POKRAJINSKA SKUPŠTINSKA ODLUKA

PROGRAM PODRŠKE POLJOPRIVREDNIM STRUČNIM SLUŽBAMA U SPROVOĐENJU I UNAPREĐENJU SAVETODAVNIH I PROGNOZNO IZVEŠTAJNIH POSLOVA U ZAŠTITI BILJA U AP VOJVODINI ZA 2021. GODINU

("Sl. list AP Vojvodine", br. 66/2020)

Član 1

Ovom pokrajinskom skupštinskom odlukom utvrđuje se Program podrške poljoprivrednim stručnim službama u sprovođenju i unapređenju savetodavnih i prognozno izveštajnih poslova u zaštiti bilja u Autonomnoj pokrajini Vojvodini za 2021. godinu (u daljem tekstu: Program).

Član 2

Program čini sastavni deo ove pokrajinske skupštinske odluke.

Član 3

Ova pokrajinska skupštinska odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Autonomne pokrajine Vojvodine", a počeće da se primenjuje od 1. januara 2021. godine.

PROGRAM PODRŠKE POLJOPRIVREDNIM STRUČNIM SLUŽBAMA U SPROVOĐENJU I UNAPREĐENJU SAVETODAVNIH I PROGNOZNO IZVEŠTAJNIH POSLOVA U ZAŠTITI BILJA U AP VOJVODINI ZA 2021. GODINU

Sredstva za finansiranje Programa podrške poljoprivrednim stručnim službama u sprovođenju i unapređenju savetodavnih i prognozno izveštajnih poslova u zaštiti bilja u AP Vojvodini za 2021. godinu (u daljem tekstu: Godišnji program) planirana su u ukupnom iznosu od 179.305.752,13 dinara u budžetu Autonomne pokrajine Vojvodine, a u vezi sa realizacijom tačke 2.6. "Podrška pružanju saveta i informacija poljoprivrednim proizvođačima, udruženjima, zadrugama i drugim pravnim licima u poljoprivredi", šifra mere: 306 Programa mera podrške za sprovođenje poljoprivredne politike za razvoj sela na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine u 2021. godini i tačke II podtačka 1.2 "Sistematsko praćenje bolesti i štetočina, prevencija kontaminacije poljoprivrednog zemljišta i vode u meliorativnim kanalima" Programa zaštite, uređenja i korišćenja poljoprivrednog zemljišta na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine u 2021. godini.

PIS i Savetodavna služba APV, predstavljaju kompatibilne sisteme koji funkcionišu zajedno u okviru 12 PSS sa područja AP Vojvodine u cilju organizovane podrške poljoprivrednicima i implementiranja integralnog koncepta zaštite useva i održive poljoprivrede u poljoprivrednu proizvodnju na području Vojvodine.

III

Savetodavna služba i PIS AP Vojvodine smeštene su i funkcionišu u okviru 12 PSS sa područja AP Vojvodine i svaka PSS na svom području delovanja provodi savetodavne i prognozno izveštajne poslove u zaštiti bilja.

Tabela 1. Pregled PSS sa područjima delovanja

Redni broj	Poljoprivredna stručna služba	Područje delovanja
1.	"PSS Poljoprivredna stanica" d.o.o. Novi Sad	Novi Sad, Žabalj, Bač, Sremski Karlovci, Temerin, Beočin, Titel, Bačka Palanka, Bački Petrovac
2.	"PSS Agrozavod" d.o.o. Vršac	Vršac, Plandište, Bela Crkva, Kovin
3.	"PSS Bačka Topola" d.o.o. Bačka Topola	Bačka Topola, Mali Iđoš
4.	"PSS Ruma" d.o.o. Ruma	Ruma, Irig, Inđija
5.	"PSS Sombor" d.o.o. Sombor	Sombor, Apatin, Odžaci
6.	"PSS Institut Tamiš" d.o.o. Pančevo	Pančevo, Alibunar, Kovačica, Opovo
7.	"PSS Senta" d.o.o. Senta	Senta, Ada, Kanjiža, Čoka
8.	"PSS Subotica" ad Subotica	Subotica
9.	"PSS Vrbas" d.o.o. Vrbas	Vrbas, Kula, Srbobran, Bečej
10.	"PSS Zrenjanin" d.o.o. Zrenjanin	Zrenjanin, Žitište, Sečanj, Nova Crnja, Novi Bečej
11.	"PSS Kikinda" d.o.o. Kikinda	Kikinda, Novi Kneževac
12.	"PSS Sremska Mitrovica" d.o.o. Sremska Mitrovica	Sremska Mitrovica, Šid, Stara Pazova i Pećinci
13.	Enološka stanica d.o.o. Vršac	Vršac i druge opštine sa područja Vojvodine (po potrebi)
	UKUPNO	45 opština

U okviru svake od 12 PSS može se angažovati za sprovođenje savetodavnih poslova od 1 do 10 savetodavaca po mogućnosti različitih profila, a za obavljanje prognozno izveštajnih poslova može se angažovati 2-3 stručnjaka za zaštitu bilja zaposlenih.

Savetodavne poslove realizuju zaposleni licencirani savetodavci različitih profila (poljoprivrednih i drugih struka). Enološka stanica iz Vršca, u sistemu savetodavstva učestvuje kao podrška kapacitetom svojih laboratorija ili delegiranjem savetodavca za sprovođenje savetodavnih aktivnosti. Sistem laboratorija sa kojima PSS raspolažu omogućava da savetodavci pružaju savete na osnovu konkretnih činjenica i rezultata laboratorijskih ispitivanja čime se doprinosi očuvanju zemljišta, zdravlja bilja i životinja i proizvodnji zdravstveno bezbednih proizvoda.

Savetodavna služba i PIS Vojvodine pružaju podršku poljoprivrednim proizvođačima, udruženjima, zadrugama i drugim subjektima koji se bave poljoprivredom na području Vojvodine u skladu sa Zakonom o obavljanju savetodavnih i stručnih poslova u oblasti poljoprivrede ("Službeni glasnik RS ", broj 30/10) (u daljem tekstu: Zakon).

Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu: Sekretarijat) ovim Godišnjim Programom propisuje poslove i daje smernice za obavljanje:

a) savetodavnih poslova i

b) prognozno izveštajnih poslova u zaštiti bilja na području AP Vojvodine.

Detaljnije instrukcije vezano za način rada i normative savetodavnog rada, biće definisani uputstvom za rad koje donosi Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu : Sekretarijat) nakon usvajanja ovog programa, a sve aktivnosti vezane za realizaciju prognozno izveštajnih poslova u zaštiti bilja biće definisani u okviru Programa rada PIS APV za 2021. godinu, koji nakon usvajanja ovog programa izrađuje PSS Poljoprivredna stanica d.o.o. Novi Sad-Pokrajinski centar PIS, a Sekretarijat nakon uvida u isti daje pismenu Saglasnost za njegovu realizaciju.

SAVETODAVNI POSLOVI

VII

Godišnjim programom utvrđuju se aktivnosti savetodavaca, koje se odnose na obavljanje savetodavnih poslova u poljoprivredi u okviru:

1. Osnovnog programa i

2. posebnih programa, kojima se doprinosi unapređenju savetodavnog rada i poboljšanju uslova rada poljoprivrednih stručnih službi sa područja Vojvodine.

Tabela 2. Pregled korisnika sredstava, programa savetodavnih poslova i planiranih sredstava

SAVETODAVNI POSLOVI
1. OSNOVNI PROGRAM	Iznos sredstava
1. Osnovni Program Korisnici sredstava: 12 Poljoprivrednih stručnih službi sa područja AP Vojvodine i Enološka stanica iz Vršca	88.993.000,00
2. POSEBNI PROGRAMI
2.1. Program rada Centra za usavršavanje Korisnik sredstava: Ovlašćena organizacija	3.000.000,00
2.2. Program edukacija i usavršavanje savetodavaca Korisnik sredstava: Ovlašćena organizacija	400.000,00
2.3. Održavanje Portala PSS APV i održavanje softvera za praćenje parcela Korisnik sredstava: Ovlašćena organizacija	105.752,13
UKUPNO	92.498.752,13

1. Osnovni program

VIII

Ovaj program savetodavci Savetodavne službe APV sprovode u saradnji sa registrovanim poljoprivrednim gazdinstvima sa područja AP Vojvodine, kojima je poljoprivreda osnovni izvor prihoda, koja su tržišno orijentisana i imaju potencijal da se mogu uz stručnu pomoć savetodavaca razvijati i napredovati.

Podizanje nivoa konkurentnosti poljoprivredne proizvodnje, realizovaće se kroz stručnu pomoć i podršku Savetodavne službe AP Vojvodine poljoprivrednim proizvođačima.

Cilj saradnje savetodavaca sa poljoprivrednim proizvođačima je da što veći broj poljoprivrednih proizvođača, sledeći instrukcije savetodavaca promeni svoje navike, racionalno koristi inpute u svojoj proizvodnji, unapredi, modernizuje i tržišno orijentiše svoju proizvodnju. Saradnja savetodavaca sa poljoprivrednim proizvođačima treba da doprinese: bržem i adekvatnijem uvođenju savremenih tehnologija, agrotehnike, uvođenja u proizvodnju sorata i hibrida u skladu sa agroekološkim uslovima pojedinih regiona, brže i bolje prepoznavanje i praćenje pojave i razvoja štetnih organizama, kao i preduzimanja blagovremenih mera zaštite useva u optimalnim rokovima. Podsticanjem udruživanje poljoprivrednih proizvođača i davanjem saveta članovima udruženja, asocijacija i zadruga savetodavci doprinose obezbeđenju većih količina poljoprivrednih proizvoda za prodaju na domaćem i inostranom tržištu.

Za svako odabrano gazdinstvo obuhvaćeno ovim programom savetodavac je obavezan da poljoprivrednom proizvođaču pomogne da vodi knjigu polja i evidenciju o primeni sredstava za zaštitu bilja, upotrebljenih količina i vrsta đubriva da ga upozna sa ekonomski štetnim organizmima koji mogu da ugroze njegovu proizvodnju i da proizvođače naviknu da prate instrukcije dobijene od savetodavaca Savetodavne službe i PIS-a APV. Savetodavci treba da pomognu proizvođačima da organizovano i sigurno vode svoju proizvodnju i da obezbede sledljivost svoje proizvodnje i ostvare maksimalne moguće prinose u postojećim uslovima u biljnoj i stočarskoj proizvodnji. Da ih edukuju i usmere da u proizvodnji racionalno primenjuju pesticide u zaštiti useva i hranljive materije(đubriva), kako bi proizvodi koje proizvedu bili bez ostataka pesticida (zdravstveno bezbedni) i da bi se doprinelo očuvanju prirodnih resursa i životne sredine.

Isto tako, da bi što veći broj primarnih poljoprivrednih proizvođača mogao da dođe do potrebnih informacija neophodnih za rešavanje problema vezanih za poljoprivrednu proizvodnju i sprovođenje mera agrarne politike Republike Srbije i AP Vojvodine, savetodavci su dužni da proizvođačima pomognu i pri: popunjavanju formulara za subvencije, prijavljivanju na konkurse za podsticaje, tumačenju zakona, uredbi, pravilnika i drugo, po potrebi. PSS i savetodavci takođe učestvuju i u poslovima od posebnog značaja za Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede(u daljem tekstu: Ministarstvo) i Sekretarijata, kao što su : prikupljanje računovodstvenih podataka po FADN metodologiji propisanoj od strane EU (u 2020.godini podaci su prikupljeni sa 516 gazdinstava sa područja Vojvodine) sa kojima intenzivno sarađuju i gde zajedno sa poljoprivrednim proizvođačima na kraju godine analiziraju njihovu proizvodnju i daju savete za poboljšanje iste ili promenu proizvodnje u slučaju kada analize pokažu da postojeća proizvodnja nije isplativa. Učešće u sistemu FADN je od značaja za pristupanje naše zemlje Evropskoj Uniji, jer se u svim zemljama EU po istoj metodologiji prate računovodstveni podaci i na osnovu njihovih analiza određuje vrednost pojedinih vrsta poljoprivredne proizvodnje i na osnovu dobijenih rezultata kreiraju mere agrarne politike na nivou EU. Od poslova od posebnog značaja u kojima učestvuju PSS u okviru savetodavnih poslova je i prikupljanje cena poljoprivrednih proizvoda i poljoprivrednih inputa-STIPS (cene se dostavljaju na nedeljnom nivou tokom cele godine), kao i praćenje radova u poljoprivredi i procene prinosa koje PSS sprovode po metodologiji (EUROSTATA) na nedeljnom nivou od 1.marta do 30. novembra.

