UPUTSTVOZA SPROVOĐENJE PONOVLJENIH IZBORA ZA ODBORNIKE SKUPŠTINE GRADA ŠAPCA KOJI ĆE SE ODRŽATI 05.09.2020. GODINE("Sl. list grada Šapca i opština: Bogatić, Vladimirci i Koceljeva", br. 16/2020) |
(1) Ovim uputstvom bliže se uređuje postupak sprovođenja ponovljenih izbora za odbornike Skupštine grada Šapca, za koje je Gradska izborna komisija grada Šapca, kao datum održavanja, Odlukom broj 246/2020, od 29.8. 2020. godine, odredila 5.9.2020. godine.
II ORGANI ZA SPROVOĐENJE PONOVLJENIH IZBORA
(1) Organi za sprovođenje ponovljenih izbora su Gradska izborna komisija grada Šapca (u daljem tekstu: Komisija) i birački odbori.
(2) Organi za sprovođenje izbora rade u stalnom i proširenom sastavu.
(3) Gradska izborna komisija grada Šapca, radi u nepromenjenom sastavu, a birački odbori formiraće se za biračka mesta na kojima će se ponoviti glasanje.
(1) Biračke odbore obrazuje Komisija u skladu sa Zakonom o lokalnim izborima, ovim Uputstvom i drugim podzakonskim aktima Komisije.
(2) Birački odbori obavljaju poslove koji su određeni Zakonom o lokalnim izborima, ovim Uputstvom i Pravilima o radu biračkih odbora.
3) Članovi biračkog odbora mogu biti samo lica koja imaju biračko pravo na teritoriji jedinice lokalne samouprave na kojoj se sprovode lokalni izbori.
(4) Biračke odbore čine članovi u stalnom i članovi u proširenom sastavu.
(1) Birački odbor u stalnom sastavu čine predsednik, četiri člana i njihovi zamenici.
(1) Članovi i zamenici članova biračkih odbora u stalnom sastavu određuju se na predlog odborničkih grupa.
(2) Zastupljenost u stalnom sastavu biračkih odbora određuje se srazmerno zastupljenosti odborničkih grupa u skupštini Grada na dan donošenja Odluke o raspisivanju lokalnih izbora.
Dva člana u stalnom sastavu predlaže odbornička grupa Zajedno za Srbiju, dva člana odbornička grupa Srpske napredne stranke, a jednog člana odbornička grupa Pobeda za Šabac - Nemanja Pajić.
(3) Birački odbori u stalnom sastavu formiraju se tako da član i zamenik člana biračkog odbora budu lica predložena od strane istog predlagača, odnosno iste odborničke grupe.
(4) Predsednika i zamenika predsednika biračkih odbora u stalnom sastavu određuje Gradska izborna komisija na osnovu predloga podnosilaca za stalni sastav biračkih odbora.
(1) Predloge lica u biračke odbore u stalnom sastavu, odborničke grupe (predlagači) dostavljaju Komisiji najkasnije do 10 časova 2.9.2020. godine.
(2) Predlog za određivanje lica u biračke odbore u stalnom sastavu podnosi lice ovlašćeno od strane predlagača.
Uz predlog za imenovanje lica u biračke odbore, dostavlja se i ovlašćenje za podnošenje predloga.
(3) Predlozi se dostavljaju u pisanoj i elektronskoj formi, u tabeli koju utvrdi Komisija.
(4) Ako neka odbornička grupa blagovremeno ne dostavi Komisiji predlog za imenovanje lica u birački odbor u stalnom sastavu, Komisija u stalni sastav biračkog odbora imenuje lice po sopstvenom predlogu.
Prošireni sastav biračkog odbora
Prošireni sastav biračkog odbora čine predstavnici podnosilaca izbornih lista, koje ispunjavaju zakonske ulove za imenovanje članova u prošireni sastav organa za sprovođenje izbora.
Svaki podnosilac izborne liste može da predloži samo jednog člana i jednog zamenika člana u prošireni sastav biračkog odbora.
Predloge za imenovanje članova biračkih odbora u proširenom sastavu podnosioci izbornih lista dostavljaju Komisiji najkasnije do 10 časova 2.9.2020. godine.
Predlog za imenovanje članova biračkih odbora u proširenom sastavu podnosi lice ovlašćeno za podnošenje izborne liste.
Predlozi članova u proširenom sastavu dostavljaju se Komisiji, u pisanoj i elektronskoj formi, u tabeli koju utvrdi Komisija.
Utvrđivanje sastava biračkih odbora
Komisija sastav biračkih odbora utvrđuje donošenjem rešenja o obrazovanju biračkog odbora u stalnom i u proširenom sastavu, u skladu sa predlozima za stalni i za prošireni sastav.
Pored imena i prezimena članova biračkog odbora, obavezno u rešenju mora biti navedena adresa i JMBG, kao i na čiji predlog je lice imenovano u birački odbor.
