PROGRAM KONTROLE KVALITETA VAZDUHA NA TERITORIJI GRADA NOVOG SADA U 2021. I 2022. GODINI ("Sl. list Grada Novog Sada", br. 64/2020)

 

I OSNOVE PROGRAMA

U cilju efikasnog upravljanja kvalitetom vazduha, Zakonom o zaštiti vazduha je uspostavljen i jedinstven funkcionalni sistem monitoringa kvaliteta vazduha i utvrđeni principi formiranja državne i lokalnih mreža mernih stanica i/ili mernih mesta za fiksna merenja.

Za praćenje kvaliteta vazduha na nivou Republike Srbije formirana je državna mreža, a na nivou autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave formiraju se lokalne mreže koje čine dopunske merne stanice i/ili merna mesta koje nadležni organ autonomne pokrajine i nadležni organ jedinice lokalne samouprave određuju na osnovu merenja ili postupaka procene za zone i aglomeracije za koje nema podataka o nivou zagađujućih materija, u skladu sa svojim potrebama i mogućnostima.

Monitoring kvaliteta vazduha u lokalnoj mreži obavlja se prema programu koji mora biti usklađen sa Programom kontrole kvaliteta vazduha u državnoj mreži i koji za svoju teritoriju donosi nadležni organ autonomne pokrajine i nadležni organ jedinice lokalne samouprave, uz pribavljenu saglasnost ministarstva nadležnog za poslove zaštite životne sredine.

Sredstva za realizaciju programa kontrole kvaliteta vazduha u lokalnoj mreži obezbeđuju se iz budžeta autonomne pokrajine i budžeta jedinice lokalne samouprave.

Polazeći od iznetog, Programom kontrole kvaliteta vazduha na teritoriji Grada Novog Sada uspostavlja se Lokalna mreža mernih mesta i mernih stanica za merenje nivoa zagađujućih materija i alergenog polena u vazduhu, određuje broj i raspored mernih mesta/mernih stanica, kao i obim, vrsta i učestalost merenja.

II LOKALNA MREŽA MERNIH MESTA I MERNIH STANICA

Lokalna mreža mernih mesta i mernih stanica za praćenje kvaliteta vazduha na teritoriji Grada Novog Sada definisana je na osnovu analize praćenja kvaliteta vazduha kojom je obuhvaćen petogodišnji period.* Analiza je urađena u skladu sa zahtevima Uredbe o uslovima za monitoring i zahtevima kvaliteta vazduha ("Službeni glasnik Republike Srbije", br. 11/10, 75/10 i 63/13) i Vodiča za procenu mreže monitoringa kvaliteta vazduha (Environmental Protection Agency. Ambient air monitoring network assesment guidance. US EPA, 2007).

* Analiza urađena na osnovu Projekta "Elementi za unapređenje sistema monitoringa kvaliteta vazduha životne sredine na teritoriji Grada Novog Sada" nosioca projekta "Institut za javno zdravlje Vojvodine"

Lokalnu mrežu čine 4 merna mesta i 1 automatska stanica. U automatskoj stanici i na svim mernim mestima se vrše kontinuirana, fiksna merenja nivoa zagađujućih materija.

Mreža mernih stanica i mernih mesta u Lokalnoj mreži za merenje nivoa zagađujućih materija u vazduhu na teritoriji grada Novog Sada, sa tipom mernog mesta i zagađujućim materijama koje se prate data je u Tabeli 1.