Tokom realizacije programa u cilju što bolje implementacije podsticaja koje dodeljuje Sekretarijat, savetodavci će Korisnicima koji su aplicirali za dobijanje podsticajnih sredstava Sekretarijata osim snimanja činjeničnog stanja kod poljoprivrednih proizvođača za predmet podsticaja pomagati svojim savetima da unaprede svoju proizvodnju, kako bi sredstva koja dobiju mogli iskoristiti na što bolji način. Savetodavci su takođe u obavezi da prate i određeni broj parcela pod osnovnim ratarskim, povrtarskim i voćarskim kulturama (čija proizvodnja je izvozno orijentisana), kako bi se sagledali uticaji agrotehnike, klime i zemljišta na kvalitet i kvantitet poljoprivredne proizvodnje i u narednom periodu mogli kreirati adekvatni modeli proizvodnje prilagođeni novonastalim uslovima svakog regiona (Bačka, Srem i Banat). Savetodavci pružaju savete i podršku i poljoprivrednim proizvođačima koji se bave organskom proizvodnjom i doprinose i pomažu očuvanju tradicije i kulturnog nasleđa pružajući pomoć i podršku kod organizovanja kulturnih manifestacija, takmičenja, sajmova i slično, a takođe daju savete i za preradu poljoprivrednih proizvoda i ostvarenje dopunskih delatnosti na gazdinstvu. Podstiču i pružaju podršku ženama i mladima da se uključe u agrobioturizam i poljoprivrednu proizvodnju.

Vrše obuke putem predavanja i radionica poljoprivrednih proizvođača o bezbednoj primeni pesticida, značaju sledljivosti proizvodnje i vođenju evidencije o svim koracima biljne proizvodnje, značaju očuvanja plodnosti zemljišta dobroj proizvođačkoj praksi i značaju održavanja ekološke ravnoteže u životnoj sredini i ponašanju u kriznim situacijama. Učestvuju u sprovođenju obuke u trajanju od 50 sati za sve poljoprivredne proizvođače korisnike IPARD mera. Na proizvodnim parcelama kod određenog broja poljoprivrednih proizvođača savetodavci zaštite bilja vrše monitoring korova i prate pojavu rezistentnosti čime se stvaraju uslovi za kvalitetnije upravljanje rezistentnošću korova na herbicide. Savetodavci stočari prate ambijentalne uslove gajenja stoke, i sagledavanjem postojećeg stanja i higijene daju preporuke farmerima za poboljšanje istih.

PSS APV svake godine organizuju "DANE POLJA" u okviru kojih prezentuju poljoprivrednim proizvođačima rezultate: sortnih, agrotehničkih i hemijskih ogleda koje realizuju tokom godine.

Savetodavni poslovi se realizuju putem individualnih, grupnih i masovnih metoda rada. Individualne metode podrazumevaju davanje saveta ili preporuke u direktnom kontaktu savetodavca sa poljoprivrednim proizvođačem na parceli ili u prostorijama PSS (lično ili putem telefona, mejla i slično).

Grupne metode se koriste kod organizovanja predavanja, radionica i tribina sa poljoprivrednim proizvođačima, kada se vrši prenos informacija i znanja većem broju poljoprivrednih proizvođača.

Masovne metode rada podrazumevaju korišćenje masovnih medija kao što su novine, Portal, radio i televizija koje savetodavci koriste kada treba da prenesu određene informacije široj javnosti, odnosno velikom broju poljoprivrednih proizvođača. Savetodavci su togom godine u obavezi da koriste sve navedene metode rada i da se prilagode svim uslovima rada i iznađu mogućnost da prenesu važne informacije poljoprivrednim proizvođačima.

Savetodavci sve svoje aktivnosti evidentiraju u okviru softvera za praćenje savetodavnog rada.

Detaljne instrukcije o načinu rada i programskim aktivnostima koje savetodavci treba da realizuju u okviru Godišnjeg programa Osnovnog programa savetodavnih poslova Sekretarijat daje putem Uputstva za rad u okviru koga su opisani poslovi i dati normativi za rad.

PSS dostavljaju Sekretarijatu izveštaje o svom radu i aktivnostima savetodavaca na kvartalnom nivo, a uz izveštaj odštampan iz softvera u okviru koga su dati brojčani pokazatelji realizovanih aktivnosti dostavljaju i dokaze (putne naloge, isečke iz novina, prezentacije sa održanih predavanja i slično). Takođe PSS nakon završetka godine dostavljaju i izveštaje o zakonskom i namenskom utrošku sredstava sa svom pratećom finansijskom dokumentacijom za dobijena utrošena sredstva u skladu sa odredbama ugovora i zakona o PDV-u. Raspored sredstava se vrši na osnovu broja angažovanih savetodavaca obima poslova i ostvarenih rezultata. Sredstva se isplaćuju u skladu sa odredbama ugovora i raspoloživih sredstava u budžetu AP Vojvodine.

Monitoring i evaluaciju savetodavnog rada sprovodi Sekretarijat.