U sastav biračkih odbora mogu ući samo lica koja imaju izborno pravo.
Proveru izbornog prava za predložene kandidate vrši Komisija, preko nadležnog odeljenja Gradske uprave.
Ako neko od predloženih kandidata za člana biračkog odbora nema izborno pravo, na njegovo mesto može biti predloženo drugo lice, sve do isteka roka za podnošenje predloga za imenovanje lica u biračke odbore.
Ako neko od predloženih članova biračkog odbora za stalni sastav, nema izborno pravo, a predlagač u roku ne da novi odgovarajući predlog, na njegovo mesto u stalni sastav biće imenovano lice istog predlagača koji je predlog za prošireni sastav na tom biračkom mestu. Ako predlog za prošireni sastav nije dat ili ako ni preloženi član za prošireni sastav nema izborno pravo, Komisija imenuje člana u stalni sastav, po sopstvenom predlogu.
Rešenje iz člana 11. stav 1. Uputstva, kojim se utvrđuje sastav biračkih odbora, u stalnom i proširenom sastavu Komisija donosi najkasnije do 10 časova, 3.9. 2020. godine.
Eventualne izmene u sastavu biračkih odbora mogu se vršiti najkasnije do 10 časova 4.9.2020. godine.
(1) Isto lice ne može istovremeno da bude član dva biračka odbora.
(2) Prilikom imenovanja i zamene članova biračkog odbora, Komisija će po službenoj dužnosti voditi računa o zakonskim ograničenjima iz člana 29. stav 4. i člana 30. stav 2. Zakona o izboru narodnih poslanika.
(3) Ako postoji odnos iz kojeg proističe zabrana prilikom imenovanja ili zamene članova biračkih odbora, lice koje ne može da bude u sastavu biračkog odbora određuje se primenom sledećih merila:
1) ako odnos iz kojeg proističe zabrana postoji između predsednika biračkog odbora i drugog člana ili zamenika člana biračkog odbora, u sastav biračkog odbora biće imenovano lice koje je predloženo za predsednika biračkog odbora;
2) ako odnos iz kojeg proističe zabrana postoji između lica u stalnom sastavu biračkog odbora, u sastav biračkog odbora biće imenovan predstavnik onog predlagača čiji je predlog za imenovanje ranije podnet;
3) ako odnos iz kojeg proističe zabrana postoji između člana u stalnom sastavu i člana u proširenom sastavu, u sastavu biračkog odbora ne može da bude član u proširenom sastavu;
4) ako odnos iz kojeg proističe zabrana postoji između člana u stalnom sastavu i zamenika člana u proširenom sastavu, u sastavu biračkog odbora ne može da bude zamenik člana u proširenom sastavu;
5) ako odnos iz kojeg proističe zabrana postoji između zamenika člana u stalnom sastavu i zamenika člana u proširenom sastavu, u sastavu biračkog odbora ne može da bude zamenik člana u proširenom sastavu;
6) ako odnos iz kojeg proističe zabrana postoji između zamenika člana u stalnom sastavu i člana u proširenom sastavu, u sastavu biračkog odbora ne može da bude član u proširenom sastavu;
7) ako odnos iz kojeg proističe zabrana postoji između člana i zamenika člana u proširenom sastavu, u sastavu biračkog odbora ne može da bude zamenik člana u proširenom sastavu;
8) ako odnos iz kojeg proističe zabrana postoji između dva člana u proširenom sastavu, u sastavu biračkog odbora ne može da bude član u proširenom sastavu koji je kasnije predložen u prošireni sastav biračkog odbora;
9) ako odnos iz kojeg proističe zabrana postoji između dva zamenika člana u proširenom sastavu, u sastavu biračkog odbora ne može da bude zamenik člana u proširenom sastavu koji je kasnije predložen u prošireni sastav biračkog odbora.
(4) Kao trenutak predlaganja članova biračkog odbora u stalnom i proširenom sastavu uzima se trenutak kada je Komisija primila predlog odborničke grupe odnosno podnosioca izborne liste, za biračko mesto na kojem se pojavio odnos iz kojeg proističe zabrana.
(5) Ako Komisija ne utvrdi postojanje zakonskih ograničenja iz člana 29. stav 4. i člana 30. stav 2. Zakona o izboru narodnih poslanika, već se na dan izbora, na licu mesta utvrdi sporni odnos, Komisija ima pravo da razreši jednog od članova, odnosno zamenika imajući u vidu napred navedena pravila.
(1) Sedište biračkih mesta na kojima će se ponoviti glasanje ostaje nepromenjeno, u skladu sa rešenjem o određivanju biračkih mesta broj 239/2020 od 7.8.2020, za 26 biračkih mesta.
(2) Na ponovljenom glasanju menja se biračko mesto broj 41 Zdravstvena ambulanta Majur, u biračko mesto Predškolska ustanova NAŠE DETE, po rešenju broj 240/2020 od 17.8.2020.