Tabela 1. Mreža mernih stanica i mernih mesta za merenja nivoa zagađujućih materija

MM	TIP MERNOG MESTA		LOKACIJA MERNOG MESTA	VRSTA MERNOG MESTA	ZAGAĐUJUĆE MATERIJE	METODA ZA UZORKOVANJE I MERENJE KONCENTRACIJE ZAGAĐUJUĆIH MATERIJA U VAZDUHU	UČESTALOST MERENJA	VRSTA MERENJA
1.	GRADSKI/ SAOBRAĆAJNI G/S		Ugao Rumenačke ulice i Bulevara Jaše Tomića, Novi Sad 45N 15' 45.56" 19E 49' 8.98" n.v: 78 m	FIKSNO	PM10	SRPS EN 12341:2015, tačka 5.1 SRPS EN 12341:21015 - referentna metoda	Kontinualno/ 24-časovno	MANUALNO
					Pb	SRPS EN 12341:2015, tačka 5.1 SRPS EN 14902:2008; SRPS EN 14902:2008/AC:2013 - referentna metoda
					As
					Cd
					Ni
					Benzo(a)piren	SRPS EN 12341:2015, tačka 5.1 SRPS EN 15549:2010 - referentna metoda
					BTX	Q3.XI.390 - nereferentna metoda
2.	PRIGRADSKI/ SAOBRAĆAJNI PG/S		Mesna zajednica "KAĆ" Kralja Petra I broj 2, Kać 45N 17' 58.7394" 19E 56' 21,5988" n.v: 75 m	FIKSNO	PM10	SRPS EN 12341:2015, tačka 5.1 SRPS EN 12341:21015 - referentna metoda	Kontinualno/ 24-časovno	MANUALNO
					Pb	SRPS EN 12341:2015, tačka 5.1 SRPS EN 14902:2008; SRPS EN 14902:2008/AC:2013 - referentna metoda
					As
					Cd
					Ni
					PM2.5	SRPS EN 12341:2015, tačka 5.1 SRPS EN 12341:21015 - referentna metoda
					Benzo(a)piren	SRPS EN 12341:2015, tačka 5.1 SRPS EN 15549:2010 - referentna metoda
					BTX	Q3.XI.390 - nereferentna metoda
					SO2	SRPS ISO 4219:1997; SRPS ISO 4219:1997, tačka 1,2,3 i 7. - referentna metoda Q3.XI.532 - nereferentna metoda
					NO2	Q3.XI.341 - nereferentna metoda
3.	GRADSKI/ POZADINSKI G/P		JKP "Vodovod i kanalizacija", PPDV, Sunčani kej 41, Novi Sad 45N 14' 29.38" 19E 51' 9.26" n.v: 79 m	FIKSNO	PM10	SRPS EN 12341:2015, tačka 5.1 SRPS EN 12341:21015 - referentna metoda	Kontinualno/ 24-časovno	MANUALNO
					Pb	SRPS EN 12341:2015, tačka 5.1 SRPS EN 14902:2008; SRPS EN 14902:2008/AC:2013 - referentna metoda
					As
					Cd
					Ni
					Benzo(a)piren	SRPS EN 12341:2015, tačka 5.1 SRPS EN 15549:2010 - referentna metoda
					PM2.5	SRPS EN 12341:2015, tačka 5.1 SRPS EN 12341:21015 - referentna metoda
4.**	PRIGRADSKI/POZADINSKI PG/P	SOS DEČJE SELO, "Dr Milorad Pavlović" Kamenički Park 1-14, Sremska Kamenica 45N 13' 31.41" 19E 50' 42.69" n.v: 102 m		FIKSNO	PM10	SRPS EN 12341:2015, tačka 5.1 SRPS EN 12341:21015 - referentna metoda	Automatsko/ Kontinualno/ 24-časovno	AUTOMATSKO
					Pb	SRPS EN 12341:2015, tačka 5.1 SRPS EN 14902:2008; SRPS EN 14902:2008/AC:2013 - referentna metoda	Automatsko/ Kontinualno/ 24-časovno	AUTOMATSKO
					As		Automatsko/ Kontinualno/ 24-časovno	AUTOMATSKO
					Cd		Automatsko/ Kontinualno/ 24-časovno	AUTOMATSKO
					Ni		Automatsko/ Kontinualno/ 24-časovno	AUTOMATSKO
					PM2.5	SRPS EN 12341:2015, tačka 5.1 SRPS EN 12341:21015 - referentna metoda	Automatsko/ Kontinualno/ 24-časovno	AUTOMATSKO
					BTX	SRPS EN 14662-3:2008; - referentna metoda	Automatsko/ Kontinualno/ 24-časovno	AUTOMATSKO
					SO2	SRPS EN 1412:2013/AC:2015 - referentna metoda	Automatsko/ Kontinualno/ 24-časovno	AUTOMATSKO
					NO2	SRPS EN 14211:2013 - referentna metoda	Automatsko/ Kontinualno/ 24-časovno	AUTOMATSKO
					NO, NOX	SRPS EN 14211:2013 - referentna metoda	Automatsko/ Kontinualno/ 24-časovno	AUTOMATSKO
					O3	SRPS EN 14625:2013 - referentna metoda	Automatsko/ Kontinualno/ 24-časovno	AUTOMATSKO
					CO	SRPS EN 14626:2013 - referentna metoda	Automatsko/ Kontinualno/ 24-časovno	AUTOMATSKO
5.	GRADSKI/ INDUSTRIJSKI G/I	NEOPLANTA AD NOVI SAD, Industrijska zona Sever, Primorska 90		FIKSNO	*SO2	Q3.XI.532 - nereferentna metoda	Kontinualno/ 24-časovno	MANUELNO
					*NO2	Q3.XI.341 - nereferentna metoda
					*PM10	SRPS EN 12341:2015, tačka 5.1 SRPS EN 12341:21015 - referentna metoda
					*Pb	SRPS EN 12341:2015, tačka 5.1 SRPS EN 14902:2008; SRPS EN 14902:2008/AC:2013 - referentna metoda
					*As
					*Cd
					*Ni
					*Benzo(a)piren	SRPS EN 12341:2015, tačka 5.1 SRPS EN 15549:2010 - referentna metoda
					*PM2.5	SRPS EN 12341:2015, tačka 5.1 SRPS EN 12341:21015 - referentna metoda