Sekretarijat za deo poslova može angažovati druge institucije. Za potrebe izvođenje edukacija savetodavaca i praćenje savetodavnog rada Sekretarijat angažuje Ovlašćenu organizaciju-Centar za usavršavanje poljoprivrednih savetodavaca i poljoprivrednih proizvođača (u daljem tekstu: Centar za usavršavanje).

2. Posebni programi

XII

Posebni programi odnose se na podršku i unapređenju rada savetodavnog sistema. Ovi programi doprinose boljem funkcionisanju celog sistema i stvaraju uslove za napredak i razvoj savetodavstva i svih učesnika u savetodavnom radu.

XIII

2.1. Program rada Centra za usavršavanje

Poslovi i zadaci Centra za usavršavanje definisani su Rešenjem Sekretarijata broj: 104-401-5321/2020-01 od 5.07.2020. godine.

Centar za usavršavanje dostavlja Sekretarijatu početkom godine godišnji: " Program rada Centra za usavršavanje poljoprivrednih savetodavaca za 2021. godinu "sa definisanim aktivnostima i troškovima. Centar za usavršavanje je takođe u obavezi da izradi: " Program edukacija poljoprivrednih savetodavaca sa područja AP Vojvodine za 2021. godinu " u okviru koga se definišu vrsta i broj edukacija planiranih za 2021.godinu i neophodni troškovi za realizaciju programa edukacija. Aktivno učestvuje u pripremi i realizaciji svih edukativnih modula i Seminara savetodavaca Savetodavne službe AP Vojvodine. Centar za usavršavanje vrši monitoring i evoluaciju rada održanih treninga i kurseva za savetodavce. Priprema i realizuje poslove i aktivnosti vezane za licenciranje savetodavaca u skladu sa zakonom i pravilnicima koji uređuju ove oblasti. Po potrebi Centar za usavršavanje u saglasnosti sa Sekretarijatom: predlaže, priprema i organizuje stručne ekskurzije i studijske posete za savetodavce i poljoprivredne proizvođače i učestvuje u organizaciji nastupa Savetodavne službe na različitim poljoprivredno-prehrambenim sajmovima i sličnim manifestacijama u zemlji i inostranstvu ukoliko za to postoje uslovi i sredstva. Prati i vrši monitoring savetodavnog rada Savetodavne službe u skladu sa uputstvima i nalogom Sekretarijata. Učestvuje u pripremi tekstova koje dostavljaju savetodavci, a koji se emituju u emisiji :"Zelena prognoza" na RTV Vojvodini, administrira, održava i radi na unapređenju Portala Poljoprivredne savetodavne službe AP Vojvodine. Za održavanje i unapređenje portala po potrebi Centar za usavršavanje može angažovati druge subjekte specijalizovane za ove namene.

Centar za usavršavanje učestvuje u validaciji prikupljenih računovodstvenih (FADN) podataka zajedno sa Sekretarijatom, prati realizaciju savetodavnih aktivnosti i vrši pregled izveštaja koje dostavljaju savetodavci u skladu sa instrukcijama dobijenim od Sekretarijata.

Po završetku godine Centar dostavlja Sekretarijatu Izveštaj o svom radu i izveštajem o namenskom i zakonskom utrošku sredstava.

XIV

2.2. Program edukacija i usavršavanje savetodavaca

Da bi savetodavci mogli da odgovore svim zahtevima poljoprivrednih proizvođača i steknu uslove za obavljanje savetodavnog rada (dobijanje licenci za obavljanje savetodavnog rada) oni su u obavezi da se kontinuirano edukuju kako bi podigli nivo tehnoloških znanja i poboljšali kvalitet svoga rada. Stoga su savetodavci u obavezi da u toku godine učestvuju u obukama koje se organizuju u okviru realizacije Godišnjeg programa vezanog za savetodavne poslove. Edukacije se sastoje od edukativnih modula iz različitih oblasti poljoprivredne proizvodnje i metode savetodavnog rada i Godišnjeg seminara savetodavaca u kome učestvuju svi savetodavci Savetodavne službe APV. Na edukacijama mogu učestvovati i drugi stručnjaci iz PSS ili van njih u cilju sticanja bodova za dobijanje licence za obavljanje savetodavnog rada.

Program edukacije predlaže Centar za usavršavanje, a Sekretarijat daje pismenu saglasnost za predloženi program edukacija i njegovu realizaciju. U okviru predloženog programa daju se prikazi (tema) i pojašnjenja za predložene edukativne moduli i plan za organizaciju Seminara savetodavaca sa detaljnim pregledom budžeta. Edukacija savetodavaca se odvija kontinuirano tokom cele godine. Sve poslove vezane za organizaciju i izvođenje planiranih modula i seminara realizuje Centar za usavršavanje. Po realizaciji programa edukacija Centar za usavršavanje u skladu sa ugovorom dostavlja izveštaj o realizovanim edukacijama sa izveštajem o namenskom i zakonskom utrošku sredstava.

2.3. Održavanje Portala PSS APV i održavanje softvera za praćenje parcela

Portal PSS APV je zajednički portal svih PSS u okviru koga se poljoprivrednim proizvođačima i drugim zainteresovanim licima koja prate poljoprivredu prosleđuju informacije vezano za savete u poljoprivredi, subvencije, mere agrarne politike, aktivnosti savetodavne službe, preporuke, predlozi, odgovori na pitanja i slično. Softver za praćenje parcela je softverska aplikacija u okviru koje se prate svi koraci koji se sprovode u poljoprivrednoj proizvodnji(Knjiga polja) na parcelama koje u okviru Osnovnog programa, kod određenog broja poljoprivrednih proizvođača se nalaze u monitoringu od strane savetodavaca. Ova aplikacija treba da pomogne savetodavcima i poljoprivrednim proizvođačima da na osnovu unetih podataka mogu da analiziraju uslove i proizvodnju i troškove proizvodnje i na taj način savetodavcima omogući da daju konkretne savete poljoprivrednim proizvođačima za poboljšanje njihove proizvodnje i da nauče proizvođače da u budućnosti samostalno koriste ovakve ili slične alate.