(3) Ponovljeno glasanje, sprovešće se na sledećim biračkim mestima:
Biračko mesto br. 7, Kamičak 2;
Biračko mesto br. 9, Kamičak 4;
Biračko mesto br. 13, Preki šor 1;
Biračko mesto br. 16, Donji šor 2;
Biračko mesto br. 18, Donji šor 4;
Biračko mesto br. 26, Jevremova 2;
Biračko mesto br. 28, Šipurske livade 1;
Biračko mesto br. 34, Tabanović;
Biračko mesto br. 36, Ševarice;
Biračko mesto br. 37, Drenovac 1;
Biračko mesto br. 38, Drenovac 2;
Biračko mesto br. 39, Majur 1;
Biračko mesto br. 41, Majur 3;
Biračko mesto br. 47, Skrađani;
Biračko mesto br. 49, Petkovica;
Biračko mesto br. 55, Lipolist centar;
Biračko mesto br. 56, Bela Reka;
Biračko mesto br. 59, Culjković;
Biračko mesto br. 61, Jelenča;
Biračko mesto br. 63, Mala Vranjska;
Biračko mesto br. 64, Mišar;
Biračko mesto br. 65, Orid;
Biračko mesto br. 72, Žabar;
Biračko mesto br. 76, Maovi;
Biračko mesto br. 82, Pocerski Pričinović 1;
Biračko mesto br. 86, Sinošević;
Biračko mesto br. 100, Donja Rumska
(1) Gradska uprava je dužna da blagovremeno obezbedi da prostor koji je određen kao biračko mesto bude pripremljen i otvoren za glasanje. U okviru pripremanja biračkog mesta za glasanje, izvršiće se i obeležavanje prostora - udaljenosti 50 m od biračkog mesta u okviru kog važe ista pravila ponašanja kao i na samom biračkom mestu.
(2) Prostorija za glasanje mora da bude uređena na način koji obezbeđuje tajnost glasanja, u skladu sa ovim Uputstvom i Pravilima o radu biračkih odbora, uz poštovanje preventivnih mera u cilju sprečavanja širenja zarazne bolesti COVID - 19.
(3) Pošto utvrdi da raspolaže izbornim materijalom neophodnim za početak glasanja, članovi biračkog odbora pristupaju uređivanju biračkog mesta.
(4) Prvo se na ulazu u objekat u kojem se nalazi biračko mesto ističu broj i naziv biračkog mesta i Izvod iz Rešenja o određivanju biračkih mesta.
(5) Ako u objektu postoji više biračkih mesta ili ako je objekat sa jednim biračkim mestom veliki, gradska uprava treba da se postara o postavljanju odgovarajućih putokaza.
(6) U prostoriji u kojoj je biračko mesto ističe se Državna zastava Republike Srbije.
(7) U prostoriji u kojoj je biračko mesto ili neposredno ispred te prostorije, obavezno se ističe zbirna izborna lista kandidata za odbornike Skupštine grada Šapca.
(8) U prostoriji u kojoj je biračko mesto, ili neposredno ispred te prostorije, ističu se informativni posteri za birače, kao i sva druga obaveštenja - upozorenja koja se odnose na pravila ponašanja na biračkom mestu: zabrana upotrebe mobilnih telefona, zabrana fotografisanja, zabrana nepotrebnog zadržavanja na biračkom mestu i 50 m od biračkog mesta i dr.
(9) Birački odbor pre početka glasanja i tokom glasanja, obezbeđuje da na biračkom mestu i na 50 metara od biračkog mesta nema istaknutih simbola podnosilaca izbornih lista (slika lidera stranaka, simbola političkih stranaka, stranačkih koalicija, grupa građana) i drugog izbornog propagandnog materijala.
(10) Birački odbor pre početka glasanja i tokom glasanja, obezbeđuje da u neposrednoj blizini biračkog mesta i 50 metara od biračkog mesta, nema nepotrebnog zadržavanja vozila i lica u vozilima.
(11) Birački odbor obezbeđuje uslove da na biračkom mestu i 50 metara od biračkog mesta budu prisutna samo lica koja su došla radi glasanja.. Ukoliko se u krugu od 50 m od biračkog mesta nalaze prostorije Gradske uprave ili mesnih zajednica, na dan održavanja izbora te prostorije moraju biti zatvorene.
(12) Video nadzor u objektima u kojima se nalazi biračko mesto na dan izbora mora biti stavljen van funkcije.
(13) Smatra se da je biračko mesto uređeno i pripremljeno za glasanje kad su obezbeđeni napred navedeni uslovi.
(14) Licima koja prate rad biračkog odbora (posmatračima), obezbediće se odgovarajuće mesto sa koga mogu da prate tok glasanja i utvrđivanje rezultata glasanja.
U uređivanju biračkog mesta pre početka glasanja, i održavanju uređenim tokom glasanja, biračkom odboru podršku pružaju nadležne službe Gradske uprave.
