ODLUKA
O LOKALNIM KOMUNALNIM TAKSAMA

("Sl. glasnik Grada Vranja", br. 2/2019, 29/2019 i 40/2020)

 

I OPŠTE ODREDBE

Član 1

Ovom odlukom uvode se lokalne komunalne takse za korišćenje prava, predmeta i usluga na teritoriji grada Vranja, utvrđuju se obveznici, visina, olakšice, rokovi i način plaćanja komunalne takse i kontrola sprovođenja ove Odluke.

Član 2

Lokalna komunalna taksa uvodi se za:

• isticanje firme na poslovnom prostoru,

• držanje motornih, drumskih i priključnih vozila, osim poljoprivrednih vozila i mašina,

• držanje sredstava za igru ("zabavne igre"),

Član 3

Taksena obaveza iz člana 1. ove Odluke nastaje danom početka korišćenja prava, predmeta i usluga za čije je korišćenje propisano plaćanje lokalne komunalne takse. Taksena obaveza traje dok traje korišćenje prava, predmeta i usluga.

Član 4

Lokalne komunalne takse ne plaćaju se za korišćenje prava, predmeta i usluga od strane državnih organa i organizacija, organa i organizacija lokalne samouprave i javnih preduzeća i ustanova prema kojima grad vrši prava osnivača.

Član 5

Utvrđivanje, naplatu i kontrolu komunalnih taksi vrši Gradska uprava preko Organizacione jedinice Gradske uprave nadležne za poslove finansija - Odsek lokalne poreske administracije.

Gradska uprava može preneti pravo naplate komunalne takse na javno preduzeće ili drugi organ i organizaciju, određene odgovarajućim tarifnim brojem.

II POSEBNE ODREDBE

Član 6

Sastavni deo ove Odluke je Taksena tarifa kojom je utvrđena visina komunalnih taksi za korišćenje određenih prava, predmeta i usluga.

Tarifa lokalne komunalne takse utvrđuje obveznike, visinu, olakšice, način utvrđivanja i plaćanja lokalne komunalne takse, način kontrole i broj računa na koji se uplaćuje ista.

Član 7

Na teritoriji grada Vranja komunalna taksa plaća se u različitoj visini zavisno od vrste delatnosti, površine i tehničko-upotrebnih karakteristika objekata, veličine pravnog lica, visine godišnjih prihoda i po delovima teritorije, odnosno zonama u kojima se nalaze objekti, predmeti i usluge za koje se plaćaju takse.

Član 8

Komunalna taksa plaća se u dnevnom, mesečnom i godišnjem iznosu, što je definisano u tarifnim brojevima Taksene tarife koja je sastavni deo ove Odluke.

Član 9

Obveznik lokalne komunalne takse dužan je da, za korišćenje prava, predmeta ili usluga za čije korišćenje je propisano plaćanje lokalne komunalne takse, podnese prijavu. Ukoliko obveznik lokalne komunalne takse ne podnese prijavu u roku propisanom ovom Odlukom, obaveza se može utvrditi po službenoj dužnosti na osnovu nalaza nadležnog inspektora, podatke iz evidencije nadležnog organa i drugih podataka kojima raspolaže organ nadležan za utvrđivanje.

Prijava se podnosi posebno za tarifni broj 1. i 3.

Izgled i sadržaj prijave je sastavni deo ove Odluke.

Prijava obveznika lokalne komunalne takse za isticanje firme na poslovnom prostoru, podnosi se do 31. marta tekuće godine za koju se utvrđuje lokalna komunalna taksa ili u roku od 10 dana od dana početka obavljanja delatnosti.

Obveznik komunalne takse iz člana 2. stav 1. tačka 3. ove odluke, dužan je da podnese prijavu nadležnom organu, do 31. marta tekuće godine, odnosno u roku od 10 dana od dana početka držanja sredstava za igru, radi utvrđivanja obaveze plaćanja komunalne takse.