XVI

Sredstva namenjena za realizaciju Osnovnog programa savetodavnih poslova iznose 88.993.000,00 dinara. Namenjena su za obavljanje programskih aktivnosti, a odnose se na troškove: rada zaposlenih i angažovanih savetodavaca i troškove koji proisteknu u procesu obavljanja savetodavnih poslova(u daljem tekstu: troškovi funkcionisanja).

Troškovi funkcionisanja savetodavaca mogu da se odnose na: troškove goriva, troškove registracije, osiguranja i servisa automobila, servisa računara koje koriste savetodavci, troškove interneta, mobilnih telefona i režijskih troškova (struja, grejanje, kancelarijski materijal) obračunati srazmerno broju savetodavaca u odnosu na iznos ukupnog računa za navedenu namenu PSS u kojoj su savetodavci zaposleni. Troškovi funkcionisanja savetodavaca mogu da obuhvataju i troškove nabavke semena i repro materijal za izvođenje ogleda, štampanje brošura, laboratorijske analize određenih parametara važnih za praćenje poljoprivredne proizvodnje i provere zdravstvene bezbednosti poljoprivrednih proizvoda ili analize uzoraka na osnovu kojih se proverava kvalitet finalnih proizvoda na osnovu kojih se mogu dati preporuke za popravku kvaliteta poljoprivrednih proizvoda i druge troškove koji proisteknu iz obavljanja programskih zadataka i savetodavnog rada, koje odobri Sekretarijat i koji se definišu ugovorom. S obzirom da su PSS u obavezi da plate PDV prihvatljivi troškovi su i troškovi PDV. Troškovi funkcionisanja mogu da iznose do 30 % od dodeljenih sredstava.

XVII

Sredstva namenjena za realizaciju posebnog programa: 2.1. Program rada Centra za usavršavanje za 2021. godinu iznose 3.000.000,00 dinara.

Sredstva su namenjena za troškove: rada zaposlenih i angažovanih lica i troškove funkcionisanja rada Centra za usavršavanje. Troškovi funkcionisanja mogu se odnositi na: gorivo, registraciju i osiguranje vozila, održavanje i servis kompjutera, troškove interneta i mobilnih telefona koje koristi Centar za usavršavanje, kancelarijskog materijala režijske, troškove (struja, grejanje) i drugo što Centar navede da je neophodno, a za čega Sekretarijat da pismenu saglasnost. Režijski troškovi se obračunavaju proporcionalno broju lica koji rade u okviru Centra za usavršavanje u odnosu na ukupne troškove prikazane za ove namene. S obzirom da je PSS u obavezi da plati PDV prihvatljiv trošak je i trošak PDV-a.

XVIII

Sredstva namenjena za realizaciju posebnog programa: 2.2. Program edukacija i usavršavanje savetodavaca iznose 400.000,00 dinara. Sredstva su namenjena za troškove: organizovanja i realizacije Seminara savetodavaca Poljoprivredne savetodavne službe AP Vojvodine i troškove organizovanja i realizacije edukativnih modula za savetodavce koji su predviđeni Programom edukacija za 2021. godinu. Shodno tome prihvatljivi troškovi mogu da budu: troškovi smeštaja učesnika edukacija, troškovi predavača, troškovi ishrane, troškovi svečane večere, troškovi osveženja za vreme pauza, troškovi štampanja edukativnih materijala pozivnica i programa, troškovi prevođenja i korišćenja oprema za simultano prevođenje (ukoliko ima stranih predavača), troškovi javne nabavke i troškovi propagandnog materijala, troškovi organizovanja stručne posete savetodavaca pojedinim institucijama udruženju ili drugim gazdinstvima u zemlji i inostranstvu. Za troškove edukativnih modula prihvatljivi troškovi su: troškovi predavača, keteringa (hrana i piće) i štampanja propratnog materijala i CD-a i drugi troškovi koji nisu navedeni, a odnose se na realizaciju predviđenih edukacija. S obzirom da je PSS u obavezi da plati PDV prihvatljiv trošak je i trošak PDV-a.

XIX

Sredstva namenjena za realizaciju posebnog programa: 2.3. Održavanje Portala PSS APV i održavanje softvera za praćenje parcela iznose 105.752.13,00 dinara. Sredstva su namenjena za troškove: godišnje pretplate za zakup internet prostora za funkcionisanje Portala PSS APV i troškove internet prostora za održavanje softvera za praćenje parcela. S obzirom da je PSS u obavezi da plati PDV prihvatljiv trošak je i trošak PDV-a.

PROGNOZNO IZVEŠTAJNI POSLOVI

U prognozno izveštajnim poslovima učestvuju stručnjaci za zaštitu bilja zaposleni u okviru 12 PSS APV, čiji rad koordinira i organizuje poseban sektor u okviru PSS Poljoprivredne stanice d.o.o. Novi Sad-(u daljem tekstu: Pokrajinski centar PIS-a).

Tabela 3. Pregled PSS, područja delovanja i broja angažovanih stručnjaka učesnika u PIS-u 2021. godini