(1) Birački odbor uređuje prostoriju za glasanje tako da od ulaza do glasačkih kutija, mesta za obavljanje izbornih radnji budu postavljena sledećim redosledom:
- mesto na kome član biračkog odbora rukuje UV lampom;
- mesto na kome se utvrđuje identitet birača;
- mesto na kome se nalazi izvod iz biračkog spiska;
- mesto na kome se uručuju glasački listići;
- mesto na kome član biračkog odbora rukuje sprejom za obeležavanje prsta birača;
- mesto za članove biračkog odbora bez posebnog zaduženja;
- Mesto za glasanje, koje mora biti tako postavljeno i uređeno da svi birači prilikom glasanja budu leđima okrenuti biračkom odboru, na udaljenosti koja obezbeđuje tajnost glasanja, a sa drugih strana zaštićeni paravanom za glasanje;
- glasačka kutija.
(2) Članovi biračkog odbora moraju sedeti na mestu koje je za to određeno, izuzev članova koji od strane predsednika biračkog odbora dobiju posebna zaduženja.
IV OBAVEŠTAVANJE O DANU I VREMENU ODRŽAVANJA IZBORA
(1) Obaveštenja biračima koji glasaju na ponovljenim izborima o danu i vremenu održavanja izbora, sa brojem i adresom biračkog mesta na kome birač glasa i brojem pod kojim je upisan u izvod iz biračkog spiska, dostavlja gradska uprava.
(2) Dostava obaveštenja iz st. 1. ovog člana vrši se najkasnije dva dana pre dana održavanja izbora, tj. najkasnije 3.9.2020. godine.
(3) Gradska uprava je dužna da preduzima sve aktivnosti na obaveštavanju građana o datumu održavanja ponovljenih izbora.
Komisija obaveštava birače o načinu ostvarenja izbornog prava, odnosno pravima birača i postupku i procedurama glasanja na izborima i o svim drugim pitanjima od značaja za ostvarivanje izbornog prava, putem štampanih i elektronskih medija i društvenih mreža.
(1) Svaki birač ima pravo da, posle glasanja, od Komisije zatraži informaciju o tome da li je u izvodu iz biračkog spiska evidentiran da je na izborima glasao ili ne.
(2) Potpisani zahtev za dobijanje informacije iz stava 1. ovog člana podnosi se neposredno Komisiji, ili putem pošte. U zahtevu se navode sledeći podaci: ime i prezime i jedinstveni matični broj građana podnosioca zahteva i naziv opštine/grada i broj biračkog mesta na kojem je podnosilac zahteva upisan u izvod iz biračkog spiska. Uz zahtev se obavezno prilaže i očitana lična karta, odnosno fotokopija lične karte podnosioca zahteva.
(3) Osim dobijanja informacije iz stava 1. ovog člana, svaki birač ima pravo da zatraži i neposredan uvid u izvod iz biračkog spiska u cilju provere da li je u izvodu iz biračkog spiska evidentiran da je na izborima glasao ili ne.
(4) Uvid iz stava 3. ovog člana vrši se u sedištu Komisije. O vremenu i mestu uvida Komisija obaveštava podnosioca zahteva telefonom ili na drugi pogodan način. Radi zaštite podataka o ličnosti ostalih birača, uvid se može vršiti samo uz upotrebu odgovarajućeg šablona koji će taj uvid ograničiti samo na onaj red u izvodu iz biračkog spiska koji se odnosi na podnosioca zahteva.
V PREDAJA IZBORNOG MATERIJALA BIRAČKIM ODBORIMA PRE GLASANJA
Obezbeđivanje izbornog materijala
(1) Gradska uprava za svaki birački odbor, na biračkim mestima na kojima će se sprovesti ponovno glasanje, blagovremeno obezbeđuje:
1) glasačku kutiju;
2) paravane za obezbeđivanje tajnosti glasanja;
3) dva spreja za obeležavanje prsta birača;
4) dve UV lampe;
5) baterije za UV lampe;
6) vreću za odlaganje izbornog materijala, zatvornicu za zatvaranje vreće i nalepnicu za obeležavanje vreće;
7) pribor za pisanje (olovke, marker i dr);
8) pribor za pečaćenje glasačkih kutija i drugog izbornog materijala (pečat i pečatni vosak);
9) koverte za odlaganje glasačkih listića i potvrda o izbornom pravu za glasanje van biračkog mesta;
10) ostali materijal (makaze, selotejp, baterije, lenjir i dr).
(2) Gradska uprava, je dužna da blagovremeno obezbedi prostor za bezbedno čuvanje izbornog materijala.
(1) Komisija za svaki birački odbor obezbeđuje sledeći izborni materijal:
1) Zbirnu izbornu listu kandidata za odbornike Skupštine grada Šapca, u dva primerka;
2) izvod iz Rešenja o određivanju biračkih mesta;
3) Rešenje o obrazovanju biračkog odbora u stalnom sastavu i u proširenom sastavu.