Obveznik komunalne takse dužan je da svaku nastalu promenu (trajne ili privremene odjave delatnosti, promene delatnosti, promene lokacije objekta, stečaj, likvidacija i sl.) prijavi nadležnom organu u roku od 10 dana od dana nastanka promene.

Član 10

Lokalna komunalna taksa iz člana 2. stav 1. ove Odluke utvrđuje se:

• u godišnjem iznosu za lokalne komunalne takse iz tačke 1. i 2,

• srazmerno vremenu korišćenja za lokalnu komunalnu taksu iz tačke 3.

Član 11

Uplata prihoda od komunalnih taksi vrši se na odgovarajuće uplatne račune javnih prihoda propisane Pravilnikom o uslovima i načinu vođenja računa za uplatu javnih prihoda i raspored sredstava sa tih računa.

Član 12

U pogledu načina utvrđivanja komunalne takse, obračunavanja, zastarelosti, naplate, rokova za plaćanje, obračuna kamate i ostalog, primenjuju se odredbe Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji, Zakona o porezu na dohodak građana, Zakona o porezu na dobit pravnih lica i Zakona o finansiranju lokalne samouprave.

Član 13

Visina komunalnih taksi utvrđena ovom Odlukom može se izmeniti jednom godišnje, i to u postupku utvrđivanja budžeta grada za narednu godinu.

Izuzetno, visina komunalne takse utvrđena ovom Odlukom, može se izmeniti i u slučaju donošenja, odnosno izmena zakona ili drugog propisa kojim se uređuju izvorni prihodi jedinice lokalne samouprave.

Član 14

Inspekcijski nadzor nad primenom odredaba ove Odluke vrši Gradska uprava - Organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove inspekcija, finansija i komunalno-policijskih poslova.

III KAZNENE ODREDBE

Član 15

Novčanom kaznom u iznosu od 150.000,00 dinara kazniće se pravno lice:

1) ako ne podnese poresku prijavu, odnosno zahtev za korišćenje prava, predmeta ili usluge nadležnom organu ili je podnese nakon isteka roka propisanog ovom Odlukom, (čl. 9. stav 4. i 5.);

2) ako ne prijavi nastalu promenu koja je od uticaja na visinu utvrđene lokalne komunalne takse ili je prijavi nakon isteka roka propisanog ovom Odlukom (čl. 9. stav 6.);

3) ako ne podnese zahtev za korišćenje prava, predmeta ili usluge;

4) ako dostavi netačne podatke koji su od uticaja na visinu komunalne takse;

5) ako ovlašćenom radniku ne omogući kontrolu podataka iz prijave na licu mesta ili utvrđivanje činjenica, podataka i okolnosti od značaja za utvrđivanje iznosa obaveze.

Za prekršaje iz stava 1. ovog člana kazniće se i:

- odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom u iznosu od 25.000,00 dinara;

- preduzetnik novčanom kaznom u iznosu od 75.000,00 dinara;

- fizičko lice novčanom kaznom u iznosu od 25.000,00 dinara.

IV PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 17

Danom stupanja na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o lokalnim komunalnim taksama ("Sl. glasnik grada Vranja", br. br. 43/2012, 42/2013, 28/2014, 2/2015, 23/2015, 40/2016, 8/2017 i 27/2017)

Član 18

Ova Odluka stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom glasniku grada Vranja".

 

Samostalni članovi Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o lokalnim komunalnim taksama

("Sl. glasnik Grada Vranja", br. 29/2019)

Član 3

Ovlašćuje se Komisija za propise i upravu Skupštine grada Vranja da utvrdi prečišćen tekst Odluke o lokalnim komunalnim taksama.

Član 4

Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Grada Vranja".

 

Samostalni članovi Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o lokalnim komunalnim taksama

("Sl. glasnik Grada Vranja", br. 40/2020)

Član 3

Ovlašćuje se Komisija za propise i upravu Skupštine grada Vranja da utvrdi prečišćen tekst Odluke o lokalnim komunalnim taksama.

Član 4

Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Grada Vranja".

 

TARIFA LOKALNIH KOMUNALNIH TAKSI

Tarifni broj 1.