Redni broj	Poljoprivredna stručna služba	Područje delovanja	Koordinator	Izvršilac	Mlađi izvršilac	Ukupno učesnika u PIS-u
1.	"PSS Poljoprivredna stanica" d.o.o. Novi Sad	Novi Sad, Žabalj, Titel, Bač, Sr. Karlovci, Temerin, Beočin, Bačka Palanka, Bački Petrovac	1	1	1	3
2.	"PSS Agrozavod" d.o.o. Vršac	Vršac, Plandište, Bela Crkva, Kovin	1	1	1	3
3.	"PSS Bačka Topola" d.o.o. Bačka Topola	Bačka Topola, Mali Iđoš	1	1		2
4.	"PSS Ruma" d.o.o. Ruma	Ruma, Irig, Inđija	1	1	1	3
5.	"PSS Sombor" d.o.o. Sombor	Sombor, Apatin, Odžaci	1	1	1	3
6.	"PSS Institut Tamiš" d.o.o. Pančevo	Pančevo, Alibunar, Kovačica, Opovo	1	1	1	3
7.	"PSS Senta" d.o.o. Senta	Senta, Ada, Kanjiža, Čoka	1	1	1	3
8.	"PSS Subotica" ad Subotica	Subotica	1	1		2
9.	"PSS Vrbas" d.o.o. Vrbas	Vrbas, Kula, Srbobran, Bečej	1	1	1	3
10.	"PSS Zrenjanin" d.o.o. Zrenjanin	Zrenjanin, Žitište, Sečanj, Nova Crnja, Novi Bečej	1	1	1	3
11.	"PSS Kikinda" d.o.o. Kikinda	Kikinda, Novi Kneževac	1	1		2
12.	"PSS Sremska Mitrovica" d.o.o. Sremska Mitrovica	Sremska Mitrovica, Šid, Stara Pazova i Pećinci	1	1	1	3
UKUPNO ANGAŽOVANIH STRUČNJAKA			12	12	9	33
POKRAJINSKI CENTAR PIS-a
	Poljoprivredna stručna služba	Područje delovanja	rukovodilac	Stručni saradnik	Saradnik za laboratorijska ispitivanja	Ukupno
13.	"PSS Poljoprivredna stanica" d.o.o. Novi Sad	svi regioni APV	1	5	3	8
UKUPAN BROJ ANGAŽOVANIH UČESNIKA U PIS-u (1-13)						41

Za realizaciju prognozno izveštajnih poslova biće angažovano 33 stručnjaka za zaštitu bilja zaposlenih u 12 PSS i određeni broj osmatrača na terenu (sa kojima svaka PSS sklapa poseban ugovor), a u okviru Pokrajinskog centra PIS-a biće angažovano 8 lica što ukupno čini 41 lice koje je zaposleno u okviru 12 PSS u sistemu PIS APV.

Broj učesnika u okviru PSS se tokom godine može menjati u situacijama kada za to postoje opravdani razlozi i uz saglasnost Pokrajinskog centra PIS-a i Sekretarijata. U slučaju opravdanih razloga povećanja ili smanjenja obima poslova moguće su zamene ili povećanje ili smanjenje broja osmatrača uz konsultaciju sa Pokrajinskim centrom

XXI

Prognozno izveštajni poslovi podrazumevaju praćenje (monitoring) najznačajnijih biljnih proizvodnji i štetnih organizama na njima kao i monitoring meteoroloških uslova u kojima se poljoprivredna proizvodnja odvija i štetni organizmi razvijaju. Povezivanjem podataka dobijenih iz navedenog monitoringa, njihovom obradom i analizom, davaće se preporuke o merama zaštite u najznačajnijim usevima i zasadima na području AP Vojvodine. Osnovni princip rada PIS-a APV je svakodnevno prisustvo na terenu i provera biološke ispravnosti i opravdanosti o preduzimanju hemijskih mera zaštite. Cilj rada PIS APV je uspostavljanje sistemske podrške poljoprivrednim proizvođačima sa područja Vojvodine vezano za zaštitu ekonomski značajnih gajenih useva i voćnih zasada od ekonomski značajnih štetnih organizama, u cilju racionalne upotrebe pesticida i ekonomskih ušteda.

XXII

Monitoring štetnih organizama na terenu sprovodiće se pomoću sledećih alata:

1. Feromonskih klopki (pomoću koji će se pratiti 33 štetočine na oko 350 lokacija na području Vojvodine - očitavanja i praćenja se vrše svakodnevno u periodu od 1. aprila do 30. septembra 2021. godine).

2. Svetlosnih lovnih lampi (postaviće se na 24 lokacije na području Vojvodine gde će se vršiti svakodnevni monitoring 12 štetnih insekata u periodu od od 1. aprila do 30. septembra 2021. godine).

3. Vizuelnih pregleda patogena (monitorinzi će se realizovati u zavisnosti od patogena prouzrokovača bolesti, a dinamika pregleda zavisiće od značaja i intenziteta prisustva patogena, od jednom dnevno do jednom nedeljno).

4. Vizuelnih pregleda štetočina (monitorinzi će se realizovati u zavisnosti od vrste štetočine i njenog ciklusa razvića, a dinamika pregleda zavisiće od značaja i intenziteta prisustva štetočine (od jednom dnevno do jednom nedeljno).

5. Hvatača spora (hvatači spora biće postavljeni u zasade jabuka radi praćenja prisustva askospora najznačajnijeg patogena u proizvodnji jabuka i patogena u proizvodnji grožđa; hvatači spora postaviće se na 3 lokacije na području AP Vojvodine gde će se vršiti monitoring).

6. Poljskih ogleda (služe za proveru bioloških činjenica i proveru ranije kreiranih modela zaštite useva i zasada i kreiranja novih modela zaštite. Putem ogleda definisaće se biološke mere borbe u zaštiti bilja).

7. Laboratorijskih analiza (koristiće se za determinaciju pojedinih patogena i štetočina i za utvrđivanje prisustva i vrste mikotoksina u zrnu pšenice i kukuruza-primenom seroloških metoda).

XXIII

Po Programu rada PIS-a APV za 2021. godinu prognozno izveštajne poslove u okviru Godišnjeg programa realizuje 12 regionalnih centara PSS, čiji rad koordinira Pokrajinski centar PIS-a.