4) Izvod iz biračkog spiska po kome će glasati birači na biračkom mestu;
5) potreban broj glasačkih listića za glasanje birača po izvodu iz biračkog spiska;
6) Kontrolni list za proveru ispravnosti glasačke kutije;
7) Obrazac Zapisnika o radu biračkog odbora na sprovođenju glasanja i utvrđivanju rezultata glasanja na ponovljenim izborima za odbornika Skupštine grada Šapca (u daljem tekstu: Zapisnik o radu biračkog odbora), u šest primeraka;
8) Pravila o radu biračkih odbora;
9) Državnu zastavu Republike Srbije;
10) obrasce potvrda o izbornom pravu za glasanje van biračkog mesta;
11) Obrazac evidencije o prisustvu članova i zamenika članova biračkog odbora u stalnom i proširenom sastavu na biračkom mestu, u dva primerka;
12) ovlašćenja posmatrača za praćenje rada biračkih odbora, ako ih ima;
13) identifikacione kartice za članove biračkog odbora;
14) Obrazac Kontrolnog formulara za logičko-računsko slaganje rezultata glasanja na biračkom mestu;
15) oznaku biračkog mesta;
16) informativne postere za birače;
17) priručnike i vodiče.
Materijal naveden u tačkama 1-17 ovog člana naveden je u Zapisniku o primopredaji izbornog materijala pre glasanja između Komisije i biračkog odbora na Obrascu 015 IK 7 - 20, koji potpisuju članovi Komisije i članovi biračkog odbora koji preuzimaju izborni materijal.
(2) Osim materijala iz stava 1. ovog člana, Komisija za svaki birački odbor obezbeđuje i materijal neophodan za primenu preventivnih mera u cilju sprečavanja širenja zarazne bolesti COVID - 19.
(3) Nakon primopredaje iz stava 2. ovog člana, izborni materijal se stavlja u vreću za odlaganje izbornog materijala, koja se zatvara zatvornicom. Vreća sa izbornim materijalom ne sme se otvarati pre nego što se birački odbor na dan glasanja okupi na biračkom mestu. Upotrebljena zatvornica se vraća Komisiji nakon glasanja.
Predaja izbornog materijala neposredno biračkim odborima
(1) Izborni materijal Komisija predaje biračkim odborima najkasnije 24 časa pre održavanja izbora.
(2) Primopredaji iz stava 1. ovog člana imaju pravo da prisustvuju predstavnici podnosilaca izbornih lista i akreditovani posmatrači.
VI PREDAJA IZBORNOG MATERIJALA KOMISIJI POSLE GLASANJA
(1) Pošto utvrdi rezultate glasanja na biračkom mestu, birački odbor bez odlaganja predaje Komisiji u zgradi Gradske uprave sledeći izborni materijal:
1) prvi primerak Zapisnika o radu biračkog odbora;
2) izvod (e) iz biračkog spiska po kojem se glasalo na biračkom mestu;
4) zapečaćen koverat u kojem je Kontrolni list za proveru ispravnosti glasačke kutije;
5) zapečaćen koverat u kojem su neupotrebljeni glasački listići;
6) zapečaćen koverat u kojem su nevažeći glasački listići;
7) zapečaćen koverat u kojem su važeći glasački listići;
8) zapečaćen koverat u kojem su potpisane potvrde o izbornom pravu za glasanje van biračkog mesta;
(2) Prilikom primopredaje iz stava 1. ovog člana, birački odbor predaje/gradskom organu uprave preostali materijal (glasačku kutiju, sprejove za obeležavanje prsta birača, paravane za glasanje, UV lampe, identifikacione kartice članova biračkih odbora, pribor za pisanje i dr).
(3) O primopredaji iz st. 1. i 2. ovog člana sastavlja se zapisnik na propisanom obrascu. Jedan primerak ovog zapisnika čuva se gradskoj upravi najmanje četiri godine.
VII STANDARDI ZA IZBORNI MATERIJAL
Član26
(1) Broj glasačkih listića koji se štampaju mora da bude jednak broju birača koji su upisani u birački spisak, na biračkim mestima na kojima se glasanje ponavlja.
(2) Komisija rešenjem koje se objavljuje u "Službenom listu grada Šapca" utvrđuje broj glasačkih listića koji se štampa, kao i broj rezervnih glasačkih listića, koji ne može da bude veći od 0,5% ukupnog broja birača.
(3) Komisija propisuje tekst, oblik i izgled glasačkih listića.
(1) Tekst glasačkog listića i ostalog izbornog materijala za sprovođenje izbora štampa se na srpskom jeziku, ćiriličkim pismom.
Priprema za štampanje glasačkih listića
(1) Nakon donošenja odluke o tekstu i izgledu glasačkih listića, Komisija sačinjava uzorak glasačkog listića koji overava predsednik Komisije svojim potpisom i pečatom Komisije.
