ODLUKAO IZRADI PROSTORNOG PLANA PODRUČJA POSEBNE NAMENE NOVE LUKE U BEOGRADU("Sl. glasnik RS", br. 17/2021) |
1. Pristupa se izradi Prostornog plana područja posebne namene nove luke u Beogradu (u daljem tekstu: Prostorni plan).
2. Okvirna granica Prostornog plana, obuhvata delove teritorija grada Beograda u gradskoj opštini Palilula: KO Kovilovo, KO Krnjača i deo teritorije grada Pančeva.
Okvirna granica obuhvata Prostornog plana data je u Prilogu - Grafički prikaz okvirne granice obuhvata Prostornog plana, koji je odštampan uz ovu odluku i čini njen sastavni deo.
Konačna granica obuhvata Prostornog plana biće utvrđena Nacrtom prostornog plana.
3. Uslovi i smernice planskih dokumenta višeg reda i razvojnih strategija za izradu Prostornog plana sadržani su u:
1) Zakonu o Prostornom planu Republike Srbije od 2010. do 2020. godine ("Službeni glasnik RS", broj 88/10), kojim je utvrđeno da se među strateškim prioritetima posebna pažnja daje razvoju najznačajnijeg rečnog koridora - Dunavu, odnosno razvoju Koridora VII, kao i priprema za izgradnju nove luke Beograd na Dunavu u gravitacionom području Beograda, unapređenje i razvoj međunarodno značajnih luka koje treba da postanu veliki transportni centri;
2) Regionalnom prostornom planu administrativnog područja grada Beograda ("Službeni list grada Beograda", br. 10/04, 57/09, 38/11 i 86/18). Stratešku poziciju na Dunavu grad Beograd će sačuvati neprekinutim funkcionisanjem luke Beograd, modernizacijom u pravcu kontejnerske luke, uz istovremeno ispitivanje mogućnosti za njenu dislokaciju. Navodi se da s obzirom na položaj Beograda u odnosu na dve međunarodne reke Dunav (Koridor VII) i Savu, Beograd ima sve uslove da bude jedna od najznačajnijih evropskih rečnih luka. Potrebno je, pored luka za prihvat teretnih brodova, obezbediti i lokacije za putnička pristaništa i marine opremljene za prihvat inostranih brodova;
3) Uredbi o utvrđivanju Prostornog plana područja posebne namene međunarodnog vodnog puta E 80 - Dunav (Panevropski koridor VII) ("Službeni glasnik RS", broj 14/15), kojom su utvrđene planske smernice razvoja luka. Bliže lokacije, pravila i kriterijumi uređenja luka utvrđene su Strategijom razvoja vodnog saobraćaja Republike Srbije od 2015. do 2025. godine ("Službeni glasnik RS", br. 3/15 i 66/20), a biće utvrđene i uredbom o uslovima koje moraju da ispunjavaju luke, pristaništa i privremena pretovarna mesta. Takođe, za dalji razvoj luka bitan je preduslov obezbeđenja neophodnih površina, kako za samu luku, tako i za prilazne saobraćajnice i ostalu prateću infrastrukturu, povezanost plovnog puta sa železnicom i putnom mrežom, postojanje kontejnerskog terminala uz neophodnu analizu i izradu odgovarajuće tehničke dokumentacije;
4) Strategiji razvoja vodnog saobraćaja Republike Srbije od 2015. do 2025. godine ("Službeni glasnik RS", br. 3/15 i 66/20), kojom je utvrđeno izmeštanje postojeće luke u Beogradu na novu lokaciju. Izradom i usvajanjem odgovarajuće dokumentacije za utvrđivanje lučkog područja, izgradnju i razvoj nove luke u Beogradu, a u skladu sa Generalnim planom Beograda do 2021. godine, utvrditi poziciju za izgradnju nove luke, pri čemu je od naročitog značaja utvrditi model razvoja budućeg lučkog područja luke u Beogradu.
Izrada Prostornog plana zasniva se na planskoj, studijskoj, tehničkoj i drugoj dokumentaciji, rezultatima dosadašnjih istraživanja i važećim dokumentima u Republici Srbiji.
4. Planiranje, korišćenje, uređenje i zaštita prostora zasniva se na principima uređenja i korišćenja prostora, utvrđenim članom 3. Zakona o planiranju i izgradnji.
5. Vizija i dugoročni cilj donošenja Prostornog plana je obezbeđenje prostornih uslova za ostvarenje posebne namene područja u uslovima održivog razvoja planskog područja.
6. Konceptualni okvir planiranja, korišćenja, uređenja i zaštite planskog područja zasniva se na obezbeđenju uslova za plansko korišćenje nove luke u Beogradu.
Prostorni plan će sadržati elemente detaljne regulacije za planirane namene.
Prostornim planom stvoriće se planski osnov u smislu direktnog sprovođenja i pribavljanja odgovarajućih dozvola u skladu sa zakonom. Izrada Prostornog plana vrši se paralelno sa izradom Prethodne studije opravdanosti sa Generalnim projektom čija je izrada u završnoj fazi, kao i sa izradom Idejnog projekta sa Studijom opravdanosti. Projektant je u obavezi da sarađuje sa obrađivačem Prostornog plana i dostavi mu tehnička rešenja potrebna za izradu Prostornog plana.
7. Rok za izradu Nacrta prostornog plana je 12 meseci od dana stupanja na snagu ove odluke.
8. Sredstva za izradu Prostornog plana obezbeđuje Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture.
9. Nosilac izrade Prostornog plana je ministarstvo nadležno za poslove prostornog planiranja, u skladu sa članom 47. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji.
Nosilac izrade Prostornog plana dužan je da obezbedi pribavljanje mišljenja, uslova i saglasnosti nadležnih organa i organizacija propisanih zakonom, kao i da obezbedi saradnju i usaglašavanje stavova sa svim relevantnim subjektima planiranja.
10. Organi, posebne organizacije, imaoci javnih ovlašćenja i druge institucije, dužni su da na zahtev nosioca izrade Prostornog plana, u roku utvrđenim Zakonom o planiranju i izgradnji, dostave uslove i sve raspoložive podatke, bez naknade.
Na zahtev ministarstva nadležnog za poslove prostornog planiranja i urbanizma, nadležni organi, odnosno organizacije ustupaju postojeće kopije topografskog i katastarskog plana, odnosno digitalne zapise, odnosno katastar podzemnih instalacija, odnosno ortofoto snimke, bez naknade u roku utvrđenim Zakonom o planiranju i izgradnji.
11. Odluka o izradi Strateške procene uticaja Prostornog plana područja posebne namene nove luke u Beogradu na životnu sredinu ("Službeni glasnik RS", broj 10/21), čini sastavni deo ove odluke.
12. Nacrt prostornog plana biće izložen na javni uvid u trajanju od 30 dana u zgradi Gradske uprave grada Beograda i grada Pančeva.
13. Broj primeraka Prostornog plana koji je potrebno izraditi biće utvrđen posebnim aktom Vlade kojim se utvrđuje Prostorni plan.
14. Odluka o izradi Prostornog plana područja posebne namene nove luke u Beogradu objavljuje se u Centralnom registru planskih dokumenata.
15. Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
GRAFIČKI PRIKAZ OKVIRNE GRANICE OBUHVATA PROSTORNOG PLANA
VARIJANTNO REŠENJE 1 - LOKACIJA PUPINOV MOST
VARIJANTNO REŠENJE 2 - POSTOJEĆA LUKA PANČEVO KAO BEOGRADSKA LUKA