Tabela 4.Pregled iznosa sredstava za učesnike u PIS poslovima u 2021. godini

PROGNOZNO IZVEŠTAJNI POSLOVI	Iznos sredstava
1.1. Obavljanje prognozno izveštajnih poslova u okviru 12 regionalnih centara PIS-a Korisnici sredstava: 12 poljoprivrednih stručnih službi AP Vojvodine	67.324.746,00
1.2. Obavljanje poslova koordinacije i organizacije rada PIS-a koje sprovodi -Pokrajinski centar PIS-a Korisnik sredstava: PSS Poljoprivredna stanica DOO Novi Sad	19.482.254,00
UKUPNO	86.807.000,00

XXIV

Obavljanje prognozno izveštajnih poslova u okviru 12 regionalnih centara PIS

Na svom području delovanja u okviru prognozno izveštajnih poslova regionalni centri PSS izrađuju plan rada regionalnog (područnog) centra (koji se dostavlja Pokrajinskom centru PIS-a). Svaki regionalni centar PIS organizuje i koordinira rad svih učesnika u okviru PIS-a na svom području delovanja i prikuplja, prati i vrši determinaciju štetnih organizama i analizira dobijene podatke sa osmatračkih punktova. Utvrđuje biološke parametre razvoja štetnih organizama vezanih za izradu fenološkog modela, unose podatke u jedinstvenu bazu podataka i dostavlja rezultate o stanju i kretanju štetnih organizama sa svoje teritorije Pokrajinskom centru PIS-a. Kreira sisteme zaštite i sprovođenje mera zaštite korišćenjem rezultata dobijenih kroz sistem sprovedenih ogleda na terenu. Izrađuje izveštaje o radu shodno instrukcijama i na način kako rukovodilac Pokrajinskog centra PIS-a i Sekretarijat propišu. Učestvuju u edukacijama na godišnjem nivou koje organizuje Pokrajinski centar PIS-a i po potrebi pripremaju prezentacije i učestvuju u prezentovanju rezultata rada sistema na javnim skupovima u zemlji i inostranstvu u dogovoru i koordinaciji sa Pokrajinskim centrom PIS-a radi informisanja, poljoprivrednih proizvođača, savetodavaca i šire javnosti o aktuelnim trendovima u zaštiti bilja, kretanju štetnih organizama i ostvarenim rezultatima u radu sistema PIS-a. Za potrebe realizacije ogleda vrše nabavku potrebnih alata i hemikalija za oglede i praćenje štetnih organizama.

XXV

Svaki regionalni centar PSS je u obavezi da informiše javnost na lokalnom nivou o stanju i kretanju štetnih organizama putem sredstava javnog informisanja putem: novina, radio, TV, brošura, javnih saopštenja, SMS poruka i Portala PIS APV.

Pokrajinski centar priprema i šalje SMS poruke i materijale za emitovanje televizijske emisije "Zelena prognoza" i materijale za razne edukacije i publikacije.

XXVI

Monitoring i evaluaciju rada 12 regionalnih centara na realizaciji programskih aktivnosti planiranih za 2021. godinu, sprovodi Pokrajinski centar PIS-a, a Sekretarijat vrši monitoring rada Pokrajinskog centra PIS-a.

XXVII

Obavljanje poslova koordinacije i organizacije rada PIS-a koje sprovodi - Pokrajinski centar PIS-a

Pokrajinski centar PIS-a u okviru svoga rada izrađuje godišnji plan rada sa predlogom budžeta i izrađuje godišnji objedinjen narativni izveštaj o realizovanim poslovima PIS APV.

Koordinira rad svih regionalnih (područnih) centara sa područja AP Vojvodine i utvrđuje potrebne alate za sve regionalne centre, neophodne za funkcionisanje PIS APV za period definisan programom. Utvrđuje broj učesnika u okviru uspostavljenog sistema PIS APV: koordinatora, izvršilaca, mlađih izvršilaca i osmatrača za određeno područje (u dogovoru sa koordinatorima pojedinih regionalnih centara (PSS). Priprema jedinstvene metodologije za: praćenje, prognoziranje i izveštavanje o kretanju štetnih organizama za sve regionalne centre, sa područja AP Vojvodine. Formira bazu meteoroloških parametara i omogućava unos podataka u jedinstvenu bazu terenskih rezultata i održava i čuva iste. Obrađuje registrovane podatke sa terena, utvrđuje biološke događaje i njihovu povezanost sa agro-ekološkim uslovima sredine. Predlaže, organizuje i realizuje obuke za učesnike sistema PIS APV i savetodavce. Izrađuje plan i metodologije za izvođenje i očitavanje ogleda, koji će se sprovoditi po regionima i koordinira i nadgleda realizacije istih. Analizira rezultate ogleda i proverava postojeće i kreira nove modele zaštite useva. Informiše javnost o pojavi, kretanju i potrebi preduzimanja mera zaštite putem sredstava javnog informisanja: RTV Vojvodina-emisija "Zelena prognoza", portal Prognozno-izveštajne službe zaštite bilja AP Vojvodine. Organizuje predavanja i radionice za poljoprivredne proizvođače i sve učesnike u sistemu PIS-a. Svakodnevno ažurira podatke o kretanju štetnih organizama i preporuke dobijenih od strane koordinatora iz 12 regionalnih centara. Kreira sistem zaštite gajenih useva na osnovu dobijenih rezultata dosadašnjeg praćenja ekonomski značajnih štetnih organizama na osnovu uspostavljenih standarda i ukrštanja bioloških parametara gajenih biljaka, štetnih organizama i novonastalih klimatskih uslova. Utvrđuje potrebne hemikalije neophodne za laboratorijske analize i nabavlja iste i razrađuje i standardizuje laboratorijske metode u cilju detekcije i determinacije štetnih agenasa. Pregleda i analizira uzorke biljaka sa terena u laboratoriji u cilju utvrđivanja prisutnosti i identifikacije štetnih organizama uz pomoć savremenih metoda detekcije i izrađuje obrasce i uputstva za dostavu izveštaja o radu regionalnih centara. Pregleda, analizira i daje Mišljenja na rad regionalnih centara i utroška sredstava i potrebu promene namene korišćenih sredstava.

Organizuje po potrebi nastupe i učešća Prognozno-izveštajne službe na Međunarodnom poljoprivrednom sajmu u Novom Sadu i drugim javnim skupovima na kojima je potrebno prezentovati rezultate rada PIS APV-a. Radi na razvoju sistema PIS APV.