(2) Na osnovu overenog uzorka glasačkog listića, štamparija izrađuje grafičke ploče.
(3) Proces štampanja započinje stavljanjem grafičkih ploča u mašine za štampanje, u prisustvu ovlašćenih predstavnika Komisije i predstavnika podnosilaca izbornih lista.
(4) Po puštanju u pogon štamparskih mašina, prvi primerci glasačkih listića se na licu mesta uništavaju sve dok se ne odštampa glasački listić koji ispunjava optimalne grafičke standarde.
(5) Prvi odštampani glasački listić koji ispunjava optimalne grafičke standarde, predsednik Komisije upoređuje sa overenim uzorkom glasačkog listića.
(6) Pošto utvrdi da je odštampani primerak glasačkog listića podudaran sa overenim uzorkom, predsednik Komisije svojim potpisom odobrava štampanje glasačkih listića u utvrđenom broju primeraka.
(1) Odmah po završetku štampanja, komisija koju čine predstavnici Komisije, podnosilaca izbornih lista i štamparije uništava kompjutersku pripremu za izradu grafičkih ploča i grafičke ploče.
(2) O uništavanju kompjuterske pripreme i grafičkih ploča sastavlja se zapisnik, a uništene grafičke ploče se predaju Komisiji.
Kontrola štampanja glasačkih listića
(1) Komisija kontroliše štampanje glasačkih listića.
(2) Komisija je dužna da omogući predstavnicima podnosilaca izbornih lista i akreditovanim posmatračima da nadziru štampanje i primopredaju glasačkih listića.
Nadzor nad štampanjem i primopredajom glasačkih listića od strane podnosilaca izbornih lista
(1) Predstavnici podnosilaca izbornih lista imaju pravo da prisustvuju štampanju, brojanju i pakovanju glasačkih listića i njihovom dostavljanju Komisiji i biračkim odborima, pre i posle glasanja.
(2) Komisija je dužna da blagovremeno obavesti podnosioce izbornih lista o vremenu i mestu početka štampanja glasačkih listića.
(3) Ovlašćeno lice podnosioca izborne liste dostavlja Komisiji obaveštenje o licima koja će prisustvovati štampanju, brojanju i pakovanju glasačkih listića, u kojem se za svako to lice navodi ime i prezime, njegov JMBG i broj mobilnog telefona.
(4) Predstavnici podnosilaca izbornih lista koji prisustvuju predaji glasačkih listića Komisiji i njihovoj predaji biračkim odborima, moraju da imaju ovlašćenje za prisustvovanje navedenim radnjama, koje sadrži ime i prezime predstavnika, njegov JMBG i broj mobilnog telefona.
(5) Predstavnici podnosilaca izbornih lista ne smeju da ometaju štampanje, brojanje i pakovanje glasačkih listića i njihovo dostavljanje Komisiji, radnim telima i biračkim odborima.
Nadzor nad štampanjem i primopredajom glasačkih listića od strane domaćih i stranih posmatrača
(1) Domaći i strani posmatrači imaju pravo da prisustvuju štampanju, brojanju i pakovanju glasačkih listića i njihovom dostavljanju Komisiji, i biračkim odborima, pre i posle glasanja, u skladu sa ovlašćenjima koja im za praćenje rada organa za sprovođenje izbora izdaje Komisija.
(2) Komisija je dužna da blagovremeno obavesti domaće i strane posmatrače kojima je odobreno praćenje rada Komisije o vremenu i mestu početka štampanja glasačkih listića.
(3) Prisustvo domaćih i stranih posmatrača predaji izbornog materijala pre i posle glasanja, evidentira se u odgovarajućim zapisnicima o primopredaji izbornog materijala.
(4) Posmatrači ne smeju da ometaju štampanje, brojanje i pakovanje glasačkih listića i njihovo dostavljanje Komisiji, i biračkim odborima.
Za glasanje na izborima koristi se glasačka kutija izrađena prema Uputstvu o obliku i dimenzijama glasačke kutije ("Službeni glasnik RS", broj 42/00).
Sprej za obeležavanje prsta birača
Obeležavanje prsta birača kao znak da je birač glasao vrši se sprejom od specijalnog nerastvorljivog UV mastila, vidljivog pod posebnom svetlošću UV lampe.
VIII STATISTIČKA OBRADA PODATAKA
(1) Gradska uprava grada Šapca određuje lice koje će, po završetku glasanja, u sedištu Gradske uprave primiti Zapisnik o radu biračkog odbora od Komisije i izvršiti preliminarni unos rezultata glasanja.
(2) Statistička obrada podataka o rezultatima izbora (u daljem tekstu: statistička obrada podataka) obavlja se u zgradi Gradske uprave u Šapcu u ulici Gospodar Jevremova br. 6.
(3) Statistička obrada podataka obuhvata unos rezultata glasanja iz zapisnika o radu biračkih odbora u bazu ukupnih rezultata izbora, logičko-računsku kontrolu rezultata unetih u zapisnike o radu biračkih odbora, izradu izveštaja za potrebe Komisije i izradu privremenih i konačnih rezultata izbora.
