Sportski objekti;
6. Odgovoran je za sprovođenje programa rada JU Sportski objekti;
7. Odgovoran je za materijalno-finansijsko poslovanje JU Sportski objekti;
8. Vrši druge poslove utvrđene zakonom i Statutom JU Sportski objekti.
Prestanak dužnosti direktora
Dužnost direktora JU Sportski objekti prestaje istekom mandata i razrešenjem.
Skupština grada razrešiće direktora pre isteka mandata:
1. Na lični zahtev;
2. Ako obavlja dužnost suprotno odredbama zakona;
3. Ako nestručnim, nepravilnim i nesavesnim radom prouzrokuje veću štetu JU Sportski objekti ili ako zanemaruje ili nesavesno izvršava svoje obaveze tako da su nastale ili mogu nastati veće smetnje u radu JU Sportski objekti;
4. Ako je protiv njega pokrenut krivičan postupak za delo koje ga čini nedostojnim za obavljanje dužnosti direktora, odnosno ako je pravosnažnom sudskom odlukom osuđen za krivično delo koje ga čini nedostojnim za obavljanje dužnosti direktora;
5. Iz drugih razloga utvrđenim zakonom ili Statutom JU Sportski objekti.
JU Sportski objekti upravlja Upravni odbor.
Upravni odbor ima pet članova.
Članove Upravnog odbora imenuje i razrešava Skupština grada, iz redova istaknutih stručnjaka i poznavalaca sportske delatnosti, na period od četiri godine i mogu biti imenovani najviše dva puta.
Predsednik Upravnog odbora imenuje Skupština grada iz reda članova Upravnog odbora.
Od ukupnog broja članova Upravnog odbora, tri člana su iz reda osnivača a dva člana iz reda zaposlenih u JU Sportski objekti.
Predstavnici zaposlenih predlažu se na način utvrđen Statutom JU Sportski objekti. Sastav Upravnog odbora treba da obezbedi zastupljenost od najmanje 30% predstavnika manje zastupljenog pola.
U slučaju sprečenosti predsednika Upravnog odbora, sednicu upravnog odbora JU Sportski objekti može zakazati i njoj predsedavati najstariji član Upravnog odbora.
Skupština grada može, do imenovanja predsednika i članova Upravnog odbora JU Sportski objekti, da imenuje vršioca dužnosti predsednika i članova Upravnog odbora.
Skupština Grada može imenovati vršioca dužnosti predsednika i članova Upravnog odbora JU Sportski objekti i u slučaju kada predsedniku, odnosno članu Upravnog odbora prestane dužnost pre isteka mandata.
Vršilac dužnosti predsednika, odnosno člana Upravnog odbora može obavljati tu funkciju najduže jednu godinu.
Nadležnost Upravnog odbora
Upravni odbor:
• Donosi Statut JU Sportski objekti;
• Donosi druge opšte akte, predviđene zakonom i Statutom JU Sportski objekti;
• Utvrđuje poslovnu i razvojnu politiku;
• Odlučuje o poslovanju JU Sportski objekti;
• Donosi program rada JU Sportski objekti, na predlog direktora;
• Donosi godišnji finansijski plan JU Sportski objekti;
• Usvaja godišnji obračun;
• Usvaja godišnji izveštaj o radu i poslovanju;
• Daje predlog o statusnim promenama, u skladu sa zakonom;
• Daje predlog osnivaču o kandidatu za direktora;
• Zaključuje ugovor o radu sa direktorom, na određeno vreme, do isteka roka na koji je imenovan, odnosno do njegovog razrešenja, a kad je za direktora imenovano lice koje je već zaposleno u JU Sportski objekti na neodređeno vreme, zaključuje aneks ugovora o radu, u skladu sa opštim propisima o radu;
• Odlučuje o drugim pitanjima utvrđenim zakonom i Statutom JU Sportski objekti.
Predsedniku i članovima Upravnog odbora može pripadati naknada za rad, pod uslovima i prema merilima utvrđenim aktom Skupštine Grada.
Prestanak dužnosti predsednika i članova Upravnog odbora
Dužnost predsednika i članova Upravnog odbora predstaje istekom mandata i razrešenjem.
Skupština Grada razrešiće predsednika, odnosno člana Upravnog odbora pre isteka mandata:
1. Na lični zahtev;
2. Ako obavlja dužnost suprotno odredbama zakona;
3. Ako je protiv njega pokrenut krivični postupak za delo koje ga čini nedostojnim za obavljanje dužnosti predsednika, odnosno člana Upravnog odbora, odnosno ako je pravosnažnom sudskom odlukom osuđen za krivično delo koje ga čini ga nedostojnim za obavljanje dužnosti predsednika, odnosno člana Upravnog odbora JU Sportski objekti;
4. Iz drugih razloga utvrđenih zakonom i Statutom JU Sportski objekti.
U JU Sportski objekti se obrazuje Nadzorni odbor.