XXVIII

Sredstva namenjena za realizaciju 1.1. Obavljanje prognozno izveštajnih poslova u okviru 12 regionalnih centara PIS-a iznose 67.324.746,00 dinara. Sredstva su namenjena za troškove: rada zaposlenih i angažovanih stručnjaka koji učestvuju u PIS-u (koordinatori, izvršioci i mlađi izvršioci), troškove angažovanih osmatrača i troškove funkcionisanja regionalnih centara PIS. Prihvatljivi troškovi za troškove funkcionisanja regionalnih centara su: troškovi goriva, održavanja vozila, registracije i osiguranja vozila koja se koriste u PIS-u, troškovi nabavke feromona i feromonskih klopki za praćenje brojnosti štetnih organizama, troškove održavanja Automatskih meteoroloških stanica (AMS), kompjutera i druge opreme koja se koristi u PIS-u, troškovi kartica za obezbeđenje veze sa AMS, troškovi nabavke softvera za prognoziranje i praćenje patogena prouzrokovača bolesti, troškove za potreban repromaterijal za izvođenje ogleda, troškovi interneta, električne energije, grejanja i kancelarijskog materijala. Režijski troškovi i troškovi kancelarijskog materijala obračunavaju se srazmerno broju učesnika u PIS-u u odnosu na ukupne račune poljoprivredne stručne službe za određene stavke. Prihvatljivi troškovi su i troškovi PDV koji su obavezna stavka koju korisnici sredstava moraju izmiriti. U troškove funkcionisanja mogu se svrstati ukoliko bude potrebe i drugi troškovi koji proisteknu iz obavljanja programskih zadataka ukoliko ih odobri Pokrajinski centar PIS-a i Sekretarijat, a uklapaju se u postojeći budžet.

XXIX

Sredstva namenjena za realizaciju 1.2. Obavljanje poslova koordinacije i organizacije rada PIS-a koje sprovodi -Pokrajinski centar PIS-a iznose 19.482.254,00 dinara. Sredstva su namenjena za troškove: rada zaposlenih i angažovanih stručnjaka koji učestvuju u radu Pokrajinskog centra PIS (ukupno 8 lica) i ostale troškove. Prihvatljivi ostali troškovi su: troškovi goriva, održavanje kompjutera i druge opreme, održavanje vozila, registraciju i osiguranje vozila koja se koriste za potrebe Pokrajinskog centra PIS-a, troškovi interneta, kancelarijskog materijala, električne energije, grejanja (režijski troškovi i troškovi kancelarijskog materijala obračunavaju se srazmerno broju zaposlenih u Pokrajinskom centru PIS-a u u odnosu na ukupne račune poljoprivredne stručne službe za određene stavke), troškove godišnje pretplate internet konekcije za server koji koristi PIS, troškovi mobilne mreže za 12 meseci za sve učesnike PIS-a (iz svih regionalnih centara i Pokrajinskog centra PIS-a), troškove grafičko štamparskih usluga za izradu izveštaja i štampanje edukativnih materijala za proizvođače savetodavce i učesnike u sistemu PIS-a. Takođe troškovi podizanja kapaciteta sistema PIS-a, edukaciju svih učesnika Sistema (godišnji seminar PIS APV), nabavku EPPO standarda za praćenje štetnih organizama neophodnih za izradu jednoobrazne metodologije, troškove nabavke hemikalija neophodnih za rad laboratorije i analizu uzoraka i detekciju štetnih organizama i repro-materijal za izvođenje ogleda, troškove molekularne identifikacije štetnih organizama i obnove licenci za softvere, troškove izrade novog Portala i nadogradnje postojeće baze podataka, troškove izrade mobilne aplikacije, troškovi PDV koji su obavezna stavka koju korisnici moraju izmiriti i druge troškove koji nisu trenutno navedeni ukoliko se javi potreba, a postoje sredstva u okviru opredeljenog iznosa predviđenog za Pokrajinski centar PIS-a.

XXX

Godišnji programi se realizuju od 1. januara 2021. godine do 31. decembra 2021. godine.

XXXI

Kontrolu rada prognozno izveštajnih poslova 12 regionalnih centara PSS vrši Pokrajinski centar PIS-a, koji na kraju godine daje Mišljenje o radu i ostvarenim rezultatima za svaki regionalni centar, koje Pokrajinski centar dostavlja Sekretarijatu pismenim putem.

XXXII

Raspored sredstava za obavljanje prognozno izveštajnih poslova se vrši na osnovu planiranih troškova potrebnih za realizaciju svih aktivnosti koje realizuju 12 regionalnih centara PSS i Pokrajinski centar PIS-a, koji su definisani u okviru Programa rada PIS APV za 2021.godinu.

Nakon realizacije poslova 12 regionalnih centara PSS i PSS Poljoprivredna stanica Novi Sad dostavljaju izveštaje o svom radu sa finansijskom dokumentacijom o zakonskom i namenskom utrošku sredstava.

XXXIII

Nakon usvajanja Godišnjeg programa Sekretarijat upućuje javni poziv za učešće PSS APV u realizaciji Savetodavnih i Prognozno izveštajnih poslova.

Nakon čega Pokrajinski centar PIS-a pravi Plan rada PIS APV za 2021. godinu i dostavlja ga Sekretarijatu na usvajanje i saglasnost. Program koji dostavlja Pokrajinski centar PIS-a treba da je u skladu sa ovim programom. U okviru Plana rada PIS-a APV za 2021. godinu (koji dostavlja Pokrajinski centar PIS-a) se daje detaljna razrada svih aktivnosti u smislu određivanja obima posla, učesnika, monitoringa biljnih vrsta i štetnih organizama, potrebnih resursa i budžeta za sve učesnike iz svih 12 regionalnih centara i Pokrajinskog centra PIS-a. Nakon dobijanja saglasnosti na plan rada PIS APV za 2021. godinu, Sekretarijat potpisuje ugovore sa svim prijavljenim učesnicima (korisnicima sredstava) za realizaciju planiranih poslova.

Sredstva se isplaćuju u skladu sa potpisanim ugovorom i u skladu sa prilivom sredstava u Budžet APV.