Ako u Zapisniku o radu biračkog odbora postoje logičko-računske greške koje su posledica očigledne omaške u popunjavanju Zapisnika, a koje ne utiču na utvrđivanje rezultata izbora, Komisija odlučuje o načinu ispravljanja tih omaški, ako u Zapisniku o radu biračkog odbora:
1) nije upisan broj ukupno upisanih birača ili se upisani broj razlikuje od konačnog broja birača utvrđenog rešenjem Komisije o utvrđivanju konačnog broja birača;
2) nije upisan broj važećih glasačkih listića, a zbir broja nevažećih glasačkih listića i broja glasova koje je pojedinačno dobila svaka izborna lista je jednak broju glasačkih listića koji se nalaze u glasačkoj kutiji;
3) nije upisan broj nevažećih glasačkih listića, a zbir broja glasova koje je pojedinačno dobila svaka izborna lista je jednak ili manji od broja glasačkih listića koji se nalaze u glasačkoj kutiji;
4) nije upisan broj primljenih glasačkih listića ili upisani broj primljenih glasačkih listića nije jednak zbiru neupotrebljenih glasačkih listića i broja birača koji su glasali, a svi ostali rezultati glasanja su logičko- računski ispravni.
Ako Komisija ne dobije zapisnik o radu biračkog odbora, ako dostavljeni zapisnik nije potpisan ni od jednog člana biračkog odbora, ili ako, na osnovu zapisnika o radu biračkog odbora, utvrdi da rezultati glasanja nisu logičko-računski ispravni tako da se ne mogu utvrditi rezultati glasanja na tom biračkom mestu, Komisija će doneti rešenje kojim se konstatuje da se na tom biračkom mestu ne mogu utvrditi rezultati glasanja i nalaže ponovno glasanje za koje se, posebnim rešenjem, obrazuje novi birački odbor.
(1) Rezultate izbora Komisija utvrđuje i objavljuje u "Službenom listu grada Šapca" u propisanom zakonskom roku.
(2) Od završetka glasanja do objavljivanja konačnih rezultata izbora, Komisija objavljuje privremene rezultate izbora.
(3) Komisija na svojoj veb prezentaciji objavljuje rezultate glasanja po biračkim mestima.
IX PRAĆENJE RADA ORGANA ZA SPROVOĐENJE IZBORA
(1) Zainteresovana registrovana udruženja čiji se ciljevi ostvaruju u oblasti izbora, koja žele da prate rad organa za sprovođenje izbora podnose prijavu Komisiji dva dana pre dana održavanja ponovljenih izbora. Prijava se podnosi na mejl: gik@sabac.org
(2) Uz prijavu iz stava 1. ovog člana prilaže se spisak lica koja se prijavljuju za posmatrače rada organa na sprovođenju izbora (domaći posmatrači).
(3) Udruženje može za posmatrača da prijavi samo punoletnog državljanina Republike Srbije.
(4) Udruženje ne može za posmatrača da prijavi kandidata za odbornika ili člana organa i angažovanih na sprovođenju izbora.
(6) Domaći posmatrači koji se prijavljuju za posmatranje rada biračkih odbora, mogu pratiti glasanje na svim biračkim mestima na kojima se glasanje ponavlja.
(7) Ispunjenost uslova za praćenje rada organa na sprovođenju izbora konstatuje predsedavajući na sednici Komisije.
(8) Na sednici Komisije mogu da budu prisutna najviše dva domaća posmatrača ispred istog udruženja.
(9) Na biračkom mestu mogu da budu prisutna najviše dva posmatrača ispred istog udruženja.
(1) Zainteresovane međunarodne i strane organizacije i udruženja koja žele da prate rad organa za sprovođenje izbora podnose prijavu Komisiji najkasnije pet dana pre održavanja izbora na mejl: gik@sabac.org
(2) Uz prijavu iz stava 1. ovog člana prilaže se spisak lica koja se prijavljuju za posmatrače rada organa na sprovođenju izbora (strani posmatrači), kao i spisak eventualnih prevodilaca koji će biti u pratnji prijavljenih posmatrača.
(3) Prijavu i spisak posmatrača Komisija bez odlaganja dostavlja Ministarstvu spoljnih poslova, koje je dužno da svoje mišljenje o prijavi dostavi Komisiji u roku od tri dana od dana kada je prijavu primilo.
(4) Ispunjenost uslova da strani posmatrači prate rad organa na sprovođenju izbora konstatuje predsedavajući na sednici Komisije, na prvoj narednoj sednici po prijemu mišljenja Ministarstva spoljnih poslova.
(1) Po konstataciji o ispunjenosti uslova za praćenje rada organa na sprovođenju izbora, Komisija podnosiocu prijave izdaje odgovarajuće ovlašćenje, a domaćim i stranim posmatračima i prevodiocima odgovarajuće akreditacije u koje se upisuju neophodni podaci iz spiska priloženog uz prijavu.