Za isticanje firme na poslovnom prostoru taksa se, u zavisnosti od delatnosti, površine, i tehničko-upotrebnih karakteristika objekata i veličine pravnog lica u smislu zakona kojim se uređuje računovodstvo i po delovima teritorije, odnosno zonama, plaća na godišnjem nivou:

1. Za pravna lica koja su prema zakonu kojim se uređuje računovodstvo razvrstana u velika, srednja i mala pravna lica, u smislu zakona kojim se uređuje računovodstvo i preduzetnici, a obavljaju delatnosti bankarstva, osiguranja imovine i lica; proizvodnje i trgovine naftom i derivatima nafte; proizvodnje i trgovine na veliko duvanskim proizvodima; poštanskih, mobilnih i telefonskih usluga; elektroprivrede; kazina, kockarnica, kladionica, bingo sala i pružanja kockarskih usluga i noćnih barova i diskoteka, firmarinu plaćaju na godišnjem nivou u iznosu deset prosečnih zarada po zaposlenom;

2. Za pravna lica koja su prema zakonu kojim se uređuje računovodstvo razvrstana u velika, srednja i mala pravna lica, u smislu zakona kojim se uređuje računovodstvo i preduzetnici, a obavljaju delatnost trgovine naftom i derivatima nafte, u seoskim sredinama, firmarinu plaćaju na godišnjem nivou u iznosu od 10% od deset prosečnih zarada po zaposlenom;

3. Za pravna lica koja su prema zakonu kojim se uređuje računovodstvo razvrstana u velika, srednja i mala pravna lica, u smislu zakona kojim se uređuje računovodstvo i preduzetnici, a obavljaju delatnost kazina, kockarnica, kladionica, bingo sala i pružanja kockarskih usluga i diskoteka, firmarinu plaćaju na godišnjem nivou u iznosu od deset prosečnih zarada po zaposlenom;

4. Za pravna lica koja su prema zakonu kojim se uređuje računovodstvo razvrstana u srednja pravna lica, kao i preduzetnici i mala pravna lica čiji godišnji prihod prelazi 50.000.000,00 dinara, osim preduzetnika i pravnih lica iz tačaka 1, 2, 3 i 4 ovog tarifnog broja, firmarinu plaćaju na godišnjem nivou u iznosu od dve prosečne zarade po zaposlenom;

5. Za pravna lica koja su prema zakonu kojim se uređuje računovodstvo razvrstana u velika pravna lica, osim pravnih lica iz tačaka 1, 2, 3 i 4 ovog tarifnog broja, firmarinu plaćaju na godišnjem nivou u iznosu od tri prosečne zarade po zaposlenom;

Prosečna zarada, u smislu odredaba ovog tarifnog broja, jeste prosečna zarada po zaposlenom ostvarena na teritoriji grada Vranja u periodu januar-avgust godine koja prethodi godini za koju se utvrđuje komunalna taksa prema podacima republičkog organa nadležnog za poslove statistike, a koja za pomenuti period iznosi 67.759,00 dinara.

NAPOMENA:

Taksu po ovom tarifnom broju utvrđuje, naplaćuje i kontroliše Organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove finansija.

Obveznici po ovom tarifnom broju su pravna i fizička lica registrovana za obavljanje poslovne delatnosti kod Agencije za privredne registre i Trgovinskog suda, za istaknutu firmu na poslovnom prostoru. Firma, u smislu Zakona o finansiranju lokalne samouprave i ove odluke, jeste svaki istaknuti naziv ili ime koje upućuje na to da pravno ili fizičko lice obavlja određenu delatnost, bez obzira da li se obeležje nalazi sa ulice, u hodniku, dvorištu, na stepeništu, ulaznim vratima ili na ma kom drugom mestu zgrade, barake i dr. gde se nalazi poslovna prostorija u kojoj se osnovna delatnost ili zanimanje obavlja.