Nadzorni odbor obavlja nadzor nad poslovanjem JU Sportski objekti.
Članove Nadzornog odbora imenuje i razrešava Skupština grada, na period od četiri godine i mogu biti imenovani najviše dva puta.
Predsednik Nadzornog odbora imenuje se iz reda članova Nadzornog odbora.
Nadzorni odbor ima tri člana, uključujući i predsednika, koje imenuje i razrešava Skupština, u skladu sa akonom i Statutom Ustanove.
Od ukupnog broja članova Nadzornog odbora, dva člana su predstavnici osnivača, a jedan član je predstavnik zaposlenih u Ustanovi.
Predstavnik zaposlenih predlaže se na način utvrđen Statutom JU Sportski objekti.
Sastav Nadzornog odbora treba da obezbedi zastupljenost od najmanje 30% predstavnika manje zastupljenog pola.
Za člana Nadzornog odbora ne može biti imenovano lice koje je član Upravnog odbora JU Sportski objekti.
U slučaju sprečenosti predsednika Nadzornog odbora, sednicu Nadzornog odbora može zakazati i njom predsedavati najstariji član Nadzornog odbora.
Nadzorni odbor najmanje jedanput godišnje podnosi izveštaj o svom radu Skupštini grada.
Odredbe člana 31, 33. i 34. ove odluke, koje se odnose na imenovanje vršioca dužnosti predsednika i članova Upravnog odbora, naknadu za rad i prestanak dužnosti članova Upravnog odbora, primenjuje se i na Nadzorni odbor JU Sportski objekti.
VIII STATUT JU SPORTSKI OBJEKTI
Statut je osnovni opšti akt kojim se uređuje:
1. Delatnost JU Sportski objekti;
2. Unutrašnja organizacija JU Sportski objekti;
3. Organi ustanove, njihov sastav, način imenovanja i nadležnosti;
4. Uslovi za imenovanje i razrešenje direktora JU Sportski objekti;
5. Odgovornost JU Sportski objekti za obaveze u pravnom prometu;
6. Druga pitanja od značaja za rad JU Sportski objekti.
Statut JU Sportski objekti uskladiće se sa odredbama ove odluke u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove odluke.
Do imenovanja direktora prema odredbama ove odluke, direktor JU Sportski objekti nastavlja rad prema propisima koji su važili na dan njegovog imenovanja, uključujući i slučajeve koji se odnose na prestanak dužnosti direktora.
Akt o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji poslova JU Sportski objekti (Pravilnik) uskladiće prema važećim odredbama zakona koji se odnosi na zaposlene u oblasti javnih službi, u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove odluke.
U slučaju promene naziva radnih mesta zaposlenih, JU Sportski objekti je dužan da donese rešenje kojim se utvrđuje nazivi radnih mesta u skladu sa nazivima iz Pravilnika, u roku od 30 dana od stupanja na snagu Pravilnika, kojim se menjaju, po sili zakona, odredbe ugovora o radu koje se odnose na nazive poslova koje zaposleni obavljaju.
JU Sportski objekti je dužan da u roku od 90 dana od dana početka primene Zakona o zaposlenima u javnim službama ("Sl. gl. RS", broj 113/2017, 95/2018 i 86/2019), odnosno od 1. januara 2021. godine, prava, obaveze i odgovornosti zaposlenih, odnosno prava i obaveze po osnovu rada, opštim aktom uredi sa odredbama tog zakona, ako zakonom koji se uređuje oblast sporta u kojoj se obavlja delatnost JU Sportski objekti za pojedina prava i obaveze nije drugačije određeno.
Kolektivni ugovor kod poslodavca, u ime Grada, zaključuje Gradonačelnik.
Ako se Pravilnikom o radu uređuju prava, obaveze i odgovornosti zaposlenih, Pravilnik o radu se donosi uz predhodno pribavljenu saglasnost Gradskog veća, u skladu sa zakonom.
Na pitanja koja nisu uređena ovom odlukom neposredno se primenjuje zakon i drugi propisi kojima se uređuje oblast sporta, kao i propisi koji se odnose na zaposlene u oblasti javnih službi.
Nadzor nad zakonitošću rada JU Sportski objekti vrši Grad, preko organizacione jedinice Gradske uprave nadležne za poslove sporta i ministarstva nadležnog za poslove sporta.
Stupanjem na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o osnivanju Javne ustanove za sport i rekreaciju-Sportska hala u Vranju ("Opštinski službeni glasnik", broj: 8/92) i ("Službeni glasnik Pčinjskog okruga", broj: 12/09) i ("Službeni glasnik grada Vranja, br 26/2009-prečišćen tekst).
Odluka stupa na snagu danom objavljivanja u "Službeni glasnik Grada Vranja".