(2) Ovlašćenje iz stava 1. ovog člana izdaje se odmah, nakon završetka sednice Komisije na kojoj je konstatovana ispunjenost uslova za praćenje rada organa na sprovođenju izbora.
(3) Troškove praćenja rada organa i radnih tela za sprovođenje izbora snose podnosioci prijave čiji posmatrači prate izbore.
(1) Organi za sprovođenje izbora dužni su da posmatračima i prevodiocima u njihovoj pratnji omoguće nesmetano praćenje svake izborne radnje.
(2) Posmatrači, kao i prevodioci u njihovoj pratnji, dužni su da akreditacije nose na vidnom mestu.
(3) Prevodilac nema pravo da na sednici Komisije i na biračkom mestu boravi bez posmatrača u čijoj je pratnji.
(4) Posmatrači rada biračkog odbora mogu da prate rad biračkog odbora od primopredaje izbornog materijala pre glasanja do okončanja primopredaje posle glasanja u sedištu gradske Uprave, uključujući i glasanje van biračkog mesta.
(5) Posmatrači su dužni da se kreću u okviru ovlašćenja koja su dobili od Komisije.
(6) Posmatrači rada biračkog odbora dužni su da postupaju po pravilima o održavanju reda na biračkom mestu.
(7) Birački odbor može da udalji posmatrača s biračkog mesta ako se posmatrač ne pridržava pravila o održavanju reda na biračkom mestu, ako na biračkom mestu koristi mobilni telefon ili druga sredstva veza i komunikacija, a posebno ako ometa rad biračkog odbora.
(8) Birački odbor je dužan da o udaljenju posmatrača i razlozima za udaljenje odmah obavesti Komisiju preko radnog tela.
(9) Komisija i birački odbori dužni su da u zapisnicima o svom radu konstatuju prisustvo posmatrača.
X SREDSTVA ZA SPROVOĐENJE IZBORA
(1) Sredstva za sprovođenje izbora, obezbeđena u budžetu grada Šapca i mogu se koristiti za:
1) nabavku, štampanje, prevođenje i isporuku izbornog materijala;
2) naknade za rad članova Komisije u stalnom i proširenom sastavu;
3) naknade za rad članova biračkih odbora u stalnom i proširenom sastavu;
4) naknade za rad zaposlenih u gradskoj upravi angažovanih na obavljanju poslova utvrđenih ovim uputstvom;
5) nabavku administrativne opreme, materijala za posebne namene, kancelarijskog i ostalog potrošnog materijala i druge usluge;
6) platni promet, usluge komunikacija, poštanske usluge, dostavu obaveštenja biračima o vremenu i mestu glasanja i zakup prostorija u privatnom vlasništvu koja su određena za biračka mesta;
7) organizaciju i sprovođenje obuka vezanih za sprovođenje izbora.
(2) Nalogodavci za raspolaganje sredstvima iz stava 1. ovog člana su predsednik Komisije i sekretar Komisije.
XI OBRASCI ZA VRŠENJE POJEDINIH IZBORNIH RADNJI
Pojedine radnje pri sprovođenju ponovljenih izbora vršiće se prema obrascima koji su sastavni deo ovog uputstva:
1) Glasački listić za izbor odbornika Skupštine grada Šapca (Obrazac 015 IK 11-20);
2) Kontrolni list za proveru ispravnosti glasačke kutije (Obrazac IK 015 10-20);
3) Potvrda o izbornom pravu za glasanje van biračkog mesta (Obrazac 015 IK 12-20);
4) Zapisnik o primopredaji izbornog materijala pre glasanja između Komisije i biračkog odbora (Obrazac 015 IK 7-20);
5) Zapisnik o radu biračkog odbora na sprovođenju glasanja i utvrđivanju rezultata glasanja za izbor odbornika Skupštine grada Šapca (Obrazac 015 IK 8-20);
6) Zapisnik o primopredaji izbornog materijala posle glasanja između biračkog odbora i Komisije (Obrazac 015 IK 9-20);
7) Spisak lica prijavljenih za domaće posmatrače rada za sprovođenje izbora za odbornike Skupštine grada Šapca
8) Spisak lica prijavljenih za strane posmatrače rada organa za sprovođenje izbora za odbornike Skupštine grada Šapca
9) Zapisnik o radu Izborne komisije grada Šapca na utvrđivanju rezultata izbora za odbornike Skupštine grada Šapca (Obrazac 015 IK 13-20);
10) Uverenje o izboru za odbornike Skupštine grada Šapca.
Ovo Uputstvo stupa na snagu danom donošenja.
Obrasci, koji su sastavni deo ovog uputstva, nisu objavljeni u "Sl. listu grada Šapca i opština: Bogatić, Vladimirci i Koceljeva", br. 16/2020.