Obveznik podnosi prijavu za lokalnu komunalnu taksu za isticanje firme na poslovnom prostoru (PP LKT) koja sadrži sledeće elemente: naziv obveznika, sedište obveznika, adresu objekta u kome se obavlja delatnost, PIB, šifru i naziv pretežne delatnosti, površinu, opis tehničko-upotrebnih karakteristika objekta, veličine pravnog lica, visine godišnjih prihoda, izjavu o istaknutoj firmi van poslovnog prostora.

U prilogu prijave dostavlja se dokumentacija od značaja za utvrđivanje iznosa lokalne komunalne takse, npr. ugovor o zakupu nepokretnosti ili dokaz o vlasništvu objekta u kome se obavlja delatnost.

Taksa iz ovog tarifnog broja plaća se za sedište, izdvojenu prostoriju, predstavništvo i za svaku poslovnu jedinicu privrednih subjekata koji obavljaju delatnost na teritoriji grada Vranja.

Ako je obvezniku komunalne takse u nadležnom registru upisana jedna pretežna delatnost, a u poslovnom prostoru obavlja i druge delatnosti, plaća taksu određenu za delatnost sa najvećim propisanim iznosom.

OSLOBAĐANJA

Investitori, domaći i strani, koji zaposle 20 i više radnika ne plaćaju komunalnu taksu iz ovog tarifnog broja u periodu od 3 godine za novoistaknutu firmu, pod uslovom da ukupan broj radnika, sa prebivalištem na teritoriji grada Vranja, svakog meseca u tom periodu, ne bude manji od broja koji se dobija kada se broj postojećih radnika u trenutku investicije sabere sa brojem novozaposlenih (ukupan broj zaposlenih = broj zaposlenih pre investicije + najmanje 20 novozaposlenih). Investitor je u obavezi da na zahtev Odeljenja za budžet i finansije dostavi ili stavi na uvid dokaze zaposlenosti: PP OD obrazac, prijave na penziono i zdravstveno osiguranje i M4 obrasce.

Turistička organizacija Vranje, Predškolska ustanova "Naše dete", Javna biblioteka, Narodni univerzitet, Narodni muzej, Istorijski arhiv, Pozorište "Bora Stanković", Omladinski savez, Književna zajednica "Bora Stanković", Sportska hala, Sportski savez, Škola animiranog filma, Gradska organizacija Crvenog krsta, Zdravstveni centar Vranje, osnovne i srednje škole, Regionalni centar za talente u Vranju, Socio-humanitarne organizacije oslobađaju se obaveze plaćanja komunalne takse za istaknutu firmu Javna preduzeća i ustanove, koji se najvećim delom finansiraju iz budžeta grada Vranja, oslobođeni su plaćanja lokalnih komunalnih taksi iz ovog tarifnog broja.

Oslobođeni su plaćanja lokalnih komunalnih taksi iz ovog tarifnog broja obveznici koji imaju status mirovanja (privremena odjava) za vreme trajanja mirovanja (privremene odjave). Status mirovanja (privremene odjave) dokazuje se rešenjem Agencije za privredne registre o privremenoj odjavi obavljanja delatnosti.

Sportski klubovi i udruženja građana koji ne ostvaruju prihod na osnovu koga se plaća porez oslobađaju se plaćanja takse iz ovog tarifnog broja.

Obveznik koji ima više od 1 istaknute firme za koju je iznos takse iznad dve odnosno tri prosečne zarade po zaposlenom ostvarenoj na teritoriji grada Vranja u periodu januar-avgust godine koja prethodi godini za koju se utvrđuje firmarina, prema podacima republičkog organa nadležnog za poslove statistike, za svaku narednu istaknutu firmu taksa se umanjuje za 50%.

Obveznik koji ima više od 1 istaknute firme a razvrstan je u veliko, srednje ili malo pravno lice, u smislu zakona kojim se uređuje računovodstvo I preduzetnici a obavlja delatnost poštanskih usluga, delatnost kazina, kockarnica, kladionica, bingo sala i pružanja kockarskih usluga, noćnih barova i diskoteka za svaku narednu istaknutu firmu, firmarinu plaća na godišnjem nivou u iznosu deset prosečnih zarada po zaposlenom ostvarenoj na teritoriji grada Vranja u periodu januar-avgust godine koja prethodi godini za koju se utvrđuje firmarina, prema podacima republičkog organa nadležnog za poslove statistike.