**Kontinualni automatski monitoring tokom cele godine
* Parametri na mernom mestu br. 5 (NEOPLANTA AD NOVI SAD) označeni sa * će se meriti od 01.01.2021. godine.

 

Legenda:
PM10	čestice nominalnog srednjeg aerodinamičkog prečnika ≤ 10 μm	BTX	benzen, toluen, ksilen (moniciklični aromatični ugljovodonici)
PM2.5	čestice nominalnog srednjeg aerodinamičkog prečnika ≤ 2.5 μm	BaP	benzo(a)piren - jedinjenje iz grupe policikličnih aromatičnih ugljovodonika (PAHs)
Pb	olovo	SO2	sumpor dioksid
As	arsen	NO2	azot dioksid
Cd	kadmijum	NO	azot monoksid
Ni	nikl	NOx	ukupni oksidi azota
		O3	prizemni ozon
		CO	ugljen monoksid

Praćenje koncentracije alergenog polena sa dinamikom praćenja dato je u Tabeli 2.

Tabela 2. Dinamika praćenja koncentracije alergenog polena

Redni broj	Merno mesto	Dinamika (uzorkovanje i obrada)
1.	Prema dogovoru sa stručnom organizacijom koja vrši merenje	Sakupljanje uzoraka se vrši tokom cele godine, svakodnevno. Laboratorijska obrada i analiza uzoraka se vrši jednom sedmično za proteklih sedam dana.

 

III OBRADA I ANALIZA PODATAKA I IZVEŠTAVANJE O REZULTATIMA KONTROLE KVALITETA VAZDUHA

1. Obezbeđenje kvaliteta podataka

U cilju obezbeđenja kvalitetnih podataka, praćenje kvaliteta vazduha, odnosno obrada i analiza podataka, kao i provera validnosti rezultata dobijenih merenjem i/ili uzimanjem uzoraka i interpretacija rezultata biće povereno akreditovanoj stručnoj organizaciji koja ispunjava propisane uslove i poseduje odgovarajuću dozvolu ministarstva nadležnog za poslove zaštite životne sredine, a koja će biti izabrana kroz postupak javne nabavke.

2. Redovno izveštavanje

Izveštaje o izvršenim merenjima, odnosno o rezultatima kontrole kvaliteta vazduha u okviru Lokalne mreže mernih mesta, stručna organizacija kojoj je povereno praćenje koncentracije zagađujućih materija u vazduhu, dostavlja Gradskoj upravi za zaštitu životne sredine, jedanput mesečno za prethodni mesec u roku od 15 dana od isteka prethodnog meseca, a završni izveštaj u roku od 30 dana od isteka izveštajnog perioda.

Dostavljeni izveštaji treba da sadrže opis metodologije, rezultate praćenja kvaliteta vazduha tabelarno i grafički prikazane i tekstualno objašnjenje, kao i zaključak o kvalitetu vazduha na utvrđenim mernim mestima.

Stručna organizacija kojoj je povereno praćenje koncentracije alergijskog aeropolena Gradskoj upravi za zaštitu životne sredine, dostavlja:

- nedeljne izveštaje koji sadrže tabelu sa rizikom za nastanak alergijskih reakcija - alergijski semafor i tekstualnu stručnu informaciju o stanju alergenog aeropolena, sa kratkoročnom prognozom za 7 dana;

- mesečne izveštaje sa stručnom informacijom o stanju alergenog aeropolena za protekli mesec i

- godišnji izveštaj koji sadrži opis metodologije praćenja, tabelarno i grafički prikazane rezultate sa tekstualnim stručnim tumačenjem i kalendar polena.

Gradska uprava za zaštitu životne sredine je dužna da izveštaje dostavlja Agenciji za zaštitu životne sredine Republike Srbije, kao i da o kvalitetu vazduha redovno obaveštava javnost, putem elektronskih i štampanih medija, odnosno putem interneta, a u skladu sa zakonskom regulativom.

Pored napred navedenog, ovlašćena stručna organizacija je dužna da dostavi kompletnu bazu podataka izvršenih merenja svih zagađujućih materija (po napred navedenoj dinamici), u elektronskoj formi (excell format ili drugi elektronski format pogodan za dalju obradu), Gradskoj upravi za zaštitu životne sredine Grada Novog Sada, u roku od 30 dana od isteka izveštajnog perioda.

3. Izveštavanje i mere u slučaju prekoračenja koncentracija zagađujućih materija opasnih po zdravlje ljudi

U skladu sa članom 23. Zakona o zaštiti vazduha u slučaju prekoračenja koncentracije zagađujuće materije, utvrđene Uredbom o uslovima za monitoring i zahtevima kvaliteta vazduha ("Službeni glasnik Republike Srbije", br. 11/10, 75/10 i 63/13), obaveštava se javnost putem radija, televizije, dnevnih novina, interneta i/ili na drugi pogodan način.

IV REALIZACIJA PROGRAMA

O realizaciji ovog programa stara se Gradska uprava za zaštitu životne sredine.

V IZVORI FINANSIRANJA

Sredstva za sprovođenje kontrole kvaliteta vazduha na teritoriji Grada Novog Sada u 2021. i 2022. godini obezbeđuju se u budžetu Grada Novog Sada, na poziciji Gradske uprave za zaštitu životne sredine za realizaciju programa korišćenja sredstava Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine. Programom korišćenja sredstava Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine i Godišnjim Finansijskim planom prihoda i primanja i rashoda i izdataka Gradske uprave za zaštitu životne sredine opredeljuju se sredstva prema bližim namenama i isplaćuju na osnovu ugovora zaključenih u skladu sa zakonom.

VI PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Ovaj program objaviti u "Službenom listu Grada Novog Sada".