Obveznici - korisnici "BIZNIS INKUBATOR CENTRA-JUMKO" oslobođeni su plaćanja lokalne komunalne takse iz ovog tarifnog broja, za firmu istaknutu u ovom inkubatoru, u periodu od 3 godine od dana ulaska u BIC-JUMKO.

Ukoliko se na jednom poslovnom objektu nalazi više istaknutih firmi istog obveznika, taksa se plaća samo za jednu istaknutu firmu.

Plaćanje takse na istaknutu firmu vrši se mesečno, u visini 1/12 godišnjeg iznosa takse, i to do 15-tog u mesecu za prethodni mesec, na osnovu rešenja Organizacione jedinice Gradske uprave nadležne za poslove finansija.

Prihodi ostvareni po osnovu komunalne takse iz ovog tarifnog broja uplaćuju se na uplatni račun broj: 840-716111843-35, po modelu 97 kontrolni broj po PIB-u obveznika -1 14 - PIB obveznika. Prihodi su budžeta grada Vranja.

Izuzetno u 2020. godini usled negativnog uticaja virusa "COVID-19" privrednim subjektima iz člana 2. Odluke o umanjenju i olakšicama za plaćanje javnih prihoda pravnim licima u privredi i preduzetnicima u cilju ublažavanja ekonomskih posledica nastalih usled bolesti "COVID-19" ("Službeni glasnik grada Vranja", br. 14/2020) komunalna taksa iz ovog tarifnog broja umanjuje se za 15% od ukupnog godišnjeg zaduženja.

Tarifni broj 2.

Za držanje motornih vozila, drumskih i priključnih vozila, osim poljoprivrednih vozila i mašina, plaća se taksa u godišnjem iznosu

Vrsta vozila

usklađeni iznos u dinarima do

1) za teretna vozila:

 

- za kamione do 2 t nosivosti

1.780

- za kamione od 2 t do 5 t nosivosti

2.370

- za kamione od 5 t do 12 t nosivosti

4.130

- za kamione preko 12 t nosivosti

5.900

2) za teretne i radne prikolice (za putničke automobile)

590

3) za putnička vozila:

 

- do 1.150 cm3

590

- preko 1.150 cm3 do 1.300 cm3

1.170

- preko 1.300 cm3 do 1.600 cm3

1.770

- preko 1.600 cm3 do 2.000 cm3

2.370

- preko 2.000 cm3 do 3.000 cm3

3.570

- preko 3.000 cm3

5.900

4) za motocikle:

 

- do 125 cm3

470

- preko 125 cm3 do 250 cm3

700

- preko 250 cm3 do 500 cm3

1.170

- preko 500 cm3 do 1.200 cm3

1.440

- preko 1.200 cm3

1.770

5) za autobuse i kombi buseve po registrovanom sedištu

50

6) za priključna vozila - teretne prikolice, poluprikolice i specijalne teretne prikolice za prevoz određenih vrsta tereta:

 

- 1 t nosivosti

480

- od 1 t do 5 t nosivosti

820

- od 5 t do 10 t nosivosti

1.120

- od 10 t do 12 t nosivosti

1.550

- nosivosti preko 12 t

2.370

7) za vučna vozila (tegljače):

 

- čija je snaga motora do 66 kilovata

1.770

- čija je snaga motora od 66 do 96 kilovata

2.370

- čija je snaga motora od 96 do 132 kilovata

2.980

- čija je snaga motora od 132 do 177 kilovata

3.570

- čija je snaga motora preko 177 kilovata

4.740

8) za radna vozila, specijalna adaptirana vozila za prevoz rekvizita za putujuće zabave, radnje i atestirana specijalizovana vozila za prevoz pčela

1.170

NAPOMENA:

Komunalna taksa po ovom tarifnom broju plaća se prilikom registracije vozila i prikolice. Organ nadležan za registraciju vozila i prikolica ne može da registruje vozilo i prikolicu bez dokaza o uplaćenoj komunalnoj taksi po ovom tarifnom broju.

Vlasnici putničkih automobila i motocikala - vojni invalidi, civilni invalidi rata i invalidi rada sa 80% ili više procenata telesnog oštećenja ili kod kojih postoji telesno oštećenje donjih ekstremiteta od 60 i više posto ne plaćaju taksu iz tačke 1, 3, i 4, ovog tarifnog broja.

Najviši iznosi komunalne takse iz stava 1 ovog tarifnog broja usklađuju se godišnje, sa godišnjim indeksom potrošačkih cena, koji objavljuje republički organ nadležan za poslove statistike, pri čemu se zaokruživanje vrši tako što se iznos do pet dinara ne uzima u obzir, a iznos preko pet dinara zaokružuje na deset dinara.

Prilikom usklađivanja najviših iznosa komunalne takse, u skladu sa stavom 3. ovog tarifnog broja, osnovice za usklađivanje su poslednji objavljeni usklađeni najviši iznosi komunalne takse.

Vlada na predlog ministarstva nadležnog za poslove finansija objavljuje usklađene najviše iznose komunalne takse iz stava 1. ovog tarifnog broja.

Objavljeni usklađeni najviši iznosi komunalne takse iz ovog tar. broja primenjuju se od prvog dana narednog meseca od dana objavljivanja u "Sl. glasniku Republike Srbije".

Zdravstvene ustanove za sanitetska vozila, osim za vozila u privatnoj svojini, za prevoz i za vozila u službi transfuzije krvi, ne plaćaju taksu po ovom tarifnom broju.

Preduzeća koja za obavljanje svoje delatnosti koriste cisterne za vodu "VOMA", kao i preduzeća i druge organizacije i ustanove koje poseduju cisterne za prevoz pitke vode ne plaćaju taksu po ovom tarifnom broju.

Prihod ostvaren po osnovu komunalne takse iz ovog tarifnog broja jeste prihod budžeta grada Vranja i uplaćuje se na uplatni račun broj: 840-714513843-04, po modelu 97 sa pozivom na broj 47-114 ili kontrolni broj po PIB-u obveznika-114-PIB obveznika.

Tarifni broj 3.

Za držanje sredstava za igru ("zabavne igre" na fliperima, računarima, stimulatorima, video-automatima i drugim sličnim napravama koje se stavljaju u pogon uz pomoć novca ili žetona, kao i pikado, bilijar i druge slične igre u kojima se učestvuje uz naplatu, a u kojima učesnik ne može da ostvari dobitak u novcu, stvarima i uslugama ili pravima, već pravo na jednu ili više besplatnih igara iste vrste) utvrđuje se taksa po sredstvu u dnevnom iznosu od:

- po aparatu 30 dinara

NAPOMENA:

Obveznik takse iz ovog tarifnog broja je korisnik prostora, pravno lice, preduzetnik ili fizičko lice koje drži aparate za igre, odnosno zabavu u poslovnom prostoru ili van poslovnog prostora, a na osnovu rešenja Organizacione jedinice Gradske uprave nadležne za poslove finansija - Odsek Lokalne poreske administracije.

Obveznik je dužan da prijavi sredstva i aparate za zabavne igre Organizacionoj jedinici Gradske uprave nadležnoj za poslove finansija (Obrazac LKTZI).

Komunalna taksa po ovom tarifnom broju plaća se mesečno u visini 1/12 godišnjeg iznosa takse i to do 15. u mesecu za prethodni mesec.

Ova taksa se plaća na osnovu rešenja Organizacione jedinice Gradske uprave nadležne za poslove finansija, srazmerno vremenu korišćenja sredstava za igru, prihod je budžeta grada Vranja i uplaćuje se na račun: 840-714572843-29, po modelu 97 kontrolni broj po PIB-u obveznika - 114-PIB obveznika.

Kontrolu sprovođenja vršiće Organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za inspekcijske poslove i poslove finansija.